中共商丘市委巡察工作领导小组：
根据市委统一部署，****年*月*日至*月**日市委第五巡察组对商丘职业技术学院开展了巡察，并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作的主要做法
(一)提高政治站位，强化责任担当
为落实巡察整改任务，确保整改成效，学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照市委、市纪委关于巡察整改的要求，扎实开展巡察整改工作。在整个巡察整改过程中，切实落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”，确保各项整改任务的落实。
(二)坚持问题导向，抓好整改落实
整改工作坚持问题导向，分阶段有序扎实推进。
第一阶段：制定方案(*月**日至*月**日)。依据《关于印发六届市委第四轮巡察反馈意见的通知》(商巡〔****〕**号)，成立了学校巡察整改工作领导小组，召开了巡察整改任务分解会议，制定巡察整改方案，建立整改台账，细化整改措施，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限。
第二阶段：整改实施(*月*日至**月*日)。按照学校制定的巡察整改方案，坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的整改原则，全面整改，彻底整改，真正解决学校理论学习、全面从严治党、组织建设等方面的突出问题，全面落实从严治党主体责任，提升广大党员干部政治理论水平、党性修养，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使全校党风政风建设再上新台阶。
第三阶段：(**月*日至**月**日)。对照巡察整改问题清单，深入督查各部门整改情况；各责任单位报送整改落实情况报告，学校巡察整改工作领导小组办公室起草巡察整改进展情况及巡察整改落实报告，经校党委会审议后，向市委报送。
(三)强化督导检查，确保整改成效
在落实巡察整改工作中，学校建立了督导检查制度。对照台账，按照时间节点，紧盯整改进度和质量，进行跟踪监督。市委第五巡察组反馈意见共*个方面**个问题，已整改完成**个，部分完成*个，整改率**.*%；立行立改事项*个，完成*个，持续整改*个；通过整改修订完善制度*项，新制定制度**项，谈话提醒*人。
二、第五巡察组反馈意见整改情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署有差距
*.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入
具体整改情况：一是严格落实党委会第一议题制度，坚持把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示等作为党委会第一议题。在领学、集中学习和研讨交流的基础上，结合学校工作实际，提高了学习的针对性和实效性。二是根据省、市委宣传部关于党委理论学习中心组分专题集体学习的安排意见，印发了《****年度党委理论学习中心组集体学习安排意见》，党委将习近平总书记关于教育科技人才方面的指示批示精神，尤其是关于职业教育发展的重要论述，列入中心组学习计划。党委下发学习计划后，每月督促各党总支部认真落实理论学习制度、督促检查基层党组织学习情况，确保学习实效。
*.针对坚持立德树人根本任务，办好人民满意教育存在薄弱环节
具体整改情况：一是学校统筹修订完善了各专业人才培养方案。根据产业需求修订出具有科学性、职业性、先进性的人才培养方案。增加了人才培养方案中实践课程占比，使之充分体现职业教育特色，提升学生技术、技能水平。修订完善了“三全育人”工作方案，开设了“劳动与人生”“美育与人生”等课程，体现“德智体美劳”“五育并举”培养目标。二是召开了师德师风主题教育动员会。制定了《商丘职业技术学院关于进一步加强和改进师德师风建设的实施办法》，各二级学院(部)制定年度师德师风学习计划，以学习贯彻习近平总书记“四有好老师”为主题，开展师德师风教育培训。制作了《新时代高校教师职业行为十项准则》的宣传版面，在师生中进行了广泛宣传。三是修订完善了《商丘职业技术学院高校教师(实验人员)职称评审实施办法》，为思政课教师开设“绿色通道”。积极招聘更多具有高素质的思政课名师、专家。实施了思政部教师集体备课、互听互评等教研活动。加强思政课教学大练兵，鼓励思政课教师积极参加各级技能大赛。鼓励思政部教师加强科研，提升科研水平，争创省级精品课程。四是依托学校思政部红色品牌“追寻商丘红色记忆，培育商职时代新人”，积极与商丘纪念馆、爱国主义教育基地等进行对接，增强品牌影响力，积极申报省级思政工作品牌。发挥商丘红色资源优势，组织师生积极开展“行走”的思政课，把品牌做大做强。五是加强学籍管理，切实做细做好学籍注册工作。修订完善了师范学院顶岗实习方案。按照《商丘职业技术学院关于进一步加强校企合作办学和学生实习管理工作的实施办法》等相关规定，切实做好学生实习工作。
