为加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《湖南省财政厅关于印发〈湖南省预算支出绩效评价管理办法〉的通知》(湘财绩〔****〕*号)、按照《常德市鼎城区财政局〈关于开展****年区本级预算绩效管理工作〉的通知》(常鼎财发〔****〕*号)文件精神，受鼎城区财政局委托，湖南九澧咨询服务有限公司常德分公司对****年度常德市鼎城区疾病预防控制中心(以下简称区疾控中心)部门整体支出进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：

一、部门基本情况

(一)部门基本情况

鼎城区疾病预防控制中心为鼎城区卫生健康局主管的正科级公益类事业单位。内设流病应急地寄科、检验科、质量管理科、免疫规划科等**个股室。

核定事业编制**人。****年年末在编在岗人员**人，休病假在编不在岗*人，另有临聘人员*人、离退休人员**人。

(二)单位主要职责

*.组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行；组织开展疾病监测；研究传染病、寄生虫病、地方病、非传染性疾病等疾病的分别、发生、发展的原因和流行规律，提供疾病预防控制的策略与措施。

*.调查、处置突发公共卫生事件；建立健全救灾防病应急工作机制。

*.收集、报告、分析、评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息，健全疫情与健康信息库，强化完善疾病预防控制信息系统。

*.开展食源性、职业病、环境性疾病监测、调查处置和公众营养监测与评价。

*.负责实验室检测与分析技术的研究和应用。

*.开展健康教育，促进健康事业发展。开展疾病预防控制公众业务与技术培训；提供疾病预防控制的技术指导、技术支持和技术服务；指导开展疾病预防控制工作绩效考核与评估。

*.组织实施免疫接种规划，供应和管理一、二类预防用生物制品。

(三)部门财务情况

*.资产负债情况

截至****年**月**日，资产总额****.**万元，负债总额****.**万元，净资产-****.**万元。详见资产负债表：

金额单位：万元

情况说明：净资产为负数是因为****年更换财务系统时，将一直账外登记的乡镇卫生院疫苗欠款全部合并入账。预付账款*万元系预存鼎城电力局电费。

*.收支结余情况

****年年初预算收入****.**万元，预算调整***.*万元，决算收入****.**万元，其中：一般公共预算拨款****.**万元、纳入预算管理的非税收入拨款***.**万元，上年结转***.**万元。全年可执行预算合计****.**万元。

****年年初预算支出****.**万元，其中：基本支出***.**万元、项目支出****.**万元。决算支出****.**万元，其中：基本支出****.**万元、项目支出****.**万元。结转结余***.**万元(其中：项目结转***.**万元、经费结余-*.**万元)，预算执行率**.**%。

*.非税收入征缴情况

****年区疾控中心上缴国库非税收入****.**万元，其中：疫苗款****.**万元、疫苗运输费**.**万元、租金收入*.**万元、新冠检测费*.**万元。

部门财务情况详见附件*：部门整体支出绩效评价基础数据表、附件*：部门整体预算收支执行情况表。

(四)部门绩效目标

*.部门绩效总目标

按照国家、省、市、区新冠肺炎疫情防控指挥部要求，认真落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略；规范疾病预防控制工作处置程序，全面落实各项工作措施，扎实抓好各项工作任务，有效防控传染性疾病的发生与流行，保护好全区群众身体健康和生命财产安全。

*.年度具体目标

(*)产出指标

①重大传染病防治。免疫规划，入学、入托儿童查验率***%，漏种疫苗补种率**%，免疫规划疫苗接种率≥**%，风疹项目监测***人，***监测人数*人；艾滋病丙肝防治，***检测数占常住人口比例≥**%，随访及***检测率≥**%，配偶检测比例≥**%，抗病毒治疗率≥**%，治疗成功率≥**%，性病诊疗机构督导≥*次；结核病防治。报告肺结核患者疑似肺结核患者归口管理到位率≥**%，病原学阳性率≥**%，结核检查比例≥**%，结核病患者成功治疗率≥**%，耐药筛查率≥**%，规则服药率≥**%；精神卫生和慢性非传染性疾病防治。在册严重精神障碍患者面访率＞**%，死亡监测报告粗死亡率＞*‰，老年人健康、Ⅱ型糖尿病患者及高血压患者规范管理率≥**%，严重精神障碍患者规范管理率≥**%，**-**岁人群心脑、慢性呼吸、糖尿病死亡率≤**%。

