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[JG2021-1275]湛江机场高速公路一期工程通信线路迁改工程设计施工总承包招标公告

广东湛江

招标公告

 发布单位：火标网  发布日期： 2021-04-22 00:03:05

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武(汉)深(圳)高速公路仁化至博罗段先行工程

湛江机场高速公路一期工程通信线路迁改工程设计施工总承包招标公告 *.招标条件本招标项目湛江机场高速公路一期工程(以下简称“本项目”)已由广东省发展和改革委以粤发改投审〔****〕**号批准建设，项目业主为广东省南粤交通粤湛高速公路管理中心，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，出资比例为资本金**%和贷款**%，招标人为广东省南粤交通粤湛高速公路管理中心。项目已具备招标条件，现对本项目的通信线路迁改工程设计施工总承包进行国内公开招标，采用资格后审方式。 *.项目概况与招标范围 *.*项目概况湛江机场高速公路起于湛江市坡头区龙头镇山塘村(顺接调顺大桥一期工程终点)，向东经龙头镇绿水村、石窝村，而后向东北经上圩村、龙头村，吴川市塘缀镇西埇村；通过六庙枢纽互通向北与已建汕湛高速公路共线至机场枢纽互通，然后向东经吴川市塘缀镇樟山村、上圩村，终于吴川市塘缀镇中堂村(接湛江吴川机场航站楼前机场环路)。路线(一期工程)全长**.***公里(其中起点路段、终点路段为新建段，合计长约*.***公里；吴川支线改造段长约*.***公里；汕湛高速云湛共线段长约*.***公里)。采用双向六车道高速公路标准，设计速度采用***公里/小时，路基宽度**.*米。新建大桥****.**/*座(含互通立交主线桥，以下同)，拼宽中桥***/*座，新建龙头西、空港互通立交*处，改造六庙枢纽互通、机场枢纽互通立交*处；新建服务区*处、养护工区*处，主线收费站*处，匝道收费站*处。 *.* 招标范围和标段划分 *.*.*招标范围本项目影响高速公路建设需要迁改的通信线路进行设计施工总承包迁改，从施工图设计开始至工程完工移交止，包括：施工图设计(含勘察)、施工图预算编制、竣工图编制、征地拆迁及青苗补偿、构筑物拆除及补偿、设备及材料采购管理、建筑和安装施工【含四通(水、电、通信、路)一平】、调试、拆除工程、配合验收、完工、移交、资源录入等各阶段的相关内容和服务。 *.*.*标段划分本次招标共分*个标段；计划工期：***天(具体开工日期以监理人签发的开工令为准)。工程完工后**天内提交竣工图。标段桩号主要工程项目资质要求 **-*** **+***～***+***.*** *)中国广电线路*条；*)中国电信线路**条； *)中国移动线路**条；*)中国联通线路*条； *)海军国防光缆*条；*)国防光缆*条； *)电信干线*条；一、具备下列两项施工资质中的任意一项： *)有效的住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包壹级或以上资质； *)工业和信息化部(或中国通信企业协会)颁发的通信信息网络系统集成甲级资质。二、具备电子通信广电行业(通信工程)设计甲级或以上资质。三、非粤注册投标人必须取得****年有效的入粤备案证明(广东省通信管理局颁发)。注：以上迁改工程量为可行性研究报告估算数量。 *.投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须具备上述第*.*.*款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 *.*本次招标接受联合体投标，联合体牵头人必须是施工单位，同时应满足下列要求： (*)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； (*)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (*)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加在同一标段中投标； (*)联合体所有成员(含牵头人)数量不得超过*个； (*)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的**%； (*)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； (*)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加本次投标；若单位负责人[①]为同一人、或者存在控股[②]、管理关系[③]的不同单位，不得参加同一标段的投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 *.*在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统(***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 *.*投标人须在登记前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，并下载填写《投标登记申请表》，未办理投标企业信息登记的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网(****://***.******.**)服务指南栏目。 *.招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日*时**分至****年*月**日**时**分，登录广州公共资源交易网(****://***.******.**)，进行网上投标登记，同时将单位介绍信(或授权委托书)、经办人身份证、《投标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送到**********登录后查看**.***。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。 *.*招标文件(含参考资料)每套售价 * 元人民币(现金)，售后不退。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日*时** 分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心开标室(具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准)。 *.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.*投标保证金的形式：现金(电汇形式)或支票或银行保函。 *.*投标保证金的金额：**万元/标段(联合体投标由牵头人提交，具体详见附件)。 *．发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如发布公告详细内容不一致的，以广东省招标投标监管网公告为准。在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并领取招标文件的投标人不足*家时，招标人依法有权选择以下任一方式：(*)在广州公共资源交易中心网站发布公告延长登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；(*)依法重新组织招标或不再招标。 *.联系方式招标人：广东省南粤交通粤湛高速公路管理中心地址：广州市珠江东路**号利通广场邮编：****** 邮箱：登录后查看联系人：刘工电话：*********** 广东省南粤交通粤湛高速公路管理中心 ****年*月**日招标公告附件：附件*：项目概况附件*：资格审查条件附录*至附录* 附件*：评标办法附件*：投标保证金保函格式以上附件可从发布公告的网站媒介上下载附件*：项目概况一、项目概述 *、项目简介湛江机场高速公路起于湛江市坡头区龙头镇山塘村(顺接调顺大桥一期工程终点)，向东经龙头镇绿水村、石窝村，而后向东北经上圩村、龙头村，吴川市塘缀镇西埇村；通过六庙枢纽互通向北与已建汕湛高速公路共线至机场枢纽互通，然后向东经吴川市塘缀镇樟山村、上圩村，终于吴川市塘缀镇中堂村(接湛江吴川机场航站楼前机场环路)。路线(一期工程)全长**.***公里(其中起点路段、终点路段为新建段，合计长约*.***公里；吴川支线改造段长约*.***公里；汕湛高速云湛共线段长约*.***公里)。采用双向六车道高速公路标准，设计速度采用***公里/小时，路基宽度**.*米。新建大桥****.**/*座(含互通立交主线桥，以下同)，拼宽中桥***/*座，新建龙头西、空港互通立交*处，改造六庙枢纽互通、机场枢纽互通立交*处；新建服务区*处、养护工区*处，主线收费站*处，匝道收费站*处。二、通信线路迁改概况湛江机场高速公路工程通讯线路迁改一期工程路线起于湛江市坡头区龙头镇龙头西互通立交西侧(接湛江机场高速公路二期)，往东途经龙头镇石窝村、上圩村、龙头村、路西村、上蒙村，吴川市塘缀镇西埇村，至六庙枢纽立交，然后路线往北与汕湛高速公路云浮至湛江段共线至机场枢纽立交，往东途经吴川市塘缀镇樟山村、上圩村、中堂村，终于吴川市塘缀镇中堂村(接湛江国际机场航站楼前机场环路)，长约**.***公里。主要工程数量及权属单位如下： *)中国广电线路*条； *)中国电信线路**条； *)中国移动线路**条； *)中国联通线路*条； *)海军国防光缆*条； *)国防光缆*条； *)电信干线*条；三、项目地理位置示意图第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 *.*.* 招标人招标人：广东省南粤交通粤湛高速公路管理中心地址：广州市珠江东路**号利通广场联系人：刘工电话：*********** 电子邮箱：**********登录后查看**.*** *.*.* 招标代理机构 / *.*.* 招标项目名称湛江机场高速公路一期工程通信线路迁改工程 *.*.* 建设地点广东省湛江市 *.*.* 建设规模 *)中国广电线路*条； *)中国电信线路**条； *)中国移动线路**条； *)中国联通线路*条； *)海军国防光缆*条； *)国防光缆*条； *)电信干线*条； *.*.* 资金来源及比例政府投入的资本金与国内银行贷款。政府投入的资本金**%和国内银行贷款**%。 *.*.* 项目资金落实已落实。 *.*.