附件2 茂名市收回下放给县域副中心镇实施的行政执法事项目录 |
区县 |
序号 |
事项实施编码 |
事项名称 |
事项所属部门 |
事项类型 |
事项收回理由 |
备注 |
电白区(沙琅镇) |
1 |
11440904MB2D24964L4440226199000 |
对销售的农产品的农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；销售的农产品含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；销售的农产品不符合农产品质量安全标准的行为的行政处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
1、.涉及的执法事项，需先评估、鉴定，后执法，镇街无法直接查证。 2.与2022年修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十一条冲突。 |
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电白区(沙琅镇) |
2 |
11440904MB2D24964L4440226198000 |
对农产品批发市场无设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，没要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告的行为的行政处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
3 |
11440904MB2D24964L4440226200000 |
对销售的农产品含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的行为的行政处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
1、.涉及的执法事项，需先评估、鉴定，后执法，镇街无法直接查证。 2.与2022年修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十一条冲突。 |
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电白区(沙琅镇) |
4 |
11440904MB2D24964L4440225926002 |
对组织策划传销，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益)，牟取非法利益的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
案件重大，甚至涉黑涉恶，以及暴力抗法，镇街行政执法人员无法有效保护自身安全，应由区级执法部门或者公安执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
5 |
11440904MB2D24964L4440225924002 |
对介绍、诱骗、胁迫他人参加传销，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益)，牟取非法利益的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
案件重大，甚至涉黑涉恶，以及暴力抗法，镇街行政执法人员无法有效保护自身安全，应由区级执法部门或者公安执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
6 |
11440904MB2D24964L4440225925002 |
对参加传销，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益)，牟取非法利益；要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
案件重大，甚至涉黑涉恶，以及暴力抗法，镇街行政执法人员无法有效保护自身安全，应由区级执法部门或者公安执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
7 |
11440904MB2D24964L4440225925001 |
对参加传销，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
案件重大，甚至涉黑涉恶，以及暴力抗法，镇街行政执法人员无法有效保护自身安全，应由区级执法部门或者公安执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
8 |
11440904MB2D24964L4440225925003 |
对参加传销，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬(包括物质奖励和其他经济利益)，牟取非法利益的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
案件重大，甚至涉黑涉恶，以及暴力抗法，镇街行政执法人员无法有效保护自身安全，应由区级执法部门或者公安执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
9 |
11440904MB2D24964L4440225928000 |
对为传销行为提供互联网信息服务的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
需要具备非常强的专业知识，办案难度大。需要与公安配合，对窝点进行前期侦察摸查，摸清规模。行动前为防止主要人员逃走，需要先作行动方案后再开展行动。为确定头目和案值，行动中要迅速取证防止证据销毁。 |
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电白区(沙琅镇) |
10 |
11440904MB2D24964L4440225169000 |
对违反明码标价规定的行为的行政处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
事项针对性不强，操作性不够明确，镇街把握尺度难一致。 |
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电白区(沙琅镇) |
11 |
11440904MB2D24964L4440226193000 |
对未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的行为的行政处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
12 |
11440904MB2D24964L4440226205000 |
对擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的行为的行政处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
13 |
11440904MB2D24964L4440226215000 |
对《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的；使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》，或者使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的行为的行政处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
14 |
11440904MB2D24964L4440226137000 |
从事无照经营的 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
与《市场主体登记管理条例》规定不一致，相冲突。 |
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电白区(沙琅镇) |
15 |
11440904MB2D24964L4440226129000 |
明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
与《市场主体登记管理条例》规定不一致，相冲突。 |
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电白区(沙琅镇) |
16 |
11440904MB2D24964L4440226130000 |
农民专业合作社向登记机关提供虚假登记材料或者采取其他欺诈手段取得登记的 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
未使用过该执法事项，使用频率低。 |
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电白区(沙琅镇) |
17 |
11440904MB2D24964L4440226133000 |
农民专业合作社连续两年未从事经营活动的 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
未使用过该执法事项，使用频率低。 |
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电白区(沙琅镇) |
18 |
11440904MB2D24964L4440226132000 |
对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段取得农民专业合作社登记的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
19 |
11440904MB2D24964L4440225965002 |
对农民专业合作社登记事项发生变更，未申请变更登记的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
20 |
11440904MB2D24964L4440225965001 |
对农民专业合作社因成员发生变更，使农民成员低于法定比例满6个月的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
21 |
11440904MB2D24964L4440225965003 |
对农民专业合作社从事业务范围以外的经营活动的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
22 |
11440904MB2D24964L4440225965004 |
对农民专业合作社变造、出租、出借、转让营业执照的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
23 |
11440904MB2D24964L4440225776001 |
对农民专业合作社未依法将修改后的成员名册报送登记机关备案的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
24 |
11440904MB2D24964L4440225776002 |
对农民专业合作社未依法将修改后的章程或者章程修正案报送登记机关备案的行为的处罚 |
电白区市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
25 |
11440904MB2D24964L4440625016000 |
对市场价格行为的检查 |
电白区市场监督管理局 |
行政检查 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政检查权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
26 |
11440904MB2D24964L4440625038000 |
食品生产监督检查 |
电白区市场监督管理局 |
行政检查 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政检查权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
27 |
11440904MB2D24964L4440625039000 |
食品(含特殊食品)经营监督检查 |
电白区市场监督管理局 |
行政检查 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政检查权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
28 |
11440904MB2D24964L4440625040000 |
食用农产品市场销售监督检查 |
电白区市场监督管理局 |
行政检查 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政检查权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
29 |
11440904MB2D24964L4440625041002 |
保健食品经营监督检查 |
电白区市场监督管理局 |
行政检查 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政检查权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
30 |
11440904MB2D24964L4440625023000 |
对市场主体登记事项的监督检查 |
电白区市场监督管理局 |
行政检查 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政检查权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
31 |
11440904MB2D24964L4440325048000 |
有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的查封(扣押)措施 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
