登录后查看****-****年度网络通讯及网络服务答疑(一)

各潜在投标人：

一、现将“涪陵卷烟厂****-****年度网络通讯及网络服务”的答疑发布如下：

问题*：“项目要求：(一)数据传输服务技术要求：☆(*)乙方网络的核心层、汇聚层、接入层设备支持***** 接口互连功能(乙方提供中国信息通信研究院的测试报告复印件并加盖乙方公章)：☆(*)乙方网络设备具备交叉颗粒度大小为≤***的能力(乙方提供中国信息通信研究院证明的测试报告复印件并加盖乙方公章)；☆(*)乙方网络设备具备在设备每次掉电重启前后并且设备均为正常锁定状态后的时间精度变化均应±*** 的能力(乙方提供中国信息通信研究院明的测试报告复印件并加盖乙方公章)；☆(*)支持****场景下的动态路由协议(包括但不限于******、****+等)、安全防护功能；☆(*)支持并开通*** ***功能，且*** ***并发用户数不限制；***** ***隧道数不限制；☆(*)***加密算法支持选择****.*、****.*、****.*和****.*，并支持国密***。(要求提供具有***或****标志的第三方检测机构报告)；☆(*)支持对****和****的登录请求进行弱口令检测，支持对******、****、****、****、****等协议进行弱口令检查，并上报安全事件；☆(*)支持口令防暴力破解，支持****、***、******、****、****、***等协议的，频繁登录失败操作，进行针对频率的阈值检查，判定为攻击后，对异常登录动作进行阻断；☆(*)内置动态黑名单功能，可与入侵防护、***应用防护、防暴力破解功能实现联动封锁；支持静态和动态黑名单命中统计和监控。(提供截图证明并加盖乙方公章)；☆(**)为保障产品安全特征库更新的及时性，能第一时间获取安全资讯，并提供最新的安全防护能力。(提供截图证明并加盖乙方公章)；

*、企业通讯录、(*)支持电子通讯录功能，具备搜索功能；☆(*)有管理平台，支持自身权限设置、查看权限设置；☆(*)支持来电名片识别，对于通讯录中的来电号码显示号码姓名、部门等信息；(一)数据传输服务技术要求：

*、视频彩铃

☆(*)视频回铃音支持市面上**%的手机终端型号，型号需提供明细核对。

*、 短信包

☆(*)支持用户自定义模板短信发送。

*、车务通

☆(*)从数据安全角度要求，管理平台具备信息系统安全等级第三级并有备案。

☆(*)具备交通运输通信信息工程质量检测中心的道路运输车辆卫星定位系统平台企业监控平台检测报告。

☆(*)具备交通运输通信信息工程质量检测中心的道路运输车辆卫星定位系统平台企业视频监控平台检测报告。

*、物联网服务

☆(*)传输方式： **、蓝牙。”

经市场调研，世面同类产品不满足三家，本次招标文件实质性响应条款“☆”项设定条款多处违返《中华人民共和国政府采购法》主导工程交易过程中的公开、公正、公平的精神。存在多处设定不合理的差别待遇或与项目特征要求不相应适的条款，希望建设单位可以慎重考虑，重新设定与项目特征相适应的条款。”根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条，违反了“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”

答：本项目的参数设置是根据项目基本要求而设置的，此次设置了带☆技术要求和非☆技术要求。数据传输通讯服务涉及设备和网络服务产品的非☆技术要求，市面上有较多厂商能提供。数据传输服务是招标人重要的通讯服务，其要求可靠性、稳定性和安全性。以上质疑条款是带☆要求，属于招标人对设备性能和网络安全的更高要求，不存在限制或者排斥潜在投标人。

问题*：“商务部分要求：*、投标人具备有效的********客户投诉管理体系认证证书得*.*分，不满足或未提供得*分；*、投标人具备有效的******** 培训管理体系认证证书得*.*分，不满足或未提供得*分；*、投标人具备有效的《商品售后服务评价体系》**/* *****-****售后服务认证证书得*.*分，不满足或未提供的得*分。”经市场调研，只有移动独家具有，违反了“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”，属于以不合理要求限制潜在投标人参与投标。

答：********客户投诉管理体系认证证书、******** 培训管理体系认证证书和《商品售后服务评价体系》**/* *****-****售后服务认证证书的设置与本项目的要求相关，以上标准均为国际标准或国内标准，本项目评标办法为综合评估法，商务部分要求提供的证书符合相关规定要求，因此不存在限制或者排斥潜在投标人。

问题*：“投标人资格要求：投标人为分支机构(分公司)的，必须取得总公司的授权书。总公司仅能授权一家分支机构(分公司)进行投标，且总公司不得与授权分支机构(分公司)同时参加本项目投标，否则各相关投标均无效”，本项目总价限价为***万元，却要求至少两个***万业绩，据财政部国库司等部门对《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的司法解释，电信行业供应商，可以以分公司的名义参与投标，招标文件必须取得总公司的授权书的要求与《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关要求相背。

答：招标人为***%的国有独资企业，可以参照《中华人民共和国政府采购法》相关规定执行。根据《中华人民共和国招标投标法》第二十五条规定，投标人应为法人或其他组织，因分支机构(分公司)不能独立承担民事责任，因此文件要求投标人为分支机构(分公司)的，必须取得总公司的授权，总公司仅能授权一家分支机构(分公司)进行投标，且总公司不得与授权分支机构(分公司)同时参加本项目投标，不存在与《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关要求相背的情况。

注：以上答疑内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑内容与招标文件不一致时，以本答疑内容为准。

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