根据市委统一部署，****年*月**日至*月**日，市委第一巡察组对市工商联党组进行了巡察。**月**日，市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组落实整改情况
市工商联党组紧紧聚焦市委第一巡察组巡察意见，严格落实全面从严治党和巡察整改工作要求，扎实抓好巡察反馈问题整改落实，工作取得一定实效。
(一)强化思想引领，提高政治站位。市工商联党组高度重视巡察工作，切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。****年**月**日收到巡察反馈意见后，立即召开党组会议部署整改工作，认真学习领会巡察反馈意见和整改要求，谋划扎实推进整改的工作措施，反复研究制定细化整改方案；先后召开*次巡察整改工作专题会议，稳步推进巡察整改工作。全体党组成员和干部充分认识到巡察整改是政治责任、政治任务，坚持把做好巡察整改“后半篇文章”作为重大政治任务，以坚决的态度、有力的举措、严格的标准把巡察整改落实落细。****年*月**日组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会，结合主题教育专题民主生活会，紧扣巡察反馈整改落实的问题，认真对照检查，深入查摆问题，深刻剖析根源，严肃认真开展批评与自我批评，明确努力方向和整改措施，推动巡察整改落实。
(二)加强组织领导，压实工作责任。成立党组巡察整改工作领导小组，党组书记为组长、其他党组成员为副组长，加强对巡察整改工作的统一领导、全力推进。党组书记认真履行第一责任人职责，直接研究、直接部署、直接督办，各领导班子成员坚决担负起分管领域的巡察整改工作责任，扎实抓好整改任务落实。党员干部发挥先锋模范作用，认真做好巡察整改各项具体工作，形成了齐心协力抓整改的良好局面。制定印发《中共琼海市工商业联合会党组关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的*方面**个问题逐条逐项梳理，明确具体责任领导、责任人和整改期限。
(三)坚持统筹推进，突出整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入查找制度机制层面存在的漏洞和短板，健全完善规章制度和措施。针对巡察指出的问题，结合工作实际，由办公室牵头对现有规章制度进行全面细致梳理，认真做好制度的废、改、立工作，同时全面强化制度执行，构建长效机制，坚持举一反三，以点带面，做到真对照、真反思、真整改、真落实，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。截止目前，已出台修订制度*个。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
反馈问题*：学习习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神和习近平总书记关于民营经济统战工作的重要论述仅停留于学习传达，未结合承担的职责和实际工作制定措施抓好落实；非公有制经济组织综合党委下设**个党支部，均不同程度存在传达学习党的二十大精神不够到位的情况。如企业家协会党支部、烈发家具实业有限公司党支部等未组织学习党的二十大精神，蓝海国际旅行社党支部仅组织学习党的二十大精神*次。
整改成效：*、制定《****年度琼海市工商联理论学习中心组学习方案》，将统一战线工作、民营经济工作纳入专题学习。****年*月*日、**月**日，市工商联理论学习中心组专题学习习近平总书记关于民营经济工作的重要论述，中心组成员根据工作实际撰写提交心得体会*篇，做到学用结合、融会贯通。*、认真制定市工商联支部主题教育学习计划，每周组织党员开展集中学习、交流研讨，**月**日深入学习习近平总书记关于民营经济工作的重要论述以及最近出台的文件政策，全体党员围绕“服务做好民营经济工作”交流研讨，深化学习效果。*、制定了《琼海市工商联关于深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展和工商联工作的重要论述的具体措施》，将工作措施细化、具化，明确牵头领导和责任人，为工作开展提供遵循。*、一是****年**月*日召开非公有制经济组织综合党委下属党支部书记专题会议，再次传达学习党的二十大精神。二是**月*日召开非公综合党委主题教育部署会，督促各党支部结合主题教育建立每周不少于*次的学习制度，制定学习计划，开展集中讨论，有针对性的将党员从思想上行动上统一到党的二十大精神上来。三是非公综合党委委员分别于****年**月**日到企业家协会、****年**月**日到烈发家具实业有限公司和****年*月*日到蓝海国际旅行社等党支部列席指导开展学习。
