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赤坎区文联党组关于十一届区委第三轮常规巡察整改向社会公开情况报告
广东 湛江 赤坎区
拟在建项目
  发布单位: 火标网  发布日期: 2023-12-11 15:43:09
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  根据区委统一部署,****年*月下旬至*月上旬,区委第一巡察组对我会党组进行了为期三个月的巡察。****年*月**日,区委第一巡察组向我会党组反馈巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

  对巡察反馈指出的存在问题,赤坎区文联领导班子态度鲜明、全盘接受、全面认领,坚持真正认账、立行立改、真实整改。

  (一)深化思想认识,提高政治站位,强化组织领导。

  区文联始终把做好巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,把整改落实作为对文联领导班子和全体党员干部的政治体检和推动文艺工作上水平的重要契机。成立了以党支部书记、主席为组长,分管领导为副组长的巡察整改工作领导小组,明确整改措施、整改时限、责任领导、责任人员,细化整改内容。建立由一把手负总责、分管领导各负其责、相关干部认领分解任务的整改责任机制,定期研究整改工作中的重大事项,以坚决的态度、有力的举措、过硬的作风扛牢整改责任,推动各项整改任务抓实抓好。

  (二)坚持问题导向,落实工作责任,统筹推进整改。

  制定《中共湛江市赤坎区文学艺术界联合会党组关于贯彻落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》和《中共湛江市赤坎区文学艺术界联合会党组关于贯彻落实区委第一巡察组巡察反馈意见日常整改进展台帐》,针对反馈问题进行具体分工和部署,明确巡察反馈所有问题都落实到责任领导、责任人、整改时限,确保事事有着落、件件有回音。坚持问题导向,定期召开专题班子会议,听取整改工作落实情况,逐个分析存在原因,深入查找问题症结,认真研究整改措施,明确责任领导、牵头领导、责任科室、责任人员和完成时限,逐条逐项抓好落实。

  (三)加强建章立制,健全长效机制,强化成果转化。

  在巡察整改的过程中,赤坎区文联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“当下改”“长久立”的原则,立足加强思想建设、财务管理、党建工作等重点领域,对文联的规范化、制度化建设进行分析,梳理完善**项规章制度,为达到整改真见效、问题真解决、作风真转变的整改目标,提供了坚实的制度保障。同时建立成果转化机制,将整改成果转化到党建工作、队伍建设和文联深化改革工作中去,用整改成果指导和推动工作,确保文艺工作再上新台阶。

  二、紧盯重点难点问题,以巡察整改为契机推动单位全面发展

  为顺利完成巡察整改工作任务,区文联党组书记、主席坚持亲自部署、亲自协调、亲自推动,确保整改工作落细落实。重点从以下四个方面开展工作:一是统一思想,提高认识。集中整改期间,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,深化理论学习,不断提高政治站位、深化思想认识、强化统筹推进。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,从坚持党对文联文艺工作的全面领导、履行文联组织职责使命的全局高度,以强烈的政治责任感扛起巡察整改主体责任,确保整改措施落地落实。二是强化领导,压实责任。党组书记认真履行第一责任人职责,定期不定期调度整改进展情况,及时研究解决重点问题,协调部署推动整改任务落实。党组其他同志自觉履行“一岗双责”,压紧压实整改责任,切实抓好分管领域整改工作。办公室和党员干部根据责任分解,负责抓好具体的整改工作,一体有序有效推进巡察整改。三是聚焦问题,狠抓整改。区文联党组书记针对问题成因,逐项制定整改措施,对整改问题进行细化量化,形成《中共湛江市赤坎区文学艺术界联合会党组关于贯彻落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》和《中共湛江市赤坎区文学艺术界联合会党组关于贯彻落实区委第一巡察组巡察反馈意见日常整改进展台帐》,切实做到任务到人、责任到人。做到问题明确、任务明确、责任明确、措施明确。四是强化督办,确保成效。针对巡察反馈的突出问题,深入分析问题产生的深层次原因,实行分类施治,明确专人,限时改进,坚决抓好落实。面对复杂问题,党组书记亲自协调督办;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。自觉把巡察整改成效转化为推动文艺高质量发展的强大动力。

