一、原公告主要信息

原项目名称：皖投·国滨世家二期施工总承包工程

原项目编号：2019GQJZ3215

原公告日期：2019年09月09日 00:00

二、公告内容(更正事项、内容及日期等)

皖投·国滨世家二期施工总承包工程项目

澄清文件-2

各投标人：

现就皖投·国滨世家二期施工总承包工程(项目编号2019GQJZ3215)作如下澄清，请各投标人按此内容进行投标文件的编制及相关活动。

1、“清单编制说明中：市政道路和代建绿化按照暂估价5000万元(含税),在非人防地下车库其他项目清单内计入，不再计取税金。而工程量清单软件版计取了税金，请核实。

答：清单软件版也未计税金，请查看税金计算基数，不包括其他项目清单。

2、清单编制说明中：本项目设置暂列金额(预留金)1000万元(含税)，在非人防地下车库其他项目清单内计入，不再计取税金。而工程量清单软件版计取了税金，请核实。

答：清单软件版也未计税金，请查看税金计算基数，不包括其他项目清单。

3、招标文件P11页12条中：“承包人在建设工程扬尘污染防治措施和费用管理上，必须严格执行《合肥市建设工程扬尘污染防治暂行规定》合建〔2015〕33号文规定。本工程招标控制价已按合造价[2018]13号的规定计取，投标人投标报价中的扬尘防治增加费不得低于控制价中的扬尘防治增加费，投标人中标后办理相关专户设立等事宜。”请贵方尽快提供扬尘费其费用明细以便更准确编制投标文件。

答：本工程为安徽省18清单计价，扬尘污染防治增加费已不再单列，此项各投标人不须考虑。

4、招标文件P11页12条中：“投标函中应对上述要求进行承诺(见商务标投标函格式)”，招标文件中并未提供相关承诺格式，请尽快提供。

答：已提供，详见招标文件P164页。

5、招标文件P12页14条中：“工程量清单报价书编制人应为投标单位或工程造价咨询单位具有造价执业资格的人员。”P28页4条：“工程量清单报价表须按格式填写并加盖符合资格条件的工程造价人员资格专用章”此处是否可以用原造价员资格印章？

答：可以。

6、工程量清单中22#土建第53项建筑物垂直运输工程量为1m2，是否有误，请核实？控制价明细7#楼(安装) E.1 分部分项工程量清单计价表中序号1至20项配电箱主材未计价，请核实？

答：工程量清单22#楼土建E.1 分部分项工程量清单计价表中第53项建筑垂直运输【地上】工程量现调整为5175.15m2，请各投标人按调整工程量进行投标报价；

控制价明细7#楼(安装) E.1 分部分项工程量清单计价表中序号1至20项已调整，具体详见附件“二次澄清文件定稿(9.27)”；

一、原公告主要信息

原项目名称：皖投·国滨世家二期施工总承包工程

原项目编号：2019GQJZ3215

原公告日期：2019年09月09日 00:00

二、公告内容(更正事项、内容及日期等)

皖投·国滨世家二期施工总承包工程项目

澄清文件

各投标人：

现就皖投·国滨世家二期施工总承包工程(项目编号2019GQJZ3215)作如下澄清，请各投标人按此内容进行投标文件的编制及相关活动。

1、招标文件P9页，评标办法：“由于发包人设计变更引起的增加或减少的工程项目与清单中的项目内容不同，则需要重新组价，双方约定重新组价的原则为：人工、材料、机械消耗量按照安徽省颁布的现行《消耗量定额》，若定额缺项，则由发包人、承包人、监理单位、跟踪审计单位共同现场测定消耗量。人工、材料、机械单价执行可竞价部分中相同项目名称的单价，取费标准同样执行可竞价部分相同分部项目的取费，优惠同样执行投标书中的优惠幅度，若遇投标书中人工、材料、机械单价缺项则执行当月《合肥市建设工程材料市场价格信息》正刊中的价格，信息价未刊登的，跟踪审计单位、发包人、监理人、承包人共同市场询价确认。”中“安徽省颁布的现行《消耗量定额》”是否是指“2018版《安徽省建设工程工程量清单计价办法》、《安徽省建设工程费用定额》、《安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则》、《安徽省建设工程计价定额(共用册)》、《安徽省建筑工程计价定额》、《安徽省装饰装修工程计价定额》、《安徽省安装工程计价定额》、《安徽省市政工程计价定额》、《安徽省园林绿化工程计价定额》、《安徽省仿古建筑工程计价定额》”等定额？请明确。