反馈问题*：促进商会改革发展办法不多。未制定琼海市工商联所属镇商会管理办法，基层商会的统战性、经济性、民间性作用发挥不明显。全市**个镇商会中，除中原镇商会、长坡镇商会达到“四好”商会标准外，其他镇商会功能作用发挥不够，主动向“四好”商会看齐的意识不强。
整改成效：*、根据我市实际，已制定出台《琼海市工商联所属商会管理办法》。*、*月**日，走访长坡镇商会，**月*日走访潭门镇商会，**月**日走访万泉、石壁镇商会，**月*日走访万泉镇商会，**月**日走访会山、阳江镇商会；通过走访座谈、镇商会相互交流学习和集中培训等方式促进商会发展，强化商会主动向“四好”商会看齐的意识，按照“四好”商会标准加强商会建设，****年推荐长坡镇商会荣获全国“四好”商会；引导加强商会自身建设，切实发挥商会的引导作用、扶持作用、管理作用、互助作用、拉动作用等，不断提高商会履职能力；同时与属地镇委镇政府沟通，加强镇委镇政府对商会建设工作的重视领导和支持，利用政府资源为商会建设发展提供信息引导和宣传等方面服务，推动商会组织加快发展；与嘉积镇镇委沟通嘉积镇商会换届事宜。*、**月**日，举办了所属商会负责人及业务骨干培训班，邀请省工商联党组成员、专职秘书长谭辉授课并作工作指导，**个镇商会的会长、副会长和秘书长等商会班子成员进行培训，多方面指导商会领导班子履职能力提升，特别是提升自律自治和服务会员企业的能力。
反馈问题*：镇商会阵地建设存在短板。截至****年*月，嘉积镇、万泉镇、会山镇、石壁镇、阳江镇等*个镇商会还未完成换届工作；阳江镇、石壁镇等镇商会没有固定办公场所，会员发展和会员服务能力不足。
整改成效：*、一是****年**月**日，制定印发《关于建立完善所属商会管理制度的通知》至各所属商会，帮助完善制度建设。二是推动会山镇商会于****年**月**日完成换届，万泉镇商会于****年**月**日完成换届， 阳江镇商会于****年*月*日完成换届，石壁镇商会于****年*月**日完成换届；三是协助嘉积镇商会正在筹备换届工作。*、争取石壁、阳江镇委镇政府支持，已协调解决石壁镇和阳江镇商会落实商会办公场所。
反馈问题*：市工商联对意识形态工作仅停留于会议部署层面，没有结合行业领域特点制定工作措施和开展监督检查。****年以来，部分班子成员的个人述职报告未体现抓意识形态工作内容；市工商联所属非公有制经济党委未专题研究部署意识形态工作。****年疫情期间，个别企业家对我市疫情防控政策理解不够，发表不恰当言论。
整改成效：*、认真落实意识形态工作责任制，****年*月**日、**月**日，党组分别召开意识形态工作专题研究部署会，对民营经济领域的意识形态工作进行重点研究，强化思想认识；**月**日，召开非公有制经济综合党委意识形态工作专题会议研究部署非公领域意识形态工作。党组认真制定落实民营经济领域意识形态工作的实施方案，明确工作措施，并于****年*月底前完成对各所属商会在意识形态领域的监督检查。*、****年*月*日、**月**日，市工商联理论学习中心组专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、宣传思想工作、网络意识形态工作等。中心组全体成员认真交流研讨，结合工作实际撰写提交心得体会*篇，强化学习效果。*、认真制定****年度专题民主生活会方案，****年*月**日认真组织会前学习深化思想认识；*月**日党组书记与班子成员之间开展了会前深入谈心谈话，讲不足、提建议；在全面梳理问题的基础上，党组书记主持起草班子对照检查材料，并认真审阅把关班子成员的个人材料，确保有关内容纳入个人自我剖析材料。*、认真贯彻落实好网络意识形态责任制要求，完善《琼海市工商联信息发布“三审三校”制度》，坚持撰稿人初审、分管领导复审、主要领导终审的信息发布机制，每条发布的信息均经过层层把关，确保准确规范。依托“琼海市工商联”微信公众号，开设“民企风采”专栏，广泛宣传琼海市优秀民营企业家故事；开设“政策文件”“会议讲话”专栏，将习近平总书记关于民营经济发展和工商联工作的重要讲话、最新的有关民营经济工作的政策文件和会议精神进行整合汇编进行集中宣传，强化民营经济人士对政策的理解和把握。