②地方病防治。碘缺乏病防治监测人数***人，水源性高碘地区监测人数***人。

③职业病防治。职业病危害因素监测工作场所数**家，重点职业病主动监测人数≥***人，职业性尘肺患者随访率***%，非医疗机构放射性危害因素监测单位*家，重点人群职业健康监测**人。

④其他公共卫生监督。千吨万人水厂监测频次≥*次/季度，其他水厂监测次数≥*次/年(丰、枯水期至少*次)，学校防控督查≥*次/年(春、秋入学)，突发公共卫生事件零漏报，培训督导频次每季度*次，培训督导合格率***%，各类调查、监测项目完成率***%。

⑤应急能力建设。全年应急队伍培训、演练达*次，保障*周卫生应急物资储备量。

⑥综治维稳。各类信访投诉办结率***%，全年群体性上访事件“零”发生。

⑦健康宣传。健康知识知晓率≥**%。

⑧党建工作考核合格率***%。

⑨各项工作任务按计划及时完成。

(*)效益指标

①社会效益。艾滋病母婴传播率＜*%，肺结核发病率、耐药结核病发生率年递降率≥*.*%，青少年近视率下降*.*%，人均期望寿命逐年增加，居民心理健康素养水平达**%；及时掌握疫情情况及流行动态，科学研判，提升疫情防控防治能力，有效应对公共卫生突发事件。

②经济效益。全年非税收入≥****万元。

③生态效益。规范处理医疗垃圾，保障生态环境安全。

④行政效能。政府绩效考评优秀。

⑤满意度。社会公众满意度≥**%。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

*.基本支出预、决算情况

****年基本支出年初预算***.**万元，其中：工资福利支出***.**万元、一般商品和服务支出**.*万元、对个人和家庭的补助*.**万元。预算调增***.**万元，全年可执行预算****.**万元。

****年基本支出决算****.**万元，其中：工资福利支出****.**万元、一般商品和服务支出***.**万元、对个人和家庭补助***.**万元，年末应结余-*.**万元，因挤占项目资金*.**万元，实际结转*.**万元。

*.基本支出决算与预算数、上年数对比情况

金额单位：万元

上表反映，****年基本支出较年初预算增加***.**万元，增幅**.**%。其中：工资福利支出较年初预算增加***.*万元，增幅**.**%，主要是临聘人员工资**.**万元未纳入年初预算；奖励及绩效工资较年初预算增加***.**万元；工资调标及津补贴较年初增加**.**万元。一般商品和服务支出较年初预算增加***.**万元，增幅***.**%，主要是邮电费、差旅费、工会经费、福利费等**.**万元未纳入年初预算；办公费、印刷费、其他商品和服务支出等超年初预算**.**万元；水费、公务接待费、公车运行维护费较年初预算减少*.**万元。一般商品和服务支出较上决算支出减少****.**万元，主要是****年项目支出专用材料采购****.**万元通过基本支出中一般商品和服务支出核算。对家庭和个人补助支出超年初预算***.**万元，增幅****.**%。主要是抚恤金*.**万元、奖励金*.**万元未纳入年初预算；生活补助超年初预算**.**万元、其他对个人和家庭补助超年初预算**.**万元。

*.“三公”经费支出情况

****年“三公”经费决算支出*.**万元，较年初预算减少*.**万元，降幅**.**%。主要原因是公务接待费较年初预算减少*.**万元、公务用车运行维护费较年初预算减少*.**万元。详见下表：

金额单位：万元

(二)项目支出情况

*.项目支出预、决算情况

****年，项目支出年初预算****.**万元，年内调整预算***.**万元，上年结转***.**万元，全年可执行预算合计****.**万元。

****年项目支出决算****.**万元，结转结余***.**万元，因基本支出挤占项目资金*.**万元，实际年末结转结余***.**万元。具体明细见下表：

金额单位：万元

(三)预算管理情况

区疾控中心预算编制过程中遵循“两上两下”流程，经区财政审核、区人大审批后形成最终部门预算。制定了内部控制管理工作手册、财务管理制度。在支出管理方面，按照单位审批流程逐级报批。在预算经费控制数的范围内，单笔在****元以内的由分管财务领导审批；单笔在****元至*****元的由分管财务领导签批后，报单位一把手签批；单笔在*万元以上的报主任办公会议研究讨论决定，并做好会议记录，再由分管财务领导签批后，报单位一把手签批。资金使用过程较规范。