* 招标范围从施工图设计开始至工程完工移交止，包括：施工图设计(含勘察)、施工图预算编制、竣工图编制、征地拆迁及青苗补偿、构筑物拆除及补偿、设备及材料采购管理、建筑和安装施工【含四通(水、电、通信、路)一平】、调试、拆除工程、配合验收、完工、移交、资源录入等各阶段的相关内容和服务。 *.*.* 承包方式设计施工总承包，发包人有权根据现场实际情况调整承包人的迁改内容和范围，承包人必须无条件接受。调整程序和原则详见变更条款。 *.*.* 计划工期 (*)***天(具体开工日期以监理人签发的开工令为准)。 (*)工程完工后**天内提交竣工图。注：根据需要，承包人在收到发包人通知后**天(或发包人另行通知的时间)内须完成部分指定管线的迁改施工，以减小对高速公路项目施工工点影响。 *.*.* 质量要求质量验收合格，满足本项目公路设计、用地红线、公路施工和建设运营等高速公路方相关要求；满足产权人及通信行业有关标准、设计要求；满足规划及政府相关部门要求。 *.*.* 安全目标严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目施工期内无较大及以上生产安全责任事故发生。 *.*.* 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录* 财务要求：见附录* 业绩要求：见附录* 信誉要求：见附录* 人员要求：见附录* 其他要求：见附录* *.*.* 是否接受联合体投标 □不接受 √接受，但联合体所有成员(含牵头人)数量不得超过*家 *.*.* 投标人不得存在的其他关联情形详见投标人须知。 *.*.* 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用详见投标人须知。 *.*.* 踏勘现场 √不组织，投标人自行踏勘 □组织，时间：地点：。 *.**.* 投标预备会 √不召开 ☑召开 *.**.* 投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日**天前 *.**.* 招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日**天前 *.** 分包 □不允许 √允许，分包内容要求：按行业规定执行分包金额要求：按行业规定执行对分包人的资质要求：按行业规定执行 *.** 偏差 √不允许重大偏差 √允许细微偏差 *.* 构成招标文件的其他资料补遗书(如有) *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：递交投标文件截止日期**日前形式：电子邮件(加盖公章的扫描件) *.*.* 招标文件澄清发出的形式时间：递交投标文件截止日期**日前形式：电子邮件(加盖公章的扫描件) *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清时间：收到清澄后**小时内(以发出时间为准) 形式：电子邮件 *.*.* 招标文件修改发出的形式电子邮件 *.*.* 投标人确认收到招标文件修改时间：收到修改后**小时内(以发出时间为准) 形式：电子邮件(加盖公章的扫描件) *.* 投标文件密封形式 √双信封 □单信封 *.*.* 投标文件的其他资料澄清(如有) *.*.* 报价表的填写方式 □投标人按照招标人提供的货物报价固化清单电子文件填写工程量清单 √投标人按照招标人提供的书面货物报价表填写工程量清单 *.*.* 报价方式 √单价 □总价 *.*.* 最高投标限价最高投标限价(不含安全生产费)：********元，下浮率：*%～*%(含界值)。安全生产费为******元。安全生产费不参与下浮，不含在投标报价清单中，在签订合同时另行加入。 *.*.* 是否接受调价函 □是 √否 *.*.* 投标报价的其他要求 / *.*.* 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算***日 *.*.* 投标保证金是否要求投标人递交投标保证金： √要求，投标保证金的金额：**万元/标段。投标保证金的形式：现金(电汇形式)、支票或保函。投标保证金的有效期：应与投标文件的有效期一致。招标人制定的开户银行及账号如下：开户名称：广东省南粤交通投资建设有限公司开户银行：中信银行股份有限公司广州珠江新城支行账号：**** **** **** **** *** 财务联系人及联系方式：刘工，电话：*********** 采用现金或支票方式：投标保证金到达招标人指定账户的截止时间****年*月**日下午**:**时(以招标人到账时间为准)；备注：湛江机场高速一期工程通信线路迁改投标保证金采用银行保函时，出具保函的银行级别：必须由投标人的基本账户开户行开具，若基本账户银行不能开具，可由上级银行出具并附相关证明材料，否则视为无效。且银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。 □不要求 *.*.* 投标保证金的利息计算原则 (*)计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日； (*)投标保证金的利息按照第(*)款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费； (*)利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。投标人在接到招标人的投标保证金利息支付通知后，及时持利息等额发票及已加盖单位公章的收款账号说明到招标人办公地点办理相关手续。未在规定时间内前来办理相关手续的，招标人视为投标人主动放弃投标保证金利息。 *.*.* 其他可以不予退还投标保证金的情形 (*)串通投标；或 (*)评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作假而被取消中标资格；或 (*)因投诉属实取消中标资格的；或 (*)其他违反规定、妨碍公平竞争准则的行为；或 (*)投标人提交了虚假资料；或 (*)以行贿谋取中标；或 (**)无正当理由放弃中标；或 (**)进行恶意投诉。 *.* 资格审查资料的特殊要求无 *.*.* 近年财务状况的年份要求 ****年～ ****年，最新一年度为****年 *.*.* 近年完成的类似项目情况的时间要求 ****年*月*日至投标文件递交截止日，业绩要求时间以合同签订时间为准。 *.* 是否允许递交备选投标方案 √不允许 □允许 *.*.* 投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：*份是否要求提交电子版文件：是， *份电子文件(拷贝到投标人自备的*盘中，与第二个信封正本包在同一个封套里，按招标文件第二章投标人须知第*.*.*款规定提交) 其他要求：投标文件正本中所有复印件均指扫描件或复印件，副本为正本签字盖章后的复印件。中标人在签订合同前需向发包人提供盖章签字的投标文件电子版*份。 *.*.* 封套上应载明的信息投标文件第一个信封(商务及技术文件)封套：招标人名称：广东省南粤交通粤湛高速公路管理中心招标人地址：广州市珠江东路**号利通广场湛江机场高速公路一期工程通信线路迁改工程设计施工总承包**-***标段第一个信封(商务及技术文件)投标文件 ****年*月**日*时**分前不得开封投标人名称：投标文件第二个信封(报价文件)封套：招标人名称：广东省南粤交通粤湛高速公路管理中心招标人地址：广州市珠江东路**号利通广场湛江机场高速公路一期工程通信线路迁改工程设计施工总承包**-***标段第二个信封(报价文件)投标文件在投标文件第二个信封(报价文件)开标前不得开启投标人名称：投标人地址：银行保函封套(如有)：招标人名称：广东省南粤交通粤湛高速公路管理中心招标人地址：广州市珠江东路**号利通广场湛江机场高速公路一期工程通信线路迁改工程设计施工总承包**-***标段投标保证金(银行保函原件) 投标人名称： *.*.* 是否退还投标文件 √否，但至投标截止时间提交投标文件的投标人少于* 个的，不得开标，投标文件当场退还给投标人。不通过第一个信封评审的投标人，退回其第二个信封。 □是 *.*.* 招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间*天前 *.* 开标时间和地点投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二个信封(投标报价文件)开标时间：另行通知，请各投标人保持通讯畅通投标文件第二个信封(投标报价文件)开标地点：同递交投标文件地点投标人需对开标情况记录表进行无异议的签名确认。未参加开标会的视为对开标过程无异议。 *.*.* 第一个信封(商务及技术文件)开标程序 (*)密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况 (*)开标顺序：随机启封，逐一公布。 *.*.* 第二个信封(报价文件)开标程序 (*)密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况 (*)开标顺序：随机启封，逐一公布。 *.*.* 评标委员会的组建评标委员会构成：按现行国家和省相关规定组建，人数为*人及以上单数，由招标人代表和评标专家按有关规定组成。评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。 *.*.* 评标委员会推荐中标候选人的人数原则上*名(评标办法规定的特殊情况除外) *.* 中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站公示期限：*个工作日公示的其他内容：/ *.* 是否授权评标委员会确定中标人 □是 √否 *.* 中标通知书和中标结果通知发出的形式书面形式 *.* 中标结果公告媒介广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站 *.*.* 履约保证金履约保证金的形式：中标人自主选择银行保函或者现金(支票)支付形式。履约保证金的金额：签约合同价的**％。采用银行保函时，出具保函的银行级别：投标人公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。 *.*.* 监督部门项目管理单位：广东省南粤交通投资建设有限公司纪检审计部电话：***-******** 传真:***-******** 通信地址：广州市珠江新城珠江东路**号邮政编码：****** * 是否采用电子招标投标 □是 √否需要补充的其他内容 *.*.* 原*.*.*项中 (*)为本标段的监理人或试验检测人；原*.*.