反馈问题*：执行工程预算不严肃。巡察发现，市工商联(总商会)装修改造工程项目无施工图设计文件，边设计、边施工，先后编制两份工程预算书，两者相差*.**万元。其中****年*月**日编制的工程预算书总造价**.**万元，用于向市机关事务管理局申报项目建设立项；****年*月**日编制的工程预算书总造价**.**万元，用于签订施工合同及拨付工程进度款。
整改成效：*、****年**月**日，党组书记分别对分管领导、办公室主任、报账员开展谈话提醒，进行批评教育，要求正确认识错误，强化思想教育。**月**日，分管领导对办公室主任、报账员再次开展谈话提醒。*、**月**日，召开党组(扩大)巡察整改专题会议，全体干部职工参加，组织学习《基本建设财务规则》《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》《建设工程价款结算暂行办法》《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，深入学习基本建设行为和资金管理、工程价款结算、竣工财务结算等具体内容，强化对建设项目资金管理使用的认识。*、深入查找两份预算书相差*.**万元的原因：原编制工程预算书时，只对一楼外墙和办公室进行维修，但由于办公楼二楼房顶开裂漏水，会议室、二楼楼梯及二楼办公室墙壁多处渗水，墙壁发黑、涂料大面积脱落，就增加了屋顶补漏防水工程和会议室、二楼办公室等维修，也便于作为民营经济人士交流沟通的会议场地使用。整个过程中，由于本单位历来涉及的工程项目少，领导及工作人员业务知识掌握不够全面、认识不够深入，编制第二份预算书时未进行有关报备。认识到工作存在的不足后，全体人员强化思想认识，坚决杜绝今后出现类似问题。
反馈问题*：多计工程量、多付工程款。市工商联(总商会)装修改造工程项目已于****年*月**日完成竣工验收，已支付**%工程款**.**万元。经市巡察办委托市财审中心对该项目竣工结算审核书进行复审，报告显示该工程结算多计纤维板踢脚线工程量*项**.**㎡，多付工程款****.**元。
整改成效：经再次核查，该工程项目预算总造价为**.**万元，工程完成后我单位请第三方审计公司(海南志胜项目管理有限公司)对工程量进行审核，确定项目结算资金为******.**元并报市财政投资评审中心备案同意。****年开展巡察过程中，市财审中心对该工程再次复审并出具项目结算复审结果，审核该工程款结算价应为******.**元，指出多计纤维板踢脚线工程量*项**.**㎡，故在原结算金额基础上核减****.**元。前期，我单位已支付施工方******.**元，尚余***.**元未支付。经双方协商沟通，施工方认可本次复审结算结果，同意剩余资金不再拨付，该工程项目完成结款。****年**月**日，施工方配合签订了有关材料进行佐证。
反馈问题*：重复报销费用。****年**月**日，市工商联党组议定“聘用专职司机接送吴某某等*人下乡参加扶贫，费用司机***元/天，油料**元/天”。但在****年*月**日，吴某某等*人又报销下乡扶贫工作差旅费共计****元；****年*月**日，市工商联接待海口市工商联报销费用****元，该费用既在工商联事务经费中报销，又在总商会会费中重复报销接待费***元。
