各位领导、各位专家：

欢迎大家来到美丽的森林之城贵阳，贵阳是贵州省的省会，总面积8034平方公里，人口351万，下辖六区一市三县，一个国家级高新技术开发区、一个国家级经济技术开发区和一个省级经济技术开发区，以及正在加速建设的金阳新区，全市共有80个乡镇、1166个行政村。近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市坚持以科学发展观为统领，坚持把发展作为第一要务，抢抓国家实施西部大开发的战略机遇，大力实施“环境立市、工业强市、科教兴市”三大战略，经济实力不断增强，基础设施日新月异，投资环境不断改善，城市建设取得历史性突破，各项事业蓬勃发展，经济社会发展进入了历史上又一个最快最好的发展时期。全市经济年均增速达到12.8%，经济总量在2005年突破了500亿元大关。在科技发展方面，我们连续三次参加全国科技进步考核并获得先进称号，是全国制造业信息化试点城市和全国首个循环经济试点城市，建成了国家级农业园区、国家级重点生产力促进中心等多个国家级科技示范、研发、服务机构。2005年，全市实现高技术产业产值106亿元，增加值35.35亿元，分别占全市规模以上工业企业的16.79%和16.66%。

“十五”期间，在党中央、国务院、省委和省人民政府的正确领导下，在西部大开发战略的实施带动下，我市经济社会得到了较快发展。特别是随着产业结构的调整和投资环境的改善，全市经济发展进一步加快。航空、航天、电子信息三大军工基地及一大批地方重点企业重新构建了我市制造业发展的坚实基础。制造业作为我市的重点基础产业和支柱产业，为建设创新型城市，促进自主创新能力的提高，提升产业发展水平，形成产业集群，带动全市经济发展质量与水平的作用正在进一步显现。

应该说明，党中央提出“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越式发展”的战略之后，省委、省政府也根据贵州产业基础审时度势地提出了发展航空航天和振兴装备制造业的重大战略。因此，应用信息技术改造提升传统产业就成为我市实施西部大开发战略、进行产业结构调整的重要手段和内容。我市从2003年开始组织实施制造业信息化工程以来，省、市联合协调，共同推进，本着“总体规划、分步实施、注重实效，提高水平，抓好示范”的原则，积极开展工作，使我市制造业信息化工程的实施在三年内取得了显著效果。

一、强化应用、突出创新，制造业信息化工程实施见成效

我市制造业信息化工程的实施按照科技部、国家制造业信息化工程管理办公室和国家专家组的要求，并根据国家制造业信息化工程“MIE”的总体方案和《贵阳市“十五”制造业信息化工程发展规划》，在实施中着重强化应用、突出创新、促进发展，重点抓好三个结合。即：把制造业信息化工程实施与改造传统产业结合起来；把突出技术创新和提高企业市场竞争能力结合起来；把提升企业管理水平与促进发展结合起来，以信息技术的集成和应用为重点，以新产品开发为核心，以实现效益最大化为根本，注重实效，保证效果。

按照贵阳市制造业信息化工程总体规划确定的总体目标，“十五”期间在全市重点行业组织实施25个重点示范企业，带动103家企业实施制造业信息化工程；在全市培训3000人次以上。十五期间，在市政府的领导下，在省、市相关部门的充分配合、共同推进下，一批重点企业承担的项目已完成并陆续开始验收。据初步对已实施项目的统计，十五期间我市制造业信息化工程实施总投资达到29645.2万元，政府各级拨款3969万元，企业贷款4486万元，自筹31151.3万元；配合制造业信息化工程实施以不同形式举办各种培训班210期，进行技术培训18354人次。当前，以信息化促进企业发展已被广大企业所认知。为了配合全省制造业信息化工程实施，我市制造业信息化工程管理办公室还分别从技术创新、科技攻关、火炬计划、倍增计划等国家和省级专项计划中配合制造业信息化工程实施，对具有创新能力的重点示范企业给予重点支持，形成了一批具有自主知识产权的行业及产品。我市制造业信息化工程的实施带动了企业实施信息化的积极性，加快和推动了航空、航天、电子信息、新能源、新材料、精细化工、制药等重点行业的技术创新和信息化建设。

