上诉人郑忠荣与被上诉人黄山市屯溪区国有资产投资运营有限公司（以下简称屯溪区国资公司）、黄山市屯溪区住房和城乡建设局（以下简称屯溪区住建局）、原审第三人黄山市万隆建筑安装工程有限公司（以下简称万隆公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省黄山市屯溪区人民法院（2020）皖1002民初1288号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月10日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结

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郑忠荣上诉请求：一、撤销原审判决并发回重审，或者依法改判，支持郑忠荣一审全部诉讼请求。二、本案一、二审诉讼费由屯溪区国资公司和屯溪区住建局承担。 事实与理由：原审判决认定事实错误。案涉便道工程因为金额较小，无需招投标，也没有签订正式合同，应屯溪区国资公司和屯溪区住建局要求，确实经过两次施工，双方只对第一次施工进行了结算，郑忠荣有且仅收到过一次施工工钱。请支持郑忠荣上诉请求。 屯溪区国资公司辩称：郑忠荣的上诉请求没有事实依据，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请驳回上诉，维持原判。 屯溪区住建局辩称：郑忠荣的上诉请求没有事实和法律依据，缺乏相应证据，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请驳回上诉，维持原判。 万隆公司述称：驳回上诉，维持原判。 郑忠荣向一审法院起诉请求：1.判令屯溪区国资公司、屯溪区住建局共同支付郑忠荣工程款56000元；2.本案诉讼费用由屯溪区国资公司、屯溪区住建局承担。 一审法院认定事实：屯溪区公共租赁住房项目——挡土墙（增加部分）工程的建设单位为屯溪区住建局，代建单位为屯溪区国资公司。2016年，屯溪区国资公司将屯溪区公共租赁住房项目——挡土墙（增加部分）工程交由万隆公司承建，并签订书面施工合同。黄山双星工程咨询有限公司是案涉挡土墙工程的监理单位。案涉挡土墙工程实际开工日期为2016年3月5日，竣工日期为2016年8月1日，竣工验收日期为2016年9月2日。案涉便道工程并不包含在合同施工范围内，由屯溪区国资公司直接交由郑忠荣修建，由万隆公司作为施工单位与屯溪区国资公司办理工程量签证单（编号为009），经审核后该签证单施工价款为60938.14元，屯溪区国资公司将60938.14元工程款支付给万隆公司后，由万隆公司支付郑忠荣，郑忠荣于2018年7月5日出具收条一份确认“收到公租房挡土墙工程决算尾款贰万元”，“并注明挡土墙工程已结清”。 一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，郑忠荣未能提供证据证明建设单位要求其进行第二次施工，仅凭实测数据单2也不能证明其已进行了第二次施工，故其应当承担举证不能的法律后果，一审法院对其诉讼请求依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：驳回郑忠荣的诉讼请求。一审案件受理费1200元，由郑忠荣负担。 本院二审期间，双方当事人均未提交新证据，所举证据与一审相同，相对方质证意见同一审，本院认证意见同一审。 二审查明的事实与一审一致，本院予以确认

驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1200元，由郑忠荣负担。 本判决为终审判决

审判长宋浩之 审判员戴英杰 审判员谢慧慧 二〇二〇年十二月二十三日 法官助理王艳 书记员章弘达

2020-12-29