整改成效：*、针对差旅报销问题。经再次核查，该时段报销前往石壁下村差旅费用的有*人共计****元。由于当时负责具体帮扶工作的同志不会开车且当时单位无公车，为切实做好****年底扶贫国检迎检工作，党组会决定聘用一名司机接送其下村开展扶贫工作，司机所开的车是向市政府借用，该时段内司机仅发放劳务费用共计****元(含税)，由乘车同志垫付油料费**元/天。同时，由于当时民政局另外增加**户低保、特困户给工商联进行联系，并涉及多个村小组，便指定由其他干部分派任务自行开私车下村开展工作。以上涉及的有关人员均已书面向党组作出说明，相关证明人也对所报销事项做了证明，在今后的工作中，单位将严格履行报销程序，确保手续完善。针对存在问题，****年**月**日，党组书记分别对分管领导、办公室主任、报账员以及有关责任人员开展谈话提醒，要求充分吸取教训，确保问题不再发生。**月**日，分管领导对办公室主任、报账员再次开展谈话提醒。*、针对接待报销问题。经再次核查，当时海口市工商联组织民营企业家一行共**人到我市开展乡镇商会建设学习交流活动，我单位陪餐人数*人，共计用餐人数**人，用餐人数符合规定。本次接待共产生一次用餐费用****元，用餐标准符合不超过***元/人/天的规定。由于当时相关报账人员业务水平不足，报账沟通中理解存在偏差，认为开展商会交流工作应由商会支出一部分，故造成两边均有报账的情况。该工作人员目前已离职。针对出现此件事情，党组书记、商会会长均已对现报账人员进行工作提醒，确保不再出现类似情况。*、****年**月**日召开党组(扩大)巡察整改专题会议，全体干部职工参加，组织开展财务制度和法规等知识专题学习，深入学习《党政机关国内公务接待管理规定》《琼海市市直机关会议费管理办法》《琼海市机关差旅费管理办法》等内容，提高对财务知识的掌握。充分运用新修订的《琼海市工商业联合会财务管理制度》《琼海市工商业联合会公务接待管理办法》，不断规范保障程序和公务接待要求。****年以来，我单位共支出接待*次，均认真制定单位接待方案，根据实际情况规范履行报账手续。
反馈问题*：财务报销手续不完善。市工商联****年、****年两个年度收取会员疫情现金捐款共计*.**万元(其中：****年*月疫情会员现金捐款*.*万元，****年*月疫情会员现金捐款*.**万元)，购买慰问物资使用现金支付，报账未附发票、送货单、验收单及物资签领表。
整改成效：*、****年**月**日召开党组(扩大)巡察整改专题会议，全体干部职工参加，组织开展财务制度和法规等知识专题学习，深入学习《党政机关国内公务接待管理规定》《琼海市市直机关会议费管理办法》《琼海市机关差旅费管理办法》等内容，提高对财务知识的掌握。*、针对存在问题，****年**月**日，党组书记分别对分管领导、办公室主任、报账员开展谈话提醒，要求充分吸取教训，确保问题不再发生。**月**日，分管领导对办公室主任、报账员再次开展谈话提醒。*、巡察指出的捐赠款全部用于我市疫情防控慰问工作支出(主要是代企业家采购慰问物资)，自****年起我单位不再出现接收捐款情况。今后，我单位将严格按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》有关规定，指导相关会员企业自行采购慰问物资，不再接收捐款，杜绝类似行为的发生。同时，对单位财务报账需要提供的资料清单进行明确，要求采购物资应提供票据、报销事项审批单、发放明细表、签领表等必要报账资料，不断加强报账业务水平及程序规范。
反馈问题*：会议用餐开支超标准。****-****年度，市工商联会议用餐开支超标准*次，共计****元。如****年*月，市工商联在昌隆酒店召开工商联第九届常委会，参会人数**人，共计用餐****元，超标准开支****元；****年*月，市工商联在椰风金隆酒店召开第十届常委会，参会人数**人，共计用餐****元，超标准开支****元。
整改成效：*、****年**月**日召开党组(扩大)巡察整改专题会议，全体干部职工参加，组织开展厉行节约反对浪费专题学习，深入学习市委市政府《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，要求在今后的会议用餐安排、接待工作中严格执行，将厉行节约反对浪费贯彻到底。*、****年**月**日召开党组(扩大)巡察整改专题会议，全体干部职工参加，组织开展财务制度和法规等知识专题学习，深入学习《党政机关国内公务接待管理规定》《琼海市市直机关会议费管理办法》《琼海市机关差旅费管理办法》等内容，特别是针对会议标准支出等知识进行重点学习和强调，提高对财务知识的掌握。