答：安徽省颁布的现行《消耗量定额》为：2018版安徽省建设工程计价依据。

2、招标文件第二章投标人须知30密封和标记要求：投标文件资格审查文件、商务标文件与技术标文件、合同及其附件应分别装订、密封，并清楚地标明“资格审查文件”“商务标文件”和“技术标文件”、“合同及其附件”。投标文件正本和副本分别制作、装订，正本单独密封，相应所有副本可以密封在一起，并在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”字样。请问此处的相应所有副本可以密封在一起是指资格审查文件、商务标文件、技术标文件、合同及附件的所有副本密封在一起还是以上提及到的副本分别密封，请明确。

答：技术标、商务标、合同文件分别密封。

3、请问此次投标的所有标书副本是否可以为正本加盖公章后的扫描件，副本无需再次加盖公章，可否？

答：标书副本可以为标书正本复印件或扫描件，标书副本封面必须加盖公章。

4、招标文件要求为拟派项目经理提供2019年1月以来不低于六个月个人连续社保证明文件，是否仅提供养老保险缴费证明即可？

答：证明文件必须能够证明该项目经理缴纳期限符合招标文件要求。

5、招标文件第3页——投标人资格6：企业及项目经理近五年内未发生过重大安全责任事故。为强化项目生产安全管理，本着安全文明施工的原则，避免造成社会舆论压力，建议：企业及项目经理近二年内有过较大安全事故的施工单位，不得参与投标。

答：执行招标文件，生产安全事故等级按《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。

6、本项目投标文件打印时是否需要综合单价分析表？如果需要，可否只提供正本?

答：标书正本必须打印综合单价分析表，副本不作要求。中标单位确定后，在合同签订前，再行提供中标单位商务标(含综合单价分析表)不少于2套。

7、投标文件能否双面打印？

答：可以双面打印。

8、招标文件第137页，“招标控制价极少数分部分项综合单价出现偏低，不影响投标人对该分部分项投标报价，投标人可以在规定的时间内向招标人提出澄清或报出高于控制价相同子目的单价。”及P12页“2、本项目要求各单位工程环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费、扬尘防治增加费报价均不低于控制价对应单位工程环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费、扬尘防治增加费，请各投标人在生成投标文件时做好检查工作，以免造成废标。”请贵方尽快提供工程量清单控制价详细版本。

答：详附件1《皖投国滨世家二期施工总承包工程招标控制价》。

9、招标文件第二章投保人须知29：(3)各投标人按照招标文件所附的合同及附件的格式进行装订，份数为一式捌份，由法人(或授权代表)签字或法人签名章，并盖公司章，内容投标人不可更改，纠偏。并单独封装与投标书一起送至开标地点，合同及附件拆封后发现投标人更改了内容及未签字盖章的或未提供合同的，按废标处理。合同空白处，中标后可手填。请问此处的一式捌份，正副本各为多少份，请明确。

答：合同文件为正本一式两份，副本一式陆份。

10、能否提供地勘报告资料？

答：挂网资料已包含地勘报告。

11、本项目投标中，除了项目经理有明确要求外，项目部其他人员配置未作出详细要求，请问其他岗位人员在专业、数量要求等方面是否可以明确？

答：请投标单位根据住建部门要求，结合现场需要投标时自行配置项目部人员，但必须满足发包人现场管理需要。

12、招标文件第三章评标办法二：技术标评审标准中要求提供的资料在开标时是否需要提供原件？因为在投标文件技术标文件格式中7、3荣誉情况表，7.4获奖情况表中提及到“表后附获奖证书复印件加盖单位章，原件备查”。请明确。

答：所有评审内容在投文件中提供复印件或扫描件或影印件，均应清晰可辨、实质性内容齐全，无法辨识或实质性内容不全的，评委会将按不利于投标人的原则进行判定。所有原件提交评标委员会，作为备查。

13、我公司为响应国家社保属地化政策，确保员工能够享受当地的社会福利，自2018年1月以来为，我公司将员工社保实施属地化管理，由投标人非独立法人的分公司缴纳的社保，是否予以认可？

