基层党组织延伸。县委教育工委，下设学校党支部**个，联合党支部*个，机关党支部*个，教师发展中心党支部*个，党组织基层学校(含教学点、民办幼儿园)覆盖率达***%，各学校党政“一肩挑”的比例达**%以上。

(二)落实教育优先发展情况。严格贯彻执行上级有关公用经费拨款政策和标准，根据基础教育统计报表的相关数据和标准核定各学校公用经费的拨款金额。制定出台《甘洛县教育体育和科学技术局关于印发的通知》(甘教体科发〔****〕***号)，在保障资金安全的前提下，充分发挥了资金的使用效益。****年，全县教育经费投入*.**亿元，截止****年*月**日财政下达教育经费*.**亿元，预计年底经费投入达*.**亿元，各阶段教育支出能够实现增长要求。

(三)统筹落实教育改革发展重点任务。坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，出台了《甘洛县教育教学质量评价办法》《甘洛县教育教学质量评价细则》。把党委和政府、学校、教师、学生、社会评价主体整合起来，形成合力，充分发挥教育评价的指挥棒作用。全面贯彻落实国家及省级职业教育大会精神，推进我县职业教育改革，优化专业结构和专业课程设置，新开设消防专业。大力建设学生实训基地，目前已建成汽车维修与应用、高星级饭店管理、中餐烹饪等专业的实训基地，加强技能技术培训。积极推进在职人员继续教育培训工作，广泛开展社区教育、老年教育，努力构建学习型社会；协调整合县级各部门通过新型农民素质提升工程、劳动力技能培训、外出务工人员培训、下岗职工再就业培训、科技文化培训、农村成人文化培训等形式，建立了全民开放的终身学习服务体系。优化教育资源配置，出台了《甘洛县中小学校布局调整工作方案》。建立健全教育督导机构，出台了《甘洛县新时代督导体制机制改革实施方案》。

(四)保障和促进教育公平情况。目前，全县幼儿园有**所，在园幼儿*****人。普惠性幼儿园覆盖率**.**%达到省定标准，公办园在园幼儿占比达**.**%，均完成目标任务。持续加大义务教育控辍保学工作力度，义务教育巩固率达到省定要求，脱贫户子女失辍学保持“清零”。编制县域义务教育优质均衡发展督导评估规划，稳步推进义务教育优质均衡工作。坚决防止义务教育阶段新产生**人以上大班额。实行农村义务教育学生营养改善计划实现全覆盖，学校食堂供餐率为**.**%，食堂供餐学生覆盖率达**.**%，达到历史新高。“十四五”期间，我县将在县城新建*所****人的小学、*所****人的初中、*所****人的高完中项目建设。学生资助政策落实到位。****年，已完成考核聘用相关程序，待聘用中职教师*人、高中教师**人、初中教师**人，人才引进已聘用高中教师*人，初中教师*人；公开考试招聘小学教师***人，目前已进入体检阶段。

(五)加强教师队伍建设。全面落实“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”政策要求，并建立甘洛县义务教育教师工资待遇保障长效机制和动态调整机制，确保义务教育教师工资待遇保障机制规范化、制度化。印发了《师德师风建设实施方案》《甘洛县师德师风建设十条禁令》，师德师风进一步好转，中小学教师负担减轻。截止目前，中小学(含高中)编制数共有****个，在去年基础上增加***个编制，确保师生比达到国家标准，切实解决结构性缺员及编制不足等问题。现有教研员**人，平均教龄**年，且都具有较高的教学水平、丰富的教科研实践经验以及较强的组织管理能力，从幼教、小学到初中、高中全学段覆盖。****年，我县整合县教师进修学校和教研室及电教站资源，成立教师发展中心，开展各类培训。截止目前，县级培训进行了*期，共参训****人次。

(六)加强中小学幼儿园校园安全工作。按照“安全第一、预防为主”方针，各相关部门和单位不断加强沟通协调，协同推动防控机制建设，形成各司其职、各负其责，群防群治、齐抓共管的良好工作格局。不断健全政府统筹、学校、社会、家庭共同参与治理的工作体系，推动校园安全治理体系和治理能力现代化。按照省州“安全防范三年行动计划”工作要求，我县统筹***万资金采购了所需设备，全面完成了校园全封闭、硬质防冲撞设备安装、专职保安配备、“护学岗”设置、视频监控设备安装并与公安机关联网、一键式紧急报警设备安装，并完成了与公安机关联网*个***%安防工作。强化应急演练不断完善各类应急预案，健全应对各种突发公共事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。严格执行责任追究制度，全面落实遏制学生非正常死亡工作责任机制，保障全县学校安全稳定、师生平安，坚决抵制安全责任事故、突发公共安全事件的发生。

