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中共古田县委关于巡视整改进展情况的通报
福建 宁德 古田县
招标公告
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  发布单位: 火标网  发布日期: 2024-01-26 04:40:39
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  根据福建省委巡视工作的统一部署,****年*月**日至*月**日,省委巡视九组对古田县开展巡视,并于****年*月**日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、县委及主要负责人组织整改落实情况

  (一)提高政治站位,抓紧抓实巡视整改工作。

  县委坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务,对省委巡视九组反馈的意见诚恳接受、照单全收,突出政治整改,按照省委规定和巡视组要求,以高度清醒的政治自觉、绝对忠诚的政治担当、立说立行的政治作风,扎实推进巡视整改工作。一是强化认识,增强政治担当。*月**日,省委巡视九组巡视古田情况反馈会后,县委第一时间召开县委常委会会议,传达省委巡视反馈意见精神,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚决落实党中央关于巡视整改的最新决策部署和省委、省纪委监委、省委巡视工作领导小组工作要求,通过县委常委会会议、理论学习中心组学习会、主题教育读书班等方式,带领全县上下拧紧思想认识的“螺丝钉”,拉好政治作风的“总阀门”,切实找准工作差距,自觉对标对表,着力推进巡视整改工作。二是压实责任,加强组织领导。县委切实担起巡视整改主体责任,成立以县委书记为组长的县委巡视整改工作领导小组,由**名县处级领导分工负责、**个牵头单位及相关责任单位、乡镇(街道)相互协作,抽调精干人员组成专班,集中办公、统筹推进巡视整改工作,确保答好巡视整改“必答题”。三是明确目标,落细落实整改。巡视整改期间,县委巡视整改办坚持“周反馈、旬汇报、月督查”制度,通过重难点问题协调、专项督查、下发提醒函等方式,全程跟踪、协调、督促、推动巡视整改工作;坚持每日会商制度,实施挂图作战,先后召开巡视整改专班会议**次,下发工作提醒函*份,并由县委副书记、纪委书记对整改进度不理想的牵头单位、责任单位进行约谈,有效提升整改质效;县纪委牵头开展*轮专项督查,推动整改工作落细落实。四是建章立制,强化标本兼治。以巡视问题整改为契机,坚持把“当下改”与“长久立”相结合,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,修订或制定制度**项,挽回经济损失***.****万元,进一步规范机关内部管理和干部队伍建设;同时,把巡视整改与主题教育相结合,与“深学争优、敢为争先、实干争效”行动相结合,强化巡视成果的转化运用,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,推动全县各项事业高质量发展,以整改工作实际成效坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

  (二)“一把手”亲自抓,以上率下压实责任。

  县委书记认真履行“第一责任人”职责,坚持“四个亲自”,不折不扣抓好巡视反馈意见的整改工作,认真做好巡视“后半篇文章”。先后主持召开*次县委常委会会议及*次县委专题会,*次专题民主生活会,亲自认领**个具体问题整改任务,并定期听取整改工作进展情况汇报,亲自部署、亲自推动、亲自落实巡视整改重点工作,起到良好示范作用。带动其他县分管领导发挥“关键少数”作用,坚决把自己摆进去、把职责摆进去,分别多次协调督促解决分管领域内整改过程中的困难和问题,有力有序有效推进整改工作落实。坚持高标准、严要求筹备县委巡视整改专题民主生活会,县委书记对班子对照检查材料和县委常委个人对照检查材料加强指导、严格审核把关,积极主动与省纪委监委五室沟通,*月**日召开巡视整改专题民主生活会,县委书记张成慧同志代表县委常委班子作对照检查发言,带头作个人对照检查,其他常委依次进行个人对照检查发言,主动对标认领问题,深入剖析原因,并严肃开展批评与自我批评,真正做到见人见事见思想,达到预期效果,进一步提升县委常委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动进一步抓实后续整改工作,切实把巡视整改的工作成效体现在推动古田高质量发展的实效上。

  二、集中整改期内巡视整改进展情况

  (一)落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面

  *.理论学习不够扎实,县委理论学习中心组发言未结合工作实际。(已完成)

  整改情况:一是*月**日召开县委常委巡视整改专题民主生活会,会上相关县委常委针对未结合工作实际问题,主动对标认领问题,严肃开展自我批评。二是在县委理论学习中心组学习会方案中,明确要求有作交流发言的县委常委需结合工作实际撰写交流发言提纲。目前召开的县委理论学习中心组学习作交流发言的常委均能结合工作实际进行发言。集中整改期间,召开县委理论学习中心组学习会*次,共**人次的交流发言,均有结合工作实际。三是于*月*日印发工作提醒函,要求全县各级党委(党组)举一反三,严格落实中心组学习规则,发言对象的发言材料要结合工作实际撰写。同时,将中心组学习会开展情况纳入年度意识形态工作责任制考核内容。

  *.县委理论学习中心组的发言材料存在抄袭。(已完成)

  整改情况:一是县委书记于*月**日对相关县领导开展谈话提醒,*月**日已重新撰写并提交发言材料。二是强化审核把关,在县委理论学习中心组学习会有作交流发言的县委常委会前提交发言提纲,并由县委宣传部及县委理论学习中心组学习会专题涉及的有关部门进行审核把关。集中整改期间,已按要求在*月*日、*月*日召开的县委理论学习中心组学习会上贯彻落实,并常态化坚持。三是要求交流发言的县委常委将发言提纲签字承诺后提交县委宣传部存档,发言对象对发言材料负总责。

  *.县人大党组未组织学习《习近平谈治国理政》(第四卷)(已完成)。

  整改情况:一是县委书记于*月**日与县人大常委会党组书记就“人大常委会党组未组织学习《习近平谈治国理政》(第四卷)”问题,开展谈话提醒。二是*月**日,县人大常委会党组召开党组会议,传达县委常委会会议精神和落实省委巡视反馈意见整改方案,并审议通过了《****年党组理论学习中心组学习计划(修订)》,将学习《习近平谈治国理政》(第四卷)列入党组理论学习中心组年度学习计划。三是县人大常委会党组于*月**日召开党组理论学习中心组(扩大)学习会,深入学习领会《习近平谈治国理政》(第四卷),各党组成员结合工作实际,分别作交流研讨。四是县人大常委会党组严格按照要求,扎实开展主题教育,认真落实“第一议题”制度,用好党组理论学习中心组学习会、党组学习和“三会一课”等学习载体,深入传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及中央、省市县有关会议精神,切实强化理想信念、提升理论素养。*月份以来,共组织党组理论学习中心组学习*次、党组学习*次、机关支部学习*次。*月**日,县人大常委会党组及机关召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署会议。

  *.对习近平总书记在宁德工作期间提出的新理念和重要指示传承弘扬不够深入。(已完成)

  整改情况:一是梳理习近平总书记在闽工作期间“七进古田”以及《习书记指导古田县搞好产业发展》《摆脱贫困》《习近平在宁德》等资料,目前已形成《习近平同志历次莅古调研资料汇编》。二是撰写理论研究文章,向中央、省、市各级杂志报纸推送,*月**日在《学习时报》刊发县委书记署名文章《传承“四下基层” 把握“四个坚持”》,向省市推送县委党校撰写的《习近平同志指导古田县食用菌产业发展的实践与启示》;发挥县理论宣讲轻骑兵队伍力量,向广大群众宣传宣讲习近平总书记的“宁德实践”故事,县委宣传部已开展理论轻骑兵宣讲宣传习近平总书记的“宁德实践”故事活动*场次。三是综合运用文字、图片、音视频等对 “四下基层·调查研究下基层”主题馆进行提升改造。目前,主题馆已完成提升改造,并于*月*日选拔专门讲解人员进行培训。四是围绕习近平总书记提出“四下基层”**周年这一重要时间节点,*月*日县委常委会会议审议通过成立古田县深化落实“四下基层”工作领导小组,小组下设宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层、现场办公下基层等*个课题组,分别由县委常委担任课题组组长,将践行“四下基层”工作制度与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育具体部署以及县委中心工作紧密结合,深入传承弘扬学习领会新思想。

  *.“四下基层”主题馆教育宣传作用发挥不明显。(已完成)

  整改情况:一是积极开展各种理论宣讲和主题教育等活动,承接省、市、县各级各类干部进修班和“四下基层”实践锻炼,并积极向上申报主题党日等基地。*月**日下发文件,要求各乡镇(街道)*月*日前至少开展一次主题为习近平总书记“宁德实践”故事的宣讲活动;县委党校开展理论宣讲**场次,主题教育*场次;积极对接省市党校和机关部门及其他市县党校,承接省委党校厅级班*期、市委党校培训班*期,外地培训班*期,承接市直机关年轻干部开展“四下基层”实践锻炼*期;*月完成申报宁德市市直机关主题党日活动基地,*月完成申报中共宁德市委党校(行政学院)现场教学点,*月完成申报福建省社会科学普及基地。二是建立县委党校负责管理,机关部门、属地协同的运作模式,落实好业务承接、日常管理及讲解人员培训等各项工作。县委党校牵头协调县委宣传部、县直机关工委、“四下基层”实践综合服务中心、吉巷乡等单位,制定分工工作方案,明确管理职责,制定“四下基层·调查研究下基层”主题馆管理制度;成立“四下基层·调查研究下基层”主题馆县委党校管理专班,明确馆内材料完善、现场讲解、联系联络等职责;*月*日和*月*日,举办两期“四下基层”实践基地讲解员培训班及讲解员比赛,共计**人参加。三是成立由县委组织部、宣传部、党校、县档案馆等*个部门组成的“四下基层·调查研究下基层”主题馆工作专班,查阅省、市、县档案局及县机要部门的报刊、文件等**份原始资料,采访当年亲历者*人次,积极收集完善“四下基层”相关材料,提升改造主题馆,着力发挥主题馆“主阵地”和“生力军”作用,打造具有古田特色的党性教育品牌和办学精品,已于*月**日完成主题馆提升改造工程,并开放承接各类培训班现场教学。

  *.新丰河、曹洋溪等水质不达标。(未完成)

  整改情况:一是*月**日、*月**日、*月*日县委、县政府分别组织学习习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”重要论述,进一步加强我县领导干部对习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的理解认识。古田生态环境局、住建局、农业农村局及相关乡镇(街道)等责任单位也积极开展学习习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”重要论述,坚决扛起生态文明建设的政治责任,将曹洋溪流域水生态环境保护放在突出位置。坚持问题导向,严格落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”,紧扣小流域水生态环境补短板、堵漏洞、强弱项的要求,强化细化措施,加强流域整治工作,打赢水污染防治攻坚战。*-*月省小流域断面曹洋溪口水质均值达到Ⅲ类。二是城东、城西、凤都、凤埔等四个乡镇(街道)坚决开展违建畜禽养殖场拆除取缔工作,其中城东街道*家违建养猪场、城西街道*家违建养猪场、凤都镇*家违建养猪场、凤埔乡*家违建养殖场,于****年*月底前全面整治到位。各乡镇(街道)加强日常管控,持续巩固整治成效,严防违建畜禽养殖场死灰复燃。三是组织物业服务企业对城区物管小区(**个)进行全覆盖排查,暂未发现淤堵、损坏等情况;组织开展市政雨污管网排查,发现康斯丹郡小区路口污水管网存在混接,目前已完成整改;完成新丰河、前山溪、护城河等***个沿岸散排口排查,对有污水排放的散排口进行截污纳管,已新建赖厝桥头、汇城国际桥头、中央名城桥头至美食城桥头等**处截流井。四是结合老旧小区改造,累计已完成新改建*.*公里污水管网。加快推进古田县城乡生活污水提升治理项目,已完成立项批复变更,一期项目(**个村)于*月**日开标,目前已完成中标公示,准备进场施工;二期项目(城区及剩余村庄)正在招标文件编制。下一步整改计划:开展智慧监管平台及设计招标工作,持续推进项目实施,预计****年**月完工。

  *.非法畜禽养殖场整治不够到位。(已完成)

  整改情况:一是有力督促各乡镇(街道)坚决开展违建畜禽养殖场所拆除取缔工作,截至*月**日,我县**家违建畜禽养殖场均完成拆除取缔工作。二是各乡镇(街道)已完成违建畜禽养殖场所“一场一档”台账材料,形成汇总清单,并将拆除取缔前后的佐证图片材料盖章确认后报生态环境局予以备案销号。三是由古田生态环境局会同县农业农村局、林业局、自然资源局采取现场抽查的方式对相关乡镇(街道)整治情况进行复核,其中杉洋镇**家、鹤塘镇*家、卓洋乡*家、吉巷乡*家、大桥镇*家、泮洋乡*家、平湖镇*家、凤埔乡*家、凤都镇*家、城东街道*家、城西街道*家,共计**家,抽查率**.**%。下一步,生态环境局将继续加大流域水质超标断面上游区域违建养殖场的复核、排查力度,严格督促各乡镇(街道)持续巩固整治效果,充分发挥镇、村人员力量,加强日常巡查管控,严防违建畜禽养殖现象死灰复燃。自巡视以来,对违法畜禽养殖问题开展追责问责,党纪立案*起**人,其中党内警告处分*人,诫勉*人,批评教育*人,谈话提醒*人。

  *.统揽全局不够有力,未建立四套班子沟通协调机制。(已完成)