三、部门整体支出绩效情况

(一)产出指标完成情况

*.重大传染病防治

①免疫规划。根据****年秋季预防接种证查验数据汇总情况，全区应查验*****人，已查验*****人，查验率**.**%，视为完成；应补种**人，完成补种**人，补种率**.**%，目标完成；受疫情影响****年未开展免疫规划疫苗接种率调查，根据****年*月调查结果，卡介苗、乙肝疫苗等*类疫苗接种率均＞**%，白破疫苗、*+*流脑疫苗等*类疫苗接种率均＞**%，全区免疫规划疫苗接种率目标完成；根据风疹监测项目健康人群档案情况，共监测***人，目标完成；根据中国疾病预防信息系统数据，****年急性弛缓性麻痹监测***监测人数*人，目标完成。

②艾滋病丙肝防治。根据常德市艾滋病性病丙肝防治工作年会通报情况，***抗体筛查**.**万人次，***检测数占常住人口数**.**万人比率**.**%；随访及***检测率**.*%；配偶检测比率***%；结核筛查比率***%；抗病毒治疗率**.*%；治疗成功率**.**%，以上目标除抗病毒治疗率外，均已完成。经查看督导、检查、现场处置记录，全年对辖区内医疗机构共开展了*次艾滋相关督导工作，目标完成。

③结核病防治。经查看中国疾病预防信息系统数据，管理到位人数***人，结核病不重报患者***人，归口管理到位率**.**%；病原学阴性新患者及复发患者共***人，结核病患者数***人，病原学阳性率**.**%；治愈患者***人，完成治疗*人，登记患者数(不含转入利福平耐药治疗人数)***人，患者成功治疗率**.**%；目标均完成。普通患者登记数***人，耐药筛查***人，耐药筛查率**.**%；目标未完成。登记患者数***人，规则服药人数***人，规则服药率**.**%，目标完成。

④精神卫生和慢性非传染性疾病防治。经查看国家精神卫生监测系统数据，面访在册严重精神障碍患者数****人，面访率**.**%，目标完成。经查看人口死亡信息登记管理系统****年**月情况，报告死亡率*.**‰，目标完成。查看中国疾病预防信息系统，老年人健康、Ⅱ型糖尿病患者及高血压患者规范管理率分别为**.**%，**.**%，**.**%，均超**%，严重精神障碍患者规范管理率**.**%，目标未完成。**-**岁人群心脑血管疾病、慢性呼吸、糖尿病死亡率*.**%，目标完成。

*.地方病防治。经查阅碘缺乏病监测盐碘检测档案资料，区疾控中心对长茅岭乡、玉霞街道、蔡家岗镇、石公桥镇、中河口镇*个乡镇***名儿童、***名孕妇检测尿碘、盐碘含量，目标完成。经查阅水源性高碘地区监测盐碘检测档案资料，区疾控中心对水源性高碘地区牛鼻滩镇和韩公渡镇二个乡镇三个水厂覆盖的**名学生和**名孕妇共***人进行尿碘、盐碘含量检测，考虑水厂未覆盖人群不需检测因素，视为目标完成。

*.职业病防治。经查看职业病危害因素监测档案资料，区疾控中心对伟力建材、南方水泥等**家重点行业、重点岗位和重点危害因素开展粉尘、游离二氧化硅、噪声等监测，并同时进行了职业病危害因素项目申报，目标完成；经查看重点职业病主动监测档案，区疾控中心对湖南武陵机械制造有限公司、常德市佳鸿机械有限公司、常德长岭机械制造科技有限公司、常德定海金铸建材有限责任公司主动监测***人，目标完成；抽查系统内职业性尘肺在册人员，未发现****年随访记录空缺情况，目标完成。对辖区内常南汽车总站、狗仔队宠物医院、南方水泥等*家非医疗机构放射性危害因素用人单位基本情况开展调查，并将调查情况报常德市职业病防治所，目标完成。****年*月对省职防院抽取**名劳动者进行现场问卷调查，并进行职业病卫生知识培训，目标完成。

*.其他公共卫生监督。根据****年度生活饮用水检测报告结果，全年共检测**家水厂，其中千吨万人水厂**家，其他水厂**家，均一季度一次检测，目标完成；****年春秋入学由区教育局局级领导带队，对全区**所中小学及幼儿园进行开学开园督查，主要关注师德师风建设与校园环境整治、后勤工作、安全工作、疫情防控等方面，目标完成；查阅相关报道结合问卷结果，未出现群体突发疾病和传染性疾病等公共卫生事件未报告的情况，目标完成；全年累计开展培训**次，约*.*次/季度，根据培训考核结果，均已合格，目标完成；经查看督查记录，未发现其他重复性问题，视为目标完成；查看中国疾病预防信息系统，多死因链条完整率不达标，目标未完成。