*项中 (*) 与本标段的监理人、试验检测人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；原*.*.*项中 (**) 与本标段的监理人、试验检测人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；原*.*.*项中 (*)与本标段的监理人、试验检测人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； *.*.* 第*.*.*项中(*)目中的“招标项目所在地”指“广东省”。在投标人须知范本原文*.*.*款第(*)项修改如下：投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。 *.*.* 将投标人须知范本原文*.*.*款*修改如下： “投标人基本情况表”应附： (*)企业法人营业执照副本(全本)的复印件 (*)施工、设计资质证书副本(全本)的复印件 (*)施工企业安全生产许可证副本(全本)的复印件 (*)基本账户证明材料复印件(银行基本账户开户许可证或由开户行出具的《基本存款账户信息》表) (*)如未非粤注册投标人，应附****年有效的入粤备案证明(广东省通信管理局颁发) *.*.* 将投标人须知范本原文*.*.*款修改如下： “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 *.*.* 将投标人须知范本原文*.*.*款修改如下： *.*.*(一) “业绩明细表”应同时附：(*)中标通知书(如有)、合同协议书； (*)施工业绩：由业主单位出具的交(竣)工验收证书或当地通信部门同意验收的证明文件复印件；设计业绩：业主单位或产权单位出具的初步设计批复或施工图设计审查(批)意见或图纸评审会议纪要等证明文件复印件或扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。设计业绩按“项”计算，同一合同算一项业绩。 *.*.* 将投标人须知范本原文*.*.*款修改如下： “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。 *.*.* 将投标人须知范本原文*.*.*款修改如下： “拟委任的项目经理(施工负责人)和设计负责人资历表”应同时附①项目经理(施工负责人)和设计负责人满足投标人须知前附表附录*或者评标办法评分标准(如有)所提出的各项指标(包括但不限于身份证、职称信息、执业资格、建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)，②投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件(社保时段为申请文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月)。除上述资料外，投标人无需再提供任何证明材料。如项目经理(施工负责人)和设计负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应按投标函的格式承诺上述人员能够从该项目撤离。 *.*.* 删除*.*.*-*.*.**款。 *.*.* 将投标人须知正文第*.*.*项修改如下：投标人在递交投标文件时，应在递交文件登记表上签字，同时招标人负责接收投标文件的工作人员也应在递交文件登记表上签字确认收到该投标人的投标文件。未参加开标会议的视为对开标过程无异议，并默认开标结果。 *.*.* 将投标人须知正文第*.*.*(*)目内容修改如下：摇取下浮率，下浮率在开标现场采取摇珠方式确定，计算并宣布评标基准价。摇珠操作办法详见评标办法。 *.*.* 原*.*.*项末增加如下内容：招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。 *.* 投标人须知正文第*.*款的内容增加项号*.*.*，另增加*.*.*项内容： *.*.*中标人在领取中标通知书前需向广州公共资源交易中心缴纳公共资源交易服务费，(此费用已包含在投标人提交的投标报价之内，招标人不另行支付)具体按广州公共资源交易中心相关规定执行。如果中标人没有按照上述规定执行，招标人有权取消原中标决定。在此情况下招标人可将本合同工程授予按评标办法确定的排名第二的投标人为中标人，以此类推，或重新组织招标。排名第一的中标候选人在中标公示结束且无投诉，并报上级主管部门备案后，招标人向中标人发出中标通知书，向未中标人发出落标通知书。 *.*.* 增加*.*.*款如下：合同的标的、质量、履行期限条款和合同的价款、单价、比例条款等主要条款，应当与招标文件、中标人的投标文件的内容一致。 *.* 投标人须知正文第*.*.*项、第*.*.*项细化如下： *.*.*投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起**日内向有关行政监督部门投诉。对于按法规规定需要先提出异议的投诉，行业主管部门在受理投诉时要求投诉人递交提出异议的证明文件，已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，行业主管部门不予受理。投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的，或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的，或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的，行业主管部门应当予以驳回，并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。行政监督部门接到对招标投标活动有效投诉的，应当制止或者要求整改，整改期间可以暂停其招标投标活动。 *.*.*投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应先向招标人提出异议并提交异议书，异议书必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章，并在规定时间内递交。如果异议书由授权代表签字，则应同时提交授权委托书原件及法定代表人、授权代表的身份证复印件，并提供以下资料： (*)异议人的名称、地址及有效联系方式； (*)异议事项的基本事实； (*)相关请求及主张； (*)相关证明材料。 **.*～**.** **.*如投标人对招标文件有异议的，应当在投标文件递交截止时间** 日前提出，招标人应当自收到异议之日起* 日内作出答复，作出答复前，应当暂停招投标活动。未在规定时间内作出书面答复的，应当顺延提交投标文件的时间。 **.* 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投诉经查证属实取消中标资格的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还以此类推。 **.*如果开标后至中标通知书发出前，第一中标候选人发生投标人须知*.*.*(*)至(*)的情形及中标候选人信用等级被广东省交通运输厅直接降为*级的情形，则取消其中标资格，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。 **.*本招标文件中所有“类似工程”指高速公路或城市道路或国省道工程。 **.*投标人确认收到补遗书的邮箱：**********登录后查看**.***。 **.*补遗书及相关通知，招标人将在****://***.***.***.***/热点下载中发布。投标人应在递交投标文件截止期前密切关注下载网站，并自行下载，招标人不再另行通知。若因投标人的原因未及时获取补遗书及通知的相关信息所引起的后果，由投标人自行承担。 **.*若投标人购买招标文件后，因故放弃投标，但最迟未在投标文件递交截止日前 * 天以书面形式通知招标人，招标人有权将投标人此行为上报上级主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 **.**若投标人在递交投标文件期间，出现采取不正当手段妨碍其他投标人投标的过激行为，或出现在开标会现场扰乱招投标市场秩序的行为，招标人有权将投标人此行为上报上级主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 **.**同时对两个及两个以上标段进行投标的投标人，允许使用同一套人员、设备但每个投标人在本次材料供应招标中最多只能中一个标段。 **.**重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (*)投标截止时间止，投标人少于*个的； (*)经评标委员会评审后否决所有投标的； (*)中标候选人均未与招标人签订合同的。 **.**不再招标重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。投标人须知 *.总则登录后查看*.* 项目概况 *.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。 *.*.*招标人：见投标人须知前附表。 *.*.*招标代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.*项目名称：见投标人须知前附表。 *.*.*建设地点：见投标人须知前附表。 *.*.*建设规模：见投标人须知前附表。 *.* 招标项目的资金来源和落实情况 *.*.* 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 *.*.* 资金落实情况：见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、招标设计施工总承包方式、计划工期、质量要求 *.*.*招标范围：见投标人须知前附表。 *.*.*招标设计施工总承包方式：见投标人须知前附表。 *.*.*计划工期：见投标人须知前附表。 *.*.*质量要求：见投标人须知前附表。 *.*.*安全目标：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求 *.*.* 投标人应具备承担本标段货物供应的资质条件、能力和信誉。 (*)资质要求：见投标人须知前附表； (*)财务要求：见投标人须知前附表； (*)业绩要求：见投标人须知前附表； (*)信誉要求：见投标人须知前附表； (*)人员要求：见投标人须知前附表； (*)其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 *.