1.招标条件
本招标项目苏北灌溉总渠堤防加固工程已经江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于苏北灌溉总渠堤防加固工程初步设计报告的批复》(苏发改农经发〔2023〕952号)批准建设，建设资金来自省级及以上补助和地方自筹，出资比例为省级及以上补助90%，市县配套10%。招标人为盐城市水利工程建设管理中心，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对苏北灌溉总渠堤防加固工程滨海县境内工程项目法人委托检测进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
项目建设地点：盐城市滨海县境内。
苏北灌溉总渠位于淮安、盐城市境内，建成于1952年，西起洪泽湖高良涧，东至扁担港入海，流经淮安市洪泽区、清江浦区、淮安区及盐城市阜宁县、射阳县、滨海县，全长168千米，沿线有高良涧闸、运东闸、阜宁腰闸、通榆河立交地涵、六垛南闸5个梯级控制建筑物，设计行洪流量800立方米/秒。总渠是淮河流域防洪体系的重要组成部分，承担分泄淮河洪水、灌溉及排涝、南(江)水北调及通航等任务。
滨海县境内工程主要建设内容：总渠河道涡塘处理0.555千米；总渠南堤堤防加固5.45千米、防渗加固29.94千米；总渠南堤穿堤建筑物拆建6座、加固1座；以及相应的水保、环保等工程。
工程等别为I等，总渠堤防级别为1级。穿堤建筑物级别与所在堤防级别相同。
施工总工期：工程计划于2024年5月8日开工(具体开工日期以监理签发的开工通知为准)，2025年底前完成堤防达标建设任务，2026 年10月底前完成全部工程。
核定工程概算总投资11860万元，项目法人委托检测费(含桩基检测费)概算约88.15万元。
2.3项目招标范围：对苏北灌溉总渠堤防加固工程滨海县境内工程内容进行施工全过程质量检测(含桩基检测)。
2.4本合同项目服务期限：1248日历天。计划于2024年5月底进场，根据工程建设进度要求及时开展质量检测并编制检测计划和报告，直至工程竣工验收结束止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
(1)资质证书：具有水利工程质量检测岩土工程甲级、混凝土工程甲级、量测甲级、金属结构甲级、机械电气甲级资质的法人单位；具有省级以上计量行政主管部门的计量认证资质证书。
(2)业绩要求：投标人近五年(2019年4月1日以来、时间以合同签订时间为准)承担过水利工程项目法人委托检测单项合同金额40万元及以上的业绩(附合同协议书、中标通知书>、以费率签订合同不能体现具体合同价款的，需提供发包人出具的能体现合同价款的证明材料)。
(3)财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
(4)项目负责人要求：拟任项目负责人具有工程系列中级及以上专业技术职称且具有水利工程质量检测员资格证书；具有与本公告第3.1(2)项条款相同要求的且担任项目负责人的质量检测业绩，(附合同协议书、中标通知书>、以费率签订合同不能体现具体合同价款的，需提供发包人出具的能体现合同价款的证明材料)。
(5)其他要求
①投标人(含联合体各成员>)被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动(须在 “承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”)。
②投标人(含联合体各成员>)不得与本项目对应工程建设的施工、设计、监理、设备制造(供应)、项目法人等任何一方隶属同一经营实体。
3.2 本次招标接受联合体投标，如采用联合体投标，项目负责人须由联合体牵头人拟派，并签订联合体协议书。
3.3本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年4月25日至2024年5月6日(北京时间，下同)为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
(1)请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统(具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台)中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
(2)投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章(具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载)。
4.2获取招标文件
(1)完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间前登陆江苏省水利工程建设交易平台(具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程)，网上获取招标文件；
(2)投标人使用单位数字证书通过交易平台免费下载招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年5月20日14时00分。逾期送达的电子投标文件(线上文件)，交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前(开标前两天以上)使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服(工作时间8:30-20:30)，进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求
评审因素 |
评审标准 |
1.营业执照 |
具备有效的营业执照或组织机构代码证。 |
2.资质要求 |
符合招标公告第3.1(1)项规定。 |