*.针对推动学院高质量建设和服务地方经济发展不力
具体整改情况：一是优化“双高”建设项目推动流程、制定“双高”建设积分方案等，按照项目建设的时间表和路线图，确保目标完成。以特色鲜明的新能源汽车技术高水平专业群为龙头，带动绿色食品、商贸物流、人工智能、戏曲表演等重点专业群协同发展，达到整体提升。加强人文关怀，加大对贫困学生的资助力度，坚决杜绝因贫退学；加强大学生心理健康教育和学风建设，促进学生身心健康发展，尽力减少退学人数。二是成立新的“双高”建设办公室。加快整理“双高”建设项目，将原“双高”建设任务各个项目进行优化调整。制定了《双高建设推进工作方案》《双高建设绩效管理办法》《双高建设招标采购项目推进流程》《双高建设工作考评评分细则》《双高建设服务单位积分方案》等文件。召开推进会，组织外出学习考察，全面启动“双高”校建设项目材料验收和自评报告撰写。三是成立了“商丘职业技术学院争创本科层次职业大学领导小组”。根据教育部《普通本科学校设置暂行规定》《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》等文件精神和标准，制定了《商丘职业技术学院升本工作方案》。将升本工作纳入学校党委重要日程，定期研究督导推进。四是积极向市编办等相关单位申请商丘乡村振兴学院机构编制。围绕我市农村经济高质量发展，发挥专业优势，助力“五大振兴”，组建**支乡村振兴服务队，按照年度服务计划到乡村基层开展服务。商丘乡村振兴学院服务中心已进行设计建设。根据农口专业需求，加大校企合作，招聘了农口专业专职教师和兼职教师**名，补充了学校农口专业教师力量。结合实践课程教学标准和国家专业实验室建设标准，建设完成智慧农业虚拟仿真实验室和商丘市马铃薯生物工程技术研究中心(共建)两个项目。*+*粮农食品安全评价职业技能等级证书考核站点和粮农食品安全评价虚拟仿真实训室建设项目正在建设。加大农口类实训耗材资金投入。持续实施“头雁工程”项目，形成“群雁效应”，积极选拔优秀学员到农村基层实践锻炼。五是构建政校企多方联动机制，制定《商丘职业技术学院进一步深化校企合作产教融合实施方案》，修订《商丘职业技术学院校企合作工作管理办法》，成立商丘职业技术学院访企拓岗活动领导小组，规范访企拓岗统计上报流程，强化核实监督。六是完善科研奖励激励机制，修订完善了《商丘职业技术学院科研成果认定、资助及奖励办法》。加大我校教师主持完成的高层次成果奖励力度，充分激发教师的科研潜力，不断提升学校教师的科研能力和水平。
*.针对安全责任制落实有短板
具体整改情况：一是优化了学校“三全育人”工作机制，健全心理育人工作体系。加强了二级心理辅导站标准化建设，明确了各二级学院(部)心理辅导站负责人。二是加强施工安全知识学习，制定了《商丘职业技术学院施工安全监督管理办法》，严格执行工程管理规定和相关安全文明施工条例。增设法制、安全教育和心理健康教育课程，增强学生法制观念和安全意识。建立健全突发事件应急处置预案和学生心理危机预警工作机制，组织学生开展各类应急演练，增强学生规避风险能力。定期开展安全隐患集中排查，建立警校合作机制，依法治理违法行为。三是加强了实习风险防范管理，修订完善了《商丘职业技术学院岗位实习管理办法》《商丘职业技术学院实践教学管理办法》。制定《商丘职业技术学院实习管理暂行规定 》《学生实习期间安全应急处置机制》等相关制度。加强了实习全程管理，各二级学院(部)强化与实习单位的联系和信息沟通。校级实习管理员、二级学院实习管理员、实习指导教师分工明确，责任到人。四是成立了学校食品卫生安全工作领导小组，实行分工负责。加强了新进人员培训和管理，重点开展了防火、防盗、防毒的“三防”教育。召开经验交流会和现场办公会，制定统一检查标准。修订完善了《商丘职业技术学院食品安全管理规定》等食堂各类管理制度，进一步建立健全了卫生管理制度及职责追究制度。加强了食堂生产加工卫生监管，严格操作规程。建立健全了安全日报告制度，加强学生食堂的日常检查，设置意见箱，畅通网络投诉平台，各餐厅设立了经理值班台，做好反馈意见的搜集整理。全面实施了“明厨亮灶”工程。把好采购加工、消毒、个人卫生和后厨安全四个关口，坚决杜绝食品安全事故的发生。