上诉人洛南县ＸＸ镇ＸＸ村ＸＸ组与被上诉人洛南县自然资源局、原审第三人洛南县第四建筑工程公司房屋行政登记一案，因不服商洛市商州区人民法院（2020）陕1002行初14号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭,经阅卷及询问当事人对本案进行了审理，本案现已审理终结

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一审法院查明，1997年4月16日，洛南县人民政府给洛南县第四建筑工程公司颁发了5557号房屋所有权证，洛南县ＸＸ镇ＸＸ村ＸＸ组认为上述颁发房屋所有权证的行政行为存在事实不清、适用法律不当、程序违法，于2020年4月15日提起诉讼，请求撤销洛南县人民政府于1997年4月16日给洛南县第四建筑工程公司颁发的5557号房屋所有权证。另查明,因机构改革,原洛南县人民政府不动产登记职权由洛南县自然资源局承继。 一审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定,因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用的解释》第六十五条规定,公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算,但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限。本案中,洛南县ＸＸ镇ＸＸ村ＸＸ组于2020年4月15日向法院起诉,要求撤销洛南县人民政府于1997年4月16日向洛南县第四建筑工程公司颁发的5557号房屋所有权证,已超过二十年最长起诉期限,故应依法驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项之规定,裁定驳回洛南县ＸＸ镇ＸＸ村ＸＸ组的起诉。案件受理费50元予以退回。 上诉人洛南县ＸＸ镇ＸＸ村ＸＸ组上诉称，本案超过二十年起诉期限属实，但该颁证行为违法，且组干部改选频繁，上诉人一直不知情；洛南县第四建筑工程公司与原乡政府签订的房屋买卖契约违法，房产交易无效；在无土地使用证的情况下的房屋登记行为无效；原审第三人至今未提交房产证。故请求撤销一审裁定。 被上诉人洛南县自然资源局辩称，洛南县人民政府1997年4月16日向洛南县第四建筑工程公司颁发房产证，上诉人2020年4月15日向法院起诉，显然超过法定的起诉期限。一审法院裁定适用法律正确、程序合法、处理结果正确。故请求驳回上诉，维持原审裁定。 原审第三人洛南县第四建筑工程公司辩称，同意被上诉人洛南县自然资源局的答辩观点和理由，请求驳回上诉，维持原审裁定

驳回上诉，维持原审裁定。 本裁定为终审裁定

审判长李军宏 审判员张瑞 审判员邓昊宇 二〇二〇年八月二十六日 法官助理郭松梅 书记员李倩

2020-08-28