招标公告
唐山市丰润区****年农村公路改造提升工程第一批建设项目新军屯镇(****-******-**-**-******)招标公告
*.招标条件
本招标项目唐山市丰润区****年农村公路改造提升工程(****-******-**-**-******)已由唐山市丰润区行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以丰审批字[****]***号、丰审批字[****]*** 号文件批准建设，丰审批招标核[****]*号文件对招标方案进行核准，丰审批字[****]*** 号文件对施工图设计进行批复，项目业主为唐山市丰润区交通运输局，资金来源为区财政拨款，项目出资比例为***%。招标人为唐山市丰润区交通运输局，项目已具备招标条件，现对本项目新军屯镇的施工进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况：
*.*.*建设地点:唐山市丰润区。
*.*.*建设规模:该项目共涉及农村公路*条，总长度*.***公里。路面结构为水泥混凝土路面和沥青混凝土路面。*条道路分别为:黄辛庄-新董庄全长*.*****、黄辛庄-溪歌庄全长 *.*****、溪歌庄-郑八庄全长*.*****、里堡寨-大齐坨全长 *.*****、保全庄-杨家庄全长*.***、唐通线-山王寨全长*.*****、保全庄-山王寨全长*.*****、:塔曹庄-安家庄全长*.****、纬六路-大坡庄全长 *.*****。未尽事项详见施工图纸及工程量清单，以上内容如与施工图纸及工程量清单矛盾时，以施工图纸及工程量清单为准。
*.*.*计划工期：*个月。
*.*招标范围：本项目施工图纸及工程量清单所含的全部施工内容；
*.*标段划分：本工程共分为*个标段。
*.*最高限价：大写：陆佰伍拾陆万玖仟壹佰玖拾贰元整，小写：*******.**元；
*.投标人资格要求
登录后查看*要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.*每个投标人最多可对 *个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/ 信用等级的投标人，最多可对*个标段投标。每个投标人允许中*个标。对投标人信用等级的认定条件为：/ 。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.*在“信用中国”网站(登录后查看)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*.*落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微采购项目。预留预算总额的***%专门面向中小企业采购，其中预留预算总额的***%专门面向小微企业采购。落实扶持中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。【本项目所属行业为：建筑业。企业类型划分标准参照《统计上大中小微型企业划分办法(****)》】
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请在“*招冀成电子招标投标交易平台”(以下简称“*招冀成”登录后查看)进行注册，并办理 ** 数字证书(包括河北 **、山西 **、北京 **、联通 **、*****、****)，办理流程详见登录后查看中的“**办理及绑定说明”。“*招冀成”客服电话：***-***-****/****。** 认证服务热线：河北 **：***-***-****；北京 **：***-***-****；*****：***-***-****；山西吉大 **：***-***-****；联通 **：****-********；****：***-***-****。)
完成网员注册后，请于****年* 月 * 日*时**分至****年* 月* 日**时**分(北京时间，下同)，通过互联网使用**数字证书登录“*招冀成电子交易平台”，明确所投项目进行网上报名，报名成功后下载招标文件。具体流程详见“*招冀成电子招标投标交易平台”—帮助中心。
投标人需完成市场主体注册未经资格确认(注册登记的)的投标人，应按照河北省公共资源交易信息网平台(登录后查看)唐山市网站首页“通知公告”中“关于市场主体登记注册的通知”要求完成注册登记(需在投标截止时间之前完成市场主体注册登记)技术支持电话：**********。
潜在投标人如未在“*招冀成电子招标投标交易平台”网站下载相关资料，或未获取到完整的资料，导致投标无效的，自行承担责任。
*.*招标文件售价*元、图纸售价*元，售后不退。
*.*招标文件提交异议的截止时间为****年*月**日**时**分前，发送“*招冀成电子招标投标交易平台”，超期视为无异议。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
*.*投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，亦即开标时间，下同)为**** 年* 月** 日 **时 **分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“*招冀成电子交易平台”，将加密的投标文件上传。
*.*未在投标截止时间前在“*招冀成电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“*招冀成电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
注：*.按照(冀政务办【****】** 号)工作要求，本项目执行“双盲”评审、远程异地分散评审。即采用远程异地分散评标形式，施工组织设计部分采用暗标方式编制及评审。
*.因归档要求，各潜在投标人在编制投标文件时，目录页码(如有)全部设置在右下角。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北交通运输厅网”、“河北省公共资源交易平台”“*招冀成电子招投标交易平台”“中国河北政府采购网”网站上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
*.联系方式
招标人：唐山市丰润区交通运输局招标代理机构：登录后查看
地址：唐山市丰润区曹雪芹西道 地址：唐山市路北区科技园*号研发车间**单元***号
*** 号
联系人：周桃联系人：闫海侠
电话：****-******* 电话：****-*******
电子邮件：***********登录后查看***.***
*.附件：
*：资格审查条件
*：评标办法
登录后查看*：资格审查条件
附录* 资格审查条件(资质最低条件)
| 施工企业资质等级要求 |
| *.具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； *.具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质； *.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 |
附录* 资格审查条件(财务最低要求)
附录* 资格审查条件(业绩最低条件)
附录* 资格审查条件(信誉最低条件)
| 信誉要求 |
| (*)投标人在过去*年中(****年*月**日至今)不曾在工程实施中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使施工合同被解除。 (*)未被列入中国执行信息公开网(登录后查看)失信被执行人名单库。 (*)未被列入中国政府采购网(登录后查看)政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
| 项目经理 |
* |
具备公路工程专业二级或以上注册建造师资格，具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(* 类)。 |
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
| 项目总工 |
* |
工程师及以上职称。 |
附录*资格审查条件(其他要求)
| 其他要求 |
| *.本项目为专门面向小微采购项目。预留预算总额的***%专门面向中小企业采购，其中预留预算总额的***%专门面向小微企业采购。落实扶持中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。【本项目所属行业为：建筑业。企业类型划分标准参照《统计上大中小微型企业划分办法(****)》】。 *.良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 |
