R26研发楼能力扩建项目空调设备采购及安装

答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将“R26研发楼能力扩建项目空调设备采购及安装”的答疑及补遗内容通知如下；本通知是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本通知为准，本通知作为招标文件的组成部分。

一、答疑部分

问题1.根据招标文件要求，招标人提供的装修平面布局图进行空调深化，是否包含空调所需电源(电线电缆)的采购和安装？

答:包含空调所需电源(电线电缆)的采购和安装。

问题2.请问招标人，无清单，无需求说明，如何报价，请问是不是指定美的中标。踏勘现场明细有泄露潜在投标人嫌疑。

答:招标公告附件中提供有移机挂网清单、空调深化图和项目装修图，招标文件第五章的供货要求中写明了冷量热量配置要求及其他技术性能要求，投标人根据现有情况和要求自行配备空调设备，以达到上述要求，不存在指定特定投标人的情形。同时招标文件中也写明了现场踏勘是投标人自行踏勘，招标人并未统一组织，不存在泄露投标人的情况。

问题3.

质疑事项一：招标文件第三章2.2.4中主要设备性能参数模块机1和2中：本项目的参数部分全部参照美的品牌公开发行风冷热泵模块机样本所写，请问贵单位是指定购买美的品牌的空调吗？是合资品牌不够好，还是国产一线品牌质量不行？建议重新拟定。

答:招标文件第三章评标办法中，主要设备性能参数模块机1、主要设备性能参数模块机2的参数设置是参考市场上主流品牌参数，多个品牌均可达到参数要求，故不存在量身定制的情形，该项要求不修改。

质疑事项二：招标文件第三章2.2.4体系认证2.投标货物的制造商具有国家权威认证机构颁发的 30HP焓差实验室评定合格证书，且最低温度可达到-30℃以下，测试能力范围不小于 140KW，有证书且满足要求得 1 分。 据我方了解，只有美的品牌可以达到本条要求，该要求和本项目无关联，建议删除。

答:招标文件第三章评标办法中，设置具有国家权威认证机构颁发的30HP焓差实验室评定合格证书加分，是因为焓差实验室主要用于测试和评估空调系统的性能，包括制冷量、制热量、能效比、空气处理能力、噪声和振动水平以及电气性能等，符合国家权威机构要求的焓差实验室可有效测试所用空调设备的性能，以保证企业生产的产品，符合国家质量标准，该要求与合同履行相关，且多个品牌均可达到该要求，故不存在量身定制的情形，该项要求不修改。

质疑事项三：招标文件第三章2.2.4制冷/制热的效果1.所投货物的风冷热泵模块机系统能够针对性解决夏季时周边环境温度持续高温、管路上持续高压报警，冬季时翅 片换热器表面容易结霜的相关先进技术。2.所投货物的风冷热泵模块机具有多级硬件防冻和多重软件防冻设计。3.所投模块机水侧换热器采用折流板和换热管相结合，提高换热效率。本条款为美的量身打造，麻烦找出满足此条的三个空调品牌。建议删除。

答:招标文件第三章评标办法中，制冷/制热的效果要求的设置与合同履行相关，且多个品牌均可达到该要求，故不存在量身定制的情形，该项要求不修改。

质疑事项四：招标文件第三章2.2.4效率和可靠性 ，1.所投货物的风冷热泵模块机能够针对性解决风冷热泵 机组中压缩机效率低及可靠性低的问题。 2.所投货物的风冷热泵模块机采用环型回风换热器。 3.所投货物的风冷热泵模块机选用电子膨胀阀作为冷媒 流量控制部件，调节范围≥2500 级。 本条款为美的量身打造，麻烦找出满足此条的三个空调品牌。建议删除。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》二、严格执行公平竞争审查制度：经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以颁布实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台。《中华人民共和国财政部令87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条 招标文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购法，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形，影响潜在投标人投标结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件后重新招标。《重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》(渝财采购〔2022〕7号)第三条 评审因素及标准第10条：将国家已经发文取消的企业资质证书、从业人员证书作为评审因素。请求：请求采购人及采购代理机构核实相关情况，修改招标文件后重新挂网采购，维护招标采购的公平公正，我方保留上诉权力。

答:本项目不属于政府采购，法律依据提供有误。招标文件第三章评标办法中，效率和可靠性效果的设置与合同履行相关，且多个品牌均可达到该要求，故不存在量身定制的情形，该项要求不修改。

问题4.

1、正在招标的《R26研发楼能力扩建项目装修部分工程总承包》中包含“空调设计”内容，总包单位肯定会按中标价的利润来设计贵单位的空调，有可能会达不到现目前《送审版-R26研发楼能力扩建项目空调设备采购及安装》中的空调要求；空调标段招标文件的意思是否是不管总承包的空调设计方案，按现有的装饰平面图潜在投标人自行按空调标段要求来设计与优化；