  整改情况:一是*月**日至*月*日期间县委书记分别与县人大常委会、县政府、县政协主要领导开展谈心谈话,就进一步加强沟通协调交换意见,并沟通交流近期重点工作。二是根据《中国共产党地方委员会工作条例》,结合古田实际,于*月**日印发《中共古田县委关于建立县四套班子沟通协作机制的通知》。每周收集汇总四套班子周计划安排,加强重要活动、会议的协商沟通。三是截至**月,跟踪县委常委会会议、县委专题会议、调研要求事项及县委书记批示精神涉及县四套班子领导的事项落实,累计***项事项,涉及**位处级领导,**个单位。*月**日召开县四套班子主要负责人会议,听取县人大常委会、政府、政协党组****年上半年工作情况汇报。

  *.服务联系华侨举措不多。(已完成)

  整改情况:一是强化联络联谊,邀请马来西亚、匈牙利、西班牙等地侨胞***多人访古考察交流,组织召开海外侨胞引资引智工作座谈会*场,邀请侨胞返乡投资创业;邀请海外侨领**人来古参加“圆瑛法师与宗教中国化论坛”,进一步强化交流。二是广泛开展宣传,组织编写并发行《古田县华侨简史》,邀请秘鲁侨领拍摄侨言发展短视频*期,邀请侨胞、侨眷***多人次参观县乡村华侨展示馆(厅),进一步展示古田华侨发展史,激发侨胞爱国热情。三是维护侨胞权益,进一步发挥“临水之光·检侨驿站”和“侨胞权益法官工作室”作用,开展检法侨侨益保护暨法治宣传工作联席会议*场,开展法治宣传进侨村*次,法治宣传进侨企*场,为侨胞提供专业司法服务。

  **.化解矛盾不够有力。(已完成)

  整改情况:一是针对化解矛盾不够有力问题,深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,组织各乡镇(街道)、县各有关单位围绕重点领域、重点人群持续滚动开展不稳定因素排查起底。截至**月共摸排存量矛盾纠纷***件,化解***件,化解率**.*%,完成**%的化解任务目标;滚动排查新增矛盾纠纷***件,已化解***件,化解率**.*%,切实做到应排尽排,及时化解到位。二是对**批次越级信访件进行梳理,对未化解的**件确定包案领导和责任人,落实好稳控措施,推动信访事项化解。同时做好初信初访工作,举办信访基础业务培训,县信访联席办组织开展督导工作,推动工作落实,截至*月底,我县初信初访件及时受理率、按期办结率达***%;开展“治重化积”工作,中央信访联席办交办我县的三批次治重化积件及集中交办的*件重点信访事项均已全部化解。推动县、乡、村三级矛盾纠纷调处平台实体化运行,目前全县共有矛盾纠纷调处平台***个,其中县级*个、乡级**个、村级***个。三是针对近三年平安“三率”在省市排名靠后问题。查找症结落实整改,在全县范围内随机抽取***个样本进行平安“三率”问卷模拟调查,对群众反馈的问题及时向有关单位发送平安建设工作提醒函。制定印发《古田县平安“三率”工作奖惩方案》和《古田县提升平安建设“三率”工作方案》,对有关单位的平安“三率”提升工作进行督导。****年上半年平安“三率”全省排名取得阶段性提升,其中群众安全感率位列全省第**名,比上一轮提升**个名次,扫黑除恶好评率位列全省第**名,比上一轮提升**个名次,执法工作满意率位列全省第**名,比上一轮提升*个名次。四是强化平安“三率”宣传,通过“线上+线下”多渠道做好平安“三率”宣传。线上广泛利用微信公众号、朋友圈、短信等方式开展宣传,在“平安古田”微信公众号进行“平安单位话‘平安’”、平安综治保险知识和基层社会治理经验等宣传**期,举办平安建设线上有奖竞答活动,近*万人次参与,发送平安宣传短信**余万条;线下通过开展集中宣传活动、给干部职工一封信、***屏幕、宣传标语、“小手拉大手”等形式不断拓宽宣传覆盖面,营造浓厚氛围。五是持续推进常态化扫黑除恶专项斗争,制定工作要点,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,严厉打击各类违法犯罪,社会治安秩序持续向好。****年侦破利用信息网络实施“套路贷”犯罪行为恶势力组织*个,破九类涉恶案件*起,破获*起特大“杀洋盘”电诈案件。严格规范执法,举办****年全县行政执法人员暨“八五”普法骨干业务培训、组织开展法律基础知识考试等,通过以考促学、以学促用,提升执法能力水平。持续发挥“社会治理+保险”机制作用,投入***.****万元为古田县户籍人口及办理有效期内居住证的外来人口购买社会治安综合保险。

  **.大企业、大项目引领支撑不足。(已完成)

  整改情况:一是全面梳理县域产业发展状况,开展古田县国民经济与社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标纲要中期评估工作,已完成“十四五”中期评估报告,并于*月*日、*月**日分别通过县政府常务会议、县委常委会会议。报告成果全面评估十四五以来“一环两翼”产业发展情况存在问题及今后发展的方向。以宁古高速为轴,有效盘活沿线土地资源,重点打造以大甲、杉洋、鹤塘工业集中区的大东工业走廊,增加园区承载力。以京台高速复线为轴,建设闽江沿线经济带,扩容黄田老工业基地,加快推进制造业高端化智能化发展。培育发展战略性新兴产业,加快打造百亿产业集群,努力建成百亿杉杉企业、百亿食用菌产业、百亿工业园区。同时加大项目谋划力度,强化产业领域项目储备,截至*月底已完成项目策划**个,总投资***.*亿元;入库宁德市千亿谋划项目**个,总投资**.**亿元;储备省级新策划项目**个,总投资***.*亿元。引进一批大项目、好项目,如,引进福建红果宝健康产业有限公司年产****吨山楂红素片剂项目,总投资**.*亿元的晟茂农业银耳全产业链项目、总投资**.*亿元的大甲镇工业园区南部拓展区项目等已完成项目立项批复(项目备案)。二是推进工业平台建设,开展大东工业走廊前期工作。大甲镇工业园区南部拓展区基础设施建设项目已于*月*日完成项目立项批复;中国·古田食用菌三链融合产业园基础设施建设项目(一期)已于*月**日完成初步设计及概算评审稿并召开专家评审会。三是加大大项目招商力度,推动重点项目落地。已于****年*月*日以县政府办名义印发《****年古田县产业项目招商工作方案》(古政办﹝****﹞**号),*月**日以县政府办名义通报全县*—*月份招商引资完成情况。****年*—*月份,开展一把手“请进来”洽谈对接**次,“走出去”招商*次,对接项目数**项。****年*—*月全县共完成签约项目**个,总投资**.**亿元,完成年度目标任务的***.** %。其中,工业项目**个,总投资**.**亿元,完成年度目标任务的**.**%;服务业项目**个,总投资**.**亿元,完成年度目标任务的***.**%。省发改委已于****年*月**日核准福建古田溪混合式抽水蓄能电站项目。三是出台食用菌产业政策,****年*月*日县政府办印发实施《古田县促进食用菌全产业链发展八条措施》(古政办规〔****〕*号),助推做强食用菌产业。*月**日在北京成功举办以“世界银耳看古田”为主题的中国银耳产业发展蓝皮书发布会”。

  **.工业企业规模较小。(已完成)

  整改情况:一是加大升规培育力度,建立“升规入统”重点企业培育库,日常做好重点企业的跟踪、督导工作。截至****年*月**日,已上报*家规上工业企业(宁德东方希望动物饲料有限公司和福建宁信生物科技有限公司)。二是加大企业帮扶力度,县委书记、县长带头落实县处级、科级干部及县直机关单位挂钩联系重点企业工作。*月**日,县委书记张成慧调研古田药业、七保食用菌、三友食品等企业,并主持召开企业代表座谈会,协调解决企业存在的问题,推动项目建设;*月**日,县长许锋调研水润天下饮料、翎升生物科技、宁德东方希望动物饲料、盛养(福建)生物科技等企业,协调解决企业存在的问题,推动项目建设;截至*月,各挂钩县处级、科级干部及县直机关单位已通过电话联系、实地走访等方式开展挂钩帮扶企业工作,累计帮助企业解决**个问题。推进重大工业项目建设,宁达汽配园**地块三期*个车间主厂房,*地块的*幢厂房和*幢配套楼已竣工;古田药业主体工程已完成建设;杉杉科技二期和东方希望饲料项目已正式投产。三是加大政策惠企力度,已开展古田县“党建赋能·政策惠企宣传月”活动,于*—*月分别在城东、城西、大甲、黄田举办召开惠企政策宣讲会,组织杉杉科技、古田药业、福大百特等近**家企业参加惠企政策宣讲会,促进企业用好用足惠企政策;*月*日联合建设银行在县工信局会议室举办政银企惠企政策宣讲会;**月*日,县委常委会研究通过《古田县贯彻落实新时代民营经济强省战略推进高质量发展的实施方案》,全力推动古田县民营经济健康发展、高质量发展。指导推荐古田药业、宁达实业、康亿达等**家企业项目成功申报****年省重点技改项目;指导推荐古田药业、晟光金属、翎升生物等**家企业项目成功申报****年市重点技改项目。*月**日—**日,开展福建“三品”消费季****年“古田食用菌直播节”线上线下主题促消费活动,共有**家企业参加,累计销量***.*万元,销售单量******单;选送**家企业参加中国银耳产业发展蓝皮书发布会,拓宽产品销售渠道。

  **.推动食用菌产业做大做强举措不多。(已完成)

  整改情况:一是深化与高校等科研机构合作,积极开展科技成果转化,组织福建农林大学(古田)菌业研究院于****年*月开展科技下乡活动,完成一次科技成果转化合作;常态化与高校科研机构开展交流合作,今年以来邀请福建农林大学、省农科院教授赴鹤塘镇、吉巷乡、城东街道等*个乡镇开展高素质农民培训*期,总计培训***人次;多次组织高校科研机构专家教授进企业调研指导,为企业的产品开发和今后的发展提供指导;于*月**日—*月**日在福建农林大学(古田)菌业研究院举办为期一个月的中国菌都·菌业人才高级研修班,着力提升从业人员专业技术水平。大力引导企业自主创新,提升产品研发能力,在古田县食用菌公众号上发布《古田县促进食用菌全产业链发展八条措施》第四条和第五条促进产品研发的实施细则,同时组织人员赴企业宣传指导,加速科技成果转化,助推古田食用菌精深加工产业发展。加强技术交流,*月**日—**日,组织福建农林大学(古田)菌业研究院及食用菌企业的专业技术人员赴漳州学习秀珍菇菌包中心、小农户工厂化栽培模式。积极响应“双碳”战略,在大桥、吉巷、杉洋及鹤塘*个乡镇建设光伏菇棚,项目总面积***亩,预计年发电量****万***,减排二氧化碳*****.**吨、烟尘****.*公斤、二氧化硫****公斤、氮氧化物****.**公斤,既进一步提高土地利用率,又增加食用菌产业附加效益,有效推动生态优先、绿色低碳高质量发展。二是加强食用菌产业规划引导。印发《古田县促进食用菌全产业链发展八条措施》,其中第四条“鼓励食用菌精深加工发展”、第六条“引导龙头企业发展”、第七条“推进品牌建设”均是致力于引导企业做大做强的相关措施;组织专人对接我县福建省闽越食品有限公司、福建天天源生物科技有限公司、福建美唐生物科技有限公司、福建盛耳食品有限公司、福建省古田县山珍食品有限责任公司和福建德健食品有限公司等**家企业宣讲关于省级龙头企业、国家级龙头企业的申报条件,并指导做好所需的材料;强化“古田银耳”品质管理,发布实施国家标准《生鲜银耳包装、贮存与冷链运输技术规范》、团体标准《银耳速泡干片》和《冻干银耳羹》,对县内生产、流通、餐饮环节内食用菌进行监督抽检工作,进一步提升产品质量;不断延伸食用菌产业链,对新建生产线项目予以补助,促进开发精深加工产品,提升“古田银耳”品牌附加值,目前,银耳品牌价值达到**.*亿元。三是做好“古田猴头菇”等菌菇地标申报筹备工作。收集整理古田猴头菇发展历史等相关材料,按照国家知识产权局的要求,需先在公开发表的书籍、期刊里刊登古田猴头菇发展历史(证明发展历史达到**年以上),目前已按要求撰写古田猴头菇发展历史简述,并提供给党史方志室写入《古田年鉴(****)》,刊号为福建科技出版社****-***—*-****-****-*,为进一步申报地标打下基础。