附件*：评标办法
评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素与标准 |
| * |
评标方法 |
本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。 评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，对 通过初步评审的第一个信封(商务及技术文件)的施工组织设计、 项目 管理机构、技术能力等因素按照本章 *.*.* 款规定的评分标准进行评分， 按照得分由高到低排序，对排名在 *名(含第*名)以内的投标人第二个 信封投标文件开启并进行评审。对满足招标文件实质性要求的且通过形式 评审与响应性评审标准的第二个信封投标文件，按投标报价由低到高顺序 推荐 *-* 名中标候选人，但投标报价低于其成本价的除外。 投标报价相等 的，商务和技术得分较高的投标人优先；商务和技术得分也相等的，以技 术得分较高的投标人优先。 |
| *.*.* *.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务文件)评审标准: (*)投标文件由投标人使用“*招冀成电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用**数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； (*)投标人应在电子投标文件规定的格式使用**数字证书加盖投标人的单位电子印章。 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： *、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如有)、工期、项目经理、项目总工、工程质量要求及安全目标； *、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； *、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (*)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (*)权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 (*)投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证(基本存款账户信息)一致：如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件扫描件。 第一个信封(技术文件)评审标准: (*)施工组织设计(暗标)符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*补充款的规定。 第二个信封(报价文件)评审标准： (*)投标文件由投标人使用“*招冀成电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用**数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； (*)投标人应在电子投标文件封面使用**数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章，法定代表人或其委托代理人已签字。 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写： *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)； *.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。 *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (*)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (*)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、和基本账户开户许可证(基本存款账户信息)； (*)投标人的资质等级符合招标文件规定； (*)投标人的财务状况应符合招标文件规定； (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (*)投标人的信誉符合招标文件规定； (*)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； (*)投标人的其他要求符合招标文件规定； (*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形； |
| 条款号 |
条款内容 |
编 列 内 容 |
| *.*.* |
第一信封分值构成 (总分***分) |
施工组织设计：**分 企业业绩：**分 其他因素：**分 |
| 第二信封详细评审标准 |
评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价 |
| 通过第一个信封详细评审的投标人数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审的投标文件开启第二信封 |
| 评分因素及权重 |
|
评分因素及分值 |
评分标准 |
| 施工组织设计(**分)(暗标) |
总体施工组织布置及规划(*-**) |
总体施工组织布置内容一般，规划合理，得*.**-*.** 分； 总体施工组织布置及规划内容具体、齐全，规划科学、合理，得*.**－**.** 分。 |
| 施工方案(*-**) |
施工方案一般，内容齐全、较合理，得*.**-*.** 分； 施工方案具体、齐全，可操作性强，配备合理，对工程重点、关键点和难点工作方案详细措施科学合理的，得*.**－**.** 分。 |
| 工期保证体系及保证措施(*-**) |
体系及措施一般、较合理，得 *.**-*.**分； 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得*.**－**.**分。 |
| 工程质量管理体系及保证措施(*-**) |
体系及措施一般、较合理，得*.**-*.**分； 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得*.**－**.**分。 |
| 安全生产管理体系及保证措施(*-**) |
体系及措施一般、较合理，得*.**-*.**分； 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得*.**－**.**分。 |
| 项目风险预测与防范，事故应急预案(*-**) |
内容一般，操作性较强，得*.**-*.**分； 内容齐全，规划合理，操作性强，风险和事故防范和应急预案科学合理，得*.**－**.**分。 |
| 环境保护体系、扬尘污染防治方案及措施(*-**) |
内容一般，较合理的，得*.**-*.**分； 内容齐全，体系、方案科学合理，措施符合河北省、唐山市及交通行业相关规定，且操作性强的，得*.**－**.**分 |
| 企业业绩(**分)(明标) |
企业业绩(**分) |
有一项公路工程施工业绩得基本分**分， 每增加一项公路工程施工业绩加 *分，最多加 *分。 注：业绩证明材料为合同协议书或业主开据的业绩证明或工程交工(或竣工)验收证书，未按要求提供证明材料的业绩不予加分。 |
| 其他因素(**分)(明标) |
其它因素(**分) |
满足招标文件投标人须知正文第 *.*.* 款要求及资格审查条件信誉最低要求得** 分。 |
| 需要补充的其他内容: *.修改 *.*.* 款： 本款修改为：评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.补充*.*.* 款： 本款补充内容：投标文件(第一信封)各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。若评标委员会打分保留一位小数的，默认小数点第二位为*。 *.本项目为全流程电子招投标，投标人无需到场参与开标会，评审过程中评标委员会无需评审相关证书和证件的原件。 |