32 |
11440904MB2D24964L4440325017000 |
违法从事生产经营活动的场所的查封措施 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
33 |
11440904MB2D24964L4440325030002 |
对涉嫌从事无照经营的场所进行查封的行政强制 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
34 |
11440904MB2D24964L4440325030001 |
对涉嫌用于无照经营的工具等物品进行查封的行政强制 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
35 |
11440904MB2D24964L4440325030003 |
对涉嫌用于无照经营的工具等物品进行扣押的行政强制 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
36 |
11440904MB2D24964L4440325028000 |
对需要认定的营业执照进行临时扣留的行政强制 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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电白区(沙琅镇) |
37 |
11440904MB2D24964L4440325037000 |
对价格违法行为逾期不缴纳罚款的、逾期不缴纳违法所得的加处罚款或滞纳金 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
38 |
11440904MB2D24964L4440325038000 |
责令与价格违法行为有关的当事人暂停相关营业 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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电白区(沙琅镇) |
39 |
11440904MB2D24964L4440325039000 |
查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食用农产品、食品添加剂、食品相关产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品查封违法从事生产经营活动的场所的行政强制 |
电白区市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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信宜市(钱排镇) |
40 |
11440983338157216H4440214230000 |
对城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区，不符合无障碍设施工程建设标准 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
职权专业性和技术性强，镇街缺少专业技术力量。镇街执法人员无法理解无障碍设施工程建设标准。 |
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信宜市(钱排镇) |
41 |
11440983338157216H4440214287000 |
对排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水；不按污水排入排水管网许可证的要求排放污水的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性强，由许可证发放的部门处罚更合适。污水取样需要由环境监测人员进行取证和鉴定，《环境监测管理办法》规定：从事环境监测的专业技术人员，应当进行专业技术培训，并经国家环境保护总局统一组织的环境监测岗位考试考核合格，方可上岗。 |
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信宜市(钱排镇) |
42 |
11440983338157216H40214293000 |
对不缴纳污水处理费的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
镇尚未开征污水处理费。 |
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信宜市(钱排镇) |
43 |
11440983338157216H4440214292000 |
对擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
市城管执法局同意收回，该事项工作量少，由市城管执法局集中行使成本更低。 |
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信宜市(钱排镇) |
44 |
11440983338157216H4440214285000 |
对在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性强，镇街无法承接。镇街执法人员不具备雨水管网、污水管网建设的知识。 |
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信宜市(钱排镇) |
45 |
11440983338157216H4440214297000 |
对擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性强，镇街无法承接。镇街执法人员无法区分雨水管网、污水管网。 |
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信宜市(钱排镇) |
46 |
11440983338157216H4440214306000 |
对擅自改变规划绿地性质；在城市绿地内的对树木和公共设施上涂、写、刻、画和悬挂重物；在城市绿地内，攀、折、钉、栓树木，采摘花草，践踏地被，丢弃废弃物；在城市绿地内，倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；在城市绿地内，以树承重、就树搭建；在城市绿地内，采石取土、建坟的；在城市绿地内，进行损坏绿化的娱乐活动；在城市绿地内，进行损坏绿化的娱乐活动；破坏树木支架、栏杆、花基、坐椅、庭园灯、建筑小品、水景设施和绿地供排水设施等绿化设施；擅自砍伐、迁移城市绿地内树木花草、绿化设施；损害城市绿地内古树名木正常生长；擅自迁移、砍伐城市绿地内古树名木，损害古树名木致死的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
属于城市内的执法事项，由市城管执法局执法成本更低。 |
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信宜市(钱排镇) |
47 |
11440983338157216H4440214307000 |
对城市绿化的规划和设计，建设单位委托不具有城市园林绿化规划和设计资质的单位承担，进行无证设计和施工的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性较强，属于城市内的执法事项，由市城管执法局执法成本更低。 |
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信宜市(钱排镇) |
48 |
11440983338157216H4440214308000 |
对城市绿化建设单位、设计单位、施工单位未经批准或未按批准的绿化规划(设计)方案施工的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性强。绿化规划的内容具有专业性。 |
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信宜市(钱排镇) |
49 |
11440983338157216H4440214036000 |
对损坏城市树木花草；擅自砍伐、迁移城市树木；砍伐、擅自迁移古树名木或因养护不善致使古树名木受到损伤或死亡；破坏城市绿地内的树木支架、栏杆、花基、坐椅、庭园灯、建筑小品、水景设施和绿地供排水设施等绿化设施；损坏城市绿化设施的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
市城管执法局同意收回，执法事项基本局限于市区。 |
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信宜市(钱排镇) |
50 |
11440983338157216H4440214037000 |
对未经同意擅自占用城市绿化用地或超过占用期限的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
市城管执法局同意收回，执法事项基本局限于市区。 |
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信宜市(钱排镇) |
51 |
11440983338157216H4440214317000 |
对未取得设计、施工资格或未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务； 未按城市道路设计、施工技术规范设计、施工； 未按设计图纸施工或擅自修订图纸的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性强。对资质条件、设计规范、施工设计图的理解具备专业性。 |
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信宜市(钱排镇) |
52 |
11440983338157216H4440214319000 |
对城市桥梁产权人或委托管理人未按规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，或未经批准即实施；未按规定设置相应的标志，并保持其完好、清晰；未按规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估；未按规定制定城市桥梁的安全抢险预备方案；未按规定对城市桥梁进行养护维修的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性和技术性强。桥梁养护和维修的规划和年度计划需要专业知识才能理解。 |
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信宜市(钱排镇) |
53 |
11440983338157216H4440214320000 |
对擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
市城管执法局同意收回，执法事项基本在市区。 |
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信宜市(钱排镇) |
54 |
11440983338157216H4440214321000 |
对未取得施工许可证、并经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意、并与城市桥梁的产权人签订保护协议、采取保护措施，在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人，径行施工的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性强，市城管执法局同意收回，执法事项基本在市区。桥梁的保护措施的理解具有专业性。 |
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信宜市(钱排镇) |
55 |
11440983338157216H4440214322000 |
对超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁，城市桥梁产权人或委托管理人在报公安交通管理部门审批前，未先取得城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并未采取相应技术措施；城市桥梁产权人、委托管理人对经检测评估，确定城市桥梁的承载能力下降，但尚未构成危桥的，未及时设置警示标志；对经检测评估，确定城市桥梁的承载能力下降，但尚未构成危桥的，未立即采取加固等安全措施；城市桥梁产权人、委托管理人对经检测评估判定为危桥的城市桥梁，城市桥梁产权人、委托管理人未立即采取措施，设置显著的警示标志；对经检测评估判定为危桥的城市桥梁，未在二十四小时内，向城市人民政府市政工程设施行政主管部门报告；对经检测评估判定为危桥的城市桥梁，未提出处理意见；对经检测评估判定为危桥的城市桥梁，未限期排除危险；对经检测评估判定为危桥的城市桥梁，在危险排除之前予以使用或转让的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性和技术性强。桥梁养护和维修的规划和年度计划需要专业知识才能理解。 |
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信宜市(钱排镇) |
56 |
11440983338157216H4440214332000 |
对在城市照明设施上刻划、涂污；在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或设置其他物体，或倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废渣、废液；擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或接用电源；擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；可能影响城市照明设施正常运行的行为的行政处罚 |
