上诉人武汉三鑫天地游乐开发有限公司（以下简称三鑫公司）因诉被上诉人武汉市江岸区城区改造更新局（以下简称区更新局）、原审第三人武汉地铁集团有限公司确认行政强拆违法一案，不服湖北省武汉市江岸区人民法院作出的（2019）鄂0102行初48号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案后依法组成合议庭对本案进行了审理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条的规定，合议庭决定对本案进行不开庭审理，现本案已审理终结

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原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提起。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算；但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，上诉人三鑫公司在起诉状中自述其案涉房屋于2012年被拆除，故其于2019年起诉要求确认区更新局强制拆除行为违法，超过了法定的起诉期限。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条、第六十九条第一款第（二）项、第一百零一条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定驳回武汉三鑫天地游乐开发有限公司的起诉。 上诉人三鑫公司不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、一审认定上诉人起诉超过了法定的起诉期限，没有依据。被上诉人拆除案涉房屋后，一直和上诉人协商补偿事宜。未果后，上诉人提起本案诉讼，并未超过本案的起诉期限。二、一审适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条、六十九条第一款第（二）项之规定，显属适用法律错误。综上，请求二审法院：1.撤销一审所作的（2019）鄂0102行初48号行政裁定，将本案发回重审。2.本案诉讼费用全部由被上诉人承担

驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定

审判长朱金梅 审判员罗浩 审判员侯士宇 二〇二〇年十二月二十三日 法官助理刘晨露 书记员李玲莉

2020-12-29