答：可以，但须提供隶属分公司关系证明文件。

14、招标文件第2页——投标人资格5.投标人业绩要求(2016年1月1日以来，以竣工验收时间为准，业绩需同时提供合同与竣工验收报告)5.1 企业具有不少于2个单项建筑面积在15万㎡及以上或单项合同额3亿元及以上的住宅工程业绩；

5.2 拟派项目经理具有不少于1个建筑面积在15万㎡及以上或单项合同额3亿元及以上住宅工程业绩。(与企业业绩不可重复)招标文件第27页——技术标评审标准。以上投标人资格和技术标评审标准中，要求业绩为住宅工程业绩，且需提供的业绩较多，具有很明显的偏向性和排他性，不利于市场投标的公平竞争，建议将投标人资格企业业绩、项目经理业绩，技术标评审标准中企业业绩、项目经理业绩中要求的住宅工程修改为房屋建筑工程，体现公平公正的竞争原则。

答：本招标文件涉及到投标人资格、技术标评审标准等住宅业绩全部调整为房屋建筑(指住宅、商办、酒店)工程业绩。

15、招标文件-第三章评标办法-二、技术标评审标准中第2条要求：自2016年1月1日至今(以竣工验收时间为准，业绩需同时提供合同与竣工验收报告)企业具有1个单项合同建筑面积15万㎡及以上或单项合同额3亿元及以上的住宅工程业绩，每提供一项得3分，满分30分。本项要求较高，且技术标入围原则为85分及以上取前5家，有一定排他性。望贵司能酌情考虑调整。我司建议修改成：自2016年1月1日至今(以竣工验收时间为准，业绩需同时提供合同与竣工验收报告)企业具有1个单项合同建筑面积15万㎡及以上或单项合同额3亿元及以上的房屋建筑工程业绩或适当减少单个业绩分值，降低企业业绩总分值。

答：执行本答疑第14条。

16、招标文件第12页——本项目有效计算系数C值取值范；招标文件第31页——3.4商务标评审。以上项目有效计算系数C值取值范围和商务标评审中，C值在0.96、0.965、0.97、0.975、0.98中抽取，控制价下浮系数M值为10，从近期合肥市住宅招标的情况看，C值都是在0.97、0.975、0.98、0.985、0.99中抽取。因中位数计算范围K值为5%，控制价下浮系数M值为10，按此K值、M值确定平均数，所有进入中位数计算范围的投标报价都将列入B系列，有失公平。建议将C值修改为在0.97、0.975、0.98、0.985、0.99中抽取，取消控制价下浮系数M值。

答：有效计算系数C值调整为0.97、0.975、0.98、0.985、0.99；控制价下浮系数M值由10调整为5。

17、招标文件第27页技术标评审标准第3条，企业荣誉2.“企业获得过中国施工企业管理协会颁发的企业AAA信用等级证书的得3分；”鉴于目前"企业AAA 级信用等级证书"评审及颁发机构为中国建筑业协会和中国施工企业管理协会，请问本条是否可以修改为“企业获得过中国建筑业协会或中国施工企业管理协会颁发的企业AAA信用等级证书的得3分”。

答：招标文件第27页技术标评审标准第3条，企业荣誉2.调整为：“企业获得过中国建筑业协会或中国施工企业管理协会颁发的企业AAA信用等级证书的得3分。”

18、招标文件第10页——人员要求4.项目经理必须是投标人本单位工作人员，不能有其它在建工程，否则取消该投标人中标资格，并按提供虚假资料谋取中标依法处罚。市招投标监督管理机构将记入不良信用档案，并予以曝光。招标文件第149页——企业承诺(一)第四条“我单位承诺，本次投标所提供企业业绩及项目经理业绩均真实有效。除法定情形外，项目经理未在其他任何一个项目上担任项目经理职务，一旦中标，我方项目经理能立刻到位，并按照招标文件要求进场履约，否则贵单位有权取消我单位中标资格。”招标文件第154页——拟选派注册建造师无在建工程声明。拟选派注册建造师在建工程情况：现阶段没有担任任何在建工程项目的项目经理。

建议将本项目招标文件中有关于项目经理无在建的内容修改为：项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，以下情形除外：

1)法定情形；

2)虽在其他项目上担任项目经理岗位，但承诺在本项目中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目，全面履约。