  三、对巡察反馈意见所指出问题的整改

  (一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位

  *、思想政治理论学习不够深入细致。

  (*)“第一议题”制度落实不到位。整改措施及成效:已整改并长期坚持。分别于*月**日、*月**日、*月**日、*月**日、*月**日、**月**日、**月**日组织全体干部职工学习了《习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话》《习近平在文艺工作座谈会上的讲话》、《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》讲话精神及开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,此外,利用学习强国平台、湛江干部在线学习中心和全国文联系统及微信工作群开展线上学习**次。通过学习提高了用党的创新理论研究问题、解决问题的能力,达到了以学铸魂,严以修身,学以致用,以学促干的目的。

  (*)学习流于形式。整改措施及成效:已整改并长期坚持。以开展“比学赶超当先锋 建立新功争先进”活动和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,制定中心组学习计划和《赤坎区文联理论学习考核制度》,定期组织党员干部学习研讨。目前开展线上线下学习共**次。书记讲党课*次,党员提交心得体会报告*篇。

  (*)对习近平总书记有关文艺工作的重要指示批示精神学习不深入。

  整改措施及成效:已整改并长期坚持。严格落实“第一议题”制度,深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,先后组织线上线下学习**次。*月**日组织各文艺家协会开展学习贯彻 《习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话》《习近平在文艺工作座谈会上的讲话》、《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》讲话精神专题学习。并通过微信工作群定期发布理论学习资料,教育引导广大文艺工作者听党话,跟党走。

  *.贯彻落实上级决策部署存在差距。

  (*)推动全区文艺类社会组织建设成效不明显。整改措施及成效:已整改。一是加强监督管理。制定印发《赤坎区文联关于进一步加强文艺家协会规范化建设的意见(试行)》、《赤坎区文艺工作者职业道德公约》、《区级各文艺家协会专业委员会管理办法(试行)》、《赤坎区文联文艺家协会会员服务日、会员代表座谈会、会员代表联谊会制度(试行)》、《区文艺家协会联系服务会员工作制度(试行)》及《赤坎区文联对区级各文艺家协会调研督导情况反馈表》。由区文联主要领导带队对各文艺家协会活动报备、财务管理、队伍建设等情况进行调研,督促各文艺家协会按巡察整改清单对存在问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。二是丰富群众文化生活。今年以来,区文联结合区委、区政府重点工作部署,组织开展了以下活动:*、文化进万家•送春联活动*场;*、举办“兔年画兔 迎新祝福”赤坎区少年儿童美术作品迎春网络微展*期;*、举办“彩笔生花、玉兔迎新春画展*期;*、举办”吉祥端午 翰墨添香”赤坎区美术家进校园活动*场。*、举办“奋进新时代 启航新征程”新年音乐会。*、举办“红树林之城”主题活动朗诵会。*、组织举办《拥抱海洋 探索生命之美》——赤坎区美术家协会走进初级实验中学陶艺苑活动。*、组织举办学习贯彻党的二十大精神,强国复兴有我“我读书我快乐”亲子活动;*、组织音乐家协会、摄影家协会参与我区“五一”系列活动。**、组织摄影家协会参与我区“十一”系列活动。**、组织举办“ 水墨染秋意 丹青绘华彩"美术家进校园活动*场。**、组织文艺家协会参与赤坎区国防教育演讲比赛。通过一系列内容丰富、形式多样的主题文艺活动,使广大人民群众感受了传统文化的魅力,深化思想道德建设,提升了文明素质,满足人民群众精神文化生活的新期待。

