关于“海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场所建设项目车辆检查系统采购项目(海关查验)设备”答疑、澄清(01)号

各潜在投标人：

海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场所建设项目车辆检查系统采购项目(海关查验)设备于2024年4月3日发布招标公告，根据潜在投标人提出的异议及问题，现对本项目招标文件做如下答疑、澄清：

问题1：本项目招标文件“第五章供货要求”“1.1车辆查验系统及配套设备”“二、个性化技术指标”中的:

①“2.9 扫描速度”

②“2.11★穿透力”:

③“2.12 ★丝分辨力(空气中)”

④“/2.13 ★丝分辨力(钢板后)”

⑤“2.14 ★反差灵敏度”:

⑥“2.15 ★空间分辨力’

以上1-6的指标要求中，所涉及的“扫描速度”与本项目招标文件，第五章供货要求，第1.1款车辆查验系统及配套设备，一、统一功能需求中“关于产品须符合“HS/T67.2-2021《海关辐射型货物和(或)车辆检车系统第2部分组合移动式检查》”的政策执行标准规定的“扫描速度”不符。

答复：以上1-6的指标要求中，所涉及的“扫描速度”按照中华人民共和国《辐射型货物和(或)车辆检查系统》(GB/T19211-2015)执行。

问题2：本项目招标文件未对《海关辐射型货物和或)车辆检车系统第2部分组合移动式检查》(HS/T67.2-2021)中的4.7.10不同视角成像功能，做出技术要求，该项根据(HS/T67.2-2021)规定，也是一个非常重要不可忽视的重要组成部分之一，我们是否按其规定要求执行。

答复：按照《招标文件》第五章供货要求的设备需求一览表备注中“如根据封关运作验收要求需新增相关设施设备及软件，供应商需配合予以提供并承诺不新增费用”的要求执行。

问题3:请明确唯一代理授权委托书的定义:同一个制造商同一品牌的不同型号授权给不同的代理商，是否属于唯一代理授权?是否允许同时参与投标?

答复:根据招标公告“3.2……代理商必须获得制造商针对本项目出具的唯一代理授权委托书，代理商与制造商不得同时参与投标。”制造商针对本项目仅能出具唯一的代理授权委托书。

问题4:该项目所招产品为Ⅱ类射线装置相关使用包括且不限于操作、售后、运维，以上人员必须具备辐射安全资质。按相关规定“售后服务人员需通过核技术利用辐射安全与防护考核合格，并提供相应证明材料”，建议增加该要求。

答复:按招标文件第三章评标办法(综合评估法)要求执行。

问题5:请确认“若乙方更换授权负责人，甲方批准同意，则乙方应向甲方支付人民币50万元/人”是否应为“若乙方更换授权负责人，甲方未批准同意”?，否则该条款不合理。

答复:按招标文件第四章合同条款及格式要求执行。

问题6:HS/T67.2-2021《海关辐射型货物和(或)车辆检车系统第2部分组合移动式检查》中的功能包括:不同视角成像功能、自动纠偏功能、货物表层成像功能、双侧扫描功能等，这些功能会很大程度地提高设备采购预算，并且上述功能未在本项目招标文件中体现，请明确本项目招标产品所需的具体功能。另是否需要在招标要求后加上描述:“具体功能以本项目招标参数为准”?

答复:按照《招标文件》第五章供货要求的设备需求一览表备注中“如根据封关运作验收要求需新增相关设施设备及软件，供应商需配合予以提供并承诺不新增费用”的要求执行。

问题7：第四章合同条款及格式存在多处不合理的处罚条款，建议修改。

答复:按招标文件第四章合同条款及格式要求执行。

问题8：评标办法类似项目业绩要求为“提供2021年4月1日至投标截止日止，代理商或代理商所投授权产品的制造商的车辆检查系统国内销售合同(射线源类型为直线加速器或电子感应加速器)”，制造商业绩是否可以参与投标。

答复:本项目代理商必须获得制造商针对本项目出具的唯一代理授权委托书，代理商与制造商不得同时参与投标。若制造商未向代理商出具唯一代理授权委托书，则制造商可携本单位业绩资料参与投标，有关业绩予以认可。

问题9.若代理商取得两家及以上制造商出具的对本项目唯一授权委托，两家制造商提供的业绩是否可记分？

答复：如代理商在取得多家制造商对本项目的唯一授权，仅认可代理商对本项目所投产品的制造商的业绩并计分，非本次对本项目所投产品制造商的业绩不与认可且不得分。

问题10：除招标文件中要求乙方提供履约保函和质量保证金保函外，乙方是否还需要提供其他承诺或担保，承诺或担保的相关手续费用是否可纳入项目成本。

答复：招标方有权要求投标方针对本项目投标及合同履行提供承诺或提供相应担保，并针对落实实施情况开展监督和检查，相关费用成本由乙方自行承担，不另行追加。

招标人：海口综合保税区管理委员会

招标代理：上海容基工程项目管理有限公司

2024年4月19日