  **.民生事业存在短板,小学学位不足,古田一中硬件设施不够完善。(未完成)

  整改情况:一是针对城区小学学位严重不足问题,教育局召开会议,研究整合城区教育资源,扩大城区小学招生规模,缓解城区学位不足问题。召开城区小学招生工作会议,下达城区小学招生计划表,提前谋划城区小学招生工作;*月**日—*月**日,整合城区教育资源,古田县玉田一小借用古田一中莲桥分校部分校舍增加*个班级,古田县第三小学利用县教师进修学校原办公场所增加*个班级,共计增加**个教学班,***个城区小学学位,有效解决当前城区学位不足问题。二是*月*日完成古田县玉田第一小学改扩建项目可研批复(即完成项目立项),*月**日完成设计招标文件编制,*月**日设计挂网招标。三是*月**日县教育局党组会议议定同意设计的古田一中翠屏湖校区总平面规划及概念性建筑设计方案,包括标准的教学楼、体育馆、游泳馆、篮球馆、田径场等,持续推进项目各项工作。下一步整改计划:我县将由县委、县政府分管领导牵头,抽调相关部门组成工作专班,每半个月召开领导小组会议,协调研究解决项目的相关问题,确保项目建设按序时进度推进,预计****年*月底完成可研批复,****年**月底完成项目施工图,****年上半年动工建设。四是结合我县实际,****年*月*日印发《****年县委县政府为民办实事项目方案》,将义务教育薄弱环节改善与能力提升、新增学校体育场向社会开放、提升基本公共卫生服务能力、公共场所配置***+群众性应急救护公益培训、百名医师下基层项目、实施就业优先工程、实施养老服务提升项目等**项社会事业短板工作列入为民办实事工作,并由县政府督查室加强跟踪督促落实。**月份开始征集****年为民办实事项目,优先将补齐就业、教育、卫生健康、文化体育、社会保障、城乡基础设施建设、食品安全、生态环境、道路交通等民生短板领域的问题列入为民办实事项目。

  **.县医院迁建未完成,患者满意度不高。(未完成)

  整改情况:一是围绕县医院迁建项目工期目标,倒排周计划工作表,制定直观横道图,挂图作战。*月**日至**月*日,县领导到现场办公**次,协调解决工程进展、各专项工程班组配合推进等事宜,并议定新院标识导示系统、食堂设备及办公设备采购、新院运行搬迁方案等。截至**月*日,附属楼已完成初步验收,主楼室内装饰装修完成**.**%,室外景观完成**%。下一步整改计划:继续全力以赴加快推进建设进度,在确保质量与安全情况下,按时完成倒排各项节点目标任务,于****年**月份建成,****年春节前投用。二是开展患者回访工作,回访结果纳入绩效和医德医风考评,****年*月,制定出台《古田县医院关于满意度绩效考核方案》和《古田县总医院院务内部管理规定》,截至**月*日共获表扬**条,建议意见**条,**条已整改到位,其余持续整改;在县医院继续推行“先诊疗后付费”服务模式,并于****年*月启动平湖、大桥中心卫生院试点工作,截至**月*日已惠及****人次,产生住院费用共****.**万元;优化门诊服务中心服务流程,修订《志愿者服务奖励方案》,对相关人员进行培训,建立微信群提供咨询服务,开展志愿者沙龙等活动;在骨科开展“无陪护病房”试点,进行岗前培训,公示服务价格,目前已培训场次*次,培训护理员**名。三是已完成《****年县级公立医院院长目标年薪制考核标准(总分***分)》修订。新修订的考核标准中“患者满意度”分数权重由原来的*分提升至*分,同时明确对上年度院长目标年薪考核存在问题未整改到位的,酌情扣分,并进行问责问效。该考核结果与院长年薪和医院职工收入挂钩,通过提高患者满意度在考核中的分数权重,从而提高院长及全院职工对“患者满意度”的重视程度,促进医院积极改进管理模式、优化服务流程,提高医护人员服务意识、改进服务态度,不断提升患者就医体验。

  **.博物馆、文化馆、图书馆、宁古高速古田段等重点项目进度偏慢问题。(已完成)

  整改情况:一是制定《古田县图书馆、文化馆新馆开馆筹备工作方案》和《古田县图书馆、文化馆开馆仪式方案》,于*月**日正式对外开馆。安装古田县图书馆入馆预约系统,完善新馆管理能力,配合线下预约登记,通过绿洲家庭教育和爱心公益联盟招募志愿者,提高新馆接待能力。截至**月*日,共登记预约入馆****人次(线下****人次、线上****人次),门禁系统后台统计入馆人流量*****人次。二是督促文化馆新馆装修施工队加快推动项目建设进度,制定施工进度计划表、召开旬例会*次,****年*月**日完成装修,*月*日完成旧馆搬迁新馆,*月**日正式对外开馆。开馆期间,县文化馆在新馆举办“又美又甜 快来古田”—****年古田县庆祝国庆节书画作品邀请展、“迎中秋 庆国庆”—****年古田县文化馆新馆开馆*场文艺演出等活动,有效利用文化馆新馆开展对外服务。三是古田县博物馆于****年**月**日在“古田文体旅游”公众号对外发布《文物征集公告》,截至****年*月**日共征集馆藏文物、藏品****件。*月**日—**日,省考古研究院组织专家对古田县博物馆馆藏文物开展评估定级。结合征集藏品,新馆陈列展览大纲完成第十稿修订,*月**日通过专家论证,并于*月**日经县文旅局党组会议(纪要〔****〕**号)研究同意,启动县博物馆新馆陈列布展设计、施工、监理招投标工作。四是针对图书馆前期开馆测试存在的问题,委托第三方开展空气甲醛检测,检测结果为达标;采购建设图书馆预约系统,配合线下预约登记,对人流进行错峰、控制;向省市图书馆学习,落实古田县图书馆免费开放入馆、少儿借阅区读者守则、图书馆安全消防等制度,并制作读者手册、免费开放一览表、古图信息等规范馆内管理及宣传,新增自助借还机、查询检索机、瀑布流、电子图书借阅机、朗读亭系统完善电子化服务。借助新馆开馆契机举办迎中秋诵读活动、“你看书,我买单”图书荐选活动、“阅读之旅·勇闯冒险岛”挑战赛等活动,有效提升图书馆服务能力。五是围绕全线开工建设目标,县高指和宁古公司多次深入一线实地勘察,召开联席会议和现场推进会,认真梳理节点,及时解决难题,强化项目要素保障,确保各标段人员到位、设备进场。宁古公司于*月**日对**、**合同段下达开工令,实现了全线动工。

  **.营商环境改善力度不大。(已完成)

  整改情况:一是完成编制《****年度古田县营商环境落后指标分析报告》及《****年古田县营商环境建设工作材料汇编》,印发《****年古田县营商环境创优专项行动实施方案》及《****年古田县营商环境创新改革任务清单》,围绕目标任务落实、政策落实、问题整改、指标监测、创新改革和市场主体满意度*个方面工作重点共**条工作措施,进一步优化我县营商环境。二是印发了《进一步打响“古田服务”优化营商环境的若干措施(试行)》;开展县处级、科级干部及县直机关单位挂钩帮扶企业制度,通过电话联系、实地走访等方式开展挂钩帮扶企业工作,截至*月,累计帮助企业解决了**个问题。三是加强数字化监测督导工作,紧盯各项任务的落实协调。截至**月,通过营商环境监测督导平台查找出**条营商环境有关问题,并完成整改。同时,常态化开展营商环境监测,并有序开展日常工作任务。四是通过“党企新时空 政企直通车”平台加强惠企政策宣传,开设政策速递、政策申报、政策解读等栏目,汇聚省、市、县三级惠企政策,提供查询政策原文、政策解读等功能。截至*月,平台已累计更新涉企政策***条,政策解读**条,总阅读量*.*万人次。五是对行政服务中心开展优化营商环境专项监督检查,每天不定时通过省视频监控系统对行政服务中心窗口开展督查,每周不定时对行政服务中心开展暗访式督查,充分发挥*****热线平台效能监督作用,收到营商环境有关投诉件,第一时间研判存在问题,准确批转。截至**月,暂未收到有关营商环境投诉件。

  **.行政服务中心人员队伍和平台建设有待提高。(已完成)

  整改情况:一是根据《中共古田县委机构编制委员会关于调整县行政服务中心管理委员会机构编制事项的批复》(古委编〔****〕**号)文件,已增加县行政服务中心管委会行政编制*名。严把各窗口单位的人员调整、进出、素质关,并调优各乡镇(街道)便民服务中心窗口队伍结构,降低窗口编外人员比例,目前,政务服务中心办事大厅临聘人员占比从**.*%下降至**.**%;各乡镇(街道)编外人员比例均下降至**%以下。*月**日县委常委会会议研究同意,将县行政服务中心管委会年度考核优秀比例提高至**%。修订《古田县政务服务大厅月度考评实施办法》,优化考核指标,科学考评,截至*月**日,共评选出*个红旗窗口、*名服务标兵,营造比学赶超的良好氛围。二是全面摸排各窗口单位高频审批事项**项,*月**日组织召开县政府专题会议,研究通过***数据自动化和可视化分析展示应用项目,*月**日挂网开展招标意向公开工作。

  **.“不见面审批”推广成效不足。(已完成)

  整改情况:一是已在古田县政务服务办事大厅设置“全程网办”专区,从县行政服务中心管委会及各窗口抽调**名工作人员组建“帮代办”队伍,分组轮流负责宣传“不见面审批”与辅导企业、群众办理“全流程网办”业务,每周统计分析“全程网办”专区工作情况,不断提升服务质量,让更多群众掌握足不出户办成事的技能。*月**日至今帮助企业群众办理抵押权注销登记等业务合计****件。二是在政务服务中心***、宣传栏长期宣传“不见面审批”,组织行管委干部前往新秀社区等人流密集处开展“不见面审批”宣传,涉及群众****余人。开通“古田县政务服务”官方抖音账号,宣传“不见面审批”业务办理流程,截至*月**日,抖音官方账号共发布作品**条,粉丝近****名。本地区政务服务“全程网办”事项网上办理率达**.**%,超过上级营商环境监测指标年度目标值(**%)**.**个百分点。

  **.农村工作统筹协调机制不够完善。(已完成)

  整改情况:一是县委农村工作领导小组加强组织学习,在*月*日召开的县委常委会会议上,传达学习了习近平总书记关于“三农”工作重要论述。二是*月*日,中共古田县委农村工作领导小组印发实施《中共古田县委农村工作领导小组工作规则》(古委农组〔****〕*号),建立规范的工作规则,明确定期研究推动乡村振兴工作的议事规则、监督检查等机制。*月中旬以来,县分管领导共召集粮食安全生产、农村人居环境整治等相关会议**场次。三是针对第二季度省级乡村振兴试点村、实绩突出村项目,县委乡村振兴办开展了督查,并形成问题清单下发至各乡镇(街道),各乡镇(街道)在规定时限前均完成整改;县委乡村振兴办牵头组织县委文明办、县农业农村局等部门组成评选小组对**个乡镇(街道)每季度开展“最整洁村”“最脏乱村”评选活动,评选出“最整洁村”“最脏乱村”各*个,印发《关于通报“最整洁村”“最脏乱村”评选结果的通知》。四是县委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组于*月*日召开乡村振兴现场推进会暨全县粮食安全现场会,组织五大振兴牵头单位、**个乡镇(街道)分管领导前往鹤塘镇、杉洋镇、大甲镇开展现场观摩,在召开的座谈会上,对特色亮点工作进行交流、存在问题进行通报以及下阶段工作进行了部署;*月**日,县委召开全县深入学习“千万工程”经验建设古田美丽乡村现场推进会,组织**个乡镇(街道)及县直有关单位主要负责人前往吉巷乡坂中村、城东街道利洋村现场查看美丽乡村建设、人居环境整治等情况,在随后召开的座谈会上,鹤塘镇、卓洋乡、吉巷乡、城东街道进行典型经验交流发言。

  **.耕地“非粮化”及抛荒问题较为突出。(已完成)

  整改情况:一是*月*日,县委召开县委常委会会议,听取县农业农村局关于粮食安全工作和耕地“非粮化”、撂荒地整改、耕地恢复、样本田种植情况汇报。会议议定,县领导要充分发挥带头作用,作为“四下基层”的重要内容,深入田间地头,督促指导样本田种植等粮食安全和耕地保护工作。*月至**月,县处级领导共**人次深入基层一线,督促指导开展土地卫片整改、补充耕地、粮食安全生产等工作。二是为切实抓好粮食安全和耕地保护,县政府办印发实施《古田县耕地恢复攻坚工作方案》(古政办〔****〕**号)力争****年我县恢复耕地任务不低于****亩。至*月**日,经第三方技术公司对我县耕地恢复验收调查面积为****.**亩。其中,经县自然资源局、县农业农村局核定通过的面积为****.**亩,暂不通过面积为***.**亩,待相关乡镇(街道)整改后再予核定。三是兑现落实激励政策,发放实际种粮农民一次性补贴***.*****万元,发放耕地地力保护补贴****.******万元;印发了《古田县人民政府办公室关于调整****年秋粮生产目标的通知》(古政办〔****〕**号),对****年粮食和油料生产目标进行了调整。四是为了稳定粮食生产,强化高标准农田建设“非粮化”问题的整改,县农业农村局于****年**月印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作的函》(古农函〔****〕***号)和《关于强化高标准农田建设“非粮化”问题整改的函》(古农函〔****〕***号)等文件,要求各乡镇(街道)通过整改,减少高标准农田建设“非粮化”面积。截至*月**日,全县高标准农田非粮化整改任务数****亩,完成****.**亩,完成率***.**%;撂荒地复耕复种任务数****亩,完成****.**亩,完成率***.**%。五是县委农办印发实施《中共古田县委农村工作领导小组办公室关于进一步开展〈古田县“党支部领办合作社治荒稳粮”〉工作的通知》(古委农办〔****〕**号),要求各乡镇(街道)在引导村民开荒治荒的同时,持续开展“党支部领办合作社治荒稳粮”工作,分类推进撂荒地的开发利用。为确保耕地撂荒复耕复种任务的完成,县农业农村局下发通知,要求各乡镇(街道)按照文件精神,对辖区内撂荒地复耕复种开展自验,并完成相关档案材料的整理。经县农业农村局按**%的比例抽查验收,全县撂荒地复耕复种共完成****.**亩。