五是严格按照消防要求增加了图书馆内干粉灭火器数量，达到了消防安全标准。大力推进校园监控系统升级改造工作，修订了各专业重点实验室消防安全应急预案，邀请消防队来校进行了消防灭火示范演练，举行了“***”消防安全宣传(日)月活动。强化“一岗双责”，层层压实消防安全责任。和相关单位签订了《商丘职业技术学院安全稳定工作目标管理责任书》，并做好贯彻执行。六是积极组织各学院(部)上好“开学第一课”，加强德育和青少年法制教育。在“*.**”国家安全教育日，邀请辖区公安机关到校广泛开展了《法制教育进校园》和“安全教育主题班会”活动。及时为学生提供心理咨询和疏导，做好家校合作，形成教育合力，促进学生健康成长。
*.针对意识形态工作责任制落实有差距
具体整改情况：一是学校党委高度重视意识形态工作，把意识形态作为重要议题专门研究。开展了意识形态工作研判，全面压实意识形态领导责任，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。在干部述职述廉述学报告中，要求干部写清楚意识形态工作开展情况。专门召开了“意识形态工作巡察整改及集体谈话会议”，对全体副处级以上干部进行集体培训和谈话。每年召开意识形态工作专题研究会议和意识形态分析研判会议*次以上。将意识形态工作纳入各学院(部)重要工作内容，与业务工作同安排、同落实。在年终考核、干部考核及年终党组织书记抓基层党建述职时，将意识形态工作作为考核内容。二是学校明确*名党委宣传部干部为意识形态工作专职干部。对各二级网站管理员进行了业务培训。严格落实教材选用制度，实行教材选用分级负责制，明确各学院(部)书记是教材意识形态审查第一责任人。加强课堂教学管理，将思政元素融入课堂，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，努力培养高素质技术技能人才。完成了****年学生思想状况调研报告。在全校范围内开展师生微信群、公众号等新媒体平台和互联网群组的集中清查工作。认真落实专家报告会、研讨会、讲座、论坛、重要讲话内容等事前“一事一报”制度。会前填写《商丘职业技术学院报告会、研讨会及各类学术讲座审批表》，严格审核内容，严把政治关，确保意识形态安全。积极探索思想政治工作的新思路、新方法，创造性地开展大学生理想信念教育、诚信教育、心理健康教育、安全教育，牢固树立“以学生为本”的工作理念，提升学生思想政治工作的针对性和实效性。巩固和扩大思想政治教育的“主渠道”和“主阵地”，发挥思政课的主渠道作用加强课程思政建设。制定了学校“三全育人”综合改革实施方案，坚持把立德树人理念贯穿到教育教学的各个环节构建“三全”育人格局。三是发放《民族宗教工作应知应会摘编》等学习资料。学校党委理论学习中心组集体学习(扩大)会议，专题学习习近平总书记关于民族宗教工作重要论述摘编及应知应会知识。贯彻落实《商丘职业技术学院抵御境外利用宗教进行渗透和防范校园传教工作责任清单》，明确学校及相关部门和人员责任，构筑起抵御和防范校园传教渗透的制度体系。建立常态化宗教信仰情况摸底制度，每学期开学后组织开展宗教信仰调查，摸排甄别信教情况。把好聘用入门关，及时排查保安及其他从业人员宗教信仰情况。组织对保安及其他从业人员开展民族宗教政策法规方面的教育工作，及时传达相关民族宗教学习内容。完善了图书管理制度，严格执行凡借阅涉宗教类馆藏资源必须经馆长审批、专职管理员登记手续。
(二)落实全面从严治党不到位，群众身边腐败问题和不正之风时有发生
*.针对党委主体责任扛得不牢
具体整改情况：一是党委坚决扛稳管党治党主体责任，制定了《中共商丘职业技术学院委员会关于深化落实全面从严治党主体责任的实施意见》，推动班子成员认真履行“一岗双责”。定期召开全面从严治党大会和党风廉政建设大会，层层签订党风廉政建设责任书，推动责任落实。深入学习并严格落实全面从严治党相关制度，要求学校各单位每学期至少研究*次全面从严治党工作及党风廉政建设工作。严格落实领导干部上廉政党课制度，制定授课计划和上课表，推动领导干部带头上廉政党课、上好廉政党课。成立清廉学校创建领导小组，制定《清廉学校创建方案》，积极创建清廉学校。二是加强廉洁宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线，领导干部带头执行各项纪律规定。明确各岗位工作职责，梳理工作流程，规范履职行为。定期进行谈心谈话、交心交流，及时帮助干部师生解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题。督促校纪委切实履行监督执纪作用，谈话提醒常态化，对有苗头性、倾向性的干部及时提醒。