信宜市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
专业性强，市城管执法局同意回收，执法事项基本在市区。对认定违反行为需要市容市貌方面的专业知识。 |
|
信宜市(钱排镇) |
57 |
11440983007128509C4440217046000 |
对转让肥料登记证或登记证号的；登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的；生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的行为的行政处罚 |
信宜市农业农村局 |
行政处罚 |
该事项针对肥料生产企业而言，乡镇没有肥料生产企业。 |
|
信宜市(钱排镇) |
58 |
11440983007128509C4440217049000 |
对销售的农产品未按照规定进行包装、标识的行为的行政处罚 |
信宜市农业农村局 |
行政处罚 |
法律依据《中华人民共和国农产品质量安全法》已修改，没有该处罚事项。 |
|
信宜市(钱排镇) |
59 |
11440983007128509C4440217060000 |
对推广未经试验、示范或者未按有关规定鉴定通过的农业技术，或者违反技术规程，强行推广农业技术，造成应用者经济损失的行为的行政处罚 |
信宜市农业农村局 |
行政处罚 |
专业性强。农业技术推广的理解需要专业知识。 |
|
信宜市(钱排镇) |
60 |
11440983007128509C4440217062000 |
对农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械，或者拼装、改装农业机械整机，或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的行为的行政处罚 |
信宜市农业农村局 |
行政处罚 |
专业性强。对农机安全标准、农机维修的理解需要专业知识。 |
|
信宜市(钱排镇) |
61 |
11440983007128509C4440217064000 |
对伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的，或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的行为的行政处罚 |
信宜市农业农村局 |
行政处罚 |
证书和牌照由市农业农村局颁发，由市农业农村局查处更合适。 |
|
信宜市(钱排镇) |
62 |
11440983007128509C4440217071000 |
对单位和个人未取得培训许可擅自从事拖拉机驾驶培训业务的行为的行政处罚 |
信宜市农业农村局 |
行政处罚 |
该事项工作量少，由市农业农村局行使成本更低，更合适。 |
|
信宜市(钱排镇) |
63 |
11440983007128509C4440217072000 |
对从事拖拉机驾驶培训的单位和个人未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训的行为的行政处罚 |
信宜市农业农村局 |
行政处罚 |
该事项工作量少，由市农业农村局行使成本更低，更合适。 |
|
信宜市(钱排镇) |
64 |
11440983007128509C4440617014000 |
生猪屠宰活动监督检查 |
信宜市农业农村局 |
行政检查 |
由于下放检查权而没有处罚权，不符合省政府公告的要求。 |
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信宜市(钱排镇) |
65 |
11440983007128509C4440617037000 |
对农业机械维修者的从业资格、维修人员资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态以及安全生产情况的监督检查 |
信宜市农业农村局 |
行政检查 |
专业性强，镇级缺少相应的设施设备和专业评估机构。对农机的维修质量、维修设备、安全生产情况的理解需要专业知识。 |
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信宜市(钱排镇) |
66 |
11440900MB2D47576G 4440213029000 |
对通过非核定的排污口排放污染物或者从污染物处理设施的中间工序引出并排放污染物的处罚 |
茂名市生态环境局信宜分局 |
行政处罚 |
专业性强，对污染物的认定需要专业知识。 |
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信宜市(钱排镇) |
67 |
11440900MB2D47576G 4440213059000 |
对产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动未在密闭空间或者设备中进行或者未按照规定安装、使用污染防治设施或者未采取减少废气排放措施的处罚 |
茂名市生态环境局信宜分局 |
行政处罚 |
专业性强，对需要安装的污染防治设施需要专业知识。 |
|
信宜市(钱排镇) |
68 |
11440900MB2D47576G 4440213063000 |
对钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的处罚 |
茂名市生态环境局信宜分局 |
行政处罚 |
专业性强，对收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水所需要的措施，需要专业知识。 |
|
信宜市(钱排镇) |
69 |
11440900MB2D47576G 4440213093000 |
对在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的处罚 |
茂名市生态环境局信宜分局 |
行政处罚 |
专业性强，对工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所的认定需要专业知识。 |
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信宜市(钱排镇) |
70 |
11440900MB2D47576G 44406130 08000 |
对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查 |
茂名市生态环境局信宜分局 |
行政检查 |
专业性强，镇级缺少相应的设施设备和专业评估机构。对是否产生的环境影响需要专业人员进行认定。 |
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信宜市(钱排镇) |
71 |
11440900MB2D47576G 44406130 03000 |
对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查 |
茂名市生态环境局信宜分局 |
行政检查 |
专业性强，镇级缺少相应的设施设备和专业评估机构。对固体废物污染的检查内容、是否违法需要专业知识。 |
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信宜市(钱排镇) |
72 |
11440982007128429Q 4402263 15000 |
对补酒、保健等配制酒未经法定检验机构检验合格擅自生产、销售的行为的行政处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
配制酒存在较大安全风险隐患，且行政检查权没有下放，回收该行政处罚事项，有利于县区对配制酒开展监管执法工作。 |
|
信宜市(钱排镇) |
73 |
11440982007128429Q 4402259 27000 |
对当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押用于传销的财物的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
该事项工作量较小、收回县级市监管部门集中行使成本更低。 |
|
信宜市(钱排镇) |
74 |
11440983007128429Q4440226323000 |
对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的行为的行政处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
该事项工作量较小、收回县级市监管部门集中行使成本更低。 |
|
信宜市(钱排镇) |
75 |
11440983007128429Q4440225795007 |
对采用其他欺诈手段订立、履行合同的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
该事项工作量较小、收回县级市监管部门集中行使成本更低。 |
|
信宜市(钱排镇) |
76 |
11440983007128429Q4440225795008 |
对当事人伪造合同的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
该事项工作量较小、收回县级市监管部门集中行使成本更低。 |
|
信宜市(钱排镇) |
77 |
11440983007128429Q4440225795001 |
对提供虚假担保的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
该事项工作量较小、收回县级市监管部门集中行使成本更低。 |
|
信宜市(钱排镇) |
78 |
11440983007128429Q4440225802002 |
对第三方交易平台经营者未对尚不具备工商登记注册条件、申请进入平台销售商品或者提供服务的自然人的真实身份信息进行审查和登记，建立登记档案并定期核实更新，核发证明个人身份信息真实合法的标记，加载在其从事经营活动的主页面醒目位置的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
法律依据《网络交易管理办法》已失效。 |
|
信宜市(钱排镇) |
79 |
11440983007128429Q4440225802001 |
对第三方交易平台经营者未对申请进入平台销售商品或者提供服务的法人、其他经济组织或者个体工商户的经营主体身份进行审查和登记，建立登记档案并定期核实更新，在其从事经营活动的主页面醒目位置未公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
法律依据《网络交易管理办法》已失效。 |
|
信宜市(钱排镇) |
80 |
11440983007128429Q4440225802003 |
对第三方交易平台经营者在审查和登记时，未使对方知悉并同意登记协议，提请对方注意义务和责任条款的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
法律依据《网络交易管理办法》已失效。 |
|
信宜市(钱排镇) |
81 |
11440983007128429Q4440225806002 |
对第三方交易平台经营者未审查、记录、保存在其平台上发布的商品和服务信息内容及其发布时间的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
法律依据《网络交易管理办法》已失效。 |
|
信宜市(钱排镇) |
82 |
11440983007128429Q4440225712000 |
对公司未依照《中华人民共和国公司登记管理条例》办理有关备案的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
市场监管局作为备案机关，由其查处更合适。 |
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信宜市(钱排镇) |
83 |
11440983007128429Q4440225899000 |
对擅自销售卫星地面接收设施的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
该事项法律专业知识要求较高，镇街无法承接。 |
|
信宜市(钱排镇) |
84 |
11440983007128429Q4440226299000 |
对食品摊贩经营禁止经营的食品(冷荤凉菜、生食海产品、发酵酒以外的散装酒，不经复热处理的改刀熟食、现制乳制品、冷加工食品，国家和省规定的禁止生产经营的其他食品)的行为的行政处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
该事项风险性大，专业性强，由市市场监管局集中行使更合适。 |
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信宜市(钱排镇) |
85 |
11440983007128429Q4440226302000 |
对食品摊贩的生产经营规模、条件与其从事生产经营活动不符合《中华人民共和国食品安全法》规定，不能保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害；食品小摊贩未在其摊位明显位置张挂食品摊贩登记卡，或者转让、出租、出借食品摊贩登记卡的行为的行政处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
食品摊贩存在较大的食品安全风险隐患，且行政检查权没有下放，回收该行政处罚事项，有利于市市场监管局对食品摊贩开展监管执法工作。 |
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信宜市(钱排镇) |
86 |
11440983007128429Q4440226296000 |
对食品小作坊生产的食品的包装、标识存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者产生误导的，由食品药品监督管理部门责令改正后拒不改正行政处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
食品小作坊存在较大的食品安全风险隐患，且行政检查权没有下放，回收该行政处罚事项，有利于市市场监管局对食品小作坊开展监管执法工作。 |
|
信宜市(钱排镇) |
87 |