(七)巩固教育系统意识形态阵地重点任务。制定《关于开展学校语言文字工作规范化达标建设实施方案》，明确学校语言文字工作达标建设任务，开展规范汉字书写教育特色学校建设活动，推进汉字书写水平测试工作。加强教材建设和管理，完善管理制度，定期开展教学用书常态化排查工作，及时排除意识形态方面的风险隐患。

(八)打造良好教育生态情况。认真贯彻落实中央、省、州有关精神，进一步规范一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，把握作业育人功能。要求各学校遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划。坚决执行中央办公厅和国务院办公厅的“双减”政策，加强对校外培训机构的管理，停止学科类校外培训机构的审批，暂停校外培训机构的申请受理。优化办学条件，改善学校用眼环境、教室采光照明等基础设施保障，以避免学生的斜视与近视。修订完善“五项管理”方案，坚持“五育并举”，定期对各中小学校进行“五项管理”督查，确保“五项管理”工作落地落实。

(九)依法治教、依法治校和学校规范管理。按照“学校划片招生、生源就近入学”原则，出台了《甘洛县人民政府办公室关于切实做好****年义务教育学校招生工作的通知》，建立了统一招生录取网络平台对公办、民办普通高中实行同步招生。成立招考安全工作领导小组，规范国家教育考试组织管理，制定了各类突发事件应急处置流程及预案，确保我县考试工作顺利进行。充分利用教职工会议、国旗下讲话、*+*招生到校宣讲等形式，大力宣传新修订《职业教育法》。严格落实教育收费管理“十条禁令”，杜绝教育乱收费现象。

二、经验做法及成效

****年，在州委、州政府的坚强领导和州级主管部门的指导下，我县以党史学习教育为引导，始终坚持教育优先发展战略不动摇，紧紧围绕年度目标任务，有力有序推进各项工作，大力促进教育公平发展和质量提升，各类教育呈现出持续健康发展的良好态势。

(一)落实本位职责，五育并举再提升。一是扎实做好学校德育工作建设。结合党史学习教育活动，在“六一”国际儿童节，组织开展“庆祝中国共产党成立***周年‘学党史、续血脉、铸品行’系列活动之阳光下成长”主题活动，全县共计**余所学校参加活动，**个舞台表演节目精彩纷呈，展示近****件匠心独具的艺术作品。二是提升基础教育常规管理工作。加大对各类违规招生考试行为的查处力度，进一步遏制“择校热”，确保我县适龄儿童一个不少的进入学校就读。三是坚持不懈抓好素质教育工作。推进学校体育艺术教育改革，面向全体学生，因地制宜，结合校园文化建设，充分吸取民间、民族、区域特色鲜明的文化体育资源，丰富大课间活动，深入开展阳光体育运动和丰富多彩的艺术活动。

(二)夯实教育基础，提升学前保育质量。一是改善办园条件。根据各园(点)的教学需求，配备了**台电脑、**台打印复印一体机、**台教学用一体机；利用****年三峡集团捐赠资金为*所一乡一园安装了共计****余平方米的悬浮地板；对*所园(点)共投入资金**万元，实施“一园一品”亮点打造工程。二是提升辅导员能力素养。****年，组织***名优秀辅导员分别赴川北幼师、自贡幼师和重庆开展跟岗研训；*月*日至**日，开展了各园(点)的园本二次培训。三是推进“两项改革”学普后半篇文章。按照行政区划的调整，幼教点由具有独立法人的**所乡镇中心校及村小按照“就近管理”的原则进行划分并规范幼教点名称。今年拟撤销幼教点*个，新建幼教点投入使用**个。****年*月，中国扶贫志愿服务促进会委托第三方评估团队对我县“学前学会普通话”行动三年试点工作开展评估，评估组一行对我县的“学前学普”工作给予了充分肯定，顺利通过评估验收。

(三)加强队伍建设，教育工作提质增效。一是完善师德师风考评机制。印发《甘洛县师德师风建设十条禁令》，持续开展“五好学校”创建活动，不断完善规章制度、严格考核督查、加强师德教育、表彰师德典型，提升教师师德素养。二是认真做好教师补充工作。实行教师资格制度，严把教师“入口关”。完成了本年度毕业的**名公费师范生(双选会招聘*名、安置**名)就业岗位落实和聘用工作；协同县人力资源和社会保障局和甘洛中学组建考核领导小组，赴内江师范学院和西华师范大学完成了公开考核聘用*名甘洛中学高中教师。为巩固脱贫攻坚成效，绵竹市、宁波奉化区共选派**名教师到我县支教，宜宾学院选派***名师范实习生到我县中小学校顶岗实习支教。三是加强师资培训管理。组织**名中小学及幼儿园教师派往各地参加国家级培训，**名教师参加省级学科教师集中培训；****名教师参加州级各类学科集中培训、网络培训。根据上级要求开展****年教师培训**期，***名学科教师及业务人员参训，另有****人参加省培计划县级网络培训。