  **.旅游资源开发成效不够明显。(已完成)

  整改情况:一是****年*月**日古田县翠屏湖景区被福建省旅游资源规划开发质量等级评定委员会评定为国家**级景区。二是通过举办“翠屏湖生活节”等活动,广泛对接第三方专业运营团队,建立战略合作伙伴库,为后期景区的开发、运营积累经验和人才。****年*月**日与福建古田福韵文化有限公司签订《游乐项目合同协议》、*月*日与福建桃隐旅游管理服务有限公司签订《活动场地授权合同》。结合坂中、发竹湾等金牌旅游村建设,于*月**日开展《****年古田乡村旅游从业人员培训班》,**人参加培训,培训内容涉及导游、客服服务、烹饪等方面,持续提升服务质量。三是加强翠屏湖文旅景区和产业的宣传推广,*月份设计印制《翠屏湖文旅招商手册》和《又美又甜 快来古田》文旅宣传折页;****年*月**日主动走出去对接福州三坊七巷福建半亩江南文化艺术发展有限公司,在该公司增设古田馆和文旅产品宣传窗口,从而扩大宣传范围,实现引流。*月份期间,走访福州文体产业开发运营有限公司、福州市旅游集散服务中心、福建中青旅游、福建中旅旅行社有限公司,积极推荐古田精品旅游路线,打造坂中库区景区(吉巷草莓采摘)——吾坂村(湖畔露营地)等*条精品旅游路线,并就翠屏湖生活季、翠屏湖环湖体育赛事以及环翠屏旅游各驿站等项目进行招商推介,推送文旅招商手册、推介旅游产品等。中秋国庆假期,县旅游人数**.**万人,旅游收入*.**亿元,同比增长分别为***.*%和***.*%;其中*级景区旅游人数**.***万人,旅游收入****.**万元,同比增长分别为***.*%和***.*%。

  **.翠屏湖等景区存在遗留问题。(已完成)

  整改情况:一是****年*月*日完成翠屏湖湖心岛“后垄头洋楼”房屋病虫害检测,*月**日经县政府批准公布,将“后垄头洋楼”确定为古田县第十二批县级文物保护单位,督促属地街道城东街道和现实使用者古田县和谐旅游开发有限公司加强管理、保护和有效利用。二是****年*月**日完成了溪山书画院的房屋安全鉴定,*月**日完成了资产清点,*月**日溪山书画院资产移交古田县旅游发展有限公司管理,加强国有资产保管及运营。三是****年*月**日完成对极乐寺周边环境综合整治。新建了广场,对电力杆线、通信杆线进行规整、迁移,对周边水系进行提升,周边建筑物进行外立面美化,周边场地绿化美化,整体提升了极乐寺周边的环境。四是委托睿柯环境工程有限公司,以菌旅结合的方式,重新规划利用闲置的爱乐·翠屏湖庄园,****年*月**日完成古田县食用菌文化旅游配套设施(一期)项目招投标工作,于****年*月**日由福建三建工程有限公司中标,*月**日入场开始施工。

  **.县融媒体中心监管不够到位。(已完成)

  整改情况:一是已于*月*日在县委宣传部部务会议上组织全体部务会成员学习《广播电视安全播出管理规定》《安全播出事件事故管理实施细则》。二是在安播事故发生后,县融媒体中心立即组织相关部室对《古田县融媒体中心(古田电视台)机房管理制度》《古田县融媒体中心值班及交接班制度》《古田县融媒体中心机房安全播出应急预案》《古田县融媒体中心机房安全播出重要保障期应急预案》等进行再学习,进一步提升干部职工的安播意识和工作责任感,并常态化开展学习,切实做好安播工作。三是已全面摸排县融媒体中心网络安全及电视机房现状,并于*月*日拟定建设和改造提升初步计划,*月份对建设和改造计划进行再细化,将根据资金到位情况按计划持续推进。四是县融媒体中心在认真调查的基础上,于****年**月,对相关责任人进行严肃问责。其中,对当天的值班人员和节目编单人员予以警告处分,扣罚当月绩效资金,责成其在中心全体干部职工会议上作深刻检讨;对负责机房全面管理工作的技术部副部长予以诫勉处理,责成其在中心全体干部职工会议上作深刻检讨;对分管技术部的中心副主任予以诫勉处理;对负有主要领导责任的中心主任予以批评教育。

  **.关于反邪教工作存在的问题。(已完成)

  整改情况:一是已按有关要求规范档案管理。二是多形式开展教育转化工作,成功转化一批人员。三是落实关心关爱,巩固教育转化成果。

  **.安全生产风险防范不够有力。(已完成)

  整改情况:一是已组织相关人员对非煤矿山企业***项、工商贸企业***项共***项问题隐患进行梳理汇总,形成清单,并已完成整改;分别于*月*日、*月*日在大甲镇人民政府、古田天宝矿业有限公司组织召开工商贸、非煤矿山企业检查发现的问题隐患成因分析会;于*月**日向各乡镇(街道)各有关部门发出《关于进一步落实工矿商贸企业安全生产问题隐患排查整治责任的提示函》,分析问题成因,明确预防措施,要求其严格督促本地本行业(领域)企业认真落实安全生产问题隐患排查整治责任。二是扎实推进重大事故隐患专项排查整治****行动,结合巡视反馈意见整改工作发出《关于进一步落实重大事故隐患专项排查整治工作的提示函》,要求各乡镇(街道)各有关部门建立健全重大事故隐患清单并督促相关企业逐项销号;检查发现非煤矿山、道路交通、建筑施工、燃气、消防、特种设备等重点行业领域重大事故隐患**项(已全部完成整改),立案查处*起,罚款*.**万元。根据省安办发布的*—*月份全省安全风险指数(指数分四大类,即生产安全事故类、行政执法类、自然灾害类和其他事故类),我县正向排名全省第二,安全生产形势持续稳定向好。三是探索建立“服务+监管”“属地+部门”“专家+干部”的安全生产检查指导服务“*+”工作机制,由县安办发文向全县推广,经验做法刊登于《闽东日报》(****年*月**日***版,标题为“古田:探索推行安全工作新机制”);分别于*月**日、*月*日组织县工信局、市场监管局、应急局、消防救援大队、住建局等单位,联合城东、城西、凤都、凤埔、平湖等乡镇(街道),聘请省塑料协会专家,对全县塑料粒籽企业开展指导帮扶**家次;分别于*月*日、*月*日、*月**日、*月**日组织县应急局、市场监管局、工业园区管委会、消防救援大队等单位,联合城西、大甲、城东等乡镇(街道),开展安全生产培训会*场次,参训企业***余家次。

  **.道路交通事故未有效遏制。(已完成)

  整改情况:一是印发实施《****年全县道路交通秩序和交通安全治理专项行动实施方案》《关于道路交通事故未有效遏制问题的整改方案》,明确道路整改工作目标任务,落实各有关单位、乡镇(街道)道路安全责任。二是进一步深化道路交通隐患大排查大整治行动,完成我县*处省委、省政府为民办实事重点道路交通安全隐患点排查整治工作(其中城西街道、凤都镇、平湖镇、水口镇、黄田镇各*处,吉巷乡*处);完成农村道路临近池塘、沟渠、水库、河溪、湖泊道路安全设施防护建设*处;常态化开展“两客一危”等重点车辆的违法行为查处,着重开展两轮车交通违法行为整治。截至*月**日,共查处和劝导纠正各类交通违法行为****起,有效降低了交通违法行为引发的道路交通事故;强化道路交通安全防护工作,平湖、凤埔、吉巷、大桥、卓洋等乡镇****年度农村道路生命安全防护工程均已进入招投标阶段;开展常态化交通安全宣传教育提升活动,截至*月**日,深入平湖、凤都、鹤塘等乡镇开展美丽乡村行巡回宣传活动*场,参与人数****余人;组织电动车、摩托车违法人员四批次约****多人开展集中警示教育。由公安、交通、道安等部门组建**人的宣传队伍,深入社区、驾校、运输企业、暑期培训机构等地,开展“每月逢八交通安全宣传活动”;不定期开展路面劝导宣传,通过举牌教育,提升“摩电”骑乘人员的交通安全意识,并通过古田公安微信公众号发布酒醉驾交通违法典型案例*起。三是由县道安办牵头,依据《****年全县道路交通秩序和交通安全治理专项行动实施方案》《关于道路交通事故未有效遏制问题的整改方案》等文件,督促指导各乡镇(街道)、各道安成员单位落实道路安全各项工作。*—*月份,对各乡镇(街道)开展道路隐患排查整治、交通违法行为专项整治、路面交通秩序管控等工作督查,通报各乡镇(街道)在道路交通安全方面存在的问题*个,均已整改到位。

  (二)落实全面从严治党战略部署方面

  **.落实主体责任意识不强,存在廉政谈话走过场。(已完成)

  整改情况:已制定县委书记****年廉政谈话计划,分批次开展廉政谈话,截至**月,县委书记已开展廉政谈话**人次,就谈话对象思想、作风、工作职责及短板弱项,在谈话中予以重点提醒。

  **.对下级“一把手”开展监督谈话不足。(已完成)

  整改情况:一是重新梳理****年以来全县受到批评教育或谈话提醒等第一种形态处理的下级“一把手”人员情况台账,针对存在的问题,结合工作实际,由县委书记开展监督谈话*人次。二是强化沟通衔接,加强日常监督检查、审查调查,发现的下级党委(党组)“一把手”苗头性、倾向性问题需予以批评教育或谈话提醒的,由县纪委监委、县效能办及时向县委报送相关人员情况,提请县委主要领导开展监督谈话。自巡视整改以来,针对巡视反馈及审查调查发现问题,县委主要领导对下级“一把手”开展监督谈话*人次。

  **.全面从严治党分析研究不够规范。(已完成)

  整改情况:一是严肃规范县委全面从严治党专题会议,*月*日召开的****年上半年县委全面从严治党专题会议,县委常委逐个汇报各自分管领域全面从严治党工作开展情况,研判分析存在的问题,并部署下一阶段的工作,切实发挥专题会议研判分析和推进部署作用。二是举一反三,县委党建办印发《工作提示函》,要求全县各级党委(党组)、县委党建工作领导小组成员单位按照有关规定规范开展全面从严治党研判分析专题会议。县纪委监委跟进下发《工作提示函》,推动各派驻纪检监察组和各乡镇(街道)纪委(纪工委)以参加或列席所监督单位相关会议的形式,共跟进监督全面从严治党研判分析专题会**场次,督促相关单位严格、规范开展全面从严治党专题会议。

  **.开展落实主体责任检查不够认真。(已完成)

  整改情况:一是县委副书记于*月**日对****年带队检查县委统战部、县财政局的检查组组长进行谈话提醒。二是*月*日召开县委全面从严治党专题会议,会上县委书记对全面从严治党落实情况检查工作进行强调部署。三是县委党建办于*月*日印发《关于****年度全面从严治党主体责任落实情况检查有关事项的函》,要求县委统战部、县财政局党组结合日常工作,抓好全面从严治党工作落实,并明确将以上两个单位纳入****年度主体责任重点检查单位,由县委书记亲自带队开展检查。

  **.对发现的问题查改纠偏不够严肃。(已完成)

  整改情况:一是严肃追责问责。经核查,针对鹤塘镇党委、政府执行“三重一大”事项集体决策制度不规范、不严格,且班子会议记录不完整等问题,对相关责任人谈话提醒*人、批评教育*人,并向县直各单位、各乡镇(街道)下发提醒提示函,要求举一反三,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,规范会议记录,确保民主决策机制落到实处。同时,督促鹤塘镇党委深入查摆,推动其完成对****年*月以来政府户头的大额资金支付情况的自查自纠工作,整改大额资金支付凭证附件缺少会议记录等问题***项。二是举一反三抓整改。全面梳理****年度全面从严治党主体责任反馈的问题清单、问责建议,排查发现“水口镇湾口村追讨村集体外借资金不力”问题应纳入问责建议。经核查,*月**日,给予*名相关责任人党内严重警告处分。

  **.落实主体责任检查成效不够明显。(已完成)

  整改情况:一是对****年度全面从严治党主体责任检查反馈的问题清单、问责建议开展全面排查,发现“杉洋镇溪门村因监管不力致使村民捐资拓宽道路违规占林”问题应纳入问责建议。经核查,给予*名相关责任人批评教育。二是对**个乡镇(街道)和*个县直机关单位落实****年度全面从严治党主体责任检查反馈问题整改情况开展“回头看”, 针对*个整改不到位问题,发出整改函*份,由相关党委(党工委)对*名相关责任人予以谈话提醒,推动问题进一步整改到位。

  **.学习有关巡视巡察工作重要文件精神不够。(已完成)

  整改情况:一是*月*日召开县委巡察工作领导小组会议,传达学习****年以来有关巡视巡察工作重要会议、重要文件精神。二是明确常态化抓好传达学习,于*月*日召开县委巡察工作领导小组会议,传达学习中央巡视办主任王鸿津同志在学习贯彻《中央巡视工作规划(****—****年)》专题培训班、新任职县级巡察办主任培训班上的讲话精神。三是第一时间及时召开县委巡察工作领导小组会议,组织学习上级巡视巡察工作重要会议、重要文件精神,并结合我县工作实际,提出贯彻落实意见。截至**月在县委巡察工作领导小组会议和县委常委会上共组织学习相关巡视巡察工作重要会议及文件精神*次。