我市制造业信息化工程的实施坚持以提高企业创新能力为重点，促进企业精益生产和精细化管理为核心，重点对机械制造、化工、制药等行业重点开展4CP、CIMS、ERP等集成技术的应用和示范，现已初步显示出应用效果，重点表现在企业技术创新能力明显提高，新产品开发速度加快，生产成本降低、效益明显提升。通过数字设计、网络制造、协同生产等现代先进制造技术应用，近年来在国内先后开发成功通用无人机、大型飞机结构件、大型现代物流成套技术装备、高速液压挖掘机、大型数控轧辊磨床等一批高新技术装备并形成生产规模，产品在国内外市场已占有一定市场份额。技术创新带动了产业群体发展，涌现出了贵阳普天万向物流科技有限公司、贵州威门药业有限公司、振华科技股份有限公司等一批市场竞争力明显增强、经济效益显著提高的应用示范企业。中国振华科技股份有限公司宇光分公司根据生产需求实施ERP项目，提高了企业管理水平，企业高精密陶瓷真空灭弧室生产能力从原年产3万只跃上17万只台阶，与原来相比原料库存降低12.5%，降低在制品金额15.32%，降低制造成本15.87%，减少停工待料损失72.63%，降低零件不合格率53.94%，增加生产能力11%，减少拖期交货现象74.7%，利润率达到20%以上，产品在国内市场占有率达到25%，2005年企业年产值超过3亿元，产品被评为国家和省级新产品，为西电东送做出了贡献。我市作为全国制造业信息化重点示范城市，积极构建了针对中小企业信息化建设需要的ASP公共服务平台，使企业依托ASP公共服务平台开展信息化建设，目前已有一批中小企业应用ASP平台实现了企业信息化管理。

必须指出，我市通过制造业信息化工程实施，结合产业结构调整和升级换代，围绕经济发展重点和企业创新能力的提升在重点领域和重点行业进行示范，带动了一批骨干企业，通过这批示范企业以点带面又带动了大批企业实施信息化工程，从而加快了全市工业信息化的进程。

二、 目前的形势、存在问题和任务

(一)目前的形势

众所周知，近十年来，信息技术促进了网络协同、虚拟仿真等技术的应用，推动了先进制造技术的发展，使世界制造业进入了一个新的高速发展阶段。现代装备制造业的发展又为新技术、新产品的开发和生产提供重要的物质基础，因而使快速发展的装备制造业成为支撑现代经济快速发展的战略性产业。

信息技术作为我国发展现代工业，提升和改造传统产业的重要手段，是目前我国发展先进制造业，提高总体技术创新能力，提升产品在国内外市场竞争能力，缩小与世界制造业发展的差距，带动制造集群产业发展，走新型工业化发展道路的重要途径。为落实党中央提出“以信息化带动工业化”战略，突出制造业在推动我市经济增长当中的发动机作用，“十一五”期间我市将把以信息化为基础的先进制造业作为促进工业优先发展的重大战略推进实施。各位专家都知道，我国虽然正在逐步成为制造大国,但还未能成为制造强国。在制造技术领域，我国的发明专利数只有美国、日本的1/30，韩国的1/40，因此要实现制造业整体技术创新、产品创新、管理创新就必须依靠和发挥信息技术的支撑作用，经过不懈努力才能成为制造强国。引导大中型企业加快信息化步伐,形成大企业带动、中型企业追赶、小企业跟进是目前我国制造业信息化的基本格局。

(二)我市制造业信息化发展急需解决好的几个问题

制造业是支撑我省、我市国民经济发展的重要支柱产业。从世界上美、日、德、英四大制造强国来看，其制造业总产值都占到国内GDP的30-40%左右，显而易见制造业在各国经济发展中的重要地位,而信息技术正是提升和支撑这些强国的制造业，并使其重整旗鼓，强霸世界的立业之本。

