****金溪安全村至金溪秀谷镇公路改建工程(竹桥至秀谷段)设计采购施工总承包(***)关键内容公开
一、项目概况与招标范围
(一)项目概况
根据《江西金溪县国土空间总体规划(****-****)》及《国家公路网规划(****-****年)》，加深竹桥古村的旅游发展，兼顾金溪县环城公路西线的作用，对大量的过境交通进行分流疏导，减轻原有公路的交通压力，逐步使交通功能进行转变，完善我省公路网建设，拟建设****金溪安全村至金溪秀谷镇公路改建工程(竹桥至秀谷段)设计采购施工总承包(***)；项目核定的建安工程费****.**万元。
(二)主要技术标准
****金溪安全村至金溪秀谷镇公路改建工程(竹桥至秀谷段)按二级公路技术标准建设，路线总长*.*****，路基宽度***，设计速度均为****/*，设计荷载公路Ⅰ级，设计洪水频率大中桥*/***、小桥涵及路基*/**，沥青混凝土路面。
(三)计划工期
计划总工期：**个月(含施工图设计工期*个月)。
(四)招标范围及标段划分
*.*设计内容包含：施工图设计及施工图预算编制，含路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通安全设施、养护管理设施、环保景观、其他工程等，并负责设计变更，施工期间、缺陷责任期间的后续服务等工作。
*.*采购内容包含：本项目全部建筑安装工程范围内的主要材料、设备的采购。
*.*施工内容包含：本项目全部建筑安装工程范围内的路基、路面、桥涵、路线交叉、交通安全设施、养护管理设施、环保景观、其他工程等实施、完成及缺陷修复。
*.*本次招标设一个标段。
二、投标人资格要求
*.* 本次招标要求投标人具有相应资质，满足相应业绩、人员和财务信誉要求，具备相应的设计、施工能力。具体要求详见附录*-*。
投标人报名前未在江西省公共资源交易系统(交通平台)(以下简称“交易系统”)开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格。
*.* 本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不超过两家，联合体牵头人必须为具有相应施工资质的单位。
联合体应当提交联合体协议，明确联合体牵头人和各方的权利义务。联合体组成后联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标。
*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即关联企业)，不得同时参加本项目投标。
*.* 本项目初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加本次投标。
附录* 资格条件(资质最低条件)
| 资质等级要求 |
| *、投标人单独投标的，须同时满足以下要求： (*)具有独立法人资格，提供有效的营业执照和建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》； (*)具有公路行业(公路)专业乙级及以上设计资质或工程设计综合甲级资质； (*)具有公路工程施工总承包三级及以上施工资质。 *、投标人以联合体形式投标的，须分别满足以下要求： (*)联合体设计方、施工方均具有独立法人资格，提供有效的营业执照； (*)联合体设计方具有公路行业(公路)专业乙级及以上设计资质或工程设计综合甲级资质； (*)联合体施工方具有公路工程施工总承包三级及以上资质和建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。 |
注：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(登录后查看)”中的公路工程施工、设计企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质一致。
附录* 资格条件(业绩最低要求)
附录* 资格条件(财务、信誉最低要求)
| 财务、信誉要求 |
| 一、财务要求：无。 |
| 二、信誉要求 投标人或联合体所有成员商业信誉良好，无重大违法违规行为，满足下列要求： ①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内； ②未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； ③未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ④未被国家企业信用信息公示系统(登录后查看)列入严重违法失信名单； ⑤未被“中国执行信息公开网”网站(登录后查看)列入失信被执行人名单； ⑥投标人、投标人的法定代表人、委托代理人(如有)、拟任项目经理及项目总工、设计总负责人近*年内(指****年*月*日至投标截止日前一天，以下同)不存在行贿犯罪行为； ⑦在最近*年内工程设计、施工中不存在重特大工程质量事故或重特大安全事故的情况； ⑧在江西省交通运输厅发布的最新年度公路施工企业信用评价结果中未被评为*级。 |
附录* 资格条件(项目管理人员最低要求)
| 人员岗位 |
人数 |
资格要求 |
| 项目总负责人 (兼项目经理) |
*人 |
同时具有一级注册建造师(专业：公路工程)、安全生产考核合格“*”类证书。 注：项目经理应无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。 |
| 项目总工 |
*人 |
高级工程师及以上职称(专业：公路工程类)。 |
| 设计总负责人 |
*人 |
注册一级结构师执业资格。 |
注：(*)项目经理、项目总工、设计总负责人应在开标时提供本单位与其签订的劳动合同或开标前*个月内任意一个月(不含开标当月)本单位为其缴纳的社保证明。