(四)强化投入保障，推动教育向上向好发展。一是做好十五年免费教育工作。投入资金***万元(中央资金***万元，省级资金***万元)，按照每生每年***元的标准全面免除学前教育阶段*****名幼儿保教费；投入资金***万元，按照每生每年***元(其中免学费***元，免教科书费***元)的标准下达到校。二是落实义务教育阶段“三免一补”工作。投入资金****万元(中央资金****万元，省级资金***万元)，按照小学每生每年***元，初中每生每年***元的标准免除义务教育阶段学生的学杂费；投入三包经费***.*万元，按照小学每生每年**元、初中每生每年**元的标准全面免除义务教育阶段学生的作业本费用；投入资金****万元为家庭经济困难学生提供补助，其中寄宿制学生为每生每年****元，非寄宿制家庭经济困难学生初中每生每年***元，小学每生每年***元。三是大力改善学前教育办学条件。投入资金****万元，新建*所幼教点，预计完成建筑面积****平方米；目前项目已经陆续完工，为学前教育儿童入园接受教育提供了较好的硬件设施条件。四是推进灾后重建工程。投入资金***万元，完成原阿兹觉中心校灾后恢复工程，目前项目已完工并投入使用。

(五)实施精准资助，落实各类资助惠民政策。一是认真做好生源地信用助学贷款工作。做好国开行、农商行助学贷款受理、本息回收相关工作，确保应贷尽贷、应收尽收，全年完成首贷***人，贷款金额***.**万元，续贷****人，贷款金额 ***.****万元。二是做好建档立卡本专科(中职)学生特别资助工作。通过“一卡通”系统对建档立卡中职学生进行打卡发放，成功发放***人**.**万元；对义务教育阶段非寄宿制困难学生*****人发放资金***.**万元。三是做好中职助学金、中职“*+*”、普高生资助金的发放工作。对****年中职助学****人次发放资金**.****万元，中职“*+*”生活补助**人次发放资金*.**万元，督促甘洛中学完成春季学期普高生国家助学金****人***万元资金发放工作。

(六)落实深改任务，推动高职教育发展。一是推进招生工作“阳光工程”。高中阶段学校招生统一考试报名人数****人，初二生物地理结业考试报名数****人，在州级部门统一组织下，进行第一、二批次高中录取工作，共录取我县考生***人。二是圆满完成中职招生工作。****年州上下达给我县的中职招生任务数是***人，实际总完成****人，完成率达***.**%。三是推进“*+*”免费教育计划招生工作。****年州上下达给我县“*+*”学校招生任务数是***人，实际完成***人，完成率达**.**%。

(七)坚持依法治教，民办(成人)教育规范发展。一是加强对证照不全的校外培训机构的清理整治。根据中央、省州“双减”工作要求，我县暂停所有校外培训机构的申请事项，并按照要求调整学科类的培训机构的受理，成立了县“双减”工作领导小组，加大了节假日期间对违规培训机构的监管和暗访，确保“双减”工作落实落地。二是加强对民办幼儿园办学行为管理和风险专项督查。对校舍条件存在隐患需要整改的甘洛县健林幼儿园下达了限期整改通知书，要求在期限内整改到位。三是加强园长及教师培训。组织**名民办幼儿园园长和教师到成都参加****年园长课程领导力能力提升高级研修班培训。四是积极实施财政扶持政策。对*所普惠性民办幼儿园进行财政补助，划拨资金**.**万元。

三、存在的问题

一是部分基层党组织的设置还不够规范，部分党员干部战斗力不强，综合素质还有待提高。二是教研室对学校教学管理的作用未充分发挥；对各学科教学常规的管理力度还需加强，教研员的学科教学质量目标意识尚不明晰；以课题研究为主要形式的教科研工作尚处起步阶段，尤其在如何优化课堂教学方面的研究还没有新突破，与其他先进县市相比，存在差距。

四、下一步工作打算

(一)全面加大对教育的投入力度。始终坚持教育优先发展战略，进一步加大教育投入，不断加大财政对教育的投入，确保教育经费持续增长，优先保障教育的发展，进一步优化网点布局和办学条件。全面提高教师待遇，确保教师工资不低于本地公务员平均工资水平，全力推进我县教育事业健康发展。

(二)全面加强党对教育的领导。推行学校支部“六有”标准化建设，强化党员管理和队伍建设。完善党组织领导下的校长负责制，发挥县委教育工委的核心力量，定期举办党务人员业务培训会，提升党务人员专业素质。正确处理校长行政工作的中心地位和党组织的政治核心地位关系，使“中心”与“核心”和谐统一，形成合力，努力办人民满意的教育。