坚持把日常教育与有效监督结合起来，廉政提醒经常化，廉政监督制度化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三是加强学习，提高领导干部及全体党员对以案促改的认识。对当前及今后案件，严格按照省纪委监委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施办法》(豫纪发〔****〕*号)和《中共商丘市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》(商发〔****〕**号)精神，深入开展警示教育，进行系统的以案促改。
*.针对纪委履行监督责任有弱项
具体整改情况：一是深化“三转”聚焦主责主业，重点做好对贯彻落实党的路线、方针、政策执行情况的监督；对领导干部、党员、教职工遵纪守法和工作作风的监督；对党委、各党支部履行全面从严治党主体责任情况的监督；对“三重一大”决策事项的监督。上挂市纪委监委参与案件办理，熟悉办案规则和流程等。二是加强纪检监察人员业务知识培训，进一步提高纪检监察人员监督执纪的水平和能力。深刻领会“四种形态”的内涵，精准运用监督执纪“四种形态”。三是把学习教育贯穿教育整顿全过程。灵活运用自学、领学、研学、互学、主题党课、现场教学、警示教育等多种方式，坚持原原本本学、联系实际学、贯通融合学，切实提高学习效果。认真落实市纪委下发的《全市纪检监察干部教育整顿实施方案》，高标准、严要求完成各环节规定内容。加强与市纪委纪检监察干部队伍教育整顿办公室联系，及时传达落实上级教育整顿文件精神。
*.针对“四风”纠治不彻底
具体整改情况：制定了《中共商丘职业技术学院委员会关于领导干部深入基层开展调查研究的工作方案》，明确调研要求，强化领导干部对各学院(部)团总支、学生会、学生社团的指导检查。领导干部深入基层进行调查研究，发现问题及时处理，一时解决不了的及时报告学校研究解决，随时了解掌握问题的解决进度，并进行督促检查。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断推动调查研究取得实效，将调研成果运用情况纳入年终考核。
*.针对落实中央八项规定精神不到位
具体整改情况：根据立行立改通知书(****年第*号)要求，全部退还了“三五”工作日不符合要求的相关市内交通费。严格执行商丘市和学校有关差旅费报销制度。创新招生模式，优化招生方法，严格依据省教育厅招生文件进行招生。实行目标考核、绩效考核，建立可持续发展的招生工作机制。
*.针对财务管理不严格
具体整改情况：一是定期组织财务人员学习财务相关法律法规。完善财务制度，加大监管力度。严格按照《商丘职业技术学院经费支出管理办法(修订)》进行支付。二是认真落实《商丘职业技术学院工会会员慰问办法(试行)》，慰问教职工由工会经费列支。严格按照《商丘职业技术学院经费支出管理办法(修订)》使用资金，确需调整预算的，报市政府财政部门审批。严格按照资金用途使用资金，不擅自扩大支出范围。三是落实《商丘职业技术学院票据与经费支出管理办法》。严格报账流程，强化岗位责任。属于固定资产性质的，计划财务处与国有资产管理处核对落实，核实确认后，严格手续，据实入账。对未入固定资产账的教学设备和基础设施改造项目，进行了逐笔核实入账。
*.针对招标采购存在廉政风险
具体整改情况：一是认真学习《政府采购法》《政府采购法实施条例》《河南省政府集中采购目录及标准(****年版)》等相关文件，依据上述文件精神修订完善《商丘职业技术学院招标采购管理办法》。二是严格落实《商丘职业技术学院招标采购管理办法》，规范项目论证和建设、使用部门的申报程序，杜绝以化整为零方式规避公开招标行为。三是严格履行限额标准政府采购项目采购手续。对于集采目录以内，限额标准以下的项目，严格按照《商丘职业技术学院招标采购管理办法》在网上商城进行采购。制定完善网上商城采购具体流程。四是严格执行预算管理制度和《商丘职业技术学院招标采购管理办法》，制定详细的预算计划，对于零星多发的项目进行合理预算和预测，或者对近期准备建设的零星项目进行整体打包。
(三)落实新时代党的组织路线不力
*.针对党建工作质量不高