*、在****年**月**日召开的党组(扩大)巡察整改专题会议上，党组书记对单位执行中央八项规定精神存在偏差问题进行了通报，强化警示教育。我单位对超标情况进行全面排查：巡察指出的会议用餐超标中人均用餐金额分别为**元/人、**元/人、***元/人。根据《琼海市市直机关会议费管理办法》第十五条“三四类会议伙食费标准为不超过***元/人/天”，经请示巡察组，半天会议伙食费标准应为不超过**元/人，以上会议工作餐人均标准均超出半天标准。造成此情况的原因是由于我单位工作人员在报账过程中与会计站沟通不够、培训不深入，对标准的理解存在偏差，对文件理解不透彻，出现按一天标准用餐导致超标问题。*、针对存在问题，****年**月**日，党组书记分别对分管领导、办公室主任、报账员开展谈话提醒，要求提高思想认识，坚决不再发生超标、超范围支出问题。**月**日，分管领导对办公室主任、报账员再次开展谈话提醒，并督促全体在岗工作人员要认真严格遵守中央八项规定要求。
反馈问题**：执行“厉行节约反对浪费”精神不到位。据统计，在****-****年期间，市工商联租用昌隆酒店金色大厅会议室开会*次共计费用*.**万元。查阅财务凭证发现，参会人员最多为**人，最少为**人，会议时长最长*小时，最短*.*小时，费用为****-****元/次。经巡察组实地走访了解，该酒店金色大厅会议室可容纳***人，租用会议场所过大，造成财政资金浪费。
整改成效：*、****年**月**日召开党组(扩大)巡察整改专题会议，全体干部职工参加，组织开展厉行节约反对浪费专题学习，深入学习市委市政府《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，要求在今后的会议用餐安排、接待工作中严格执行，将厉行节约反对浪费贯彻到底。*、****年**月**日召开党组(扩大)巡察整改专题会议，全体干部职工参加，组织开展财务制度和法规等知识专题学习，深入学习《党政机关国内公务接待管理规定》《琼海市市直机关会议费管理办法》《琼海市机关差旅费管理办法》等内容，特别是针对会议标准支出等知识进行重点学习和强调，提高对财务知识的掌握。*、经自查，该酒店金色大厅摆放课桌式最多***人，剧院式最多***人，回形座谈式**人，配备主席台、***屏幕、多媒体音响；其他会议室摆放课桌式最多**人，只配备多媒体音响，没有主席台及屏幕。由于召开执常委会议一般都需要主席台及屏幕播放会标等，且酒店建议参会人数超过**人使用金色大厅，加上自身觉得以防人数过多、会场过挤等，便选择金色大厅会议室，一定程度上造成了浪费的现象。*、针对存在问题，****年**月**日，党组书记分别对分管领导、办公室主任、报账员开展谈话提醒，要求提高思想认识，坚决不再发生超标、超范围支出问题。**月**日，分管领导对办公室主任、报账员再次开展谈话提醒，并督促全体在岗工作人员要认真严格遵守中央八项规定要求。
反馈问题**：据统计，****-****年度，市工商联未使用民政部门印制的《海南省社会团体会员费专用收据》收取会员会费共计**.*万元，且部分会员未缴交会员费。其中：****年度应缴会费人数**人，实缴**人，**人未缴交，共计*.*万元；****年度应缴会费人数**人，实缴**人，**人未缴交，共计*.*万元；****年度未收取会员费；****年应缴会费人数**人，实缴**人，*人未缴交，共计*.*万元。
整改成效：*、经再次核查记账凭证账本和历史文件资料，****年度收缴的会费中已找到《海南省社会团体会员费专用收据》**人，未找到票据*人;****年度已找到票据**人，未找到**人。经核查了解，由于当时工作人员为非专业财务人员，且会计未告知工作人员要将收据放入记账凭证中，导致工作人员工作失误未将收据放入账本里。同时由于时间较久，以及当时工作人员工作存在疏忽，造成****年-****年部分票据在现有资料夹中未找到，该工作人员已于****年*月离职。****年开始，我会已严格按照《琼海市工商联(总商会)会费管理办法》对已收取的会费逐一开具海南省社会团体会员费专用票据(电子)，并及时将收据放入记账凭证中。*、经再次查实，****年度未缴纳会费的执委共**人，****年度未缴纳会费的执委共**人，除*人当时经济困难，其他人换届后均已不再担任。