(*)公路工程类专业是指：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、土木工程、交通工程、公路施工与管理、隧道工程、道路交通、路桥施工、公路桥梁、交通通信工程等。
三、资格审查办法
| |
| 条款号 |
评审因素与评审标准 |
| * |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： (*)评标价低的投标人优先； (*)商务和技术得分较高的投标人优先； (*)江西省交通运输厅公布的****年普通国省道公路施工企业信用评价结果(主体二类)信用等级较高的投标人优先(未被评价的投标人，其信用等级按*级对待)。 |
| *.*.* |
第一个信封(商务及技术文件) |
形式评审、资格评审及响应性评审 |
投标函填写 |
按招标文件规定填报了正确的项目名称、工期、工程质量要求及安全目标 |
| 投标函附录数据 |
符合招标文件规定 |
| 文件填写及组成 |
组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 |
| 文件签字盖章 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*(*)目规定 |
| 投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| 营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证 |
具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证(仅对施工企业作要求)和基本账户开户许可证(或基本账户存款信息，仅对缴纳投标保证金单位作要求) |
| 资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项“资质要求”的规定 |
| 财务状况 |
符合附录* 资格条件(财务、信誉最低要求)的规定 |
| 类似项目业绩 |
符合附录* 资格条件(业绩最低要求)的规定 |
| 信誉 |
符合附录* 资格条件(财务、信誉最低要求)的规定 |
| 项目经理和项目总工、设计总负责人 |
符合附录* 资格条件(项目管理人员最低要求) |
| 投标人不得存在的情形 |
投标人不得存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形 |
| 工期目标 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| 质量目标 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| 安全目标 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| 分包 |
如有分包计划，符合第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表” |
| 投标报价 |
未出现有关投标报价的内容 |
| 投标函中其他补充说明内容 |
无招标人不能接受的条件 |
| 权利义务符合招标文件规定 |
*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法 |
| *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务 |
| *.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法 |
| *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议 |
| *.投标人在投标活动中无欺诈行为 |
| *.投标人未对合同条款有重要保留 |
| 具备竞争性 |
有效投标数量不足*个的，评标委员会经评审认定仍具有竞争性 |
| 其他 |
投标文件未附有招标人不能接受的条件 |
| *.*.* |
第二个信封(报价文件) |
初步评审 |
投标函填写 |
按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、投标报价 |
| 文件填写及组成 |
组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 |
| 文件签字盖章 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*(*)目规定 |
| 投标报价 |
未超过招标人公布的最高投标限价 |
| 具备竞争性 |
有效投标数量不足*个的，评标委员会经评审认定仍具有竞争性 |
四、评标办法
| |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
分值构成(总分***分) |
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成： 技术评分项：**分 商务评分项：**分 第二个信封(报价文件)评分分值构成： 投标报价：**分 |
| *.*.* |
评标基准价计算方法 |
本次招标设定的评标基准价计算方法：将建安工程费的最高限价(招标控制价)下浮*%+施工图设计费(含施工图预算编制费)的最高限价(招标控制价)，作为评标基准价。 评标价*=投标函文字报价(施工图设计费+施工图预算编制费+建安工程费) 在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变不随任何因素发生变化。 |
