巫溪县惠安片区老旧小区完善基础设施配套工程(一期)

答疑补遗(一)

各潜在投标人：

现将“巫溪县惠安片区老旧小区完善基础设施配套工程(一期)”的答疑部分发布如下：

问题一：本项目技术方案中要求“BIM、及智慧工地管理方案”这个技术现在百分之九十的施工企业都没有人员做这个，就连设计单位会的也不多，本项目设计都没有做BIM设计，为何要求施工单位做。BIM技术管理不应该从设计就贯穿整个建设过程吗，这么一个小项目资质都只够设置三级，建造师都只够设置二级，为什么要搞这么高大上。招标范本都没有的东西建议就不要设置了，谢谢。

答：根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)、住建部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》(建质函[2015]159号)、市城乡建委《关于加快推进建筑信息模型(BIM)技术应用的意见》(渝建发[2016]28号)等文件的要求。通过BIM技术达到与项目策划、设计、采购、施工、竣工交付的深度融合，充分发挥BIM技术精细化、协调性等特点，实现工程总承包项目节约项目资源、提升项目质量、降低项目成本等各项目标。本项目涉及专业种类较多，周边环境复杂，项目实施难度大，且拟建建筑物与相邻人才公寓地下车库距离很近影响较大，所以应用BIM技术能有效提早发现施工中容易出现的问题，从而避免返工节约成本和缩短建设工期，达到优化项目实施方案、合理协调各阶段工作、缩短工期、提高质量、节省投资，实现与设计、施工、设备供应、专业分包、劳务分包等单位的无缝对接，优化供应链等一系列目标，设置BIM方案是为了考察投标人对于项目理解的全面性，通过建立BIM模型，实现多领域的协同设计和优化，便于后期项目实施。故本项目设计BIM的要求符合现行法律法规及符合该项目特点需求。

问题二：我公司研究了本项目招标文件的具体内容，根据本工程的工程规模、建设内容，我公司认为招标文件中设置的关于业绩要求、人员资格要求、BIM模型要求不符规定，有排斥潜在投标人的嫌疑，请明确列出招标文件中以下3条内容设置的法律法规依据：

1、设计业绩+施工业绩的双业绩的依据。

2、根据本工程的建设规模，总承包项目经理、施工技术负责人都需具有高级工程师的依据。

3、BIM模型、BIM建设管理方案及措施的依据。

答：①本项目采用工程总承包方式招标，《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件(全流程电子招标2020年版)》(2023年6月修改word版)中规定提供设计部分及施工部分业绩要求，招标文件明确规定提供1个总承包业绩或1个设计业绩加1个施工业绩，各潜在投标人根据招标文件要求提供业绩即可，该设定符合相应法律法规。

②因本项目在实施过程中涉及专业领域较多，为更好的完成本项目的实施及处理施工过程中所产生的问题，故要求经验资深的项目经理及技术负责人，本项设定符合相应法律法规。

③根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)、住建部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》(建质函[2015]159号)、市城乡建委《关于加快推进建筑信息模型(BIM)技术应用的意见》(渝建发[2016]28号)等文件的要求。通过BIM技术达到与项目策划、设计、采购、施工、竣工交付的深度融合，充分发挥BIM技术精细化、协调性等特点，实现工程总承包项目节约项目资源、提升项目质量、降低项目成本等各项目标。本项目涉及专业种类较多，周边环境复杂，项目实施难度大，且拟建建筑物与相邻人才公寓地下车库距离很近影响较大，所以应用BIM技术能有效提早发现施工中容易出现的问题，从而避免返工节约成本和缩短建设工期，达到优化项目实施方案、合理协调各阶段工作、缩短工期、提高质量、节省投资，实现与设计、施工、设备供应、专业分包、劳务分包等单位的无缝对接，优化供应链等一系列目标，设置BIM方案是为了考察投标人对于项目理解的全面性，通过建立BIM模型，实现多领域的协同设计和优化，便于后期项目实施。故本项目设计BIM的要求符合现行法律法规及符合该项目特点需求。

问题三：1、请问投标制作软件中导出的格式与CQCF导出的PDF文件存在投标文件格式不一致时，以哪个为准?

2、招标文件 P13业绩规模要求中工程造价(设计业绩对应为工程投资额)3500万元及以上，请问设计业绩到底是对应本工程投标额即5465.68万元还是满足3500万元及以上都可?

3、招标文件 P19特别说明中的(3)工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人的业绩不限定为投标单位的个人业绩。而在对此几人资格要求中是并未提到需要提交相关业绩的，

请问是否不提供总承包项目经理、设计负责人、施工负责人的业绩?

4、招标文件 P27 以纸质投标保函形式交纳投标保证金的，须在纸质投标保函中注明在巫溪县辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保其递交的纸质投标保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。建议核验方式改成重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式。

答：①请明确指出有哪里不同；

②设计业绩满足工程投资额3500万元及以上即可；

③招标文件未要求各项人员业绩，请潜在投标人按招标文件要求制作投标文件；

④现将招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金 3. 投标人须在纸质投标保函中注明在巫溪县辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保其递交的纸质投标保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。修改为“3. 投标人须在纸质投标保函中注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保其递交的纸质投标保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。”