11440983007128429Q4440226292000 |
对食品小作坊生产活动不符合生产规范要求行政处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
食品小作坊存在较大的食品安全风险隐患，且行政检查权没有下放，回收该行政处罚事项，有利于市市场监管局对食品小作坊开展监管执法工作。 |
|
信宜市(钱排镇) |
88 |
11440983007128429Q4440226297000 |
对食品小作坊未建立生产台账记录，或者违反包装要求，或者违反有关义务性规定的行为的行政处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
食品小作坊存在较大的食品安全风险隐患，且行政检查权没有下放，回收该行政处罚事项，有利于市市场监管局对食品小作坊开展监管执法工作。 |
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信宜市(钱排镇) |
89 |
11440983007128429Q4440225700000 |
对提交虚假材料或者采取其它欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
市场监管局作为登记机关，由其查处更合适。 |
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信宜市(钱排镇) |
90 |
11440983007128429Q4440225850000 |
对提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
市场监管局作为登记机关，由其查处更合适。 |
|
信宜市(钱排镇) |
91 |
11440983007128429Q4440225809000 |
对为网络商品交易提供网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等服务的有关服务经营者，未要求申请者提供经营资格证明和个人真实身份信息，签订服务合同，依法记录其上网信息的；申请者营业执照或者个人真实身份信息等信息记录备份保存时间自服务合同终止或者履行完毕之日起少于两年的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
法律依据《网络交易管理办法》已失效。《网络交易监督管理办法》没有该处罚事项。 |
|
信宜市(钱排镇) |
92 |
11440983007128429Q4440225810000 |
对为网络商品交易提供信用评价服务的有关服务经营者，未通过合法途径采集信用信息，未坚持中立、公正、客观原则，任意调整用户的信用级别或者相关信息，将收集的信用信息用于任何非法用途的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
法律依据《网络交易管理办法》已失效。《网络交易监督管理办法》没有该处罚事项。 |
|
信宜市(钱排镇) |
93 |
11440983007128429Q4440225808000 |
对为网络商品交易提供网络接入、支付结算、物流、快递等服务的有关服务经营者，未积极协助工商行政管理部门查处网络商品交易相关违法行为，提供涉嫌违法经营的网络商品经营者的登记信息、联系方式、地址等相关数据资料，隐瞒真实情况的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
法律依据《网络交易管理办法》已失效。《网络交易监督管理办法》没有该处罚事项。 |
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信宜市(钱排镇) |
94 |
11440983007128429Q4440225807000 |
对已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，从事网络商品交易及有关服务的，未在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识的行为的处罚 |
信宜市市场监督管理局 |
行政处罚 |
处罚依据《网络交易管理办法》已失效。 |
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信宜市(钱排镇) |
95 |
11440983007128242R4440220106000 |
对无《医疗机构执业许可证》擅自开展职业健康检查的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
医疗执法专业性强，镇街无法承接，《医疗机构执业许可证》由市卫生健康局发放，由许可证发放的部门处罚更合适。 |
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信宜市(钱排镇) |
96 |
11440983007128242R4440220120000 |
对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
医疗执法专业性强，镇街无法承接，《医疗机构执业许可证》由市卫生健康局发放，由许可证发放的部门处罚更合适。 |
|
信宜市(钱排镇) |
97 |
11440983007128242R4440220127000 |
对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展性病诊疗活动的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
医疗执法专业性强，镇街无法承接，《医疗机构执业许可证》由市卫生健康局发放，由许可证发放的部门处罚更合适。 |
|
信宜市(钱排镇) |
98 |
11440983007128242R4440220130000 |
对无《医疗机构执业许可证》开展健康体检的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
医疗执法专业性强，镇街无法承接，《医疗机构执业许可证》由市卫生健康局发放，由许可证发放的部门处罚更合适。 |
|
信宜市(钱排镇) |
99 |
11440983007128242R4440220139000 |
对未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
医疗执法专业性强，镇街无法承接。对行政检查中连在行医中的医疗器械的专业名称都不熟悉，难以推进做笔录、证据保存等工作。 |
|
信宜市(钱排镇) |
100 |
11440983007128242R4440220180000 |
对从事母婴保健工作的人员出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
专业性强，取证难度大，镇街无法承接。对虚假医学证明的认定需要卫生部门进行认定。 |
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信宜市(钱排镇) |
101 |
11440983007128242R4440220182000 |
对非医疗保健机构未经批准擅自开展产前诊断技术的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
专业性强，取证难度大，镇街无法承接。属于专业性问题。 |
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信宜市(钱排镇) |
102 |
11440983007128242R4440220223000 |
对组织进行非医学需要的胚胎、胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
专业性强，取证难度大，镇街无法承接。镇街执法人员无法认定何为“非医学需要”。 |
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信宜市(钱排镇) |
103 |
11440983007128242R4440220226000 |
对非法为他人施行计划生育手术、非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明违法行为的行为的行政处罚 |
信宜市卫生健康局 |
行政处罚 |
专业性强，取证难度大。镇街执法人员无法认定何为“非医学需要”、何为假医学鉴定、假计划生育证明。 |
|
信宜市(钱排镇) |
104 |
11440983007128242R4440620009000 |
对职业病诊断机构进行监督检查 |
信宜市卫生健康局 |
行政检查 |
目前镇街没有职业病诊断机构，镇街执法实际需求不大。 |
|
信宜市(钱排镇) |
105 |
11440983007128242R4440620011000 |
消毒产品生产企业监督检查 |
信宜市卫生健康局 |
行政检查 |
目前镇街没有消毒产品生产企业，镇街执法实际需求不大。 |
|
信宜市(钱排镇) |
106 |
11440983007128242R4440620016000 |
对职业健康检查机构的监督检查 |
信宜市卫生健康局 |
行政检查 |
目前镇街没有职业病健康检查机构，镇街执法实际需求不大。 |
|
信宜市(钱排镇) |
107 |
11440983007128277C4440614001000 |
房屋市政工程质量安全监督检查 |
信宜市住房和城乡建设局 |
行政检查 |
专业性强，镇街缺乏相应的设施设备和专业评估机构。《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》第四条规定，本规定所称工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。第十二条第(二)项规定，监督机构应该有固定的工作场所和满足工程质量监督检查工作需要的仪器、设备和工具等。即应具备高应变基桩检测仪、低应变基桩检测仪、强度检测仪，测厚仪、回弹仪等有关专业设备，镇政府欠缺相应设备以及熟悉操作相应设备并具有相应专业知识的工作人员。 |
|
信宜市(钱排镇) |
108 |
1144098300712839X84440612019000 |
建设工程验线 |
信宜市自然资源局 |
行政检查 |
专业性强，由许可机关实施。根据《广东省城乡规划条例》第四十五条规定，建设工程开工前，建设单位或者个人应当委托具有相应测绘资质的单位放线，并向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请验线。因此，放线需要具有相应测绘资质，而验线的镇政府工作人员也应具有相应资质或专业知识，但镇政府普遍欠缺具有相应资质或专业知识的工作人员，难以实施该项工作。 |
|
高州市(长坡镇) |
109 |
11440981007132380W4440217012000 |
对生产经营劣种子的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
涉及专业性、技术性强，需第三方机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
110 |
11440981007132380W4440217015000 |
对未经许可进出口种子的；为境外制种的种子在境内销售的；从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的；进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
涉及专业性、技术性强，需第三方机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
111 |
11440981007132380W4440217029000 |
对未依照规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的；伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；引起疫情扩散的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
许可证明文件的签发部门为市农业农村部门，由审批部门进行监管执法更合适。 |
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高州市(长坡镇) |
112 |
11440981007132380W4440217035000 |
对“农药经营者有下列行为之一的：(一)违反本条例规定，未取得农药经营许可证经营农药；(二)经营假农药；(三)在农药中添加物质。取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药的”的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
涉及专业性、技术性强，需第三方机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
113 |
11440981007132380W4440217036000 |
对农药经营者经营劣质农药的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
涉及专业性、技术性强，需第三方机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
114 |
11440981007132380W4440217042000 |
对伪造、变造、转让、出租、出借农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
许可证明文件的签发部门为市农业农村部门，由审批部门进行监管执法更合适。 |
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高州市(长坡镇) |
115 |
11440981007132380W4440217051000 |
对“农产品生产企业、农民专业合作经济组织、农产品销售企业、农产品批发市场中销售的农产品有以下情况：(一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；(四)其他不符合农产品质量安全标准的。农产品批发市场销售不符合农产品质量安全标准的农产品”的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