* 款的规定。 *.*.*本迁改工程接受联合体投标，联合体牵头人必须是施工单位。除应符合本章第*.*.*项和投标人须知前附表的要求外，联合体还应遵守以下规定： (*)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； (*)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (*)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加在同一标段中投标； (*)联合体所有成员(含牵头人)数量不得超过*个； (*)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的**%； (*)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； (*)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。 *.*.* 投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联关系： (*)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (*)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； (*)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； (*)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； (*)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)； (*)为本标段的监理人； (*)为本标段的代建人； (*)为本标段的招标代理机构； (*)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； (**)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； (**)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 *.*.* 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： (*)被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； (*)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； (*)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； (*)在国家企业信用信息公示系统(登录后查看)中被列入严重违法失信企业名单； (*)在“信用中国”网站(登录后查看)中被列入失信被执行人名单； (*)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的； (*)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 *.* 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 *.* 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 *.* 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 *.* 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 *.*.* 第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 *.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 *.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 *.*.* 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。 *.**投标预备会 *.**.* 第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 *.**.* 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 *.**.* 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第*.*款规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 *.** 分包 *.**.* 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定： (*)分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程(如有)应在投标人须知前附表中载明。 (*)接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。 (*)其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写 “拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第*.* 款的相关要求。 *.**.* 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。登录后查看*.**响应和偏差 *.**.* 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。 *.**.* 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。 *.**.* 投标文件中的下列偏差为细微偏差： (*)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价(如有)的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误； (*)施工组织设计(含关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善； (*)投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。 *.**.* 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： (*)对于本章第 *.**.* 项(*)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清； (*)对于本章第 *.**.* 项(*)目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分； (*)对于本章第 *.**.* 项(*)目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。 *.**.* 投标人应根据招标文件的要求提供供应组织设计等内容以对招标文件作出响应。 *.招标文件 *.* 招标文件的组成本招标文件包括： (*)招标公告； (*)投标人须知； (*)评标办法； (*)合同条款及格式； (*)技术规范； (*)投标文件格式； (*)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第*.** 款、第 *.* 款和第 *.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 *.* 招标文件的澄清 *.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 *.*.* 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第*.*.*项规定的投标截止时间不足** 日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 *.*.* 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。 *.*.* 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第*.*.*项规定的时间后提出的任何澄清要求。 *.* 招标文件的修改 *.*.* 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第*.*.*项规定的投标截止时间不足**日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 *.*.* 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。 *.* 招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间 ** 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 *. 投标文件 *.* 投标文件的组成根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。采用双信封形式： *.*投标文件的组成 *.*.*投标文件包括以下内容： *、第一信封(商务及技术文件) (*)投标函 (*)授权委托书或法定代表人身份证明 (*)联合体协议书 (*)招标文件费 (*)投标保证金 (*)技术建议书格式 (*)项目管理机构 (*)拟分包项目情况表 (*)资格审查资料 (**)其他材料 *、第二信封(投标报价文件) (*)报价函 (*)报价函附录投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 *.*.* 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第*.*.