吉林省公共资源交易中心(吉林省政府采购中心)

关于拟采用单一来源方式

对吉林省政务服务和数字化建设管理局2019年吉林省省级政务信息化服务项目进行采购的公示公告

项目编号：DYGS2019507

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院第658号令)，《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)的相关规定，依据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库[2015]135号)的通知要求，吉林省公共资源交易中心(吉林省政府采购中心)对_吉林省政务服务和数字化建设管理局2019年吉林省省级政务信息化服务项目_拟采用单一来源方式进行采购的项目予以公示，以确定是否有供应商、单位或者个人对此项目采用单一来源采购方式采购有异议。现就有关事项公告如下：

1、采购人名称：吉林省政务服务和数字化建设管理局

2、拟采购项目：2019年吉林省省级政务信息化服务项目

3、采购项目预算：36050万元(三年)

4、采用单一来源方式的原因及相关说明：

本项目采购内容具有特殊要求且技术实现复杂，要求能够支撑全省政务服务业务并提供ⅠaaS、PaaS、SaaS、灾备、安全和云平台综合管理等基础设施及运维服务、软件开发及运维服务，要求具有统一性、持续性、安全性，吉林省吉林祥云信息技术有限公司是唯一符合采购内容及要求的供应商，具体理由为：

吉林省吉林祥云信息技术有限公司(以下简称祥云公司)是经吉林省“数字吉林”建设领导小组同意，由吉林省投资集团有限公司(省政府平台公司)为主导发起成立的国有控股、多元成份的省级大数据集团公司，主要负责“吉林祥云”大数据平台的规划建设和日常运维，参与“数字吉林”建设，引导数字化产业发展，现已实现包括智慧大数据、人工智能、智慧政务、智能中台、安全攻防实验室等多个领域的技术突破，拥有雄厚的技术优势，能够及时提供省级政务信息化的多方面公共支撑能力和行业解决方案等相关的技术服务。同时，祥云公司已构建了基于“1+N”技术架构的省级政务云平台、基础数据资源库、数据共享交换平台和面向政务应用的政务PaaS平台等大数据基础设施，具备政务外网、多家互联网运营商链路、公安专网等网络链路接入资源，拥有同城互备和异地灾备的能力。已建成的信息化基础设施、部署的业务系统和编制完成的标准规范，能够保障本项目统一性服务、持续性服务和安全性服务，具有不可比拟的优势。

综上所述，本项目属于公共服务项目，符合《政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购的”规定的情形，拟向吉林省吉林祥云信息技术有限公司单一来源采购。

5、拟定的唯一供应商名称、地址：

吉林省吉林祥云信息技术有限公司

吉林省长春市和美路吉视传媒枢纽信息中心B座23层

6、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

(1)本项目属于公共服务项目。该项目是落实国务院关于推进政府购买公共服务相关政策要求而实施的。根据《“数字吉林”建设规划》，本项目属于该规划的一部分。

(2)项目采购内容具有特殊要求。项目要求能够支撑全省政务服务业务，并保障信息化基础设施、已部署业务系统的整体性服务和延续性服务，在系统支撑平台、数据资源体系、政务服务能力等方面实行统一平台、统一标准、统一运维。

(3)项目采购内容技术实现复杂。主要包括为省级政务云平台系统-提供IaaS、PaaS、SaaS、灾备、安全和云平台综合管理等服务，以及基础设施及运维服务、软件开发及运维服务、大数据资源服务、数据共享交换服务、标准规范编制服务等。

综上所述，本采购项目服务要求具有统一性、稳定性、安全性、持续性和保障性，服务内容覆盖面广、涉及技术领域众多且技术实现复杂，采用单一来源采购方式进行项目采购依据充分。专家组论证后一致认为，吉林省吉林祥云信息技术有限公司是唯一符合采购内容及要求的供应商。

7、专业人员的姓名、工作单位和职称：

刘清恩 吉林省工程咨询协会 研究员

赵宏伟 吉林大学软件学院 教授

韩旭明 长春工业大学计算机科学与工程学院 教授

丛玉良 吉林大学通信工程学院教授

臧雪柏 吉大实验中心研究员

付 宏 吉林大学计算机学院 教授

李 星 吉林大学汽车学院 高级工程师

8、公示期为 5 个工作日，自2019年10月21日起至2019年10月25日止。

9、其他能够提供并且愿意提供本公告拟采购货物的供应商，必须在公示期内以书面形式向本中心提交申请或异议，并同时抄送财政部门。申请或异议中随附能够证明拟提供货物符合本公告要求的相关具体资料，并确保本中心及财政部门能够在公示期满后1个工作日内收到。超过规定期限提交的申请或异议，将不予接受。

10、在公示期内，没有供应商以书面形式提出申请或异议，将采用单一来源方式采购；如果有供应商响应了本公告第九条要求，中心将协调采购人组织补充论证，论证后认为异议成立的，将依法采取其他采购方式。

吉林省公共资源交易中心(吉林省政府采购中心)联系方式：

地址：吉林省长春市人民大街9999号

采购中心项目联系人：杨平

电话：0431-81866978

采购单位名称及地址：吉林省政务服务和数字化建设管理局

地址：吉林省长春市和美路吉视传媒信息枢纽中心A座

采购单位项目联系人：郗春龙

电话：0431-80763089

财政部门地址：吉林省长春市人民大街3646号

联系人：安梓南

电话：0431-88550630

2019年10月18日