  (*)对下辖协会指导管理不到位。整改措施及成效:已整改。一是积极推进协会建设发展。目前区书法家协会和区作家协会已注册登记。区曲艺家协会也在按部就班筹备成立中。二是党建带团建,打造“艺心向党 文艺为民”党建工作品牌。*、强化组织建设,激发人才活力。组建音乐、作家、美术等各门类的文艺协会,广泛吸收辖区内不同类别的优秀文艺人才加入文艺队伍,进一步配强文艺阵地主力军,通过挖掘协会党员“亮点”,充分发挥党员会员的示范引领作用,将有力量、听指挥、明方向的优秀党员作为文艺阵地主力军,用自身的文艺素养来感染、带动协会会员和广大文艺爱好者,以党员和文艺骨干牵头成立*支文艺志愿服务队,持续深入开展“文化进万家 ”“红色文艺轻骑兵走基层”“迎春送福”等文艺志愿服务活动,满足人民群众对美好生活的向往和追求,增强人民群众获得感、幸福感,今年上半年举办音乐会、送福进万家、美术展、摄影展等各类展演展览活动**场次。*、开展文艺志愿服务进社区家长学校活动。在各社区家长学校开设美术、书法、摄影等不同类别的文化培训班,让社区居民免费体验感受优秀传统文化魅力;将办实事的触角延伸到基层群众。*、大力开展“党建+文艺”主题活动。组织各文艺家协会和广大文艺工作者,在党的重大节日和全区重要党建工作中,“艺”心向党,积极响应、热心组织参与重大党建主题活动。如组织区音协结合党史学习教育工作创作音乐作品《灯火》、《建党百年拍手歌》,举办“绘建党百年,颂盛世和谐”--庆祝建党一百周年美术作品展等等。通过系列党建活动,展现文艺工作者的担当作为。*、繁荣文艺精品创作。区摄影家协会作品《抗疫英雄-孙小聪》、《农民领袖-黄学增》、《革命老人“珍伯”-彭宏珍》入选“奋斗百年路 启航新征程--庆祝中国共产党成立***周年广东红色主题摄影展”,作品《盐山银山》入选“中国梦 劳动美-我心向党”第八届中国职工摄影展,作品《南海渔歌》荣获省委宣传部主办的“走向我们的小康生活”大赛一等奖。区美术家协会《台风过后》、《海鲜市场的早晨》、《两个卖鱼的人》三个作品入选“第九届广东省版画作品展”,*名会员作品入选“春风化雨”中国第四届人民教师水彩粉画展;*名会员作品入选全国首届风景油画双年展。此外,区文联积极争取区委、区政府财政资金,扶持本土文艺精品创作。其中区音协创作的《赤坎情歌》微博点击量达到近**万人次。醉美赤坎系列原创歌曲《多彩赤坎》《赤坎美》在社会上广为传唱。《赤坎美》荣获由中国新文艺网主办的“颂歌百年”--庆祝中国共产党成立***周年主题原创歌曲征集活动银曲奖。区作家协会会员有*名作者荣获广东省委宣传部举办的“走向我们的小康生活”大赛一等奖,*名作者荣获“走向我们的小康生活”大赛三等奖奖;区作协散文《百家碗》荣获****年冰心儿童文学新作奖,《那一片海》荣获广东省自然资源厅、广东省土地学会联合举办的“人与自然资源和谐发展”主题征文比赛二等奖。****—****年,区文联聚焦疫情防控、党史学习教育、乡村振兴、经济发展、文明创建等主题创作文艺作品近****多首、(篇)、(幅),区级各文艺家协会会员作品获国家级奖项**个,省级奖项**个,市级奖项***个。

  (*)落实意识形态工作责任制不够扎实有力。

  整改措施及成效:已整改。一是对意识形态工作重视不够。把意识形态工作纳入党建工作内容,与文联业务工作同部署、同落实。分别于*月**日、*月**日、**月*日召开专题会议分析研判意识形态领域情况,加强干部日常管理考核,对文艺领域可能出现的苗头倾向性问题和创作导向问题进行分析研判,增强工作的预见性和主动性。二是与各文艺家协会签订意识形态责任书,教育引导各文艺家协会负责人要强化阵地意识,发扬担当精神,以“做人的工作”为中心任务,聚焦国家安全、国家安全人民防线、意识形态工作,强化使命担当,积极主动作为,促进我区文艺事业的繁荣发展。