  **.对移交的问题线索办结不够及时。(已完成)

  整改情况:一是全面梳理十二届县委巡察移交问题线索处置台账,针对未办结的问题线索,通过强化侧面了解、集体会审等方式,加大查办力度。目前,十二届县委巡察移交问题线索已全部办结。二是及时更新问题线索台账,优先分办处置巡察移交问题线索。通过每月定期制发审查调查工作情况通报件,对巡察移交问题线索办理滞后的承办单位下发督办函等方式,常态化压实责任,提升办理质效。****年以来制发*份审查调查通报件,下发*份督办函。经统计,截至**月,十三届县委巡察首轮至四轮共*批次移交问题线索办结率为**%。

  **.监督执纪工作较为薄弱。(已完成)

  整改情况:一是持续聚焦“关键少数”,深化应用“九必谈”机制,全面梳理各单位单项工作排名滞后、巡察反馈和主体责任检查反馈问题未整改到位、班子成员受到第二种形态及以上处分等问题,并针对梳理问题,坚持早提醒、早纠治,对相关单位“一把手”开展监督谈话**人,推进“一把手”规范用权、深入履职尽责。二是选配纪检监察室业务骨干*人,成立*个审查调查室,负责办理严重违纪违法案件。截至**月,我县立案查处科级以上干部案件*件*人,其中*件为自办案件,自办率**.*%;办理粮食购销领域留置案件*件*人,涉案对象被开除党籍并移送司法机关,可挽回经济损失**.**万元。

  **.执纪问责存在“宽松软”问题。(已完成)

  整改情况:一是深化运用“三会审”工作机制,加强对问题线索(信访件)的集中会审,通过对承办单位进行“多对一”的指导并提出意见建议,推动提升问题线索(信访件)办理质效。省委巡视集中整改期间共召开“三会审”会议*场次,共会审问题线索(信访件)**件次,“二次会商”信访件*件次,针对信访件办理不及时的,发出督办函*份。截至**月,信访件办结率**%,反馈满意率**%。二是审理部门常态化开展乡镇(街道)纪(工)委、监察组办理案件的抽查协审工作。已完成****年上半年乡镇(街道)纪(工)委、监察组案件及上一轮省委巡视移交信访件成案案件的质量评查,并形成报告,推动相关问题整改,要求进一步自查自纠,举一反三,严把案件质量关口。省委巡视集中整改期间,对一起重大疑难复杂案件审理提前介入,提出*条审核意见,均已整改到位。

  **.派驻纪检监察组监督成效不明显。(已完成)

  整改情况:一是加强派驻纪检监察组干部业务培训和实践锻炼,组织派驻纪检监察组全员参加*月**日至**日举办的省纪委监委“送教下乡”专题培训,深入学习问题线索处置、审查调查谈话技巧及笔录制作等业务知识;有计划地抽调派驻纪检监察组干部参与县委巡察、专项工作等,有效提升派驻纪检监察组干部监督执纪执法水平。截至**月,共抽调**名派驻纪检监察组干部参与县委常规巡察和专项巡察。二是通过“*+*”工作机制,强化统筹指导,提升办信办案质效。经梳理派驻纪检监察组****年以来审查调查工作情况,截至**月,**个派驻纪检监察组共立案**件,其中*个派驻纪检监察组突破****年以来零立案情况,与****年度相比,案件比增*.*倍。三是每月定期制发审查调查情况通报件,指出工作存在的问题和不足,提出下一步工作要求,进一步压紧压实工作责任。截至**月,制作通报件*份,对派驻纪检监察组发出督办函*份,派驻纪检监察组暂无超期未办结问题线索(信访件)。

  **.派驻监督作用发挥不足。(已完成)

  整改情况:一是向各派驻纪检监察组发出《工作提示函》,督促各派驻纪检监察组积极参加(列席)本监督单位研究“三重一大”事项会议,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。二是下发《派驻纪检监察组参加(列席)被监督单位“三重一大”会议情况月报表》,督促各派驻纪检监察组常态化跟进监管“三重一大”事项决策情况。同时,强化会前沟通机制,明确会前回复征求意见,多渠道多形式发挥监督作用。自巡视整改以来,派驻纪检监察组参加(列席)或会前监督相关会议比率分别为**.**%(*月份)和**.**%(*月份),增幅明显。三是制定年度考评方案。印发《古田县纪委监委派驻纪检监察组工作考评方案》,将派驻纪检监察组参加被监督单位“三重一大”会议及发挥监督作用情况列入****年度古田县纪委监委派驻纪检监察组年度工作专项考评内容,充分发挥日常考评、专项考评和年终质询评议等考核“指挥棒”的作用,推进派驻纪检监察组深入履职尽责。

  **.纪检监察队伍建设存在短板。(已完成)

  整改情况:一是结合教育整顿工作安排,常态化组织开展学习教育,全方位加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,补齐队伍自身建设短板。截至**月,累计开展集中学习**批***场次,警示教育**批**场次,撰写交流研讨、微体会等****篇,读书报告***篇,党性分析***篇,组织全体参学人员知识测试*场次;深化全员培训,组织开展省纪委监委“送教下乡”专题培训,落实“师徒帮带”跟班实训要求,采取跟班学习、抽调巡察或专项工作等方式加强实践锻炼,全县纪检监察干部政治素质和业务能力得到有效提升。抽调*名乡镇纪检监察干部到委机关跟班学习或参与专项工作、抽调**名干部参与县委常规巡察和专项巡察工作。二是盯紧日常,筑牢廉洁防线。坚持严格准入关口,对*名新进纪检监察系统干部严格把关,动态更新***名纪检监察干部个人廉政档案并要求填报****年度《个人有关事项报告表》,对**名纪检监察干部作出廉政意见回复。通过开展廉政家访,深入了解纪检监察干部“八小时外”的生活圈、朋友圈、家风建设、生活状况等情况,提醒干部家属当好“贤内助”“亲管严”。梳理完善内控机制**项,进一步扎紧制度笼子。三是****年底已全面推行派驻纪检监察组和乡镇(街道)纪(工)委单列考核制度,年度考核优秀等次名额实行单列管理,评定****年度考核优秀**人,纪检监察干部内生动力得到有效激发;建立完善纪检监察系统内部“三不”问题负面清单,并由县纪委监委主要领导对****年工作末位的三名派驻纪检监察组组长进行约谈,树立奖优惩劣的鲜明导向。

  **.移民资金运营效益低。(已完成)

  整改情况:一是****年*月*日,宁德市中级人民法院终审判决解除福建古甜食品科技股份有限公司租赁古田县移民农业科技创业园合同,判决福建古甜食品科技股份有限公司支付古田县移民创业园投资有限公司拖欠的租金***.****万元和至租金还清之日止的违约金。*月**日,通过古田县人民法院向福建古甜食品科技股份有限公司发出《执前督促履行通知书》(〔****〕闽****执促***号),要求限期履行终审判决书。*月**日,通过司法途径收回欠缴租金和违约金***万元。二是****年*月*日,县政府专题会议研究通过《古田县移民创业园提升项目方案》,县移民创业园投资有限公司与吉巷乡政府共同做好移民创业园运营管理。县移民创业园投资有限公司分别于****年*月**日、*月**日将园区内闲置的工业厂房提交县公共资源交易中心招租。截至目前,移民创业园园区内入驻企业共**家,年租金收入***万元。

  **.双创示范基地大部分楼房存在闲置问题。(已完成)

  整改情况:一是城投公司成立双创示范基地资产运营工作小组,明确各部门工作职责任务、完成时限,责任落实到人。二是*月*日完成双创基地*号楼竣工备案,*月**日全面完成双创基地全部楼盘的产权办理。*月**日完成双创基地*号楼租赁价值评估,*月*日完成双创基地*号楼租赁价值评估。双创基地*号楼于*月*日在县公共资源交易中心挂网招租竞价,*号楼于*月**日挂网招租竞价。双创示范基地全部楼盘加强常态化招商招租工作。三是国资中心制定《关于推动县属国有企业资产运营的若干措施》(古国资中心〔****〕**号),全面梳理国企资产运营情况,举一反三,开展国有企业资产运营常态化监管。

  登录后查看项目运作不够规范。(基本完成)

  整改情况:一是组织相关派驻纪检组、纪检监察室人员,组成核查工作组,联合县公安局和其他相关单位,针对指出问题开展核查,全面收集和梳理招投标材料;在核查基础上,县委组织县公安局、财政局、住建局、城管局对参与招投标企业就是否符合招投标资质开展进一步审查;县纪委监委、县公安局、县财政局、县住建局、县城市管理局等单位,组织人员力量,并邀请相关专家,对项目招标条件设置、投标人资格审查、招投标过程和特许经营协议执行情况等要件和环节进行审核,发现中标企业存在涉嫌违约分包问题,下一步将依照双方协议约定依法处置。二是****年*月**日县财政局牵头组织各责任单位召开完善招标文件会审制度会商会,专题研究文件会审制度;*月*日印发《***项目交易文件部门会审制度(试行)》,对***项目各环节切实做到“严审查,严把关”,并下发各相关单位执行。

  **.对***项目社会资本管理不够规范。(已完成)

  整改情况:一是对福臻公司进行整改,撤回县财政局兼职人员;将福臻公司与我县国资体系脱钩,由振兴集团决定并任命相关人员,目前公司法人已变更。二是于*月*日举办***业务知识培训,深入解读***管理政策;同时认真制定并印发《关于规范政府和社会资本合作(***)项目管理办法》,进一步规范***项目管理。

  **.对林储项目未开展审计,使用资金不合规。(已完成)

  整改情况:一是加强审计监督。县审计局及时组成审计组,开展国家储备林***项目跟踪审计,****年*月**日出具了审计报告。通过审计监督,促进项目管理,合理有效使用建设资金。二是抓好整改落实。县财政局和项目单位根据审计报告反映的问题,及时对不合规项目资金进行整改,规范资金安排,切实提升资金使用效益;结合上级相关文件精神及我县实际,****年*月*日县财政局制定出台《关于规范政府和社会资本合作(***)项目管理办法》,进一步规范我县政府和社会资本合作(***)项目运作推动***工作健康持续发展。

  **.对县防汛物资仓库项目监管存在缺位。(已完成)

  整改情况:一是已于****年*月**日召集设计、监理、施工等相关单位召开协调会,要求各参建单位补充完善消防和水电安装工程及绿化、消防通道硬化、围墙、配电房等内容设计、预算,并形成县水利局专题会议纪要(〔****〕*号)。二是针对合同清单与施工图不符问题,****年*月**日完成配电房专项设计预算工作,预算价为******元;*月**日完成预算审核工作,审核价为******元;****年*月**日完成消防和水电安装工程及绿化、消防通道硬化、围墙等内容设计预算工作,预算价为*******元;*月**日完成预算审核工作,审核价为*******元。三是已于****年*月**日约谈福建震泰建设工程有限公司(施工单位),督促其加快完成消防和水电安装及绿化工程的施工;同时对县水利局*名相关干部予以批评教育处理。

  **.县防汛物资仓库项目管理不够规范。(已完成)

  整改情况:一是针对合同清单与施工图不符问题,****年*月**日完成配电房专项设计预算工作,预算价为******元;*月**日完成预算审核工作,审核价为******元;****年*月**日完成消防和水电安装工程及绿化、消防通道硬化、围墙等内容设计预算工作,预算价为*******元;*月**日完成预算审核工作,审核价为*******元。二是县水利局党组已于****年*月*日召开专题会议研究防汛物资仓库项目增加投资规模有关事宜,****年*月*日将《关于申请对古田县人民政府防汛抗旱指挥部防汛物资仓库项目增加投资规模的报告》(古水〔****〕***号)报送县发改局审批。****年*月*日县发改局批复《古田县发展和改革局关于古田县人民政府防汛抗旱指挥部防汛物资仓库项目追加投资规模的函》(古发改审批函〔****〕*号),同意在原项目估算***.**万元的基础上,追加投资***.**万元。

  **.土地制度执行不够严格,土地出让金未补缴。(基本完成)

  整改情况:一是责成古田县实业纸箱厂补缴出让金。已于****年*月*日委托地价评估公司对古田县实业纸箱厂的国有建设用地使用权市场价值进行评估,评估报告于*月**日通过评估师审查,折抵原先作为工业用地缴交的***.**万元,实际应补缴出让金额为***.****万元。经县政府*月*日专题会研究同意,于*月**日向古田仁华康复医院(原古田县实业纸箱厂)追缴***.****万元出让金,责成该企业于*月**日前补缴到位。该企业代表已于*月**日与自然资源局对接相关出让金补缴事宜,因住户未达成一致意见,暂未完成出让金补缴工作,故自然资源局于*月**日向县法院提交相关材料申请法院强制执行。下一步,我县将持续关注古田县实业纸箱厂补缴出让金进展,积极督促企业落实出让金补缴工作;同时,加强与县法院对接,确保顺利完成巡视整改任务。二是责成世茂大酒店补缴***.****万元土地出让金。世茂大酒店第一笔**万元土地出让金于****年*月**日缴至县自然资源局账户(实际应缴至税务系统),***.****万元土地出让金已于****年*月**日足额补缴到位。

