招标公告

招标编号：QTSG0800G240419001001001

1.招标条件

黑龙江省伊春市地方林业高危火险区森林防火应急道路建设项目(伊美区)(以下简称“本项目)已由伊春市发展和改革委员会以《关于黑龙江省伊春市地方林业高危火险区森林防火应急道路建设项目可行性研究报告》的批复(伊发改发【2023】85号)批准建设。项目业主为伊美区林业和草原局，建设资金来源中央新增国债资金及地方配套资金。招标人为伊美区林业和草原局，招标代理为中资国际工程咨询集团有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：伊春市伊美区

2.2建设规模：伊美区改造防火应急道路18.04 公里。

2.3计划工期：计划开工日期：2024年05月20日，计划交工日期：2024年10月20日总工期154日历天。

2.4招标范围：本项目工程量清单及施工图纸包含的全部内容。

2.5质量要求：工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》的相关要求，工程交工验收的质量评定为合格，竣工验收的质量评定为合格。

2.6安全目标：满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，安全生产无责任事故。

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8招标控制价：4218495.00元。最终结算价格以审计为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求:

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或以上资质。

截止本次招标投标截止时间，具有公路工程施工总承包叁级或以上资质的投标人应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//点击查看相关链接)”中的公路工程施工资质企业名录或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

3.1.2其他资格审查条件详见招标公告附件1。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.4 凡由于违法、违规行为及工程质量和安全事故而受到省有关部门处罚的企业，按照处罚决定文件的规定限制其参与招投标活动的，在被处罚期间不得参加省内工程招投标活动，如参与招投标活动并中标的，一经查实取消中标资格；

3.5 投标企业未被最高人民法院在“信用中国”网站(点击查看相关链接)中列入失信被执行人名单。失信被执行人不得参加本项目投标。

3.6 被黑龙江省交通运输厅2022年度公路施工企业信用评价或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。

3.7 中标人在施工过程中项目管理班子成员必须全部到位，除法律法规及招标文件规定的情况外，不得更换和调整项目管理班子成员。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均无效；

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、图纸及工程量清单。下载时间为2024年04月19日17时00分至2024年04月24日17时00分(北京时间，下同)。投标人需在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

5.2投标人应在投标截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件，在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。

5.3该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台(点击查看相关链接)，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

5.4开标时间：2024年05月14日09时30分；开标地点：伊春市公共资源交易中心。

第一信封开标时间：2024年05月14日09时30分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒体上发布：

黑龙江公共资源交易网。

7.联系方式

招标投标监督单位：伊春市林业和草原局

电 话：0458-3878754

招 标 人：伊美区林业和草原局

地 址：黑龙江省伊春市

联 系 人：许继涛

电 话：13846622220

招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地 址：哈尔滨市南岗区汉水路76-2、4、6、8号

联 系 人：田 原

电 话：15636420220

2024年04月19日

附件1：资格审查条件

附录1　资格审查条件(资质最低要求)

资质要求

1、具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

2、投标人应具备公路工程施工总承包叁级或以上资质。

3、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

注：

1、具有公路工程施工总承包叁级或以上资质的投标人应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//点击查看相关链接)”中的公路工程施工资质企业名录或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致(提供网页截图)，否则其投标将被否决。

附录2　资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

提供2020-2022年度财务审计报告，要求投标人企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态。如企业财产处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态，其投标将被否决或取消中标资格。

注：

1.近三年(2020-2022年，若企业成立不足三年则提供成立以来的)由会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。

附录3　资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人须满足以下要求：

1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；

2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

3、投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；

4、投标人未被最高人民法院在“中国执行信息公开网(点击查看相关链接)中列入失信被执行人名单。失信被执行人(包括投标单位、法定代表人、项目经理)不得参加本项目投标；

5、被黑龙江省交通运输厅2022年度公路施工企业信用评价或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。

注：

1、近三年为2021年01月01日～递交投标文件截止时间。

附录4　资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员数量资格要求在岗要求

项目经理1人(1)具备公路工程专业贰级或以上建造师注册证书；

(2)具有《安全生产考核合格证书》B类；无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工1人公路工程相关专业工程师或以上职称；

注：

1、公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程。

2、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离的书面承诺(承诺书需投标人法人签字并加盖单位章)。

3、投标人提供的满足上述要求的人员须为投标人单位自有人员。投标人需提供企业拟派项目经理和项目总工与本投标企业签订的劳动合同及缴纳的近3个月(2024年02月至2024年04月)的社保证明(建办市函〔2019〕92号的"六类人员"除外，须提供相关证明材料)。