*.应急能力建设。****年开展新冠肺炎疫情流调溯源应急演练、新型冠状病毒肺炎流行病学调查现场演练*次应急演练，进行新冠肺炎疫情流调、消毒等相关技术师资培训、****年传染病及突发公共卫生事件报告与管理培训、新冠肺炎疫情防控培训*次应急能力培训，目标完成。****年无卫生应急物资进出台账，领用单据未编号，无法确认完整性，缺测算依据，视为目标未完成。

*.综治维稳。****年无需要维稳事件、群体性上访事件发生，目标完成。

*.健康宣传。问卷调查显示健康知识知晓率**.**%，目标未完成。

*.党建工作。经查看常德云党建系统，****年党总支开展主题党日**次，一月一课一片一实践*次，支部党员大会*次，工作按计划推进，党建工作考核合格率***%，目标完成。

*.各项工作按计划完成，死因监测及时率**.**%，目标完成。

(二)效益指标完成情况

*.社会效益。艾滋病母婴传播率＜*%，肺结核发病率、耐药结核病发生率年递降率≥*.*%，未提供佐证，视为未完成；查看湖南省儿童青少年健康管理系统，青少年近视率****年和****年分别为**.*%、**.*%；青少年近视率下降*.*%，目标完成；****年人均期望寿命**.**岁，较上年增长*.**岁。鼎城区居民心理健康素养水平**.*%，目标未完成；经问卷调查，**.**%调查对象认为疫情防控能力提升，不存在群体突发疾病和传染性疾病等公共卫生事件未报告、情况掌握或处理不及时的问题，公共卫生突发事件应对有效。目标均完成。

*.经济效益。****年非税收入****.**万元，目标完成。

*.生态效益。常德市安邦医疗废物处置有限公司收运区疾控中心医疗垃圾，检验科、门诊、后勤科分别指定专人交接、配合医疗垃圾收运工作，并对医疗废物托运进行登记，医疗垃圾进行了专业化处理，目标完成。

*.行政效能。****年政府绩效考评为良好。

*.满意度。社会公众满意度**.**%，目标完成。

四、评价结论及等次

评价组根据现场评价情况，经综合评价，该部门整体支出绩效评价得分**.*分，评价等级为“中”。得(扣)分明细：

(一)投入总分**分，实得*.*分，扣*.*分。扣分明细：

*.目标设定。目标设置欠完整扣*.*分。

*.预算配置。在职人员控制率***.**%扣*分；重点支出

安排率**.**%扣*分；共扣*分。

(二)过程总分**分，实得**.*分，扣**.*分。扣分明细：

*.预算执行。预算执行率**.**%扣*.*分；预算调整率**.**%扣*分；支付进度率**.**%扣*.*分；结转结余率**.**%扣*分；结转结余变动率**.**%扣*分；公用经费控制率***.**%扣*分；政府采购执行率*.**%扣*分，共扣*.*分。

*.预算管理。未编制预算资金管理办法扣*分；财务制度欠完整扣*分；资金支付依据不足，扣*分；多处未执行电子卖场程序，扣*分；基本支出挤占项目资金，扣*分，共扣*分。

*.资产管理。固定资产管理制度不完整扣*.*分；固定资产统筹管理责任不明确、未及时清理扣*分；固定资产账实不符扣*分，共扣*.*分。

(三)产出总分**分，实得**.*分，扣*.*分。扣分明细：

*.实际完成率。艾滋病丙肝抗病毒治疗率**.*%，扣*.*分；结核病防治耐药筛查率**.**%，扣*分；应急物资储备量无测算依据，扣*.*分。共扣*.*分。

*.质量达标率。严重精神障碍患者规范管理率**.**%，扣*.*分，多死因链条填写完整率**.**%，不达标，扣*.*分；健康知识知晓率**.**%，扣*.*分；共扣*.*分。