  (*)意识形态阵地建设管理存在薄弱环节。整改措施及成效:已整改。*、分别于*月**日、*月**日、**月*日召开意识形态工作专题会。分析研判意识形态工作中的难点堵点问题。教育各文艺家协会警惕低级红反对高级黑。筑牢意识形态思想防线。*、加强协会会员管理。定期在微信群、公众号上转发党的意识形态创新理论,加强文艺阵地的意识形态监管工作,要求会员不信谣,不传谣,一经发现违规会员或微信群**群立即作出严肃处理。

  (二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在

  *.“一把手”直接管财。整改措施及成效:已整改。*月**日召开巡察整改专题会议,重新调整领导班子成员分工。健全完善《赤坎区文联贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》、《赤坎区文联收入管理内部控制制度》、《赤坎区文联专项资金管理内部控制制度》、《赤坎区文联领导干部理论学习考核制度》、《赤坎区文学艺术界联合会民主生活会制度》、《赤坎区文学艺术界联合会公务接待工作制度》、《赤坎区文学艺术界联合会计生工作管理制度》、《赤坎区文学艺术界联合会财务管理制度》、《赤坎区文学艺术界联合会固定资产管理办法》、《关于进一步加强文艺家协会规范化建设的意见(试行)》、《赤坎区文艺工作者职业道德公约》、《区级各文艺家协会专业委员会管理办法(试行)》、《赤坎区文联政府采购内部控制管理制度》、《 赤坎区文联预决算管理内部控制制度》、《赤坎区文学艺术界联合会机关公文处理办法》、《 赤坎区文学艺术界联合会机关文书档案管理工作规定》等**项制度。组织干部职工认真学习落实相关财务制度,进一步规范区文联的财务管理工作。

  *.财务管理不严。整改措施及成效:已整改。一是*月**日区文联党组书记在文联巡察整改专题会议上对财务人员做账不严谨问题进行批评教育。并要求财务补齐活动支出费用所需凭证。二是已将财务工作交给区结算中心统筹处理。并配备报帐员专门负责区文联的各项财务报帐事宜。三是健全完善《赤坎区文联收入管理内部控制制度》、《赤坎区文联专项资金管理内部控制制度》、赤坎区文学艺术界联合会公务接待工作制度》等**项制度。四是严肃财经纪律,加强财务自查和内部审计工作,财务报销前认真审核财务单据是否健全,同时,加强对财务人员的业务教育,熟练财务报销程序,解决财务管理不规范的问题。

  *.专项资金没有专款专用和单独核算。整改措施及成效:已整改。要求财务加强学习财务业务知识,重新调整科目。将专项资金列入专项资金科目核算。

  *.对下辖协会的专项资金使用风险管控不严。整改措施及成效:已整改。一是区文联党组书记在文联巡察整改专题会议上对各协会财务人员做账不严谨问题进行批评教育。要求各协会负责人组织协会财务人员进行财务整改,补齐所缺附件资料,并附情况说明。二是*月**日召开规范协会财经管理专题培训会。三是分别于*月*日、**月**日组织区文联班子成员对各文艺家协会不定期开展财务抽查,督促财务人员做好财务报销工作,杜绝类似现象再次发生。

  *.工作作风不实。整改措施及成效:已整改。一是在党组会议上,办公室同志对工作不严不实情况进行了检讨。会议进一步明确了办公室人员工作职责,分工到人,坚决避免办文中的“低级错误”发生。二是重新整理了错漏活动台帐。

  *.内控意识淡薄,制度制定走过场。整改措施及成效:已整改。一是重新修订完善《赤坎区文联贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》、《赤坎区文联收入管理内部控制制度》、《赤坎区文联专项资金管理内部控制制度》等**项制度。二是不定期开展监督检查,结合日常监督工作,不断强化对“三重一大”事项的监督检查力度。

  (三)基层党组织建设薄弱,党建引领作用不明显。

  *.对党建工作重视不够。整改措施及成效:已整改。区文联党支部按照区委党建三年行动计划制定《赤坎区文联党建工作实施方案》。并已按区委基层党建提质年要求“办好一件实事““解决一道难题”“补足一个短板”“树立一个品牌”。