具体整改情况：一是召开党委会专题研究和布置党建工作。组织师范学院申报全省党建工作标杆院系、机电工程学院教师党支部申报全省党建工作样板支部，同时组织交通学院教师党支部书记工作室申报全省高校“双带头人”教师党支部工作室，推荐经济管理学院物流管理专业学生申报全省高校“大学生党员标兵”。强化资金保障，加快建设已经立项的标准化党员活动室项目。二是严格按照流程召开民主生活会，切实提高民主生活会的质量。要求党委成员严格执行会前谈心谈话制度，主要负责同志对材料严格把关，主持起草班子对照检查材料，切实增强开好专题民主生活会的思想自觉、政治自觉和行动自觉，筑牢开好专题民主生活会的思想基础，使民主生活会真正达到党内监督、改进作风、增强团结的目的。三是以《党支部规范化建设记录本》为载体，对基层党组织“三会一课”、主题党日开展情况进行检查，及时通报和反馈检查情况，督促落实“三会一课”、主题党日制度。通过线上线下相结合的方式，指导支部开展各项工作，随时通过微信工作群对重要工作和下一步将要开展的工作进行提醒。四是组织各党支部尤其是支部书记和组织委员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》等规定，按照党章要求，熟练掌握发展党员的程序、要求等，确保规范发展党员。
*.针对“三重一大”制度落实不严格
具体整改情况：一是修订了《中共商丘职业技术学院委员会会议议事规则》和《商丘职业技术学院校长办公会议事规则》，并严格执行。二是加强了教材采购管理，教材采购之前提交校长办公会议和党委会议研究审批，认真做好教材的采购工作。
*.针对师资队伍建设质量不高
具体整改情况：一是已向市政府及有关部门汇报沟通，争取政策支持，申请增加编制，制定了《商丘职业技术学院奖励性绩效工资分配方案》。长期招聘具有较高学术水平和丰富教学经验的兼职教师。开展了教师培训和研讨会，提升教师教科研能力。二是认真落实《商丘职业技术学院高层次人才引进方案》(商职院字〔****〕**号)文件精神，针对顶尖英才、领军帅才实行柔性引进，一人一议、一人一策，吸引高层次人才来校工作。 认真执行《商丘职业技术学院教授、博士津贴发放办法》，落实高职称高学历人员的福利待遇，留住人才。
(四)针对巡察、审计整改落实不到位
具体整改情况：一是严格落实《中共商丘职业技术学院委员会关于修订的通知》文件精神，制定了《中共商丘职业技术学院委员会关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，凡属于“三重一大”问题，一律提交党委会研究。二是明确定位，聚焦“监督执纪问责”主责主业，转职能、转方式、转作风，牵住“两个责任”这个牛鼻子，让纪检监察人员聚焦主责。三是严格履行国有资产管理处招标管理职能；出台《商丘职业技术学院招标采购管理办法(试行)》；认真学习《河南省政府集中采购目录及标准(****年版)》文件精神；严格履行限额标准政府采购项目采购手续。四是按照要求完善宿舍楼建设项目手续。
三、下一步工作措施
(一)落实责任，深化全面从严治党
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强党的建设，认真落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”，全校党员领导干部进一步增强纪律和规矩意识，推动学校全面从严治党向纵深发展，确保党中央、上级党委重大决策部署和国家法规在学校不折不扣贯彻落实。
(二)持续发力，巩固扩大整改成果
对已经完成的整改事项，学校适时开展“回头看”，巩固扩大整改成果。对整改不到位的问题，紧抓不放，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，加快工作进度，持续抓好整改落实，确保巡察反馈的问题，件件有落实，事事有回音。深化和加强对整改成果的总结与运用，更加注重治本，更加注重预防。对整改工作中已经建立的各项制度，抓好落实，确保真正发挥作用，建立长效机制。
(三)抢抓机遇，推进学校高质量发展
以巡察整改为契机，抢抓机遇，加快学校治理体系和治理能力现代化步伐。全面贯彻党的教育方针，抓好做实“三全育人”，加强思想政治工作，改革人才培养模式，培养高素质技术技能人才。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，加快“双高”校建设，改善教学条件，提高学校综合实力和办学质量。深化校企合作、产教融合，坚持开门办学，提高社会服务能力和水平，为商丘经济社会发展做出新的更大贡献！
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议请及时向我们反映。联系方式:****- *******;邮政信箱:商丘市神火大道南段***号商丘职业技术学院;电子邮箱：***********登录后查看****.***。
中共商丘职业技术学院委员会
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