3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1(2)项规定。 |
4.财务要求 |
符合招标公告第3.1(3)项规定。 |
5.项目负责人资格 |
符合招标公告第3.1(4)项规定。 |
6.社会保险 |
项目管理机构主要人员汇总表的所有人员(另含委托代理人，如有)须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
7.联合体投标人 |
接受联合体且符合招标公告第3.2款规定。 |
8.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 |
7.3最高投标限价：88.15万元(含桩基检测费)，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成
详见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
1 |
资信 |
检测单位资信 |
具备有效的ISO质量管理体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书的，每有1个得1分，最多得3分。 |
3 |
单位业绩 |
检测单位业绩 |
近5年内(2019年4月1日以来、时间以合同签订时间为准)，承担过水利工程项目法人委托检测单项合同金额60万元及以上的业绩的，每有1个加1分，最多得2分。(提供合同协议书扫描件，以费率签订合同不能体现具体合同价款的，需提供发包人出具的能体现合同价款的证明材料)。 |
2 |
2 |
检测服务实施方案 |
检测工作大纲 |
1、检测工作大纲重点突出，针对性强得10分；有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。 |
10 |
检测计划 |
2、检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得10分；有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。 |
10 |
检测程序等 |
3、检测程序、内容、方法、检测频率、检测手段、检测资料及分析报告、最终报告的形成满足规范要求，可行性、针对性和可靠性强得得10分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。 |
10 |
保证措施 |
4、检测及技术服务工作的各项保证措施(包括保证检测精度的技术措施、检测进度计划及保证检测进度的措施、检测工作质量与服务保证措施、技术服务支撑条件、安全生产管理措施等)齐全完善得10分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。 |
10 |
合理化建议 |
5、投标人对本项目质量检测工作提出的合理化建议得5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 |
5 |
3 |
投标报价 |
投标报价等于最高投标限价的得基本分22分，在此基础上每下降一个百分点加1分，本项最高得25分。不足部分采用内插法计算，四舍五入，小数点后保留2位小数。 |
25 |
4 |
项目负责人素质 |
项目负责人素质 |
具有工程类高级职称得2分。(提供职称证书扫描件)。 |
2 |
项目负责人业绩 |
项目负责人承担过水利工程项目法人委托检测单项合同金额60万元及以上并担任项目负责人业绩的，每有1项得1分，最多2分。(提供合同协议书扫描件、以费率签订合同不能体现具体合同价款和项目负责人任职情况的，需提供发包人出具的证明材料)。 |
2 |
资源配置 |
检测人员 |
1、专业(水利工程：混凝土、岩土、量测、金属结构、机械电气)齐全且有水利工程质量检测员资格证书，满足工作需要得10分；每少一个专业扣2分，最多扣至0分。 2、项目组人员(项目负责人除外)中具有工程类高级职称每名得1分，具有工程类中级职称每名得0.5分，最高得2分。 须提供相关证书。 |
12 |
仪器设备 |
拟投入设备的种类齐备，技术性能先进，数量满足检测工作要求(包括岩土类、混凝土类、金属结构类、机电设备类、量测类质量检测仪器设备等)，符合本项目检测的安全性和适应性的特点得9分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。(注：投标人须对照检测内容列出仪器设备名称型号，附发票复印件、在有效期内的检定证书)。 |
9 |
合计 |
100 |
7.6关联标段内中标标段限制数量规定
本批次招标为苏北灌溉总渠堤防加固工程阜宁县境内工程项目法人委托检测和滨海县境内工程项目法人委托检测共两个关联标段。每个投标申请人可投多个标段，最多只能中一个标段，评标顺序为：按最高投标限价由高到低的顺序进行评审。如投标人多个标段均排名第一，则按公布的最高投标限价的大标优先的原则进行推荐。已经在大标中被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对中标候选人的质疑、投诉时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。若被质疑、投诉的标段的中标候选人被取消中标资格时，已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
8.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
9．联系方式
招标人：盐城市水利工程建设管理中心
地址：盐城市毓龙东路27号
联系人：林先生
联系方式：0515-87019208
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：印歌华、鲍璐
电话：025-86338124
传真：025-86338777 邮编： 210019