3)标后若项目经理在其他项目上担任项目经理岗位，导致该项目经理无法进场履约的，招标人可取消其中标资格。投标人因此原因被取消中标资格的，视为无正当理由放弃中标项目资格，其投标保证金不予退还。

答：招标文件P10页人员要求4明确调整为“项目经理、技术负责人必须是投标人本单位工作人员，否则市招投标监督管理机构将记入不良信用档案，并予以曝光。”

招标文件P149页“企业承诺一”调整为附件2格式，请各投标人按附件2格式进行标书编制。

19、招标文件第58、59页，7.5工期延误，7.5.1因发包人原因导致工期延误：(7)因发包人原因导致工期延误的其他情形：因以下原因造成工程关键线路工作的工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：(1)发包人未能按约定的时间提供图纸及施工现场不具备开工条件；(2)工程师未按合同约定及时提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；

(3)非承包人原因连续停水、停电造成停工每周累计超过8小时；(4)设计重大变更造成工程量增加；(5)不可抗力。

7.5.2因承包人原因导致工期延误：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：(1)高、中考期间、春节及国家规定的相关法定节假日若停工，其工期延误和停工费用由承包人承担；施工过程中工程节点进度滞后于计划的，除已明确约定逾期违约金的工程节点外，工期每延期一天，扣除合同价的万分之五；延期超过一个月，另扣除30%的履约保证金；造成发包人损失的，承包人应予赔偿在进度款支付时扣除。(2)因延误工期给发包人带来的其它损失按实另计。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：无上限。

以上关于因承包人原因导致工期延误逾期竣工违约金的无上限约定与因发包人原因导致工期延误无违约责任相比较，权责双方不平衡，是对承包人不公平的约定，影响了双方的平等互信合作。建议将“因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：无上限。”修改为合肥市通用版本招标文件内容：“因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：违约金最高限额为合同价款的4%。”

答：招标文件P59页7.5.2(2)调整为“因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：违约金最高限额为合同价款的4%。(参照中心合同范本条款)”。

20、清单编制说明中：市政道路和代建绿化按照暂估价5000万元(含税),在非人防地下车库其他项目清单内计入，不再计取税金。而工程量清单软件版计取了税金，请核实。

清单编制说明中：本项目设置暂列金额(预留金)1000万元(含税)，在非人防地下车库其他项目清单内计入，不再计取税金。而工程量清单软件版计取了税金，请核实。

招标文件中装饰部分暂定价83658306.73元、代建市政道路与绿化暂估价5000万元，此两处暂定价及暂估价是否包含税金？由于此两处价格并未列入到清单，一点智慧计价软件无法将此两处价格至总报价，请明确装饰部分暂定价83658306.73元、代建市政道路与绿化暂估价5000万元是否需要汇总到总报价，即投标函中填报的投标总报价是否要求包含此两处价格？

答：市政道路和代建绿化按照暂估价5000万元(含税)、暂列金额(预留金)1000万元(含税)在“非人防地下车库”中“其他项目清单内”内计入，不计税金，均为不可竞价部分，投标总报价必须包含暂定价、暂估价、暂列金额全部费用。

另本工程招标控制价由人民币5.6318亿元调整为人民币5.531862725亿元。其中，代建市政道路与绿化暂估价由人民币5000万元，调整为人民币4000万元。

21、地下车库其他项目清单中，暂列金1000万元，是否参与中位值计算？

答：执行招标文件，参与中位值计算。

22、本项目2019年9月9日星期一，在合肥市公共资源交易中心平台公布招标信息，2019年9月12日星期四下午16:28(中秋节放假前)，正式上传招标文件、清单和图纸等，而项目投标截止日期为2019年9月29日，自获取招标文件至投标截止日，投标人有效编制投标文件时间不足20日。不符合《招标投标法》规定：“第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 望招标人适当调整开标时间。

答：本项目投标文件递交时间调整为2019年10月9日14时00分前；投标截止时间调整为2019年10月9日14时00分，开标地点调整为合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区(徽州大道与南京路交口)3楼11号开标室。

附件：

1.皖投国滨世家二期施工总承包工程招标控制价

2.(八)企业承诺一

合肥皖投置业有限责任公司

安徽安天利信工程管理股份有限公司

2019年9月24日