| *.*.* |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=***%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价。 偏差率保留*位小数(四舍五入法)。 |
| 条款号 |
评审因素与权重 |
评审标准 |
| *.*.*(*) |
技术评分项(**分) |
设计方案(**分) |
*、对招标项目的理解和总体设计思路(*分) 合理得*.*-*分，基本合理得*.*-*.*分，一般得*.*分。 |
| *、工程所在区域地质地形调查，平面及高程控制测量(*分) 调查、测量详细得*.*-*分，基本合理得*.*-*.*分，一般得*.*分。 |
| *、项目建设与公路规划路网的衔接情况以及后续衔接方案(*分) 合理得*.*-*分，基本合理得*.*-*.*分，一般得*.*分。 |
| *、必要的图纸及投资估算(*分) (*)图纸内容齐全，设计文本丰富详实，方案合理，部分重要节点图纸完善，地形图准确合理，地形地质情况考虑充分，平纵线形组合得当得*.*-*分，深度一般、图纸内容较齐全得*.*-*.*分，深度不够，图纸内容不齐全*.*分。 (*)投资估算合理得*.*-*分，一般得*.*分。 |
| 施工组织设计 (**分) |
*、施工组织部署(*分) 有健全的组织机构、施工资源计划配置的科学性、合理性对上述内容进行评审。 科学合理得*.*-*分，基本合理得*.*-*.*分，一般得*.*分。 |
| *、施工方法及技术措施(*分) 专业施工技术及技术措施合理、科学，对上述内容进行评审。 科学合理得*.*-*分，基本合理得*.*-*.*分，一般得*.*分。 |
| *、施工进度计划及工期保证措施(*分) 施工进度计划及工期保证措施合理，标注各专业工程进度的横道图线准确、清楚、合理，符合实际施工进度要求，各专业工程施工配合明确、科学，对上述内容进行评审。 科学合理得*.*-*分，基本合理得*.*-*.*分，一般得*.*分。 |
| *、工程质量、安全生产管理体系及保证措施(*分) 质量管理体系、安全生产管理体系健全，制度完善，合理可行，对上述内容进行评审。 科学合理得*.*-*分，基本合理得*.*-*.*分，一般得*.*分。 |
| *、合理化建议(*分) 针对成本控制、安全控制、合同管理三个方面提出合理化建议。 科学合理得*.*-*分，基本合理得*.*-*.*分，一般得*.*分。 |
| *.*.*(*) |
商务评分项(**分) |
企业业绩(*分) |
(*)投标人或联合体设计方自****年*月*日至投标截止日前*天(以合同签订时间为准)，承担总包已建设计业绩、且公路等级二级及以上(含高速公路)、路线总长不小于*.**公里的，得*分。 [评审依据]：附“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的业绩截图和设计合同扫描件。 (*)投标人或联合体施工方自****年*月*日至投标截止日前*天(以合同签订时间为准)，作为联合体牵头人承担公路工程新建或改(扩)建***总承包业绩、且合同总额不小于****万元的，得*分。 [评审依据]：附中标通知书和总承包合同扫描件(不能体现联合体分工的还应补充联合体协议书扫描件)。 |
| 综合实力(*分) |
(*)投标人或联合体设计方具有公路行业(公路)专业甲级及以上设计资质得*.*分，满足资格条件要求得*.*分。 [评审依据]：资质证书(正副本均可)扫描件。 |
| (*)投标人或联合体施工方具有公路工程施工总承包二级及以上施工资质的得*.*分，满足资格条件要求得*.*分。 [评审依据]：资质证书(正副本均可)扫描件。 |
| (*)拟派项目经理具有高级工程师(公路工程类专业)及以上职称得*分，满足资格条件要求得*.*分。 (*)拟派设计总负责人具有高级工程师(公路工程类专业)及以上职称得*分，满足资格条件要求得*.*分。 (*)拟派安全管理人员具有注册安全工程师(级别：中级或高级，注册类别：建筑施工安全)的得*分。 [评审依据]：职称证书、注册证书和开标前*个月内任意一个月(不含开标当月)的社保缴纳凭证或劳动合同扫描件。 注：以上人员为一岗一职，不得兼任。 |
| 企业信用(*分) |
(*)投标人或联合体施工方在江西省交通运输厅公布的****-****年普通国省道公路施工企业信用评价结果(主体二类序列)中获得*级及以上信用等级一次的得*.*分；获得*级及以上信用等级两次及以上的得*分。 (*)投标人或联合体设计方在江西省交通运输厅公布的****-****年普通公路设计企业信用评价结果(普通公路设计序列)中获得*级及以上信用等级一次的得*.*分；获得*级及以上信用等级两次及以上的得*分。 [评审依据]：提供信用评价结果截图和江西省交通运输厅网站查询链接；未被信用评级的投标人，其信用等级按*级对待。 |
| *.*.*(*) |
投标报价(**分) |
评标价得分计算： *.如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=评标价评分因素权重分值-偏差率×***×**； *.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=评标价评分因素权重分值+偏差率×***×**。 其中:**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。投标人评标价得分最低为*分。 本项目**=*.*；**=*.*。 所有评标价得分分值计算保留小数点后两位(四舍五入法) |
五、招标人联系方式
招标人：抚州市公路事业发展中心金溪分中心
地 址：江西省抚州市金溪县****付秀段
联系人：聂先生
电 话：***********