****年度因换届未收缴会费。****年度未缴纳会费*人，其中*人已离开琼海不再担任执委，剩*人当时经济困难，已按时缴交****年度会费。*、修订完善《琼海市工商联(总商会)会费管理办法》，并以文件印发、微信群和电话通知等方式向全体执委发布缴纳****年会费的通知，按照标准收缴年度会费，并及时全部开具了海南省社会团体会员费专用票据 (电子)。截至目前，****年会费已全部通知收缴完成，做到会费应收尽收。****年*月**日，市工商联(总商会)召开第十届执委会第五次会议，会上向全体执委公开通报了****年度会费收支情况，做到会费公开透明。
反馈问题**：****年市工商联采购**张办公椅等设备共计*.**万元，未进行固定资产登记。
整改成效：*、制定完善《琼海市工商联固定资产管理制度》，持续加强单位固定资产管理工作，确保今后固定资产管理工作有章可循、有规可依。*、****年**月**日召开党组(扩大)巡察整改专题会议，全体干部职工参加，组织开展固定资产管理制度专题学习，深入学习《琼海市行政事业单位国有资产管理暂行办法》《琼海市行政事业单位国有资产配置标准》等内容，对固定资产管理人员进行业务培训，提高对固定资产管理知识的掌握。*、****年**月**日，将巡察指出的未进行固定资产登记的**张办公椅及时进行固定资产登记，同时举一反三进行全面排查，目前资产已全部完成登记，切实规范固定资产管理。
反馈问题**：****年市工商联制定的《琼海市工商联开展“能力提升建设年”活动实施方案》与市委办印发的《琼海市开展“能力提升建设年”活动实施方案》**%以上内容雷同；****年制定的《琼海市工商联清廉机关建设实施方案》与市委直属机关工委印发的《关于开展清廉机关创建工作实施方案》**%以上内容雷同，照搬照抄，没有新的实质性内容。
整改成效：*、在****年**月**日召开的党组(扩大)巡察整改专题会议上，党组书记对文风不实、照搬照抄问题进行了通报。针对存在问题，**月**日党组书记分别对分管领导、办公室主任、相关撰稿人开展谈话提醒，**月**日分管领导对办公室主任再次开展谈话提醒，强化责任心教育，转变工作作风。*、**月**日，对机关全体干部职工开展公文写作专题培训，以视频教学、书籍学习、交流研讨方式提升写作能力。制定《琼海市工商联公文处理工作制度》，对公文格式、公文办理、保密文件管理等方面作出明确要求，严格实行办公室撰稿、分管领导核稿、主要领导审签三级把关制度，进一步规范机关公文办理工作，坚决杜绝抄袭等形式主义再发生。
反馈问题**：党建工作与业务工作深度融合不够。市工商联重业务轻党建思想严重，对加强新时代非公有制经济领域党建工作的重要性认识不足。****-****年度，市工商联党组均未专题研究部署党建工作，且连续*个年度党建考核全市排名靠后，其中****年第**名、****年第**名、****年第**名、****年第**名。
整改成效：*、认真落实每半年定期召开党建工作专题研究部署制度，****年*月**日、*月*日，党组分别召开党建工作专题研究部署会，把党建工作纳入党组工作的重要议事日程，并召开专题会议研究部署《琼海市直机关党组(党委)落实机关党建工作领导责任规定(试行)》，党组书记在专题会上通报履行机关党建责任情况，接受评议，不断增强领导干部抓党建的意识和责任。*、研究制定****年度党建工作计划，结合主题教育，自****年*月至****年*月，累计开展**次专题集中学习。开展“消费助农促振兴”主题党日活动，发动党员干部职工、企业会员积极认购赤坡村农副产品约为*****元，以消费促进农民群众增收，助力乡村振兴；开展“冬修农田水利”主题党日活动，发动近**名党员干部群众积极参与，强化服务群众职能；开展红色教育主题党日活动，组织市工商联支部全体党员，市非公综合党委各党支部书记、党员，双联双帮结对村全体党员赴椰子寨战斗遗址、红色娘子军纪念园参观学习，进一步提升党组织与党员的凝聚力；通过每月开展一次主题突出、内容丰富的党日活动，不断提高党员对党建工作的思想认识。**月**日，市直机关工委到我单位开展****年度市直机关单位党建考核，我单位认真准备、全面配合，对提出来存在的问题扎实整改，全力提升党建工作排名。