(四)效果总分**分，实得**.*分，扣*.*分。扣分明细：

*.社会效益。艾滋病母婴传播率、结核病发生率递减率未提供佐证，居民心理健康素养水平未达目标，共扣*.*分。

*.行政效能。****年的考核结果等级“良好”，扣*分。

详见附件*：部门整体支出绩效评价指标体系。

五、存在的问题及原因分析

(一)目标设置欠完整

****年部门整体支出绩效指标设置未包含精神卫生和慢性非传染性疾病防治、职业病防治等相关内容，未完全与部门年度的计划数相对应。信息传递不清，部分人员对工作目标及来源了解不清晰。

原因分析：不重视绩效目标设置，绩效意识不够强。

(二)人员配置欠合理

*.人才队伍结构欠合理。公共卫生检测范围广，任务量波动较大，可替换可补充人员不足，现有检测人员几乎均为医检专业，单人需应对多类检测工作，人员需求偏向于复合型人才，较湖南省公共卫生检测专业标准要求有一定差距；部分科室承担多条业务线，导致人手不足，分工不明确。

*.专业人才年龄断层。****年在职人员**人中仅**人有职称，其中高级职称*人，副高职称*人，中级职称**人，初级及以下职称**人，而持中级职称**人员中**.**%人员工龄**年以上，持初级及以下职称人员中**.**%人员工龄**年以上，专业技术人员“青黄不接”的问题已凸显。

*.临时用工欠规范。****年单位聘用临聘人员*人无上级审批文件或劳动部门批复同意手续。

原因分析：一是对疾病控制专业人才队伍建设不够重视；二是聚才能力、用人机制偏弱。

(三)预算编制欠精准

*.预算调整较大，公用经费控制情况不理想。****年度预算调整率**.**%、结转结余变动率**.**%、公用经费控制率高达***.**%。

*.政府采购执行率低，****年政府采购预算**万元，政府采购执行*.**万元，政府采购执行率仅*.**%。

原因分析：一是对预算编制不够重视。年初预算金额与实际需求差异较大，商品和服务支出按编制人数及每人公用经费限额计算。二是*个项目资金为中央资金年初无预算、部分资金下达时间较晚、部分合同未完成验收不满足付款条件。三是政府采购需求评估较粗放，有初步意向即纳入政府采购预算。

(四)预算管理不到位

*.管理制度不健全。一是制度缺失。未制定预算资金管理制度；二是制度不完善。财务管理制度未明确各项费用标准，无非税收入管理、票据管理相关制度。

*.制度执行不到位。政府采购制度执行不到位。如*月**号凭证付乡村振兴点村幸福屋场宣传栏指路牌制作费等*.*万元，*月**号凭证付新冠宣传资料印刷费*万元，*月**号凭证付办公用品费*.**万元，工会*月购买元旦节慰问物资*.**万元、*月购买跑步服*.*万元等均未通过电子卖场交易。

*.资金使用欠规范

(*)基本支出挤占项目资金*.**万元。涉及区疾控中心挤占疾病预防控制经费、医疗卫生机构能力建设*个项目，分别用于临聘人员工资*.**万元、在职职工工资及绩效*.**万元、会计信息服务费*.*万元。

(*)退休老干慰问超标准*.**万元，**名退休老干慰问人均超标***元，系因新冠疫情未聚餐折现按每人***元标准发放现金

(*)报销附件不完整。工会*月*号、*号、*月*号、*月*号凭证支付职工吊唁慰问金*.*万元，附件中均无领用人签字；工会*月*号凭证付文体活动*.**万元、*月*号凭证支付吊唁租车费*.**万元，凭证附件仅手写清单及发票，无出行人员信息。

原因分析：一是单位统筹力度弱，部分内部制度要求不明确；二是制度落实不够扎实，个别岗位负责人落实不到位，岗位责任制流于形式；三是会计审核把关不严，指标串户使用，导致出现基本支出挤占项目资金的情况。

(五)资产管理欠到位

*.固定资产管理不严格。一是账实不符。设备仪器**台、冰箱冰柜*台、打印机**台、电视机*台、投影仪*台、电脑**台、话筒*个有实物无账；专业设备仪器**台、冰柜冰箱*台有账无实物；二是固定资产未及时清理。摄影机*台应报废未及时处置，全自动生化分析仪、肺功能测试仪、双道原子荧光光度计、**计****-**共*台仪器设备已报废未销账；三是固定资产老化。**.**%电脑购入已超**年，涉及原值**.**万元，个别电脑不能开机、部分电脑运行缓慢影响正常工作；四是****年未对固定资产进行全盘。