(三)全面加强师资队伍建设。总结以往培训经验的基础上，再开展多渠道的培训，将县级的集中培训与校级的校本培训相结合，将专业理论与教学技能相结合，将培训、测试、竞赛相结合，以赛代培、以测代训等多种方式促进新教师培训，为我县教师的成长发展与教育教学质量的提升不懈努力。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗，打造德才兼备的高素质教师队伍。不断探索校长和教师专业化成长路径，建立健全激励机制，激发学校办学活力，增强学校发展动力，提高教育质量，提升办学品质。

(四)全面优化中小学布局规划。优化农村义务教育学校布局，确保适龄儿童、少年就近入学。实施大班额化解工程，发挥优质学校辐射带动作用，建立学校联盟，探索集团化办学，加速扩大优质教育资源覆盖面，基本解决“择校热”“大班额”问题。持续强化控辍保学工作，全面封堵学生辍学漏洞，确保小学、初中适龄人口全部入学。

(五)全面筑牢校园安全防线。始终把师生生命安全摆在首位，严格落实校园安全各项规章制度，全面开展安全隐患排查整治。将森林草原防火、疫情防控等安全教育纳入常态化课程学习。加强校园及周边安全隐患排查和值班值守工作，不断强化校园在建工程、交通、食品、危化品等安全工作。

(六)全面深化综合改革。推进“县管校聘”“教育评价”“教育督导”等改革，努力办好人民满意的教育，为“十四五”时期全县经济社会发展提供支撑。

五、****年-****年履行教育职责存在问题整改情况

(一)我县****、****年两年未实现教育经费“两个只增不减”的整改

整改情况：已完成对整改。

整改措施：一是县财政资金优先保障教育投入，积极争取校舍维改、政府专项债券资金、薄弱环节改造提升工程、教育扶贫提升、学前教育发展等项目资金。二是县财政对当年征收的教育费附加资金及时足额拨付教育部门使用，并将不低于教职工工资总额的*.*%教师培训经费、校园安保、学校食堂聘用人员开支和供餐增加的运营成本等费用，纳入财政预算。三是统筹财力提高教师薪酬待遇，提高教育教学质量，经县委、县政府研究，在财力允许，符合政策的情况下，加大对教育系统综合目标考核奖的力度，提高教师待遇。为增加教育投入，实现两个只增不减目标，****年统筹整合全县财政存量资金投入教育****.**万元，发放教育综合目标奖****万元，实现了****年教育投入较****年的增长；****年统筹整合全县财政存量资金****万元投入教育，发放教育综合目标奖****万元，实现了****年教育投入较****年的增长。

(二)对城区和乡镇教育资源配置矛盾的整改

整改情况：已完成整改。

整改措施：一是合理划分热点学校招生范围，严格学校招生纪律，规范学籍异动管理，从****年开始，不再新增**人以上大班额。二是在“十四五”期间，规划在县城分别新建*所规模为****人的小学和初中；在县城新建*所规模为****人的完全中学。彻底化解城区及人口聚集的中心乡镇教育资源配置不足的矛盾。

(三)对校际间教学质量差距较大问题的整改情况

整改情况：已完成整改。

整改措施：一是利用寒暑假时间开展教师培训，提升教师综合业务素质。二是做实幼小衔接工作，尽量让就读一年级学生过语言关。三是加大宣传，助推家校共育，齐抓共管。四是加大教学质量激励措施，提高教师工作积极性。五是强化学校教学过程管理，提升教学质量。

(四)对全县中小学教师编制不足问题的整改情况

整改情况：已完成整改。

整改措施：按照《中共凉山州委机构编制委员会关于调整甘洛县中小学教职工编制的通知》(凉编委〔****〕**号)、《中共凉山州委机构编制委员会关于调整甘洛县中小学教职工编制的通知》(凉编委〔****〕**号)、《中共甘洛县委机构编制委员会办公室关于调整全县中小学教职工专项编制的通知》(甘编办〔****〕**号)及甘洛县教体科局关于调整全县中小学教职工专项编制的通知》(甘教体科发〔****〕**号)要求，全县中小学教职工编制总量从****名增加至****名(增加***名)，目前已按照国家编制标准足额配备中小学教职工编制，全县将采取“长短结合”“考核与考试”“柔性引才”、公费师范生等方式，在“十四五”期间逐年选优配齐教师。

(五)对一村一幼师资不稳问题的整改情况

整改情况：已完成整改。

整改措施：我县高度重视村幼辅导员待遇低导致师资不稳定的问题。目前，全县辅导员劳务报酬已提升至****元/月/人，给予辅导员平均***元/月/人绩效考核补助，每年按**个月核算，年终考核后一次性发放，队伍稳定情况得到改善。

甘洛县人民政府

****年*月**日