问题四：一个低价标，总价5465.68万元项目，还设置BIM 建设管理方案及措施，这太增加企业成本了，不符合规定要求哦。建议取消

答：根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)、住建部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》(建质函[2015]159号)、市城乡建委《关于加快推进建筑信息模型(BIM)技术应用的意见》(渝建发[2016]28号)等文件的要求。通过BIM技术达到与项目策划、设计、采购、施工、竣工交付的深度融合，充分发挥BIM技术精细化、协调性等特点，实现工程总承包项目节约项目资源、提升项目质量、降低项目成本等各项目标。本项目涉及专业种类较多，周边环境复杂，项目实施难度大，且拟建建筑物与相邻人才公寓地下车库距离很近影响较大，所以应用BIM技术能有效提早发现施工中容易出现的问题，从而避免返工节约成本和缩短建设工期，达到优化项目实施方案、合理协调各阶段工作、缩短工期、提高质量、节省投资，实现与设计、施工、设备供应、专业分包、劳务分包等单位的无缝对接，优化供应链等一系列目标，设置BIM方案是为了考察投标人对于项目理解的全面性，通过建立BIM模型，实现多领域的协同设计和优化，便于后期项目实施。故本项目设计BIM的要求符合现行法律法规及符合该项目特点需求。

问题五：根据招标文件要求，需要提供2021年、2022年、2023年财务报表，现在是2024年4月，各大型企业的2023年财务报表正在审计制作中。招标文件的设置不能具有明显的排他性、设门槛，2022年的财务报表也能看出企业的财务亏损情况，不应如此卡财务报表出具时间的漏洞排挤各大型企业参与投标的资格。请招标人更改未提供2020年、2021年、2022年财务报表，以确保工程招标的公开、公正、公平。

答：现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.财务要求 2021年、2022年、2023年的年度财务状况不亏损。调整为“2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。”

问题六：根据招标文件要求，需要提供2021年、2022年、2023年财务报表，现在是2024年4月，各大型企业的2023年财务报表正在审计制作中。招标文件的设置不能具有明显的排他性、设门槛，2022年的财务报表也能看出企业的财务亏损情况，不应如此卡财务报表出具时间的漏洞排挤各大型企业参与投标的资格。请招标人更改未提供2020年、2021年、2022年财务报表，以确保工程招标的公开、公正、公平。

答：现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.财务要求 2021年、2022年、2023年的年度财务状况不亏损。调整为“2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。”

问题七：1、此房建项目根据建筑规模为普通的中型I级建筑工程，本身是属于设计与施工为一体的工程项目，请问为什么在施工企业中每个负责人都要求高工？其中施工总承包项目经理本身具备了注册建造资格为什么还要强制要求具备高级职称？技术负责人也要求具备高级职称。根据重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员备备标准依据此房建项目建设规模中级以上足矣。项目经理无需再提供职称证件。此项目这么高的要求不知是何用意？这样的级别设置纯属不合理，提高了企业标准，让更多的企业无法参与此项目的投标。2、本身属于EPC项目为什么还要求设计、施工同时具备业绩？项目实施是根据现场设计强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。以设计为准更多的是在乎设计方的经验，建议取消施工方的业绩，让更多的建筑公司或新成立的企业有机会参与到优秀的建筑工程中。

答:1.因本项目在实施过程中涉及专业领域较多，为更好的完成本项目的实施及处理施工过程中所产生的问题，故要求经验资深的项目经理及技术负责人，本项设定符合相应法律法规。

2.本项目采用工程总承包方式招标，招标内容为设计加施工，若只针对设计部分设置业绩无法体现施工单位实力，无法确定潜在投标人是否有能力胜任本次招标内容，《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件(全流程电子招标2020年版)》(2023年6月修改word版)中明确规定招标人可选择设定设计部分及施工部分业绩要求，该项设定不存在排斥潜在投标人的行为，该设定符合相应法律法规，请各潜在投标人按招标文件业绩要求提供相应业绩。

问题八：没有图纸如何做BIM，请提供图纸。

答：图纸详见补遗部分。

问题九：本次招标连图纸都没有发布，招标文件却要求投标人提供BIM建模成果，招标人是否仅向意向单位提供了图纸，想向不同投标人提供差异化信息，以便内定单位中标？请删除招标文件中关于投标BIM的相关要求。

答：图纸详见补遗部分。

问题十：我司成立于2022年，成立不足三年是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答：可以提供自公司成立之日起(不包括成立当年)的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题十一：我司成立于2022年，成立不足三年是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答：可以提供自公司成立之日起(不包括成立当年)的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

现将“巫溪县惠安片区老旧小区完善基础设施配套工程(一期)”的补遗部分发布如下：

补遗一：本项目新增图纸，详见本补遗附件。

补遗二：现将招标文件 第八章 投标文件格式 (七)承诺 2、工程总承包项目经理、设计负责人、勘察负责人、施工负责人。调整为“2、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人”。

补遗三：现将招标文件 第八章 投标文件格式 (七)承诺中 “2.3我司承诺拟派勘察负责人到岗履职和未被禁止参与投标。(1)拟派勘察负责人中标后在本项目任职，签订合同时拟派的勘察负责人与投标文件中的勘察负责人一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给贵单位造成损失的，我司依法承担违约赔偿责任。拟派勘察负责人中标后不得随意更换。(2)拟派勘察负责人未被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，贵单位有权取消其中标候选人资格或中标资格；给贵单位造成损失的，我司依法承担违约赔偿责任。”删除。

注：以上答疑补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑内容与招标文件不一致时，以本答疑补遗内容为准。

招 标 人：巫溪县金灿实业发展有限责任公司

招标代理机构：重庆乾景工程项目管理有限公司

2024年04月29日