答:投标人需按招标文件要求，在装修总承包单位提供的空调设计图上进行深化，以达到规定要求。

2、《R26研发楼能力扩建项目空调设备采购及安装》中无空调设备及材料清单、空调平面布置图、吊顶布置图、安装大样图、管道布置图、施工详细说明及空调材质要求，例如：空调潜在投标人会报镀锌铁皮外加橡塑保温或酚醛复合板或单面彩钢板，防火等级均为B1级以上，满足建筑防火要求，但以上三种材料价差较大；或例如：某空调潜在投标人会报风机盘管供回水管上加电动二通阀，Y型过滤器，使系统更具节能性，但其余潜在投标人不报该类安装材料，对空调造价会有影响；或例如：目前无装饰吊顶图，潜在投标人对下送下回的送风风管长度不一致，有些潜在投标人设计为长度1米就做出风口，有些设计为长度3米就做出风口，有些设计为长度5米就做出风口，均会影响空调造价；综上所述：潜在投标人未在同一起准线上进行报价，业主与代理机构是否已经有倾向的施工单位，才让其余潜在投标人揣摩业主的意愿？

答：招标公告附件中提供有移机挂网清单、空调深化图和项目装修图，招标文件第五章的供货要求中写明了冷量热量配置要求及其他技术性能要求，投标人根据现有情况和要求自行配备空调设备，以达到上述要求即可，提供的资料和要求对所有潜在投标人均一致，不存在指定特定投标人的情形。

3、《R26研发楼能力扩建项目空调设备采购及安装》中组织方案活分过多，评标时业主代表点头或者一个手势，就明白了的事情，活分是为倾向单位得分的；体系认证5分中“知识产权管理认证证书”与：测量管理体系认证“意向品牌(美的)过于明显，市面上还有很多优秀品牌：如天加(整机质保10年)，海信(整机质保6年)等等，具有排他性；企业荣誉3分中意向品牌过于明显，市面上还有很多优秀品牌：如天加(整机质保10年)，海信(整机质保6年)等等，具有排他性；主要设备性能参数模块机1与2的参数体现出的意向品牌过于明显(美的)，市面上还有很多优秀品牌：如天加(整机质保10年)，海信(整机质保6年)等等，具有排他性。

答：招标文件第三章评标办法中，组织方案共15分，从项目的前期准备到安装完成分为了8项要求，每项1-2分，分别为制作安装工艺、进度计划、人员、质量、成品保护、安全措施、组织措施、安装方案，以上要求均为空调采购安装的常规技术要求，符合项目的实际情况，且分值设置合理。知识产权管理认证证书是国家知识产权管理体系认证的主要依据，我国制定的有一套非常标准的知识产权管理体系，现如今，国家有关部门要求企业必须要对员工进行知识产权管理贯标，是为了能够在市场上预防相关的法律风险，规避知识产权争端和防范相关经营风险。测量管理体系是证明企业是否建立和实施一系列的策略、政策、过程和程序，以满足测量需求和要求、提供符合质量标准的测量服务、不断提高测量服务的效果和效益，以保证企业生产的产品，符合国家质量标准及各项法律、法规。企业荣誉中要求的中国质量奖(或中国质量奖提名奖)是企业质量优秀的体现。主要设备性能参数模块机1、主要设备性能参数模块机2的参数设置是参考市场上主流品牌参数，多个品牌均可达到参数要求。综上，以上要求均根据项目实际情况设置，与本项目合同履行相关，故不存在量身定制的情形。

4、招标文件中第二章投标人须知3.2.3中写明：投标报价为固定总价，除合同约定扣除违约金外，合同价格不调整，但第三节专用合同条款中又写明：合同价格形式为：(2)固定单价形式：合同价格=∑各项供货量×各项固定单价报价-卖方减价金额或向买方支付的补偿金-违约金或赔偿金。.请明确是否是固定单价合同，后期做审计，按数量结算，漏项的进行认质核价做增项，增项金额或合同结算金额无上限。

答：该条款已修改，详见本通知补遗部分。

5、该招标文件中既然有采购估算金额，肯定会有清单和图纸，目前装修吊顶图都未出来，怎么做优化？莫非是业主与某个施工单位已经沟通好，故意让潜在投标人来参与，好突显某个施工单位的组织方案得分很高，贴合现场实际情况。

答：采购估算金额是根据项目总投资、装修面积和现有空调设备综合测算的。招标公告附件中提供有移机挂网清单、空调深化图和项目装修图，招标文件第五章的供货要求中写明了冷量热量配置要求及其他技术性能要求，投标人根据现有情况和要求自行配备空调设备，并按招标文件要求，在装修总承包单位提供的空调设计图上进行深化，以达到规定要求。同时招标文件第三章评标办法组织方案中的8项要求，均为空调采购安装的常规要求，符合项目的实际情况，且分值设置合理。

二、补遗部分

1、招标文件第二章投标人须知前附表3.2.3报价方式，整体修改为：“固定单价

供货量：投标人根据招标公告附件中提供的移机挂网清单、空调深化图和项目装修图，以及招标文件第五章供货要求中的冷量热量配置要求及其他技术性能要求，自行配备空调设备，以达到招标文件规定的使用要求；

投标报价=∑各项供货量×各项固定单价报价。

固定单价报价的数值保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，小数点后不足两位的按实际位数保留。报价保留小数点位数的要求仅为方便评标使用，不作为否决投标条件”。

2、招标文件第三章评标办法前附表2.2.4(2)商务部分(B)评分标准的企业荣誉中，原：“投标货物的制造商获得国家级行政主管部门颁发中国质量奖(或中国质量奖提名奖)，每有一个奖项得1.5分，最多得3分”，现修改为：“投标货物的品牌获得国家级行政主管部门颁发中国质量奖(或中国质量奖提名奖)，每有一个奖项得1.5分，最多得3分”。

招 标 人：重庆赛宝工业技术研究院有限公司

代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2024年4月24日