反馈问题**：非公有制经济组织综合党委党建工作弱化，对基层党建工作重视不够，力度不强。经巡察组实地走访下设企业家协会党支部、博鳌卡森置业有限公司党支部等*个党支部，发现不同程度存在党建工作思想认识有偏差、组织建设不到位、工作缺乏主动性、发展党员队伍困难等问题。企业家协会党支部自****年成立至今，从未组织开展党内组织生活和发展新党员，党支部书记入党程序不规范，个人党员档案资料丢失；博鳌卡森置业有限公司党支部以统一标准收取党员党费，个别党员已经退休或辞职离开本单位，但未及时结转组织关系；烈发家具实业有限公司党支部、蓝海国际旅行社党支部党内组织生活缺乏主动、形式单一。
整改成效：*、**月**日，举办非公综合党委所辖支部负责人交流座谈会，通过培训、教育和督导不断提升各党支部组织建设。一是落实责任，严格执行党的制度和纪律，加强督促检查，确保党建工作责任制落到实处；二是落实活动，组织开展形式多样、内容丰富的党建活动，保持党组织的先进性。*、已对企业家协会党支部原书记入党程序、个人党员档案资料进行调查核实，因该同志是在潭门镇草塘村委会入党，应由属地党委做出处理意见，市两新工委明确由潭门镇政府对该同志入党程序等做出处理意见，待处理意见出后，再进行下一步程序，我单位正在积极配合完成此项工作。同时，已推动企业家协会党支部于****年**月**日完成换届工作，建章立制，规范党组织生活。*、博鳌卡森置业有限公司党支部党员缴交党费均为自愿多交，已指导该支部按规定缴交党费；未及时转接组织关系原因是由于个别党员档案遗失，需要补齐档案才能转走，个别党员由于未能找到转入组织关系单位，已督促支部尽快完成转接。*、****年**月*日组织非公有制经济组织综合党委各党支部书记学习党内法规制度，严格落实“三会一课”制度，按时召开组织生活会和开展民主评议党员工作；督促各党支部党员严格按照要求参加。
反馈问题**：****年至****年*月，市非公有制经济组织综合党委未专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作。****以来，非公有制经济组织综合党委下属党支部受党纪处分的党员*人，其中党内严重警告*人、党内警告*人。个别非公有制经济企业存在违法违规问题。如海南耀玻玻璃有限公司存在违规用地问题。
整改成效：*、****年**月**日召开非公有制经济组织综合党委会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作会议，并形成一年不少于*次的专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作会议工作常态。*、****年*月**日，市工商联联合市司法局和律师事务所在顺文网络科技有限公司举办“琼海市民营企业法律服务月”活动；*月**日、**日、**月**日，琼海市工商联联合市司法局、律师事务所、税务局深入博鳌镇商会、海南奥格威工程玻璃有限公司、海南睿丰贸易有限公司举办了民营企业法律服务、税务服务、融资服务等系列活动，提高企业法律意识；**月**日，召开琼海市民营经济人士廉洁从业教育会议，邀请市纪委监委派驻市财政局纪检监察组组长孙明博出席会议并作廉洁教育讲话，组织与会人员集中观看了警示教育片，以反面典型案例开展警示教育，通过开展廉洁从业教育不断提高企业依法从业意识。
反馈问题**：****年市委第一巡察组对市委统战部(含工商联)巡察反馈的“党内政治生活不严肃、不按标准缴交党费”等*个问题已全部完成整改。但本轮巡察发现，市工商联仍然存在党内政治生活不严肃问题，****-****连续*个年度民主生活会与组织生活会，批评意见仍是“以建议、希望”代替批评意见。
