再审申请人大安市工程建设监理有限责任公司（以下简称大安监理公司）因与被申请人桦甸市万沣房地产开发有限公司（以下简称万沣公司）建设工程监理合同纠纷一案，不服吉林省白城市中级人民法院（2019）吉08民终408号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结

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大安监理公司申请再审称，（一）万沣公司与大安监理公司于2007年5月27日签订《监理合同补充协议书》，此后在大安监理公司对案涉工程监理期间，双方陆续签订了多份经过招标、中标的监理合同。《监理合同补充协议书》签订于中标之前为“黑合同”，多份中标合同在后为“白合同”。二审判决认定黑白合同是双方当事人串标的结果，违反了《中华人民共和国招投标法》的强制性规定，合同无效。在两种合同均无效的情况下，二审判决认为《监理合同补充协议书》（黑合同）的合同效力大于中标监理合同（白合同）效力缺乏依据。应当以实际中标合同（白合同）作为监理价款的结算依据。（二）双方当事人共同认可万沣公司已给付监理费81.38万元，如按照《监理合同补充协议书》（黑合同）计算监理费应为64.578万元，万沣公司自愿超额给付16万余元的监理费不符合常理，按照双方当事人的实际履行情况，双方自愿履行中标监理合同（白合同）。此外，《监理合同补充协议书》（黑合同）确定案涉工程监理面积为17万平方米，案涉工程实际面积为27.48万平方米，差距较大。二审判决认定《监理合同补充协议书》（黑合同）内容为双方真实意思表示缺乏事实依据。（三）万沣公司对大安法院（2015）大民二初字第19号判决未提起上诉，在双方当事人均已服判的情况下大安法院提起再审错误。请求：1.依法再审；2.撤销一、二审判决，改判万沣公司向大安监理公司支付监理费171.64万元；3.一、二审诉讼费用由万沣公司负担

驳回大安市工程建设监理有限责任公司的再审申请

审判长孙立梅 审判员刘彦峰 审判员周婧 二〇二〇年十二月七日 法官助理刘子烨 书记员张晓松

2021-01-08