涉及专业性、技术性强，需第三方机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
116 |
11440981007132380W4440217062000 |
对农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械，或者拼装、改装农业机械整机，或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
对是否符合农业机械安全技术标准或已经达到报废条件的认定，需具备相应的专业能力，办案难度大。 |
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高州市(长坡镇) |
117 |
11440981007132380W4440217081000 |
对提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的；以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
许可证明文件的签发部门为市农业农村部门，由审批部门进行监管执法更合适。 |
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高州市(长坡镇) |
118 |
11440981007132380W4440217082000 |
对假冒、伪造或者买卖许可证明文件的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
许可证明文件的签发部门为市农业农村部门，由审批部门进行监管执法更合适。 |
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高州市(长坡镇) |
119 |
11440981007132380W4440217091000 |
对在生产、经营过程中，以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂的；生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
涉及专业性、技术性强，需第三方机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
120 |
11440981007132380W4440217092000 |
对使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂的；使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的；使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的；在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂，不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范的；使用自行配制的饲料，不遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范的；使用限制使用的物质养殖动物，不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的；在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的。在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质，或者直接使用上述物质养殖动物的行为的行政处罚 |
高州市农业农村局 |
行政处罚 |
涉及专业性、技术性强，需第三方机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
121 |
11440981007132380W4440317016000 |
对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品查封扣押 |
高州市农业农村局 |
行政强制 |
涉农产品质量安全标准的行政处罚权统一收回由县区一级行使，因此对应的行政强制措施权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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高州市(长坡镇) |
122 |
11440981007132380W4440396002000 |
对违反禁渔区、禁渔期的规定或者使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，以及未取得捕捞许可证进行捕捞的强制 |
高州市农业农村局 |
行政强制 |
根据《中华人民共和国渔业法》第四十八条的规定，该事项应是“在海上执法时”使用，结合高州市的地理位置，案件发生量较少。 |
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高州市(长坡镇) |
123 |
11440981007132380W4440617034000 |
农产品质量安全监测(负责农产品质量安全风险监测和生产环节中农产品质量安全监督抽查) |
高州市农业农村局 |
行政检查 |
涉农产品质量安全标准的行政处罚权统一收回由县区一级行使，因此对应的行政检查权也一并收回，有利于开展执法监管工作，避免多头执法。 |
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高州市(长坡镇) |
124 |
11440981007132380W4440617039000 |
种子质量监督抽查 |
高州市农业农村局 |
行政检查 |
涉及专业性、技术性强，需第三方机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
125 |
1144098100713233XH4440214088000 |
对建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的行政处罚 |
高州市住房建设局 |
行政处罚 |
违法事实难以认定，历年来该项违法案件极少。 |
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高州市(长坡镇) |
126 |
1144098100713233XH4440289664000 |
对在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的行政处罚 |
高州市住房建设局 |
行政处罚 |
目前我市商品房买卖已实现网签制度，该事项显示的行为发生率低、其操作的专业和技术要求强，乡镇一级没有配置商品房网签系统，无法监测，无法有效行使该行政处罚。 |
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高州市(长坡镇) |
127 |
1144098100713233XH4440289666000 |
未按照规定的现售条件现售商品房的；未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的；返本销售或者变相返本销售商品房的；采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；分割拆零销售商品住宅的；不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》《商品房买卖合同示范文本》《城市商品房预售管理办法》的；委托没有资格的机构代理销售商品房的行政处罚 |
高州市住房建设局 |
行政处罚 |
目前我市商品房买卖已实现网签制度，该事项显示的行为发生率低、其操作的专业和技术要求强，乡镇一级没有配置商品房网签系统，无法监测，无法有效行使该行政处罚。 |
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高州市(长坡镇) |
128 |
11440981325033863Y4440214228000 |
对损坏或擅自迁移、拆除历史建筑的行政处罚 |
高州市城管执法局 |
行政处罚 |
事项运用少，镇街执法实际需求不大。 |
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高州市(长坡镇) |
129 |
11440981325033863Y4440214313000 |
对收集、运输、处置单位未按工程技术规范、操作规程和污染控制标准及时处理生活垃圾处理过程中产生的废水、废气、废渣等的行政处罚 |
高州市城管执法局 |
行政处罚 |
需要具备非常强的专业知识，办案难度大，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
130 |
11440981097068211M4440220160000 |
对不符合规定影响饮用水水源、水质的行为的行政处罚 |
高州市卫生健康局 |
行政处罚 |
镇街缺乏相应设施设备和专业的技术人员，实施难度大。 |
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高州市(长坡镇) |
131 |
11440981097068211M4440220190000 |
对托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室，进行诊疗活动的行为的行政处罚 |
高州市卫生健康局 |
行政处罚 |
许可证明文件的签发部门为市卫生健康部门，由审批部门进行监管执法更合适。 |
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高州市(长坡镇) |
132 |
11440981097068211M4440320001000 |
封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施，并予以检验或者进行消毒的采取临时控制措施 |
高州市卫生健康局 |
行政强制 |
需要检测，镇街缺乏相应设施设备和专业的技术人员，实施难度大。 |
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高州市(长坡镇) |
133 |
11440981097068211M4440320005000 |
对被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品采取封闭、封存、暂停销售，检验、消毒等措施 |
高州市卫生健康局 |
行政强制 |
需要检测，镇街缺乏相应设施设备和专业的技术人员，实施难度大。 |
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高州市(长坡镇) |
134 |
11440981097068211M4440620022000 |
对消毒工作进行监督检查 |
高州市卫生健康局 |
行政检查 |
镇街缺乏相应设施设备和专业的技术人员，实施难度大。 |
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高州市(长坡镇) |
135 |
11440981097068211M4440620025000 |
生活饮用水(包括集中式供水、二次供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品)卫生监督检查 |
高州市卫生健康局 |
行政检查 |
需要检测，镇街缺乏相应设施设备和专业的技术人员，实施难度大。 |
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高州市(长坡镇) |
136 |
11440981097068211M4440220112000 |
对未经卫生主管部门依法指定擅自从事接种工作的行为的行政处罚 |
高州市卫生健康局 |
行政处罚 |
镇街缺乏相应设施设备和专业的技术人员，实施难度大。 |
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高州市(长坡镇) |
137 |
|
对未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
高州市(长坡镇) |
138 |
11440981MB2D24489A4440226194000 |
对食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
处罚结果涉及吊销食品经营者的许可证，应由行政许可部门继续对该事项进行监管。 |
|
高州市(长坡镇) |
139 |
|
对违反《食品标识管理规定》第十五条，未按规定标注警示标志或中文警示说明的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
高州市(长坡镇) |
140 |
11440981MB2D24489A4440226199000 |
对销售的农产品的农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；销售的农产品含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；销售的农产品不符合农产品质量安全标准的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，需法定机构检测支撑，镇街实施困难。 |
|
高州市(长坡镇) |
141 |
11440981MB2D24489A4440226200000 |
对销售的农产品含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，需法定机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
142 |
11440981MB2D24489A4440226201000 |