*(*)目所指的投标保证金。 *.* 投标报价 *.*.*投标报价登录后查看投标报价书应包括投标函、投标函附录等内容。登录后查看投标报价是投标单位对投标工程的期望承包价。登录后查看.*">点击查看相关链接投标单位根据自己的实际情况，在保证工程质量、工期、安全和不违背国家有关政策的前提下、报出自己的投标报价。登录后查看.*">点击查看相关链接投标报价应与投标须知、合同条件、合同协议条款、投标时有关承诺、技术规范和图纸资料一起考虑。登录后查看.*">点击查看相关链接按国家有关政策规定，投标报价不能低于其企业成本价。 *.*.*投标报价方式登录后查看投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报投标报价。投标人未填报的部分，在工程实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。登录后查看投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑承包期内物价上涨和合同包含的所有风险。登录后查看招标方不接受任何有选择的报价，对同一工程只允许有一个报价。 *.*.*投标报价原则登录后查看除非招标文件中另有规定，投标报价应包括各分项工程所涉及的设计、评审、设备材料采购、运输、建筑工程、施工机械、劳务、设备安装、安全生产经费、征拆青苗补偿及材料检验、调试、培训、管理、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及施工措施等费用，以及投标人在项目实施过程中可能发生的任何费用。登录后查看投标报价执行国家、广东省最新法律、规范、规定。登录后查看其它未说明的事项，由投标人参照通信行业现行标准和各投标人自身情况测算后计入投标报价。登录后查看招标人设定投标控制价最高限价，如投标人的投标报价超出投标控制价最高限价的，否决其投标。 *.*.*工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标书中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需发包人进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。 *.*.*最高投标限价：见投标人须知前附表。 *.* 投标有效期 *.*.* 投标有效期为***日。 *.*.* 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 *.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。 *.* 投标保证金 *.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金应采用现金、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。 (*)若采用现金，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。 (*)若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 *.*.* 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 *.*.* 投标人不按本章第 *.*.* 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 *.*.* 招标人最迟将在中标通知书发出后 * 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后* 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。利息计算原则见投标人须知前附表。 *.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (*)投标人在投标有效期内撤销投标文件； (*)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金； (*)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 *.* 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 *.* 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 *.*.* “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本 (按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同)、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户证明材料的复印件①，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户证明材料的复印件应提供全本(证书封面、封底、空白页除外)，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章。 *.*.* “财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 *.*.* “近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址：****.***.***.**/**/)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。 *.*.* “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。 *.*.* “拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件。 “拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)，则该业绩不予认定。如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。 *.*.* “拟委任的其他管理和技术人员汇总表”(如有)应填报满足投标人须知前附表附录 * 规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”(如有)中相关人员应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，相关业绩证明材料复印件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件。 *.*.* “拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”(如有)应填报满足投标人须知前附表附录* 规定的机械设备和试验检测设备。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 *.*.* 项至第 *.*.* 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 *.*.* 除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。 *.*.** 投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。 *.*.** 招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过**％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 *.* 备选投标方案 *.*.* 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 *.*.* 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 *.*.* 投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供应组织设计的，视为提供备选方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.* 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 *.*.* 投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 *.*.* 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其中，投标函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书应按第六章“投标文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则投标人须提交法定代表人身份证明，身份证明应符合第六章“投标文件格式”的要求。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明须由联合体牵头人按上述规定出具。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。 *.*.* 投标文件正本一份副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。 *.*.* 投标文件的正本与副本应分别装订成册(** 纸幅)，编制目录并逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。 *. 投标 *.* 投标文件的密封和标识 *.*.* 投标文件应采用双信封形式密封。投标文件第一个信封(商务及技术文件) 以及第二个信封(报价文件)应单独密封包装。商务及技术文件的正本与副本应统一密封在一个封套中。报价文件的正本与副本、投标文件电子版文件(如需要)以及填写完毕的工程量固化清单电子文件(如采用工程量固化清单形式)应统一密封在另一个封套中。封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。 *.*.