招标问答-有用的招标采购答疑栏目-火标招标网

招商信息虚假是否可以认定为欺诈

2022-01-20 20:02:55

商场在招商时所散布的信息，比如商场店面对外出租情况以及租赁价格等。如用虚假信息诱使租户作出承租决定，依法可认定为欺诈行为。但是，根据《民事诉讼法》的规定，当事人应对其主张承担举证责任，否则应承担不利结果。相关法律依据可参照：第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：(一)因重大误解订立的;(二)在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。民事诉讼法第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。

履约保证金退还时间

2022-01-19 15:14:15

履约保证金退还时间在实践中履约保证金一般是在合同完成后退还的，如果给付履约保证金的一方不按合约要求履行的，将不退还履约保证金。《中华人民共和国招标投标法》第六十条　中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。

串标有什么处罚

2022-01-19 15:11:01

串标有什么处罚依据我国相关法律的规定，投标人在招标的时候有串通投标行为的，中标是无效的，并且依据串通投标的情节给予行政处罚，构成犯罪的追究刑事责任。相关法律规定《中华人民共和国招标投标法》第三十二条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

其他利害关系人对资格预审文件有异议怎么办

2022-01-19 15:04:13

其他利害关系人对资格预审文件有异议怎么办依据我国相关法律的规定，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。第六十条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。建筑工程招标中标后，中标人可以放弃吗中标人不可以弃标根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》相关规定，建筑工程招中标后，中标人不可以弃标，否则需要承担相应的法律责任。通常情况下，可以视为中标人弃标的情形有： 1、无正当理由不与招标人签订合同的。 2、在签订合同时，恶意向招标人提出附加条件。 3、在签订合同时，恶意要求更改合同实质性内容的。 4、拒绝按照招标文件要求提交履约保证金的。同时根据上述法律相关规定，中标人弃标的，招标人可以不返还招标保证金，若招标人的实际损失超过投标保证金的，招标人可以要求中标人予以补足赔偿。若未交招标保证金的，中标人需赔偿招标人的实际损失。尽管法律规定，中标人不可以弃标，但并非中标人中标后，在所有情况下，都必须与招标人签订建筑工程合同的。中标人因正当理由、不可抗力因素放弃中标，不能与招标人签订合同的，不需要承担法律责任。如因国家政策大变动、水灾等自然灾害、社会骚乱、战争等因素导致中标人弃标的，中标人可以不予承担赔偿责任。由此可见，在依法进行的公开招标中，中标人是不可以轻易弃标，否则需要承担相应的赔偿责任。要是中标人确实需要弃标，最好先向专业的建筑工程律师进行详细咨询，再根据律师的专业法律意见作出决定，不要因一时冲动给自身造成严重损失

无法精确拟定技术规格的项目怎么办

2022-01-19 15:01:57

依据我国相关法律的规定，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标，如果要求提供保证金的，要在第二阶段提出。《中华人民共和国招标投标示实施条例》第三十条对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。投标的流程是怎样的 1、研究招标文件。重点是投标者须知，合同条款，设计图纸，工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量，工程量表，技术规范要求及特殊要求等。 2、进行详细的调查研究。重点调查研究的方面是： (1)投标工程有关的法律法规，劳动力与材料供应状况，设备市场租赁情况，专业公司的经营状况，价格水平等。 (2)认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。 (3)工程业主方项目资金落实状况，参加竞争的公司状况。 (4)参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。 3、复核工程量 4、编制投标文件 (1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应，投标文件一般包括：投标函，投标报价，施工组织设计，商务和技术偏差表。 (2)施工方案是报价基础和前提，也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。 (3)根据招标文件复核或计算工程量。 (4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。技术标的策略内容：突出自身的优势，如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理，质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势，在满足业主工期要求的同时，提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。 5、提交投标文件 (1)注意投标的截止日期，即提交标书的最后期限，超过日期视为无效投标。 (2)投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应，如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等。 (3)投标文件应按招标文件要求完整。

项目招投标步骤有哪些

2022-01-19 14:58:17

项目招投标程序： 1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。 2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。 3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。 4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。 5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。 6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。 7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。 8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束. 9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终确定中标人。 10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。 1、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。 2、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

项目招投标手续有哪些

2022-01-19 14:51:38

项目招投标程序： 1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。 2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。 3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。 4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。 5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。 6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。 7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。 8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束. 9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终确定中标人。 10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。 1、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。 2、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

如何对已发出的招标文件进行修改和补充

2022-01-19 14:35:58

第一，《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)第三十二条明确，采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标办法、评标标准以及拟签订的合同文本等规定编制招标文件从而维护招标文件的严肃性。而遵循这一规定编制招标文件，确保招标文件的完整性、合规性，是采购项目顺利进行的基本前提。第二，尽量避免修改已发出的招标文件。采购人、采购代理机构在编制招标文件阶段必须满足国家的强制标准，同时还要兼顾公平竞争，必要时可征求专家或者相关供应商的意见。无法确定其技术规格的货物，可要求潜在供应商提交技术建议并详细阐明技术规格，与供应商就其建议的内容进行讨论，形成统一的技术规格。第三，已发出的招标文件在修改期限内确有必要进行澄清或修改的(如采购需求和合同条款等出现重大变化、增加投标证明材料等)，应根据修改时限分别进行处理。具体说来，在投标截止时间15日前修改招标文件的，可按《条例》第三十一条的规定，将修改内容以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;同时根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令，以下简称18号令)第二十七条的规定，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标截止时间不足15日，采购人或者采购代理机构应按《条例》规定顺延提交投标文件的截止时间;18号令第二十八条也明确提出，招标采购单位可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。而对已发出的招标文件修改期限不足3日的，则应根据不同情况区别对待。一种是必须作出的修改，如对强制技术参数、安全指标等的修改，否则会影响采购结果，带来安全隐患。这种情况下，采购人可提供详细的书面说明，报财政部门批准后在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并书面通知投标人，给投标人造成损失的(包括投标文件制作费用、投标人交通费等)应给予必要的赔偿;另一种是减少投标证明材料或对投标开标地点、开标时间及采购数量的小幅调整，应继续延用原招标文件投标截止时间进行开评标，后续可在采购合同签订时补充签订变更内容，但不得改变原招标文件内容中的实质性条款。