对乳制品生产企业和销售者未取得许可证，或者取得许可证后不按照法定条件、法定要求从事生产销售活动的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
数量极少，县级行政执法部门行使成本更低。 |
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高州市(长坡镇) |
143 |
|
对擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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高州市(长坡镇) |
144 |
|
对未经许可从事食品生产经营活动的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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高州市(长坡镇) |
145 |
|
对《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的；使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》，或者使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
高州市(长坡镇) |
146 |
11440981MB2D24489A4440226217000 |
对经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，需法定机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
147 |
11440981MB2D24489A4440226347000 |
对食品生产经营者未按规定履行相关报告义务(未根据食品安全风险的严重和紧急程度报告召回计划，未在集中销毁处理不安全食品前报告，对于存在较大风险的不安全食品停止生产经营、召回和处置结束后5个工作日内未书面报告)的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
食品风险分级、食品召回等工作影响面大，专业性强。 |
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高州市(长坡镇) |
148 |
11440981MB2D24489A4440225676009 |
对生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的商品的行为的处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，需法定机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
149 |
11440981MB2D24489A4440225676006 |
对生产、销售掺杂掺假，以假充真，以次充好，以旧充新，以不合格商品冒充合格商品的行为的处罚 |
市高州市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，需法定机构检测支撑，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
150 |
11440981MB2D24489A4440225676012 |
对生产、销售假冒认证标志、采用国际标准产品标志、名优标志、防伪标志、地理标志产品专用标志、保健食品专用标志、商品条码等标志标识，或者假冒合格证书、检验报告、质量保证书等质量证明文件的商品的行为的处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，需经常与上级市场监管部门沟通协调，镇街实施困难。 |
|
高州市(长坡镇) |
151 |
11440981MB2D24489A4440225940004 |
对未出示直销员证和推销合同的行为的处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，需依赖特定技术平台开展，镇街实施困难。 |
|
高州市(长坡镇) |
152 |
11440981MB2D24489A4440225940001 |
对未经消费者同意，进入消费者住所强行推销产品，消费者要求其停止推销活动，未立即停止，并离开消费者住所的行为的处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，需依赖特定技术平台开展，镇街实施困难。 |
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高州市(长坡镇) |
153 |
11440981MB2D24489A4440272217000 |
对非法收购药品的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，案件数量极少，县级行政执法部门行使成本更低。 |
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高州市(长坡镇) |
154 |
11440981MB2D24489A4440272221000 |
对药品生产、经营企业以展示会、博览会、交易会、订货会、产品宣传会等方式现货销售药品的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及专业性强，案件数量极少，县级行政执法部门行使成本更低。 |
|
高州市(长坡镇) |
155 |
11440981MB2D24489A4440272222000 |
对药品经营企业擅自改变经营方式的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
药品经营的主管部门为市市场监督管理部门，由主管部门继续对该事项进行监管更为合适。 |
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高州市(长坡镇) |
156 |
11440981MB2D24489A4440272327000 |
对从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业未按规定建立并执行销售记录制度；医疗器械经营企业、使用单位未按规定建立并执行医疗器械进货查验记录制度；医疗器械生产经营企业、使用单位未按规定开展医疗器械不良事件监测，未按照要求报告不良事件，或者对医疗器械不良事件监测技术机构、食品药品监督管理部门开展的不良事件调查不予配合；医疗器械生产企业未按照要求提交质量管理体系自查报告的行为的行政处罚 |
高州市市场监管局 |
行政处罚 |
涉及医疗器械的执法，需先评估、鉴定，后执法，镇街无法直接查证。同时，需具备非常强的专业知识，办案难度大。 |
|
高州市(长坡镇) |
157 |
11440900MB2D47584B4440213025000 |
对未按照规定办理排污申报手续或者变更申报手续，经责令限期改正但是逾期不改正的处罚 |
茂名市生态环境局高州市分局 |
行政处罚 |
目前排污申报和变更手续办理的权限在市级，乡镇没有相关查阅权限，无法对违法行为进行定性。 |
|
高州市(长坡镇) |
158 |
11440900MB2D47584B4440213035000 |
对企业事业单位和其他生产经营者未依法编制突发环境事件应急预案，或者突发环境事件发生后，未及时启动突发环境事件应急预案的处罚 |
茂名市生态环境局高州市分局 |
行政处罚 |
突发环境事件应急预案的编制需要经专家评审通过并报县级以上生态环境部门备案的，同时乡镇无法对是否及时启动突发环境事件应急预案违法行为进行定性。 |
|
高州市(长坡镇) |
159 |
11440900MB2D47584B4440213080000 |
对不按照规定报告有关环境监测结果的处罚 |
茂名市生态环境局高州市分局 |
行政处罚 |
环境监测结果的报告需要在相关平台报送，乡镇没有相关查阅权限，无法对违法行为进行定性。 |
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高州市(长坡镇) |
160 |
11440981MB2D2466574440212009000 |
对违法在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的行为的行政处罚 |
高州市自然资源局 |
行政处罚 |
开垦方案在审批时已审查是否在可开垦区内，极少发生此类行为，没有下放的必要。 |
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高州市(长坡镇) |
161 |
11440981MB2D2466574440212019000 |
对土地复垦义务人依照规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的行为的行政处罚 |
高州市自然资源局 |
行政处罚 |
土地复垦方案实施前义务人需预存复垦费到专门帐户由市局监管使用，此项适宜市局承担。 |
|
高州市(长坡镇) |
162 |
11440981MB2D2466574440212020000 |
对土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的行为的行政处罚 |
高州市自然资源局 |
行政处罚 |
复垦义务人多为乡镇政府和街道办事处，管理人与实施人不适宜同一人，此项适宜市局承担。 |
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高州市(长坡镇) |
163 |
11440981MB2D2466574440232122000 |
对在有争议的林地上从事新的生产经营活动，造成确权后的权利人损失的处罚 |
高州市自然资源局 |
行政处罚 |
极少发生此类行为，没有下放的必要。 |
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化州市(合江镇) |
164 |
11440982007138432D4440213092000 |
对擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的处罚 |
茂名市生态环境局化州分局 |
行政处罚 |
1.因法律的修订，2020年9月1日起施行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中对该事项进行了修改，未对该事项进行规定。
2.经查广东省政务服务事项目录管理系统，该事项设定依据不存在。 |
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化州市(合江镇) |
165 |
11440982007138432D4440213093000 |
对在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的处罚 |
茂名市生态环境局化州分局 |
行政处罚 |
1.因法律的修订，2020年9月1日起施行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中对该事项进行了修改，未对该事项进行规定。
2.经查广东省政务服务事项目录管理系统，该事项设定依据不存在。 |
|
化州市(合江镇) |
166 |
11440982007138432D4440213216000 |
对违反《广东省饮用水源水质保护条例》第二十条，在农村饮用水小型集中式取水点周围半径二百米区域内，清洗装贮过有毒有害物品的容器、使用剧毒、高残留农药、建立墓地、掩埋动物尸体的；在农村饮用水小型集中式取水点周围半径一百米区域内设置排污口、设置饲养场、肥料堆积场、公共厕所、堆积垃圾、工业废料的处罚 |
茂名市生态环境局化州分局 |
行政处罚 |
《广东省饮用水源水质保护条例》(2010年修订版)2018年有修改，现已废止。 |
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化州市(合江镇) |
167 |
11440982735007537T4440226198000 |
对农产品批发市场无设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，没要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告的行为的行政处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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化州市(合江镇) |
168 |
11440982735007537T4440226300000 |
对食品摊贩不履行食品安全责任(经营来源不明的食品；使用不符合食品安全标准或者要求的食品原料制作食品；发现食品或者食品原料有安全隐患没有立即停止生产销售并报告；不配合食品药品监督管理部门的监督检查和抽样检验)的行为的行政处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
食品安全标准认定专业性、技术性强，镇街无法实施。收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
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化州市(合江镇) |
169 |
11440982735007537T4440226304000 |
对食品小作坊或者食品摊贩拒绝、阻挠、干涉食品药品监督管理部门及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理的行为的行政处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
食品安全标准认定专业性、技术性强，镇街无法实施。收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
170 |
11440982735007537T4440225786000 |