* 投标文件第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)以及银行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 *.*.* 未按本章第 *.*.* 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前递交投标文件。 *.*.* 投标人递交投标文件的地点：见第一章“招标公告”。 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少于 * 个的，投标文件当场退还给投标人。 *.*.* 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 *.*.* 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。 *.* 投标文件的修改与撤回 *.*.* 在本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 *.*.* 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第*.*.* 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 *.*.* 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起*日内退还已收取的投标保证金。 *.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第*条、第 *条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 *. 开标 *.* 开标时间和地点招标人在本章第*.*.*项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封(商务及技术文件)公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封(报价文件)公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。 *.* 开标程序 *.*.* 主持人按下列程序对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标： (*)宣布开标纪律； (*)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量； (*)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； (*)按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况； (*)按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况及其他内容，并记录在案； (*)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (*)开标结束。 *.*.* 在投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标现场，投标文件第二个信封(报价文件)不予开封，由广州公共资源交易中心跟标人密封保存。 *.*.* 招标人将按照本章第 *.* 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。主持人按下列程序进行开标： (*)宣布开标纪律； (*)当众拆开投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单； (*)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； (*)按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况； (*)按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； (*)计算并宣布评标基准价； (*)将未通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)退还给投标人； (*)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (*)开标结束。 *.*.* 若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封(报价文件)开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算： (*)未在投标函上填写投标总价； (*)投标报价超出招标人公布的最高投标限价(如有)； (*)投标报价的大写金额无法确定具体数值； (*)投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 *.*.* 在投标文件第一个信封(商务及技术文件)或第二个信封(报价文件)开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。 *.* 开标异议投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。 *. 评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避： (*)为负责招标项目监督管理的行业主管部门的工作人员； (*)与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系； (*)为投标人的工作人员或退休人员； (*)与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性； (*)在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。 *.*.* 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 *.* 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 *.*.* 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 *.*.* 评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 *. 合同授予 *.* 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起*日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于*日，公示内容包括： (*)中标候选人排序、名称、投标报价； (*)中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、个人业绩、相关证书名称和编号； (*)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； (*)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； (*)提出异议的渠道和方式； (*)投标人须知前附表规定公示的其他内容。 *.* 评标结果异议投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 *.* 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 *.* 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 *.* 中标通知在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.* 中标结果公告招标人在确定中标人之日起*日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于*日。公告内容包括中标人名称、中标价。 *.* 履约保证金 *.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。履约保证金为签约合同价的*%。采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。 *.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。 *.* 签订合同 *.*.* 招标人和中标人应在中标通知书发出之日起**日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。 *.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损失。 *.*.* 签约合同价的确定原则如下： (*)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准； (*)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。 *.*.* 招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设的权利和义务以及应承担的违约责任。 *. 纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 *.*.* 投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起**日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第*.*款、第*.*款和第*.*款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第*.*.*项规定的期限内。 *. 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。 **. 需要补充的其他内容 **.