上诉人孙士义诉被上诉人清原满族自治县湾甸子镇人民政府（以下简称“湾甸子镇政府”）征占林地行政补偿一案，不服（2020）辽0422行初88号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案

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上诉人孙士义上诉称，原审判决认定“林蛙塘3.2亩，每亩补偿金1.5万元，计4.8万元”系事实认定不清，证据不足。上诉人提供的承包时的绘图及卫星测绘图，均可以确定上诉人林蛙塘20.55亩。原审认定“林蛙养殖补偿只有林蛙放养场和林蛙塘两项，补偿应为一次（一倍）性补偿”系适用法律错误。原审法院混淆一次性补偿与一倍补偿的概念。原审以不涉及利息问题驳回上诉人的利息请求适用法律错误。被上诉人拖延履行补偿职责，应赔偿原告损失。请求二审法院撤销原审判决；依法改判或发回重审；案件受理费由被上诉人负担。 被上诉人湾甸子镇政府答辩称，被上诉人不是本案的适格被告，土地管理法规定土地征收与补偿的征收主体是县级人民政府，被上诉人是代理清原县政府办理该项征收补偿工作，补偿的费用均由清原县政府拨给被上诉人，被上诉人再支付给被征收人，原审将被上诉人列为被告，并判决被上诉人给付上诉人补偿款没有法律依据，请求二审法院撤销原审判决，发回重审。 本院经审理查明：2018年上诉人的林蛙塘被征占，上诉人提供了林蛙塘面积的手绘图、卫星测绘图以及湾甸子镇政府于2020年6月17日作出的湾政发［2020］23号文件，用以证明其林蛙塘面积为20.55亩。2011年8月18日清原满族自治县林业局作出《关于辽西北供水工程占用林蛙养殖区的补偿标准论证报告》中，对林蛙放养场的补偿标准为按每亩山林载蛙量12对，每对11元计算，每亩山场产出132元

一、撤销新宾满族自治县人民法院（2020）辽0422行初88号行政判决； 二、发回新宾满族自治县人民法院重审

审判长柳红 审判员宁伯 审判员王雪 二〇二一年四月二十七日 书记员段学飞

2021-05-07