  **.闲置土地定金未按合同没收。(基本完成)

  整改情况:一是拟订方案,已于****年*月**日发出追缴出让定金的函,县自然资源局于*月**日召开专题会议,研究决定向古田县中气新能源有限公司(大甲工业集中区第四期*号宗地)、中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司(卓洋乡*号收储地块)、原福建和谊工艺品有限公司股东(黄田工业集中区****-*号宗地)提起民事诉讼,依法追缴实际未没收的**.*万元出让定金。二是实施追缴,已于****年*月**日向古田县人民法院提起民事诉讼,法院于*月*日正式受理,其中中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司案件初定于**月**日开庭,另外两家暂未确定开庭时间。县自然资源局于*月**日与中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司和古田县中气新能源有限公司(现为新奥燃气公司)协调出让定金补缴事宜,中石油表示将全力支持政府完成巡视整改工作;新奥燃气意见暂不明确,另外一家未取得联系。下一步,我县将持续关注相关民事诉讼案件进展,积极对接相关出让定金补缴事宜,争取通过庭外调解完成出让定金补缴;沟通无果的则按原定计划依法通过民事诉讼追缴*宗地实际未扣回的**.*万元出让定金。

  **.政府采购不合规。(已完成)

  整改情况:一是开展分析研究。全面自查梳理****年至****年海峡论坛·陈靖姑文化旅游节活动项目中采取邀请招标、询价比选、竞争性谈判等方式采购的舞台搭建、舞美制作、环境整治、后勤保障等项目的支出情况。对存在问题提出工作措施,规范今后陈靖姑文化节活动购买服务的行为,防范廉政风险。二是认真组织学习。于****年*月**日组织县委统战部、县台港澳办、县融媒体中心、县文旅局等活动承办单位专题学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标法》《福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》等文件,提高廉洁意识,规范采购程序。三是依法依规办活动。在第十五届海峡论坛·陈靖姑文化节活动以及今后的海峡论坛·陈靖姑文化节活动中将严格按照政府采购服务相关规定要求执行。*月**日县委常委会会议审议通过《第十五届海峡论坛·陈靖姑文化节方案》,目前双随机抽取招标代理机构、追加政府采购指标报批、公开方案征集及询价、公示采购意向(*月**日挂网)、编制招标文件等工作正在按流程推进。四是针对“海峡论坛·陈靖姑文化节采购不合规,存在规避招投标”的问题,县委书记对相关县领导予以批评教育,并在县委常委会会议和第十五届海峡论坛·陈靖姑文化节活动组委会上做深刻检讨。

  **.部分学校购买资产清查服务存在廉政风险。(已完成)

  整改情况:一是于*月*日举办全县教育系统总务处及财务人员业务培训班:对企业工商登记注册、采购、工程招标等相关知识及注意事项进行培训。二是截至*月**日全县**个学校(含古田一中等**所学校)完成开展购买第三方资产清查服务自查工作,通过查阅、查询学校自查资材,未发现新的不合规、履职不到位等问题学校。三是对原有发现的购买资产清查服务不合规、履职不到位的学校相关人员进行问责,其中诫勉*人次,批评教育*人次,集体约谈**人次。

  **.违建公墓排查整治不力。(未完成)

  整改情况:一是联合自然资源、林业部门开展了摸排工作,对本辖区内违法违规陵园开展“拉网式”摸底排查,逐一登记造册,已完成摸底台账。其中****年以前的违建公墓**处,属于殡葬设施历史遗留问题。****年之后的违建公墓**处。二是完成案件梳理工作,收集案件卷宗,对照违建公墓案件台账,各责任单位已启动自查自纠目前全县****年以后违建公墓案件**处,已完全整治到位*处,剩余*处(城西街道龙亭福泰、浣下三公里、松台龙凤山陵园)已按照殡葬改革工作总体要求,依法依规推进整治。目前县人民法院对“龙凤山”违建陵园案件进行一审判决,刑事处罚*人,第一批拆除龙凤山陵园违建墓穴***座;第二批已签订同意迁葬合同***座,已迁葬*座。县民政局、自然资源局、林业局等相关职能部门开展联合执法,已拆除龙亭福泰陵园**座、浣下三公里陵园**座。下一步整改计划:坚持疏堵结合,发挥党员干部带头作用,加强宣传引导,深入推动违建陵园整治工作。完善违建陵园闭园监管措施,并列为重点日常巡查对象,实时管控,避免整治成果反弹。进一步推进乡镇公墓建设,加强厚养薄葬宣传,培树殡葬文明新风。落实疏堵结合措施,坚持“坚决依法整治,坚决保障稳定”相结合,依法、扎实、有序完成整治任务。三是制定县直单位与乡镇(街道)工作联动与信息共享机制指导文件,及时发现及时查处。*月*日,由县民政局牵头,会同自然资源局、林业局、属地乡镇等部门对违建陵园开展现场核验工作,同时各职能部门联合约谈违建业主,要求限期自行整改。四是设置警示牌点位*处,指导乡镇(街道)制作设立“严禁乱建坟墓,保护秀美山川”警示牌。乡镇(街道)在主要干道、村委会等醒目处设立宣传标语,组织工作人员“走进社区”,向群众发放殡葬改革宣传单*****余张。*月**日,在福建省综合频道等媒体播报违建坟墓拆除整治新闻,通过典型案例宣传,以案释法,积极引导群众参与殡葬改革工作,形成文明治丧良好氛围。五是*月*日,县殡葬改革工作领导小组办公室出台《关于印发乡镇(街道)殡葬改革工作协调联动配合联动机制的通知》(古殡办〔****〕*号),提高县乡两级殡葬改革工作监督、执法的统筹协调能力。六是*月**日古田县人民法院对“龙凤山”非法陵园违建业主*人进行一审判决,目前该案在二审阶段。针对黄田镇村干部违规入股上溪村金鸡山陵园问题,党纪立案审查*人;县自然资源局、林业局、民政局、城西街道等相关职能部门自查,对相关责任人员进行追责问责,目前各职能部门共解除聘用*人,诫勉谈话*人,通报批评*人,提醒谈话*人;县委约谈县民政局、林业局、自然资源局、城西街道等*个单位主要领导,县纪委监委向上述*个单位制发监察建议书,推动相关单位采取确实可行的措施,将“龙凤山”非法陵园问题妥善处置及整改到位。目前正在梳理相关职能部门工作人员履职不力等情况,并结合后续整改情况,视情予以追责问责。

  **.村财收入统计不精准。(已完成)

  整改情况:一是*月**日,下发《关于梳理村集体经济经营性收入的通知》,各乡镇(街道)对照杉洋镇和鹤塘镇存在问题进行自查整改,并建立村集体经济台账。二是****年*月*日,组织各乡镇(街道)组织委员、农业分管、组织干事、农经负责人、代理会计及村党组织书记等***人开展镇村干部村财统计专题培训班,提升相关业务能力。三是下发《关于加强村级集体经济监督管理工作的通知》,县委组织部联同县农业农村局、财政局、审计局组建专项督导组到各乡镇(街道)督查****、****年村级集体经济经营性收入,反馈专项督查发现问题并形成村级集体经济工作台账。四是责成杉洋镇和鹤塘镇党委对口径不一致问题进行调查核实,并对**名村级有关责任人进行集中谈话,强调要提高政治站位,深化思想认识,担实责任做好整改工作。

  **.使用库区移民资金程序不规范。(已完成)

  整改情况:一是****年*月**日、*月*日,组织县移民发展中心全体干部职工学习《福建省移民开发局关于印发资产型生产开发项目购置和建设程序的通知》(闽政移后扶〔****〕**号)和《福建省水利厅关于印发福建省大中型水库移民后期扶持资产型项目管理办法的通知》(闽水规〔****〕*号)文件精神,进一步树牢购置资产型项目必须坚持积极审慎的原则,坚持民主程序,尊重和维护移民群众的知情权、参与权和监督权。二是对各乡镇(街道)移民项目储备库中的项目补充征求相关村移民意见。****年*月**日,全县 “十四五”规划项目和****—****年储备库项目已完成补充征求移民意见工作。今后使用库区移民资金严格遵循自下而上产生程序,充分征求移民意愿,移民群众同意的项目予以实施,确保水库移民后期扶持资金安全。

  **.公务接待不够规范。(已完成)

  整改情况:一是****年*月**日县委常委会会议审定通过《古田县进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,*月**日以县委办、县政府办名义正式印发。*月**日—*月*日县委办、人大办、政府办、县政协分别召开相关会议,传达学习省、市、县关于党政机关国内公务接待管理办法。*月*日开展全县党政机关接待业务知识培训,组织各单位公务接待负责人学习省、市、县关于党政机关国内公务接待管理办法等相关文件精神,结合习近平总书记对全面从严治党的重要讲话、重要指示批示精神抓好贯彻落实。经自查,****年至今未出现“一函多餐”的现象。同时,对时任接待处负责人给予提醒谈话,对经办人员给予批评教育。二是严格要求公务人员及财经人员对标公务接待规定,贯彻落实《古田县党政机关国内公务接待管理办法》《古田县人民政府办公室关于印发内部财务管理制度的通知》等文件要求,在当下及以后的工作中,进一步加强公务接待审批、公务支出报账程序规范化、标准化。完善报账检查流程,细化报销凭证登记内容,报销凭证不齐全或者内容不一致的,一律不得报销。

  (三)落实新时代党的组织路线方面

  **.县委常委会会议记录不规范。(已完成)

  整改情况:一是*月**日召开县委常委巡视整改专题民主生活会,相关县委常委针对在县委常委会会议上对非分管的议题极少发表具体意见就简单表态“没意见”或“同意”的问题,主动对标认领,开展自我批评,达到预期效果。二是*月*日召开县委理论学习中心组学习会,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容进行学习,相关人员在会上交流发言,进一步增强全局观念和责任意识。三是*月**日对县委常委会会议记录人员开展培训,要求会议记录人员强化思想认识,进一步端正会议记录字迹,认真详实记录县委常委会会议发言内容。四是从*月份开始已先后下发《关于拟于近期召开县委常委会会议有关事项的通知》**期,并提前将县委常委会会议相关议题材料送达县委常委审阅。

  **.为民办实事项目决策前调研不充分。(已完成)

  整改情况:一是*月**日召开县委常委会会议对《中国共产党古田县委员会工作规则》进行再学习,相关县委常委在*月**日县委常委巡视整改专题民主生活会上自觉对标对表,严肃开展自我批评。二是已将公益性殡葬设施项目建设纳入****年民政重点工作。凤梅亭陵园续建(*、*墓区)项目已完成*墓区(***座)墓穴建设、*墓区(***座)墓穴建设,并由县国投公司作为业主,投资****万元完成对鹤塘“仙鹤”陵园收购工作,“仙鹤”陵园占地**亩,目前能直接提供销售的墓穴***座,台地建设可安装墓石****座。*月**日,由县委副书记、县政府副县长对县民政局局长、卓洋乡党委书记进行谈话提醒,在下一步工作中举一反三,避免此类事件再次发生。三是认真分析研究决策相关项目工作,在确定实施食用菌之都现代产业园、圆瑛爱国教育基地一期工程和环翠屏湖文旅产业带基础设施提升一期等重大项目前,多次进行现场调研或专题研究讨论等,确保项目开展的可行性和有效性。

  **.专题民主生活会不够严肃。(已完成)

  整改情况:一是*月**日,县委书记对相关人员进行谈话提醒,进一步严肃党内政治生活,提高党内政治生活质量。二是*月*日召开县委理论学习中心组学习会,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等重要文件,进一步统一思想、深化认识,为开好巡视整改专题民主生活会打牢思想基础。三是县委常委班子在县委常委巡视整改专题民主生活会召开前开展谈心谈话,加强会前沟通,并书面通报《中共古田县委常委巡视整改专题民主生活会会前征求意见建议情况》,防止以提希望代替点问题,以工作建议代替批评意见。四是邀请省、市有关部门派出巡回督导组于*月**日到会指导工作,规范召开民主生活会,进一步强化政治监督,严肃党内政治生活。

  **.民主生活会质量不高。(已完成)

  整改情况:一是*月*日召开县委理论学习中心组学习会,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等重要文件,重视政治学习,防止党内政治生活的庸俗化、随意化、平淡化,着力提高党内政治生活质量。二是*月**日前,县委张成慧书记对其他**名县委常委进行会前谈心谈话,进一步强调开好民主生活会的重要性和严肃性,努力把民主生活会开出辣味、开出温度。三是邀请省、市有关部门派出巡回督导组于*月**日到会指导工作,坚持“揭短亮丑”“动真碰硬”,深入查摆问题,深挖问题根源。****年*月**日—**日,对古田县审计局、住建局、贸促会,黄田镇、凤埔乡等*个单位巡察整改专题民主生活会派出督导组到会督促指导,规范开展民主生活会。

  **.干部队伍建设统筹谋划规划不够。(已完成)

  整改情况:一是县委书记及相关县委常委在县委常委巡视整改专题民主生活会上认领问题并认真开展自我批评,切实推动整改落实;*月**日在县委组织部部务会上认真传达学习《全国党政领导班子建设规划纲要》和省、市《若干措施》文件精神,认真研究制定古田县加强党政领导班子和干部队伍建设规划若干措施,于*月**日县委常委会会议审议通过,进一步完善领导班子和干部队伍建设规划。二是*月**日完成乡镇(街道)结构性领导干部专题调研并形成报告,加强结构性干部分析研判;联合统战部门建立完善结构性干部信息库,建立《古田县党外干部队伍建设工作制度(试行)》,开展党外干部专题培训,做到常态化培养配备;经人事调整,选优配齐*个政府工作部门党外领导干部,达到*/*以上单位配备党外领导干部要求。三是对*名在现职位任职超过**年还未进行交流的科级干部已通过岗位调整方式消化到位,剩余*名近年快退休人员根据有关规定暂不调整交流,同时将干部交流轮岗纳入干部队伍规划,今后定期梳理,防止出现类似问题。