* 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效，以便及时收到招标人发出的函件(招标文件的澄清、修改等)，并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附录*资格审查条件(资质最低条件) 投标人资质等级要求 *、具备下列两项施工资质中的任意一项： (*)有效的住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包壹级或以上资质； (*)工业和信息化部(或中国通信企业协会)颁发的通信信息网络系统集成甲级资质。 *、具备电子通信广电行业(通信工程)设计甲级或以上资质。 *、非粤注册投标人必须取得****年有效的入粤备案证明(广东省通信管理局颁发)。安全生产资格：施工企业具有合法有效的安全生产许可证。注：附录*所要求资质条件须按投标人须知前附表*.*.*款规定附有效的证明材料。附录*资格审查条件(财务最低要求) 财务要求 *、施工企业注册资本*****万元及以上； *、施工企业近三年的营业额总和不少于*****万元人民币； *、施工企业近三年至少有两年盈利。注：附录*所要求财务条件须按投标人须知前附表*.*.*款规定附有效的证明材料。附录*资格审查条件(业绩最低要求) 业绩最低要求近五年完成业绩同时满足以下条件： *、施工业绩：新建或迁改通信工程施工合同金额累计达到****万元，其中高速公路或城市道路或国省道通信管道、线路的新建或迁改合同累计****万元。 *、设计业绩：完成过*项通信线路的新建或迁改设计工程。注：附录*所要求业绩条件须按投标人须知前附表*.*.*款规定附有效的证明材料。附录*资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求在最新年度广东省公路工程从业单位(施工单位)信用评价(含无最新年度而上一年度有信用评价)中信用等级未被评为*级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果中未被评为*级。附录*资格审查条件(人员最低要求) 人员数量资质要求项目经理 (施工负责人) *人 *年及以上从事通信工程施工管理经验，具备机电或通信或广电工程专业注册建造师壹级资格，需取得政府主管部门(住房和城乡建设厅或通信管理局)组织的“安全生产考核合格证书*证”或国家安全生产监督管理局(或其授权的机构)核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。设计负责人 *人通信或机电工程相关专业工程师职称且从事通信工程设计*年以上。现场施工员 *人通信或机电工程相关专业助理工程师及以上职称，且从事通信设施施工管理经验*年及以上。设计人员 *人通信或机电工程相关专业助理工程师及以上职称且从事通信工程设计*年及以上。安全员 *人具有政府主管部门(住房和城乡建设厅或通信管理局)组织的“安全生产考核合格证书*证”或国家安全生产监督管理局(或其授权的机构)核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》注：附录*所要求项目经理、设计负责人条件须按投标人须知前附表*.*.*款规定附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。其他拟投入人员为承诺制，投标人无需在投标文件中填报，只须按招标文件第六章投标文件格式提供投标函。登录后查看* 资格审查条件(主要机械设备最低要求) 种类序号设备名称规格、型号单位数量要求备注专用设备 * 光纤熔接机台 * * 光功率计/光源台 * * 顶管设备套 * 注：附录*所列设备为承诺制，投标人无需在投标文件中填报，只须按招标文件第六章投标文件格式提供投标函。业主有权根据标段的情况及工程进度情况要求增加相应的设备，由此不存在索赔问题。登录后查看第三章评标办法登录后查看评标办法前附表条款号评审因素与评审标准 * 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： (*)评标价低的优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标(一个合同段仅一工作细目报价的除外)，应否决其投标； (*)以投标人注册资本金较高的优先； (*)评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准第一个信封(商务及技术文件)评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、供货期、质量要求； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； *.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知*.*.*项规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； *.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第*.*.*项规定。 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准第二个信封(报价文件)评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)； *.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 *.*.* 资格评审标准 (*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户证明； (*)投标人的资质等级符合招标文件规定； (*)投标人的财务状况符合招标文件规定； (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (*)投标人的信誉符合招标文件规定； (*)投标人的项目经理和设计负责人资格(均含备选，如有)、在岗情况符合招标文件规定； (*)投标人的其他要求符合招标文件规定； (*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形； *.*.* 分值构成 (总分***分) 第一信封商务技术文件的分值：技术建议书(*)：**分其他因素(*) 业绩：**分履约信誉：**分第二信封报价(评标价)的分值(*)：评标价：**分 *.*.* 评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定：评标价＝报价函文字报价(不含安全生产费) (*)招标人最高投标限价的确定：最高投标限价下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，不少于**个球，每个标段各一次性摇出*个球(摇出的珠不放回)，摇出*个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。(下浮率的平均值四舍五入取整到*.***％) 最高评标限价＝最高投标限价(不含安全生产费)×(*-下浮率) 各标段最高投标限价、下浮率范围如下：详见投标人须知前附表。 (*)有效评标价范围：有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。 (*)评标基准价的确定：评标基准价=最高评标限价×**%。备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。 *.*.* 评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 *.*.*(*) 技术建议书工期保证体系、设计方案及保证措施 (*分) (*)路径比选科学，设计方案合理经济；对本迁改工程的工期重要性理解特别透彻，改迁方案最快时间内减少对高速公路施工影响对迁改线路途经的地区特征、人文环境非常熟悉，征拆青苗赔补有切实可行的应对方案施工部署，包括施工主要设备及进场计划、劳动力及材料计划、与其他工程的配合进度等计划科学合理，可操作性高的得*.*~*分； (*)对本迁改工程的工期重要性比较理解，工期计划安排基本可行，保证措施基本合理的，得*.*~*.*分； (*)一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。质量、安全保证体系及保证措施 (*分) (*)对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得*.*~*分； (*)对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理地预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得*.*~*.*分； (*)一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。环境保护、文明施工保证体系及措施 (*分) (*)对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得*.*~*分； (*)对本项目的环保及文明施工有一定的认识，能制定合理的措施，符合环保的要求，得*.*~*.*分； (*)一般但不被评定为不响应的起评分*.*分。对本迁改工程重点难点分析及措施方案 (*分) 对本项目工程重点难点了解透彻，并制定相关的措施、方案，分析透彻、措施及方案科学合理的，得*.*~*分；对本项目工程重点难点有一定的了解，并制定相关的措施、方案较合理的，得*.*～*.*分； (*)一般但不被评定为不响应的起评分*.*分。 *.*.*(*) 其他因素业绩 (**分) 满足资格审查条件(业绩最低要求)，得基本分**分。在施工业绩中：每增加完成高速公路或城市道路或国省道管道、线路新建或迁改施工合同金额***万元，加*分，最高加**分。本项累计最高加**分，每项业绩不能重复计算加分。 *.*.*(*) 评标价得分评标价得分计算公式示例： (*)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×**；**=*.*； (*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×**；**＝*.*。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 *.*.