对随意摆摊设点的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
171 |
11440982735007537T4440225967000 |
对农产品批发市场或者市场服务管理机构未对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合质量安全标准的，未要求销售者立即停止销售，并未向相关行政管理部门报告；食品等其他批发市场或者市场服务管理机构未协助工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、农业、海洋渔业等行政部门定期对进场销售的商品进行抽查检测，并提供方便；抽查检测结果未在商品交易市场内公示的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
172 |
11440982735007537T4440226087000 |
对个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
该事项与《营业执照》的备案信息相关联，镇街目前没有与市场监督管理备案信息连接，不便于执法。 |
|
化州市(合江镇) |
173 |
11440982735007537T4440226193000 |
对未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的行为的行政处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
174 |
11440982735007537T4440226205000 |
对擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的行为的行政处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
1.该事项与《食品经营许可证》的许可信息相关联，镇街目前没有与市场监督管理许可的食品经营许可信息连接，不便于执法。而且该事项涉及一定的专业性。 |
|
化州市(合江镇) |
175 |
11440982735007537T4440226215000 |
对《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的；使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》，或者使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的行为的行政处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
176 |
11440982735007537T4440226152000 |
对出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
177 |
11440982735007537T4440226155000 |
对非法加工国家和省重点保护野生动物及其产品的 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
178 |
11440982735007537T4440226153000 |
对明知是非法加工的国家重点保护野生动物或者其产品而食用的 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
179 |
11440982735007537T4440226156000 |
对非法出售、收购、宰杀、运输、携带、贮存和邮寄三有保护野生动物及其产品的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
180 |
11440982735007537T4440226157000 |
对为非法捕杀、捕捞、宰杀、收购、出售、加工、利用、储存、运输、携带国家和省重点保护野生动物及其产品提供工具或者场所的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
181 |
11440982735007537T4440225219000 |
对擅自建立野生动物狩猎场的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
182 |
11440982735007537T4440226137000 |
从事无照经营的 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
1.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。
2.任何单位或者个人从事无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。镇街无法将相关情况记入信用记录，收回有利于县级部门统一管理。 |
|
化州市(合江镇) |
183 |
11440982735007537T4440226129000 |
明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
1.该事项与《营业执照》的备案信息相关联，镇街目前没有与市场监督管理备案信息连接，不便于执法。 |
|
化州市(合江镇) |
184 |
11440982735007537T4440226130000 |
农民专业合作社向登记机关提供虚假登记材料或者采取其他欺诈手段取得登记的 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
1.镇街并非农民专业合作社登记机关。
2.虚假登记材料需要核实、鉴定，镇街无法查实。
3.县级市场监管局在镇街均设置有派出机构市场监管所，已有充足的执法力量、执法能力和成熟的执法机制，收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。
4.目前为止，未使用过该执法事项，使用频率低，镇街确实无法有效承接。 |
|
化州市(合江镇) |
185 |
11440982735007537T4440226133000 |
农民专业合作社连续两年未从事经营活动的 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
1.农民专业合作社连续两年未从事经营活动的，吊销其营业执照。镇街无法作出吊销营业执照的处罚。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
186 |
11440982735007537T4440226132000 |
对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段取得农民专业合作社登记的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
187 |
11440982735007537T4440225965002 |
对农民专业合作社登记事项发生变更，未申请变更登记的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
188 |
11440982735007537T4440225965001 |
对农民专业合作社因成员发生变更，使农民成员低于法定比例满6个月的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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化州市(合江镇) |
189 |
11440982735007537T4440225965003 |
对农民专业合作社从事业务范围以外的经营活动的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
190 |
11440982735007537T4440225965004 |
对农民专业合作社变造、出租、出借、转让营业执照的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
191 |
11440982735007537T4440225776001 |
对农民专业合作社未依法将修改后的成员名册报送登记机关备案的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
192 |
11440982735007537T4440225776002 |
对农民专业合作社未依法将修改后的章程或者章程修正案报送登记机关备案的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
193 |
11440982735007537T4440225850000 |
对提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
1.虚假材料、营业制造的伪造需要鉴定，镇街无法直接查证。
2.需要具备非常强的专业知识，办案难度大。
3.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
194 |
11440982735007537T4440226092000 |
个体工商户未办理税务登记的 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
1.个体工商户未办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期未改正的，经税务机关提请，由登记机关吊销营业执照。镇街并非个体工商户登记机关。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。
3.目前为止，未使用过该执法事项，使用频率低，镇街确实无法有效承接。 |
|
化州市(合江镇) |
195 |
11440982735007537T4440226091000 |
对个体工商户未将营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
196 |
11440982735007537T4440226055000 |
对个体工商户因经营范围涉及的登记前置许可被撤销不得再从事某项业务，但其名称又表明仍在开展该项业务，未在规定期限内申请名称变更登记的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
1.镇街并非个体工商户登记机关，无法查证其登记前置许可是否被撤销。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。
3.目前为止，未使用过该执法事项，使用频率低，镇街确实无法有效承接。 |
|
化州市(合江镇) |
197 |
11440982735007537T4440225943000 |
对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
198 |
11440982735007537T4440225945000 |
对制造、销售封建迷信殡葬用品的行为的处罚 |
化州市市场监督管理局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
199 |
11440982735007537T4440625038000 |
食品生产监督检查 |
化州市市场监督管理局 |
行政检查 |
1.食品生产监督检查涉及抽样检验，专业性、技术性强，镇街无法实施。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
200 |
11440982735007537T4440625040000 |
食用农产品市场销售监督检查 |
化州市市场监督管理局 |
行政检查 |
1.食用农产品销售监督检查涉及抽样检验，专业性、技术性强，镇街无法实施。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
201 |
11440982735007537T4440625041002 |
保健食品经营监督检查 |
化州市市场监督管理局 |
行政检查 |
1.保健食品经营监督检查涉及抽样检验，专业性、技术性强，镇街无法实施。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
202 |
11440982735007537T4440625023000 |
对市场主体登记事项的监督检查 |
化州市市场监督管理局 |
行政检查 |
1.镇街并非市场主体登记机关，无法进行监管。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
203 |
11440982735007537T4440625018000 |
对广告进行监测 |
化州市市场监督管理局 |
行政检查 |
违法广告的认定专业性、技术性强，镇街无法实施。收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
204 |
11440982735007537T4440672014000 |
药品、医疗器械、保健食品违法广告监测处理 |
化州市市场监督管理局 |
行政检查 |
1.药品、医疗器械、保健食品违法广告的认定专业性、技术性强，镇街无法实施。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
205 |
11440982735007537T4440625022000 |
对销售的商品以及经营性服务中使用的商品进行监督检查 |
化州市市场监督管理局 |
行政检查 |
1.对产品质量的抽查，专业性、技术性强，镇街无法实施。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
206 |
11440982735007537T4440325048000 |
有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的查封(扣押)措施 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
1.食品安全标准认定，专业性、技术性强，镇街无法实施。