  *.党内政治生活不严谨。整改措施及成效:已整改。一是*月**日召开巡察整改专题民主生活会。会上组织班子成员加强对民主生活会有关规定的学习。二是补齐民主生活会有关材料。

  *.“三重一大”制度执行不严格。整改措施及成效:已整改。*月**日区文联党组书记召开党组会议,加强学习《关于新形势下党内政治生活的若于准则》,重新修订《赤坎区文联贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》,规范重大决策行为加强廉政建设提高行政决策民主化、科学化、规范化水平。

  *.党组会议记录不完整、不规范。整改措施及成效:已整改。一是*月**日召开党组会议,区文联党组书记通报了巡察反馈意见,要求办公室认真纠正党组会议记录不规范、不完整问题。二是*月**日组织办公室同志进行业务培训,提高业务能力,确保此类问题不再发生。

  *.选人用人制度执行不严格。

  存在问题:(*)干部选拔任用程序不规范、(*)落实“凡提四必”要求不严格。

  整改措施及成效:已整改。*月**日召开会议组织全体机关干部认真学习《公务员法》和配套法规,提升干部工作程序意识、规矩意识。严格执行《干部选拔任用条例》,在此基础上对历年干部选拔任用工作进行“回头看”,查漏补缺。

  *.对党风廉政建设重视不够。整改措施及成效:已整改。一是压紧压实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话精神及十九届中央纪律委员会工作报告。重新修订班子成员分工,明确党风廉政建设分管领导。二是认真落实廉政谈话制度。党组书记与班子成员开展廉政谈话*次。三是围绕党的二十大精神“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”主题进行研讨*次。

  四、其他问题或下一步工作计划

  经过近*个月的集中整改,整改工作取得了阶段性成效,区文联机关干部作风有了进一步加强,工作成效有了明显提升。但仍应清醒地看到,这与区委的整体要求相比还有一定差距,已完成整改的问题仍需巩固深化,各项长效机制还需要进一步健全完善。下一步区文联党组将继续严格对照巡察反馈意见,坚持问题导向,持续抓好整改成果转化和运用工作。

  一是强化思想教育,落实意识形态责任制。

  坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,把坚定不移推进巡察整改工作作为当前重大的政治任务,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休。坚持党要管党、全面从严治党,强化党员干部日常监督管理,提升干部干事创业的积极性,努力打造一支在政治上过硬,对党忠诚、业务精通、廉洁自律的文艺工作者队伍。落实责任担当,着力巩固意识形态领域的引导和管理。严格贯彻落实意识形态工作责任制。 加强网络舆情的监测研判,推动网络意识形态工作责任制落地落实。

  二是强化党建引领,抓好作风建设。

  通过抓好党建引领文艺工作,充分发挥文联党支部的战斗堡垒作用,加强文艺群团的政治性建设,鼓励广大文艺工作者积极创作切合时代主题的精品力作。严格落实中央八项规定精神,建立相关制度以及抓落实长效机制,切实推动作风建设常态化。

  三是强化制度建设,建立长效工作机制。

  坚持以问题为指引,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,完善制度体系。切实加强制度执行情况的监督,形成用制度管权管事管人的长效工作机制。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,不断提升区文联党员干部职工的党性修养、政治觉悟、工作能力,推动文艺事业高质量发展。

  四是注重成果转化,推动文艺事业高质量发展。

  坚持把整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育同步推进。结合民主生活会、理论学习中心组、调研活动、整改整治、为民办实事等多种形式,统一思想、凝聚共识,改进作风,形成合力。坚持党建引领,聚焦加强思想政治建设、财务管理、意识形态、党建工作等重点领域,切实加强文联领导班子建设,使整改工作成为推动文艺事业提档升级的强大动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话****-*******,邮政地址:湛江市赤坎区海北路**号赤坎区文学艺术界联合会,邮政编码******;电子邮箱:*********登录后查看***.***

项目官方指定标书制作单位:18652225819

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