我市要实现经济的快速发展，一方面不仅要大力培育和发展高新技术产业，更为重要的是要以信息技术为手段，加快信息技术对传统产业的改造提升，重点在机械、化工、制药等重点行业推进信息化建设，加快创新能力建设，努力建设创新型城市，实现产业结构的优化调整，才能使制造业的快速发展成为可能。我市企业技术创新能力还较弱，产品生产成本高，企业效益低和市场竞争能力差仍然是制约制造业发展的瓶径问题。目前机械制造行业逐步应用普及CAD、CAM、CAE、CAPP和PDM、CIMS等单元或集成制造技术，在化工行业重点应用了DCS(集散控制系统)，在制药行业逐步应用了ERP(企业资源计划)，CRM(客户关系管理系统)。我们应该清楚地认识到，军工企业和地方企业在制造业信息化工程的应用方面还存在较大差距。军工企业在CAD(计算机辅助设计)、CAM(计算机辅助制造)、CAE(计算机辅助分析)、CAPP(计算机工艺编制)和PDM(产品数据管理)4CP技术的应用较为普遍，CAD应用率达到近100%，产品开发设计普遍采用三维设计和应用CAM(计算机辅助制造)、CAE(计算机辅助分析)技术，其结果表现在技术创新能力增强，产品开发速度加快，对市场的响应能力增强，企业效益明显提升；由于受到资金、人才、技术的制约，地方企业CAD应用普及率还较低，包括一些较大的整机装备生产企业在CAD技术应用上还处于初级阶段，导致企业技术和产品创新能力不能得到快速提升。从全市应用情况看，像CAE(计算机辅助分析)、PDM(产品数据管理)等关键技术还未广泛应用，这种状况严重制约了我市装备制造业的发展，导致装备制造业创新能力弱、生产成本高、制造周期长，作为龙头产业未能形成产业和产品的优势。以目前开发的装备初步统计：军工企业开发装备产品占到80%；地方企业仅占20%左右，装备制造占制造业比例不足30%。因此，在“十一五”期间，继续加强4CP技术的应用，特别是在地方企业的应用，并以信息化为基础在装备制造领域推行“精益生产” (即以最优品质、最低成本和最高效率对市场需求作出最迅速的响应)；在化工、制药行业中推行“精细化管理”(即实施生产细节管理，控制成本，杜绝浪费，实现效益最大化)，提高企业的规模化水平和经济效益是当务之急，重中之重。因此，继续提高全市制造业的发展水平和总体效益也是全市“十一五”制造业信息化工作的重要内容。

总体来说，十五期间，我市制造业信息化工程的实施取得了初步成效，但是企业在实施信息化建设中还存在着一些问题：

1．实施完成企业不多。到目前为止，市示范企业按照合同通过验收的不多，这和企业领导的重视程度、实施方法和管理方式有关系，没有严格按照合同要求和实施目标控制实施进度，导致不能按期完成。

2．信息化建设的盲目性。部分企业信息化建设还不是从解决瓶径问题、降低和控制生产成本入手，从实际需要出发，仅局限于建网络、买设备，进入了信息化建设的误区，企业技术创新开发能力、经济效益和竞争能力没有从根本上得到提高。

3. 需求分析不足。一些企业对自身信息化需求分析不透彻，系统建成后一是信息不能实现共享，二是对系统只能管框架，不能管细节，达不到精益生产或精细化管理，控制和降低生产成本目的，甚至造成了不应该出现的“信息孤岛”。

4．实施周期长。由于未能做到总体规划，分步实施。企业对信息化建设认识不足或条件不成熟，资金不到位，合同约束不力，对软件供应商没有严格的实施时间控制和技术控制，被软件商牵着鼻子走，在实施上处于被动，这些因素造成项目实施周期过长和具体技术经济指标不能实现。

5. 关键技术未能普及应用。由于资金、人才等原因CAE(计算机辅助分析)等关键技术在装备生产企业中未能普遍开展应用，导致我市装备制造业发展滞后，产品和产业缺乏竞争性。

6. 由于没有成熟的模式给予借鉴，中小企业在信息化建设上普遍滞后，难于形成全市企业相互在产业和产品技术优势上的整合，形成专业配套的优势和产业集群效益的发挥。

三、我市“十一五”制造业信息化工作的主要任务

温家宝总理在历年的政府工作报告中多次强调指出：“要推进产业结构优化升级，坚持走新型工业化道路；要依靠科技进步，围绕提高自主创新能力，推动经济结构调整；要大力发展高新技术产业，积极推进国民经济和社会信息化。”“十一五”是实现我市经济社会跨越式发展的关键时期，，推进工业信息化是提升我市工业发展水平，促进和加快贵阳经济发展的必由之路。制造业信息化实施要继续坚持“政府引导，企业为主、重在实用、突出效益、提升产业”的基本方针，突出“强化应用，注重实效、效益优先”原则，要面向应用继续围绕数字设计、数字制造、数字装备、数字化管理；网络协同制造、智能化控制等先进制造技术应用示范，坚持政府各部门大力协同推进机制，集中优势资源，认真实施好“1261”工程，并全力抓好以下工作：