  **.干部选任工作执行全程纪实不严格。(已完成)

  整改情况:一是*月**日,由县委常委、组织部部长对组织部相关责任股室负责人进行谈话提醒,相关负责人表示对未按规定要求填写纪实表进行深刻反思、剖析原因,强化思想认识。二是*月**日,县委组织部组织相关人员在股室业务学习会和*月**日县委组织部周例会上学习《中共福建省委组织部关于党政领导干部选拔任用工作全程纪实办法》,提高业务能力,进一步提升干部选任工作规范意识。三是参照上级部门做法,制定《古田县关于党政领导干部选拔任用工作全程纪实填写办法》,对****年以来全程纪实材料填写情况开展“回头看”,对全程纪实材料中“审核意见”栏漏签意见及各个环节漏填签名时间等*个问题,已按照规定予以整改。

  **.干部考察材料不规范。(已完成)

  整改情况:一是*月**日,由县委常委、组织部部长对组织部业务股室负责人进行谈话提醒,要求对其考察材料撰写落款时间审核不够严格问题进行深刻反思和剖析,进一步树立规范导向。二是组建考察干部工作人才库,并于*月**日组织***人开展考察工作业务培训,由市、县组织部门业务科室干部详细讲解干部考察程序步骤及过程性材料注意事项,进一步强调考察材料填写的具体要求,保证考察材料撰写的规范性。三是修订完善《干部考察材料自查自检办法》,组织人员对干部考察材料开展联合会审,确保考察材料质量过关,并结合干部人事档案专项审核“回头看”工作,对干部考察材料撰写问题进行细致排查。

  **.县管干部企业兼职、退休干部社团兼职管理不够规范。(未完成)

  整改情况:一是*月**日,县委书记和组织部部长在巡视整改专题民主生活会上主动认领问题并进行自我批评,认真抓好问题整改,进一步规范干部管理监督,提升干部队伍凝聚力和战斗力。二是对**名企业兼职县管干部分批调整清理,**名在乡办、镇办企业兼职的县管干部已清理调整,剩余**名在县属国企兼职的县管干部已拟定下一步工作方案,由企业主管单位拟定接任人选,按照干部管理权限分批做好兼职人员清理工作。三是已对老科协、见义勇为协会和诚信促进会等三个社团的超龄兼职干部进行清退,今后强化社团兼职管理,规范干部社团兼职报备工作。

  **.干部日常管理监督不严格。(已完成)

  整改情况:一是即知即改,要求**名县管干部对违规经商办企业行为进行清理整改,*月**日经县市场监管局复查,已注销或已无入股投资企业记录。二是*月**日,在全县干部人事业务培训班干部监督业务政策解读课上,对违规经商办企业相关规定进行重点宣传解读,并在“古田组工”“翠屏清风”等微信公众号上发布违规经商办企业政策解读文章,在古田县行政服务中心市场监管局市场主体登记窗口摆放“公职人员不得经商办企业”提示牌,加强相关纪法的宣传教育,进一步规范干部行为。三是抓实专项清理。*月**日印发《中共古田县纪律检查委员会、中共古田县委组织部、古田县监察委员会关于在全县开展公职人员违规经商办企业问题专项清理工作的通知》(古委组〔****〕**号),组织全县机关事业单位开展自查自纠,强化单位主体责任抓实专项清理整治工作,自查发现**名公务员和参照公务员管理人员存在经商办企业行为;跟进追责问责,对巡视发现的**名干部违规经商办企业情况分析研判,根据不同情形进行分类处置,给予批评教育*人,谈话提醒*人,督促整改**人;对专项清理中发现的**名公务员和参照公务员管理人员经商办企业行为,经县纪委监委进一步核实,所在党委(党组)对其中**名入股专业合作社等行为的干部予以谈话提醒,对**名持有农村信用联社股份的督促转股予以了结。

  **.县委抓党建跟踪督促不够到位。(已完成)

  整改情况:一是对****-****年度乡镇(街道)党委(党工委)书记述职评议考核查摆出的自查问题***个及领导点评问题***个进行全面自查梳理,建立进展情况台账。二是制定下发述职评议考核工作提示,建立问题整改跟踪落实机制,严格督促落实自查问题及领导点评问题整改,截至目前完成整改***条,推进整改**条,按照述职评议相关要求,将在下次述职前整改到位。三是已将乡镇(街道)党委书记述职评议考核查摆的问题列入县委督查事项,同时,县委组织部和县委办督查室共同组织专人实地督导,督促相关乡镇(街道)按照整改时限落实整改工作,确保整改效果长治长效。

  **.县委抓党建问题整改落实不够到位。(已完成)

  整改情况:一是*月**日,县委书记对大甲镇、凤都镇党委主要领导进行谈话提醒,强调要提高认识、立行立改、举一反三,切实抓好问题整改工作。二是针对****年、****年乡镇(街道)党委(党工委)书记述职评议会上县委书记点评指出的问题,各乡镇(街道)党委(党工委)逐项梳理问题形成台账并落实整改,当前已完成整改**条,剩余****年点评指出的**条问题正在推进整改,于下次述职前整改完成。三是县委办督查室将乡镇(街道)党委书记述职评议考核查摆问题列入县委督查清单,并组织专人实地督导,通报督查结果,推动问题整改。

  **.基层发展党员工作有短板。(已完成)

  整改情况:一是建立全县**个未发展党员村工作台账,倒排进度,对具备党员发展条件的行政村加强指导,按照指导性计划要求分类推进党员发展年度计划。二是加强举一反三,全县各乡镇(街道)建立发展党员红黄蓝“三色”预警库,实行“一村一策”综合研判,确保党员发展工作取得实效。截至目前,全县共有**个村列入发展党员红色预警库,**个村列入黄色预警库,**个村列入蓝色预警库。三是建立乡村振兴人才入党提级培养数据库,有针对性地从重点群体和薄弱领域吸纳优秀入党积极分子,充实后备力量,截至目前,全县乡村振兴人才党支部确定入党积极分子**人,发展党员*人,积极破解村级发展党员难题。四是*月**日召开全县发展党员工作推进会暨业务培训会,再部署再强调全县发展党员工作,层层压实责任,提升发展党员工作水平;*月**日由县委组织部对反馈问题涉及乡镇(街道)的组织分管领导进行谈话提醒,集体约谈**人,压紧党员发展责任关。

  **.发展党员程序不够规范。(已完成)

  整改情况:一是大桥镇党委立即落实巡视反馈问题整改工作,对相关人员身份重新给予认定并于*月*日对大桥村党总支书记、党支部书记进行批评教育,大桥村党总支书记、党支部书记对此做出深刻检讨。二是*月**日,召开全县发展党员工作推进会暨业务培训会,对全县乡镇(街道)、县直机关单位分管领导以及党务工作者进行发展党员全过程系统培训,规范发展党员程序。三是*月*日至**日,县委组织部对全县乡镇(街道)进行专项检查并抽查部分县直机关单位,形成专项问题通报,防止类似问题重复发生。

  **.党费管理不够规范。(已完成)

  整改情况:一是县委办口党委、政府办口党委按规按时设立单独银行账户,同时对全县基层党委(党工委)进行全面摸排,完成全县**个基层党委(党工委)党费专户排查整改工作,规范党费专户管理。二是*月**日,举办全县党务工作推进会暨业务培训会,围绕党费收缴、使用和管理等方面开展培训,进一步提升党费管理人员实操能力和业务水平。三是*月*日起,对基层党委(党工委)党费收缴、使用和管理开展专项检查工作,针对存在的问题下发《****年全县党费工作专项检查发现问题的通报》,以检促改,促进党费收缴、管理工作规范化,确保整改成效走深走实。

  **.流动党员教育管理不够到位。(已完成)

  整改情况:一是各基层党(工)委书记对**名流动党员管理不力的**名支部书记进行谈话提醒,压实流动党员教育管理责任。二是各基层党(工)委及时开展停止党籍手续,按照党员管理程序做好出国(境)长期定居或者已取得外国国籍且未及时办理停止党籍手续的流动党员的停止党籍手续,已办理**人停止党籍手续,*名党员已回国按照程序纳入组织管理。三是下发《关于进一步加强党员出国(境)管理的通知》,制定《党员出国、出境审批表》,明确党员因私出国(境)审批流程,建立出国(境)党员信息台账,强化出国(境)党员管理。四是全面摸排流动党员情况,建立全县流动党员管理台账;通过微信、电话等方式对流动党员开展党规法纪教育;发挥驻外党组织作用,成立驻沪党工委,强化江浙沪地区流动党员管理工作。

  **.激励干部担当作为有差距。(已完成)

  整改情况:一是结合干部季度考核工作,****年度第二季度共识别发现“季度标兵”***名、“一般”等次**人、“季度末位”人员*名,并作为选拔任用、奖优罚劣的重要依据。二是将*名不适宜继续担任领导职务的副科领导干部调整为职级干部,同时对****年第二季度“季度末位”人员进行教育管理,进一步改进干部工作作风。三是*月**日,组织开展“强化担当作为,激发干事活力”专题培训班,提升干部自我关怀和调节能力,进一步激励干部担当作为。结合干部人事调整,对*名敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部予以职级晋升,激发干部奋勇争先。

  **.干部担当意识不足。(已完成)

  整改情况:一是*月**日,组织公安干警收听收看省公安厅举办的厅党委主题教育第四次读书班;印发《****年度全县公安机关思想政治工作考评细则》,要求公安局属各单位每月至少开展两次政治理论学习;将思想政治工作考评细则纳入公安局全年考评方案。二是安排部分科级干部和全部新招录民警充实基层派出所,通过跟班学习方式提高新入职民警案件侦办能力。印发《关于抽调人员增援监管场所的通知》,抽调*名科级干部增援监所。根据《古田县公安局推荐晋升四级高级警长警务技术四级主任的工作原则(试行)》,已推动*名科级干部下沉派出所参与社区警务工作。三是制定《关于进一步优化干部季度考核工作的通知》(古公综〔****〕***号),明确在推选季度标兵过程中,着重向基层一线、重点项目攻坚克难人员倾斜。根据宁德市公安局《关于进一步规范表彰奖励有关事项的通知》(宁公政〔****〕**号)文件精神,在表彰奖励数量方面,确保基层和一线实战单位占奖励总数的**%以上。根据《古田县公安局民警职级晋升评价实施办法》,在开展职级晋升工作中对个人进行量化积分,设定正向激励分和反向约束分,针对在基层派出所或一线执法执勤岗位工作、工作实绩突出获得表彰奖励等情况予以相应的加分激励,对被处以党纪政务处分人员予以扣分约束。

  **.干部考勤管理松懈。(已完成)

  整改情况:一是针对干部考勤问题,*月**日,县委书记对县农业农村局局长进行谈话提醒;*月*日,县委书记对县水利水电工程移民发展中心主任进行谈话提醒。要求牢记全面从严治党“第一责任人”职责,以身作则,加强干部队伍管理,带领班子成员严格落实有关纪律规定,以上率下,时刻绷紧纪律这根弦,确保各类行为有章可循、有规可守,对省委巡视提出的考勤方面不规范等问题要严肃纠治,深刻反思,确保全体干部职工以过硬作风提升工作效能。二是*月*日县效能办已对**名相关人员进行效能问责。三是*月**日至*月**日,县水利水电工程移民发展中心和农业农村局分别抽查了单位内部*次考勤情况,暂未发现存在违反机关效能建设现象。四是*月*日,水利水电工程移民发展中心完成考勤制度修订工作,*月*日,县农业农村局完成考勤制度修订工作,并严格按照制度抓好机关内部考勤管理工作。五是于*月**日制定督查计划清单,根据督查计划,*月**日至*月**日县效能办对大桥镇、吉巷乡、县市场监管局、农业农村局、自然资源局、交通运输局、卫健局、文旅局等单位开展机关效能建设督查,针对存在问题的吉巷乡、大桥镇、文旅局、交通运输局、卫健局、农业农村局等单位进行通报;*月份按照计划清单对平湖镇、风埔乡、洋洋乡、县商务局、教育局、水利水电工程移民发展中心、城联社、供销社、信访局、残联等十个单位开展机关效能建设督查,暂未发现问题。六是县效能办已于*月*日制定效能督查结果常态化通报制度,*月* 日对*月份督查情况进行通报,**月份对第三季度督查情况进行再次通报;*月**日至*月*日针对*月份机关效能建设存在问题的吉巷乡、大桥镇、县文旅局、交通运输局、卫健局、农业农村局等*个单位开展回头看,暂未发现问题。

  (四)落实巡视整改和成果运用方面

  **.县委开展巡视整改抓常抓长不够有力。(已完成)

  整改情况:一是*月**日,相关县委常委在****年县委常委巡视整改专题民主生活会上对未在民主生活会对照检查材料中涉及巡视整改工作的问题进行深刻剖析,做好批评与自我批评。二是截至*月**日,先后召开*次县委常委会暨县委巡视整改工作领导小组会议,县委常委汇报牵头整改落实进展,部署整改工作推进措施,督促问题整改落实落细,常抓长效。

