一、 招标项目编号： ***********
二、 采购方式：公开招标
三、 招标项目名称： 海宁市区秸秆收集中转场建设运营及秸秆运输特许经营项目
四、 招标项目内容：
*、项目总投资: 本项目总投资约为****万元，其中包括每****吨/年秸秆产生量范围内布设不少于总占地面积为*亩的中转场，全市总数不得少于**个(以下简称“上述数量”)，分三年建设完成，可按需增设。 *、服务范围及内容: *.*项目区域范围 本项目范围为全市各街道及乡镇的秸秆收集、中转和运输。本项目所指秸秆包括稻、麦、油菜、大豆、玉米等农业秸秆。种粮大户均应作为秸秆收集对象，鼓励将中小散户纳入收集范围。 *.*项目服务内容 本项目计划由中标单位在海宁市注册成立特许经营公司。特许经营公司负责投资、建设、运营秸秆中转场，组织实施相关秸秆运输，及特许经营协议下的其他相关内容。 具体主要包括以下事项： (*) 中转站建设与运维 特许经营公司负责上述数量中转场的建设、设施设备采购及日常运维管理(中转场与终端利用企业相邻的，终端利用企业也应参与中转场运维管理，并对中转场消防安全工作负责)，各镇(街道)负责保障用地。中转场建设超过七座时需配备实时监控系统，接入业主或相关监管单位。 (*) 秸秆运输 本方案所指“运输”，意为自秸秆中转场为起点，至终端利用企业间的货运汽车运输，特许经营公司负责将秸秆从中转场运输至终端利用企业。 *、项目运作方式： 采购人通过公开招标程序确定中标单位，签订项目特许经营合同。中标单位在海宁市注册成立特许经营公司，注册资本金以中标单位自有现金出资。 特许经营公司接受实施机构委托，作为项目运营维护管理主体，负责投融资、新建中转站、收运秸秆及处置。 *、项目合作期限： 本项目合作期限为**年，届满以后根据市场情况同等条件下，优先续签**年，自特许经营合同承继协议签订生效起计。 *、回报机制： 特许经营公司在合作期内按特许经营协议约定的相关回报机制取得项目的投资成本和合理回报。合作期满后，特许经营公司将项目设施所有权及相关的技术资料、合同等按照特许经营合同中约定的移交程序和移交标准无偿移交政府方。 *、项目采购需求： 采购海宁市区秸秆收集中转场建设运营及秸秆运输特许经营项目的投资人，由本项目中标单位成立特许经营公司负责投资、建设、运营秸秆中转场，组织实施相关秸秆运输，及特许经营协议下的其他相关内容。(具体工作范围及内容以特许经营合同文件为准)。
五、合格投标人资格
投标人应具备的资格要求： *) 投标人为依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 *) 投标人通过“信用中国”网站(登录后查看)查询“失信被执行人”(由于“信用中国”网站更新，失信被执行人查询窗口转跳至“中国执行信息公开网”，故本项目查询提供“中国执行信息公开网”网站失信被执行人查询结果或“信用中国”网站失信被执行人查询结果均可)和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(登录后查看)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录。若上述对象有一个及以上存在失信记录的拒绝其参与本次招标活动(查询结果需显示日期，查询日期应为在本公告发布之日后，查询对象为投标人，提供网页截图)。 *) 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标申请。 *) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，均不得参加同一标段(或同一包)投标或者未划分标段(或包)的同一合同项下的政府采购活动(提供“全国企业信用信息公示系统”或天眼查中公司信息、股东及出资信息查询截图)。 *) 投标人须提供提供****年度或****年度经会计事务所审计的财务审计报告(至少包含资产负债表利润表现和现金流量表)，新成立不足一年的投标人提供其银行基本账户出具的银行资信证明； *) 投标人资金实力：投标人须具有不低于****万元的资金实力或融资能力，以提供银行出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同为准。 *) 投标人类似项目业绩：投标人至少拥有一个农业、环保、环卫等相关项目的运营业绩。 *) 本项目接受联合体参与，申请人为联合体的，需满足以下条件： 联合体所有成员(含牵头方)数量不超过*家，联合体各成员方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标； 联合体各方均须满足第*、*、*、*项，联合体牵头方需同时满足第*项；联合体中至少一方满足第*项； 联合体各方须按招标文件规定的格式签订联合体协议，明确联合体各方的角色以及各方的权利义务、职责分工等主要条款； 联合体牵头方在特许经营公司中的股权比例不得小于**%，联合体其他成员股权比例不得小于*%。
六、公告期限：自发布公告起*个工作日
七、 招标文件获取时间、方式及地址
(一) 招标文件获取时间：
****年*月**日～****年*月**日；
(二)招标文件获取方式及地址：
*.招标文件售价：***元(以网上在线支付等形式交纳，售后不退)： 交纳账户如下 账户名称：登录后查看 开户银行：登录后查看 银行账号：******************** *.获取步骤：下载附件《供应商信息表》，供应商信息填写完整后随营业执照、工本费交纳凭证扫描件发送至邮箱：*********登录后查看**.***。 *.成功获取招标文件方式如下：采购代理机构根据《供应商信息表》信息发送招标文件电子稿，招标文件以***版本为准。 *.公告附件中的采购需求(或招标文件)仅供阅览使用，潜在供应商应当按照规定方式获取，未按照规定方式获取的，对招标文件提起质疑的，将不予受理。 *.成功获取招标文件的投标人，应参与本项目投标，获取招标文件后放弃投标的，请在开标截止时间前*天向采购代理机构书面说明放弃投标。
八、投标保证金： 人民币**万元整
九、 投标起止时间、地点及需提供材料等
(一) 递交投标文件截止时间：
****年 *月*日*时**分前(北京时间)。逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的投标文件，采购人不予受理。送达时间以投标人签到时间为准。
(二) 投标文件递交地点:
海宁市文苑南路***号浙江江南要素交易中心二楼开标室(详见开标室外显示屏)。
(三) 开标时间及地点：
开标时间：****年 *月 * 日 * 时 **分(北京时间)。 开标地址：海宁市文苑南路***号浙江江南要素交易中心二楼开标室(详见开标室外显示屏)。
(四)提供材料：详细见招标文件
十、本招标公告在浙江政府采购网(登录后查看)和浙江江南要素交易中心网站(********.*******.***.**/******/)发布。
十一、 联系方式
*、采购代理机构名称： 登录后查看
联系人： 吴女士
联系电话： ***********
地址：海宁市海洲街道海昌南路***号金汇大厦*座*-*
*、采购人名称： 海宁市农业农村局
联系人： 程先生
联系电话： ***********
地址： 浙江省海宁市农丰路***号
*、监督机构名称： 海宁市农业农村局
联系人： 徐文杰
联系电话： ****-********
地址： 浙江省海宁市农丰路***号