1.加强战略研究，科学制定规划

我市要在认真总结“十五”期间贵阳市制造业信息化工作和做好国家制造业信息化试点城市验收工作的基础上，按照国家、省市中长期发展规划和有关制造业信息化的规划，认真调研国内外相关的信息化现状与发展趋势，开展贵阳市制造业信息化发展战略的专题研究。把信息化作为企业发展的重要战略，作为企业增强自主创新能力、推进现代企业管理、提高企业综合竞争力和经济效益的重要支撑。

2.完善支撑体系，增强发展能力

我们要促进我市制造业信息化中介服务机构及软件产业的发展，进一步完善中介机构的服务功能，加强对中介机构的考核，提高中介机构的服务质量。进一步完善贵阳市制造业信息化的技术开发体系，培训服务体系，应用推广体系等三大体系，增强制造业企业的可持续发展能力。

3.以应用为主导，实施“ 1261” 工程

我市制造业要按照生产、管理、经营三个层面逐步实施信息化工程，要以数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理的开发和应用为主要内容、实施“1261”工程(即：密切围绕贵阳市10个优势产业抓好一批行业信息化重点应用示范工程；实施20家骨干企业信息技术集成示范；抓好以“甩图纸、甩账本、搭平台”为标志的60家中小企业信息技术应用示范；进一步抓好贵阳市企业信息化ASP服务平台的建设和推广应用)，使我市制造业信息化水平和应用效益有明显提高，并通过示范企业的标杆作用，辐射带动全市制造业信息化工程的推广应用，从而全面提升制造业的核心竞争力。

4.加强自主创新，在关键技术上取得重大突破

我们要结合贵阳市制造业发展需求，充分利用网络技术优势，为“政、产、学、研、金、介”创新价值链营造“共享与互动”的基础条件平台，尽快建成中国•西部(贵阳)高新技术产业研发生产基地，针对我市制造业进行集成创新的要求，产业集群化发展以及循环经济建设的重点需求，搭建电子信息产品制造业信息化研发平台、磷、铝、煤循环经济科技研发平台，组织优势力量开展关键技术攻关。在光机电一体化、数字电视、汽车零部件、新型数控机床、大型机械等制造业领域取得一批重大技术突破，培育一批具有自主知识产权的高技术企业。

5.突出以人为本，加强人才培养

我们要进一步贯彻落实“科教兴市”和“人才强市”战略，在认真总结“十五”期间贵阳市制造业信息化“百、千、万”人才培训工程的基础上进一步实施“贵阳市制造业信息化人才培养”工程。重点培养一批既懂信息技术又懂企业生产经营管理的复合型骨干人才。充分利用贵阳市高等院校、科研院所的资源，发挥好贵阳市现有信息化培训基地，培训中心的作用，根据制造业实际需求，开展数控设备操作及维护、二维／三维CAD应用、先进制造技术等方面高级技职人才培训，并充分发挥好贵阳制造业各类信息化专业人才的作用。

各位领导、各位专家，贵阳要实现经济社会跨越式发展的客观要求告诉我们，“十一五”是贵阳市加快实施新型工业化的关键时期，在我市制造业的重点和优势企业实施信息化工程，全面提升我市制造业的竞争力，是我们必须认真抓紧、抓好、抓落实的一件大事。我们要以科学发展观为指导，尽快编制出《贵阳市“十一五”制造业信息化专项规划》(现已完成初稿，正在请有关专家审定)，制定好我市制造业信息化发展的总体思路、主要目标、主要任务、发展重点及保障措施。

我们坚信，在各位领导、各位专家一如既往的关心支持下，只要我们认真按照《贵阳市“十一五”制造业信息化专项规划》的要求，按照我市产业结构调整、提升、优化的需要，实行扶优、扶强的政策，大力发展能够尽快实现产业化的产业集群，重点支持具有信息化基础，创新能力和市场竞争能力强的企业发展，就一定能够尽快提升我市制造业信息化发展的规模、质量和水平，从而实现贵阳经济社会发展的新跨越。