整改成效：*、****年*月**日，认真组织党组成员、支部党员会前开展学习，重点学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述以及党内政治生活制度等，深化思想认识，为严肃规范开好民主生活会、组织生活会奠定思想基础。*、认真制定****年度专题民主生活会、组织生活会方案，对班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲以及党员自我批评作出具体要求和指导。在全面梳理民主生活会问题的基础上，党组书记主持起草班子对照检查材料，并认真审阅把关班子成员的个人材料，确保问题剖析到位。*、深入开展会前谈心谈话，*月**日党组书记陈秋苗与班子成员之间开展会前深入谈心谈话，讲不足、提建议；党员之间也深入开展谈心谈话。*月**日、**日，严肃召开专题组织生活会、专题民主生活会，开展批评和自我批评，参会人员会上以同志相称，批评意见有辣味、有实例，达到了红脸出汗的效果。
三、下一步工作打算
市工商联党组在推动巡察反馈问题整改落实方面取得一定的成效，但仍有*个具体问题还在努力整改中。下一步，党组将认真按照巡察工作要求，压实落实全面从严治党主体责任，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，努力以巡察整改的新成效推进工商联事业持续健康发展。
一是提高政治站位，增强政治定力。坚持把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市重要决策部署和民营经济领域重要内容，持续深化主题教育学习成果，加强对党员干部特别是班子成员日常学习的监督，保证学习时间、突出学习重点、深化学习实效，不断在学懂弄通做实上下功夫，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。进一步提高履职意识，充分发挥好工商联作为党委政府联系非公经济人士的桥梁纽带和政府管理服务非公经济的助手作用，把抓好巡察整改落实工作作为践行“两个维护”的实际行动，坚定“两个毫不动摇”，切实担负起新时代赋予的职责使命。
二是强化党的建设，提高党建工作质量。以党的政治建设为统领，加强政治机关建设。进一步加强党的组织建设，强化非公综合党委对党建工作重点任务、重大问题、重要事项的决策部署和研究，把加强党建工作与做好工商联“两个健康”工作有机结合，坚决执行新形势下党内政治生活准则，在“三重一大”重要事项讨论中不折不扣贯彻民主集中制。严格落实“三会一课”等各项制度，打造一支讲政治、敢担当的干部队伍。
三是强化宗旨意识，推进工作有序开展。持续深入开展民营经济代表人士理想信念教育，带领企业家“走出去”学习先进经验，积极引导民营企业参与“万企兴万村”乡村振兴行动，紧紧把民营经济人士团结在党的周围。继续加强对民营企业的走访调研，特别是领导班子带头深入工商联会员企业和基层商协会调研，加强同民营经济代表人士的沟通联系，及时了解企业困难诉求，加大力度纾困解难，切实增强我市民营企业发展的信心和底气。加强对所属商会管理指导，继续指导商会完善相关规章制度，推动所属商会规范化建设，切实发挥好商会优势和作用。
四是改进工作作风，构建亲清政商关系。狠抓党风廉政建设，压实“一岗双责”责任，筑牢反腐倡廉的思想防线。坚持严管厚爱相结合，加强干部日常教育和监督管理，全面落实党内谈话制度，加强重点领域、关键环节廉政风险防控，切实把党风廉政建设的目标任务落到实处。以《海南省政商交往行为指引清单(试行)》为准则，不断净化领导班子成员思想、规范领导班子成员行为，严格遵守党政机关和公职人员在政商交往中的“五禁止”，杜绝以权谋私，不搞权钱交易，严防违纪违法问题的发生，努力建设清正清明清廉的领导班子和干部队伍。
五是扛起巡察整改的主体责任，以高度的自觉性抓好巡察反馈问题全部整改。以即将召开的专题民主生活会为契机，将巡察整改作为重要政治任务，将责任压力层层传导，对整改问题实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，认真抓好整改措施的落实落地。狠抓制度建设，坚持用规章制度管事、管人，推动整改工作常态化、长效化。要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，做到问题“当下改”与制度“长久立”并重，以制度机制推动工商联工作高质量开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****-********；邮寄地址：海南省琼海市嘉积镇先锋二路**号，邮政编码：******；电子邮箱：******登录后查看***.***。