*.疫苗款收付不及时。截至****年年底区疾控中心应收乡镇卫生院疫苗欠款****.**万元，其中****年***.**万元、****年****.**万元、****年***.**万元。区疾控中心应付供应商疫苗欠款****.**万元，其中****年****.**万元、****年***.**万元、****年****.**万元。另根据问卷调查了解，区疾控中心****年年中开始明确要求卫生院新购疫苗当月见票付，旧款逐步量力偿还。但个别卫生院运营困难，新购疫苗款及旧款均无力偿还，目前辖区内疫苗供应及时，但非免规疫苗供应能力已稍有下降。个别卫生院反映欠款余额不准确。

原因分析：单位统筹力度弱，制度不完善，固定资产管理制度不健全，未明确固定资产总管责任、无通用设备管理要求；未建立往来账款管理制度。过程监督不到位，未定期与各乡镇卫生院对账，缺乏催收疫苗款抓手。

(六)产出效益欠理想

*.个别产出数量指标未完成。艾滋病丙肝抗病毒治疗率**.*%，未达目标要求。卫生应急物资储备量测算无依据，应急物资管理较粗放，物资领用单未连续编号，未登记台账，实际储备以每次实盘数为准，****年底实盘**.**万元物资中有**.*万元物资****年底前将失效，其中*.**万个新冠试剂(扩增)****年*月失效、*.*万个新冠(提取)试剂、*.*万个新冠采样管等物资****年**-**月失效，未及时盘活临期物资。

*.个别产出质量未达预期。艾滋病丙肝防治耐药筛查率**.**%，未达**%的目标值，严重精神障碍患者规范管理率**.**%，未达**%的目标值，多死因链条填写完整率**.**%，未达**%的目标值。

*.部分项目效益未达预期。业务线上未关注《遏制与防治艾滋病十三五计划》《遏制结核病行动计划(****-****)》艾滋病母婴传播率，肺结核发病率、耐药结核病发生率年递降率相关情况。

原因分析：****年各业务线督导力度减弱，死因监测培训工作不到位，基层医疗机构及工作人员对调查及信息填报工作了解程度不够，且目前多因死亡情况较多，增加分析难度。政策供给不足，耐药筛查费用较高病人不愿承担。另新冠疫情防控工作任务量较大，各业务线日常工作相对后置。

六、下一步改进措施

(一)完善预算编制，严格预算执行

完善预算编制。单位各项收支全面纳入预算管理，统筹安排。根据人员和相关标准编制基本支出预算，严格预算执行。增强绩效意识，将部门年度核心工作指标纳入绩效目标表。加强信息收集与整理，提高信息收集效率和准确性。

(二)优化人员配置，规范人员管理

一是完善医疗人才管理体系。按需配备人员，推动梯度引进专业人才；充分利用实训基地，扩充即来即用型公共卫生人才数量，储备机动力量。二是明确断层岗位需求，制定健全的培训、奖励机制，调动职员积极性；刺激高复合型人才对岗位的关注；三是逐步清退临聘人员。

(三)完善制度建设，落实制度执行

*.全面梳理现有内控制度，结合单位自身情况建立预算管理制度和完善财务、固定资产管理制度、明确管理职能，建立明晰的管理体系。

*.落实制度执行。明确责任分工和监督机制，以确保制度的有效执行，充分地宣传和培训，让职工了解制度的意义和重要性，增强执行的自觉性和责任感。

(四)强化财务管理，规范资金使用。

*.规范资金使用。严格按照专项资金管理要求，合理使用专项资金，考虑截至绩效评价日区疾控中心已支付****医疗卫生机构能力建设购置设置质保金*.**万元因素，对于在职职工工资及绩效挤占医疗卫生机构*.**万元不予收回；对于临聘人员工资*.**万元及会计信息服务费*.*万元、退休老干慰问超标准*.**万元，按原渠道返还，收回财政。坚决杜绝此类现象再次出现，确保资金使用规范。

*.强化财务管理，加大财务审核力度。对不完整的原始凭证，应由报销人员补充完善佐证资料后再予以结算，加强业务宣传，提高报销人员素质。

(五)强化资产管理，积极清理往来

*.对固定资产及时进行全面清理，对有账无物的资产及时核销，对有物无账的资产查明原因整理入账，待报废固定资产，按规定程序履行报废手续，确保账实相符。

*.定期与各往来单位对账，建立健全合理的催收制度，卫生系统内寻求促进疫苗回款的抓手，避免因债务问题引起区域内的供苗风险。

(六)提高产出效益

加大督导和培训力度，合理安排督导和培训工作，增强乡镇卫生院人员专业知识及重视程度。完善卫生应急物资台账，保障日清月结、账实相符。强化政策供给，加快政策创新，增强支持政策的吸引力。

七、其他需要说明的情况

无。