*(*) 履约信誉(**分) 履约情况(**分) 若没出现下述情形得满分；若投标文件递交截止日前*年内，因公路或通信工程质量、安全、履约或招投标问题等原因被： (*)交通运输部通报批评的，扣*分/次； (*)广东省交通运输厅通报批评的，扣*分/次；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚按最高的扣分计算*次。如果扣完本项分值，可以从总分(***分)中扣。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容 * 将评标办法原文第* 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： *.评标方法、组织及工作程序 *.* 评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *.* 评标组织 *.*.* 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： (*)根据招标文件，编制评标使用的相应表格； (*)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单，本步骤省略)； (*)以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 *.*.* 评标委员会评标委员会由招标人按国家和广东省的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括： (*)评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； (*)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查； (*)按照以下*.* 款程序进行各项评审工作。 *.* 评审工作程序 (一)第一信封(商务文件和技术文件)： *.初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审； *.详细评审(评审打分)：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审，对投标人的技术建议书、履约信誉、其他因素等分别评审打分。 (二)第二信封(报价文件)： *、初步评审： (*)只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审； (*)报价算术性修正(如采用固化工程量清单，本步骤省略)； *、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分； (三)投标文件相关信息的核查。 (四)投标文件的澄清和说明(如有) (五)按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 *.*.* *.*.*分值构成评标价：见评标办法前附表。其他因素：见评标办法前附表。 *.*.* *.*.*评分标准评标价评分标准：见评标办法前附表。其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *.*.* 将评标办法范本原文第*.*.*项细化如下：投标人的商务和技术得分=*+*+*。除评标价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的**%，评分低于权重分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍(当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分)，再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。 *.* 增加*.*.*项： *.*.*依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 *.* 增加*.*.*-*.*.*项： *.*.*推荐中标候选人方式：按合同段最高投标限价高低顺序依次选定各合同段中标候选人。如果出现投标人在两个及以上合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。 *.*.*通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 *.*.*通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 *.*.*如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。评标办法正文登录后查看评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。登录后查看评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。 *.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。 *.*.* 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。 *.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。登录后查看分值构成与评分标准 *.*.* 分值构成 (*)技术建议书：见评标办法前附表； (*)评标价：见评标办法前附表； (*)其他因素：见评标办法前附表。 *.*.* 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 *.*.* 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 *.*.* 评分标准 (*)技术建议书评分标准：见评标办法前附表； (*)其他因素评分标准：见评标办法前附表； (*)评标价评分标准：见评标办法前附表； (*)履约信誉评分标准：见评标办法前附表。登录后查看评标程序 *.* 初步评审 *.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。(适用于未进行资格预审的) *.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的) *.*.* 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (*)第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定的任何一种情形的； (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 *.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。 (*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； (*)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (*)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 *.*.* 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。 (*)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 (*)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 (*)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 *.*.* 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限(如有)，投标人的投标文件作废标处理。 *.*.* 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。登录后查看详细评审 *.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (*)按本章第 *.*.*(*)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 *； (*)按本章第 *.*.*(*)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 *； (*)按本章第 *.*.*(*)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 *； (*)按本章第 *.*.*(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 *。 *.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.* 投标人得分=*+*+*+*。 *.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。登录后查看投标文件的澄清和补正 *.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 *.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 *.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。登录后查看评标结果 *.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 *.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。登录后查看登录后查看单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。登录后查看控股是指：股份占股份有限公司股本总额的**%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。登录后查看管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。附件: 登录后查看登录后查看

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