2.收回有利于县级部门统一监管，也有利于厘清镇街市场监管所和镇街综合执法队的权责边界。 |
|
化州市(合江镇) |
207 |
11440982735007537T4440325017000 |
违法从事生产经营活动的场所的查封措施 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政检查权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
208 |
11440982735007537T4440325035001 |
对专门用于从事违法行为的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物进行查封 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
209 |
11440982735007537T4440325035002 |
对专门用于从事违法行为的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物进行扣押 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
210 |
11440982735007537T4440325030002 |
对涉嫌从事无照经营的场所进行查封的行政强制 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
211 |
11440982735007537T4440325030001 |
对涉嫌用于无照经营的工具等物品进行查封的行政强制 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
212 |
11440982735007537T4440325030003 |
对涉嫌用于无照经营的工具等物品进行扣押的行政强制 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
213 |
11440982735007537T4440325028000 |
对需要认定的营业执照进行临时扣留的行政强制。 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
214 |
11440982735007537T4440325031001 |
对涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物进行查封的行政强制 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
215 |
11440982735007537T4440325031002 |
对涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物进行扣押的行政强制 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
216 |
11440982735007537T4440325037000 |
对价格违法行为逾期不缴纳罚款的、逾期不缴纳违法所得的加处罚款或滞纳金 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
217 |
11440982735007537T4440325038000 |
责令与价格违法行为有关的当事人暂停相关营业 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
218 |
11440982735007537T4440325039000 |
查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食用农产品、食品添加剂、食品相关产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品查封违法从事生产经营活动的场所的行政强制 |
化州市市场监督管理局 |
行政强制 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
219 |
1144098200713858XU4440220112000 |
对未经卫生主管部门依法指定擅自从事接种工作的行为的行政处罚 |
化州市卫生健康局 |
行政处罚 |
与收回的行政处罚权相关，对应的行政强制权一并收回县区一级行使。 |
|
化州市(合江镇) |
220 |
1144098200713844084440212003000 |
对拒不履行土地复垦义务的行为的行政处罚 |
化州市自然资源局 |
行政处罚 |
根据《土地复垦条例》第十三条：“土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案”、第十八条：“土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。”的规定，土地复垦方案的审批权属于县级以上人民政府及其自然资源主管部门行使，该项属于对复垦义务人履行复垦方案的后续监督管理事项。即审批主体对复垦义务人是否依照复垦方案履行复垦义务更为清楚，且镇街不属于审批主体对复垦方案内容并不知情难以认定相关义务人是否应当缴纳复垦费。收回由审批主体进行跟踪管理并行使本项处罚权，更能有效监督。 |
|
化州市(合江镇) |
221 |
1144098200713844084440212009000 |
对违法在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的行为的行政处罚 |
化州市自然资源局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
222 |
1144098200713844084440212011000 |
对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的行为的行政处罚 |
化州市自然资源局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
223 |
1144098200713844084440212012000 |
对建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地，逾期不恢复种植条件的行为的行政处罚 |
化州市自然资源局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
|
化州市(合江镇) |
224 |
1144098200713844084440212019000 |
对土地复垦义务人依照规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的行为的行政处罚 |
化州市自然资源局 |
行政处罚 |
根据《土地复垦条例》第十三条：“土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案”、第十八条：“土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。”的规定，土地复垦方案的审批权属于县级以上人民政府及其自然资源主管部门行使，该项属于对复垦义务人履行复垦方案的后续监督管理事项。即审批主体对复垦义务人是否依照复垦方案履行复垦义务更为清楚，且镇街不属于审批主体对复垦方案内容并不知情难以认定相关义务人是否应当缴纳复垦费。收回由审批主体进行跟踪管理并行使本项处罚权，更能有效监督。 |
|
化州市(合江镇) |
225 |
1144098200713844084440212020000 |
对土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的行为的行政处罚 |
化州市自然资源局 |
行政处罚 |
根据《土地复垦条例》第七条：“县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当建立土地复垦监测制度，及时掌握本行政区域土地资源损毁和土地复垦效果情况。”的规定，因监督、检查主体是国土资源主管部门，调整下放至镇街综合执法，不利于执法权、检查权、监督权有效统一。不可能由主部门进行检查，镇街进行处罚。收回有利于县级部门统一监管。 |
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化州市(合江镇) |
226 |
1144098200713844084440212021000 |
对接受土地调查的单位和个人有下列行为之一的行政处罚：(一)拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的；(二)提供虚假调查资料的；(三)拒绝提供调查资料的；(四)转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的 |
化州市自然资源局 |
行政处罚 |
1.镇街并非土地调查的实施主体。
2.虚假资料等需要鉴定核实，专业性较强镇街无法实施。
3.原始记录、土地登记簿等并不由镇街进行保存，如调整下放到镇街，操作起来将出现沟通对接部门多，难以核实判定是否与原始记录、土地登记内容真实一致的问题。客观不能有效承接该业务。
4.县级自然资源局是土地主管部门，土地权籍原始的档案资料很多都是自然资源所、测绘中心、不动产中心制作的，且保存在土地主管部门，查询更为方便，收回有利于县级部门统一监管。 |
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化州市(合江镇) |
227 |
1144098200713844084440212022000 |
对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的行为的行政处罚 |
化州市自然资源局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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化州市(合江镇) |
228 |
11440982007138344Y4440214218000 |
对城乡规划编制单位未按规定要求提供城乡规划编制信用档案信息的行政处罚 |
化州市城市管理和综合执法局 |
行政处罚 |
1.城乡规划编制信用档案主要是在资质许可机关审核城乡规划编制单位资质时提供，镇街并非资质许可机关，无法进行核查。
2.目前为止，未使用过该执法事项，使用频率低。
3.城乡规划编制单位资质的行政检查权没有下放，回收该行政处罚事项，有利于县区对城乡规划编制信用档案信息开展监管执法工作。
4.工作量较小，由县级集中行使成本更低。 |
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化州市(合江镇) |
229 |
11440982007138539Q4440217081000 |
对提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的；以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的行为的行政处罚 |
化州市农业农村局 |
行政处罚 |
《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十六条规定，提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的，由发证机关撤销相关许可证明文件，处5万元以上10万元以下罚款，申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。镇街并非饲料、饲料添加剂生产许可部门，无权撤销相关许可证明文件，且虚假的材料、欺骗的方式等，镇街无法进行鉴定核实。收回有利于县级部门统一监管。 |
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化州市(合江镇) |
230 |
11440982007138539Q4440217303000 |
对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞，使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例，在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物，制造、销售禁用的渔具的行为的处罚 |
化州市农业农村局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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化州市(合江镇) |
231 |
11440982007138539Q4440217296000 |
对外国人、外国渔船违反《中华人民共和国渔业法》规定，擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产和渔业资源调查活动的行为的处罚 |
化州市农业农村局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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化州市(合江镇) |
232 |
11440982007138539Q4440217256000 |
对渔业船舶未经检验、未取得渔船检验证书擅自下水作业的行为的处罚 |
化州市农业农村局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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化州市(合江镇) |
233 |
11440982007138539Q4440217257000 |
对按照规定应当报废的渔船继续作业的行为的处罚 |
化州市农业农村局 |
行政处罚 |
由于广东省政务服务事项目录管理系统动态调整，该条事项缺失。 |
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