  **.上轮巡视指出的部分问题整改不到位。(未完成)

  整改情况:一是****年**月,县委成立古田县城市更新指挥部,将全县城市更新工作(含棚户区改造工作)纳入指挥部实施。目前,在完成上井垅片区棚户区改造项目(改造户数***户)的基础上,根据《古田县城市更新实施办法》,逐步推进移民安置房片区更新工作。现已启动古田县城东片区老旧小区改造(**移民街区)项目,项目用地面积******平方米,项目改造范围内移民安置房产权建筑面积约*万多平方米,约占全县需改造移民安置房总数的**%左右,计划先行完成古田县城东片区老旧小区改造(**移民街区)项目一期试验段工程。目前,古田县城东片区老旧小区改造(**移民街区)项目一期试验段工程已完成设计招标,****年*月*日签订设计合同,设计单位已进场测绘和社调,*月**日完成方案设计。下一步整改计划:将持续推进项目,计划于****年**月**日前完成初步设计;****年*月**日前完成施工图设计;****年*月**日前完成预算编制; ****年*月**日前完成施工、监理招标工作;****年**月**日前古田县城东片区老旧小区改造(**移民街区)项目一期试验段工程竣工验收。二是针对省委巡视指出棚户区或城区还存在违章建筑****处,建筑面积**.***万平方米。按照属地管理原则,重新对****处违建进行分析梳理,结合城区棚户区改造及全县重点项目建设,对违章建筑进行处置。截至****年*月**日,****处违章建筑已全部完成整改,并录入福建省“两违”综合治理专项行动信息系统管理平台办结。今后常态化加强日常“两违”管控力度,发现新增“两违”问题,做到“零容忍”要求。三是加强我县“两违”综合治理科技管控力度,提高巡查机制,建立“两违”无人机巡查工作机制。对城区采用无人机无死角巡查,并推广至各乡镇,做到“早发现、早报告、早制止、早拆除”。截至****年*月**日,全县各乡镇(街道)已全部落实完成开展“两违”无人机巡查工作,并有序推进常态化开展。四是自****年—****年,已完成新改建供水管网**.*公里,****年供水漏损率为*.**%,****年上半年供水漏损率为*.**%,已完成漏损率控制在**%以内的目标任务,城市供水保障部分已完成整改。****年*月起光大绿色环保城乡再生资源(古田)有限公司进驻古田,实施城乡生活垃圾处理市场化运营作业,****年垃圾焚烧发电厂建成并投入使用,目前垃圾无害化处理率***%,机械清扫率**.*%。五是****年*月**日召开县教育局党组会议,会议议定古田一中翠屏湖校区总平面规划及概念性建筑设计方案,体育馆、田径场、游泳馆统筹合并至古田一中翠屏湖新校区建设项目,建成后学校与社会共用,持续推进立项、审批建设工作。六是经梳理排查,****年至****年为民办实事项目已全部完成任务,****年为民办实事项目剩余*个项目未完成,即加强市政公厕建设管理工程,已于****年*月中旬进场施工。****年为民办实事项目共**项,计划年度总投资约*.**亿元,截至*月底,已完成*项,完成投资*.**亿元,约占总投资的**.**%。目前各个未完成项目正在抓紧推进中。七是根据省、市为民办实事工作计划,已将就业、教育、卫生健康、养老、民生基础设施建设等社会事业短板项目加入****年古田县为民办实事项目方案,并逐月跟踪督促,截至*月底,已形成*期月报。县政府督查室分别于*月*日—*月**日、*月**日对****年古田县为民办实事项目开展督查,形成督查报告*份,发现问题*个,协调推进*个。八是针对****年未完成项目(市政公厕建设管理工程)的相关人员进行问责。由县政府分管副县长对牵头单位城市管理局主要领导和负责安征迁工作的城西街道主要领导开展效能约谈,并对责任单位城投公司分管领导进行效能问责(诫勉教育)。****年滞后项目(宁德市公共安全视频监控建设联网应用项目)由县政府分管副县长对县公安局相关责任人进行效能约谈。

  **.上轮巡视指出的部分问题出现反弹。(已完成)

  整改情况:一是*月*日,召开县委常委会会议暨县委党建工作领导小组会议,强调县委常委要自觉扛牢全面从严治党的政治责任,加强对基层党建工作的指导,并将抓基层党建工作纳入县委常委班子成员述责述廉报告重要内容,坚持负总责、带好头,认真落实党建工作责任制。二是制定下发《关于进一步做好县委常委班子成员联系党支部工作的通知》,梳理各常委班子进点联系台账;完善党建联系点制度,县委常委班子成员带头建立党建工作联系点,加强对挂点乡镇、挂点村的指导工作,****年*月—*月初已开展**项联系工作,有效增强基层党建工作。三是对超编制情况立行立改,完成人大常委会机关、老干部局、政法委三个单位超编问题整改工作;在古田组工微信公众号上开展机关事业单位机构编制法律法规、政策的宣传;强化协作配合,强化组织、编办、人社、财政、纪委等部门协同配合,完成县内调动工作人员*人,办理解聘、退休手续人员**人,办理人员入编*人;****年*月—*月,对价格认定中心等*个单位开展双随机抽查,暂未发现机构编制存在违规违纪违法行为。

  **.县纪委监委督促巡视整改不够有力。

  整改情况:一是深入落实集中整改期“一月一督查”工作机制,通过“专项督查组重点督+派驻纪检监察组和乡镇纪委日常督”相结合方式,已开展省委巡视反馈问题整改情况督查*批次,并以专题会通报等形式反馈督查情况,推进被检查单位牵头职责履行不到位、整改措施不细致等相关问题立行立改,切实以监督促整改,以监督促落实。二是对上一轮省委巡视移交信访件成案案件开展案件质量评查,形成评查报告,并对发现问题予以通报,推动举一反三。同时,加强对《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《信访工作条例》《精准处置问题线索》《扎实开展“强基促稳”专项行动,建立健全化解基层信访举报问题长效机制》等业务知识培训*场次,并开展应知应会测试,持续提升纪检监察干部办信办案能力。*月**日,召开吴某某留置案件复盘会,通过分享经验、相互交流、互学互促,着力提升纪检监察干部对复杂疑难问题线索的查办能力。

  三、对持续整改的工作打算

  总体来看,我县巡视整改工作虽然取得阶段性成效,但还存在一些问题短板和薄弱环节,需要长远推进整改工作任务。下一步,古田县委将进一步按照中央和省委部署以及省委巡视工作领导小组、省纪委监委的工作要求,把持续抓好巡视整改作为重要政治任务,对集中整改期未完成的问题及持续整改的事项紧盯不放、一抓到底,举一反三、抓常抓长,确保“见底清零”,真正做到以严实的作风、过硬的举措不断推进全面从严治党走深走实。一是坚持政治引领,严格落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实整改主体责任,坚持思想认识不放松、整改力度不减弱,持续全力抓好常态化、长效化整改落实,以为民办实事项目建设、生态环境治理、违建坟墓整治等重点问题的突破,带动面上的整改,推动党的政治建设持续深化,管党治党政治责任压紧压实,促进干部履职尽责能力显著提升,制度机制进一步完善。二是持之以恒,强化建章立制。深入贯彻中央八项规定精神和省委“八个坚定不移”、省纪委“五抓五重”等要求,县委带头落实全面从严治党主体责任,完善监督制约体系,层层压实责任链条。统筹做好制度文件立、改、废工作,对不适应形势发展需要的,及时修订完善、堵塞漏洞,特别是加大重点领域廉政风险防范,扎紧制度“笼子”,形成以制度管人管事的良好局面。三是以改促行,推动县域发展。全面落实新时代党的建设总要求,持续巩固拓展巡视整改成效,坚决防止问题回潮反弹;同时,把抓好整改落实与推动发展紧密结合起来,把巡视整改与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来,与主题教育结合起来,与“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来,做到“两不误、两促进”;坚持正确用人导向,增强党组织政治功能和组织功能,加强干部队伍建设;坚持严管厚爱,激励干部敢于担当、积极作为,坚持正风肃纪,巩固发展风清气正的良好政治生态,统筹推动经济社会发展,推进全面从严治党不断向纵深发展,带动全县高质量发展。

  四、巡视反馈问题线索的处理情况

  县纪委监委依规依纪组织调查核实省委巡视九组移交的信访件**件,截至**月**日,已办结**件**人,正在办理*件*人。

  截至**月**日,针对巡视组反馈问题,古田县委、县政府(纪检监察机关、机构和组织部门)依规依纪组织调查核实,对***名责任人作出处理,其中,处级干部*人、科级及以下干部***人;党纪政务立案审查调查**人(已给予党纪政务处分*人,诫勉*人),组织处理*人,其他处理***人(***人次)。

  (一)党纪政务处分情况

  *.因对违法畜禽养殖整治工作落实不到位,对吉巷乡昆边村包村干部程文、昆边村党支部书记兼村委会主任程尉彪等*人予以党内警告处分。

  *.因对违法畜禽养殖整治工作落实不到位,对城西街道官江村党总支书记、村委会主任陈有文、官江村包村干部陈成立等*人予以党内警告处分。

  *.因工作中不负责任,未及时采取有效措施清收款项,造成村集体资产重大损失,对时任湾口村委会主任郑银冰、时任湾口村党支部书记池新春等*人予以党内严重警告处分(影响期二年)。

  *.因在县****年初中毕业升学体育考试中违反有关规定,对古田县人民政府教育督导室督导员陈维华予以党内警告处分。

  *.因违建公墓问题,对古田县罗华村村委会主任、罗华村党总支第一书记魏永济予以党内严重警告处分。

  *.因违规入股上溪村金鸡山陵园问题,对黄田镇黄田社区党支部书记兼社区主任熊诗勇、黄田镇民政办原负责人姚介山、黄田镇社办干部郭义全、黄田镇社办干部王新友、黄田镇民政办负责人黄新凤、黄田镇村建站事业干部朱庆海等*人予以党纪立案审查。

  *.因将刑事案件降格为行政案件处理,造成不良影响,对古田县公安局水库派出所所长吴裕华予以党纪立案审查。

  *.因违规从事营利活动,对古田县自然资源局二级主任科员雷冬铃予以党纪立案审查。

  *.因公然参与赌博,影响恶劣,对吉巷乡芹溪村党支部书记兼村主任甘代以予以党纪立案审查。

  **.因借用管理和服务对象钱款、违规承包新舫村建设工程项目,对平湖镇新舫村原党支部书记王前和予以党纪立案审查。

  **.因对违法畜禽养殖整治工作落实不到位,对城东街道廷墩村原党支部书记郑立泉、廷墩村党支部书记兼村委会主任郑霖等*人予以党纪立案审查。

  **.因以村内开支名义向村集体借款,大额现金支付,同时,将部分集体资金用作个人日常生活开支的问题,对古田县黄田镇松峰村原支部书记张枝芳予以党纪立案审查。

  **.因违规滥发津补贴的问题,对古田县碧源自来水公司董事长陈冬溪予以党纪立案审查。

  (二)诫勉情况

  *.因对违法畜禽养殖整治工作重视不够,分别是对吉巷乡人大主席杜立恩,副乡长陈小容予以诫勉。

  *.因对融媒体监管缺失,分别对古田县融媒体中心副主任林启斌,技术部副部长蒋茂彪等*人予以诫勉。

  *.因古田县三中在邀请第三方进行资产清查中存在审核把关不严问题,对古田县三中固定资产清查工作负责人彭春强予以诫勉。

  *.因在****年中考体育考试工作中不认真履职,补考申请程序流于形式等,分别对古田县教育局一级主任科员雷鸣、中教股负责人胡发岩、教学仪器站站长戴为明,古田县第一中学总务处主任兰鲲,古田职业中专学校副校长、高级讲师郑金虎,古田县第一中学教师游叶钦等*人予以诫勉。

  *.因长期在外经商,对远地村村务工作履职不到位,对古田县杉洋镇远地村支部书记兼村主任谢基兴予以诫勉谈话。

  *.因参股、入股工程项目,对古田县水口镇综合执法大队职工陈百群予以诫勉。

  *.因未经村两委会议研究,将村内道路硬化工程指定他人,并办理虚假招投标手续等问题,对古田县凤都镇上地村村支书兼村主任张丹丹予以诫勉。

  *.因岩前村委会存在违法占用“穿山隘”山场林地受到行政处罚的问题,分别对古田县大甲镇岩前村党支部书记兼村委会主任詹其华、时任岩前村委会主任黄志水等*人予以诫勉谈话。

  *.因违规接受吃请,对古田县教育局一级主任科员雷鸣,古田县第六中学校长江明轩,教育局校安办负责人刘耀文等*人予以诫勉。

  同时,对**人予以诫勉教育(效能问责);对*人予以警告处分并扣除当月绩效;对**人予以批评教育;对***人予以提醒谈话;对*人予以监督谈话;对*人予以约谈;对*人予以集体谈话;对**人予以集体约谈;对*人予以解聘;对*人予以通报批评。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****-*******;通信地址:古田县城东街道民主路*号;电子邮箱***********登录后查看***.***。

  中共古田县委

  ****年*月**日

项目官方指定标书制作单位:18652225819

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