招标条件

本招标项目广西壮族自治区融安公路养护中心****-****年公路养护服务项目已由广西壮族自治区桂中公路发展中心批准建设，项目业主为广西壮族自治区融安公路养护中心，项目资金来自财政资金，出资比例为***%，项目招标文件已经在广西壮族自治区桂中公路发展中心备案。项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。

项目概况及招标范围

*.* 项目名称：广西壮族自治区融安公路养护中心****-****年公路养护服务项目

*.* 项目编号：***********************

*.* 预算总金额：****.**万元，其中：****年***.**万，****年***.**万元，****年***.**万元。其中****年、****年的金额为计划金额，最终金额根据采购人上级批复的部门预算情况而定。如采购人上级批复的部门预算整体调整削减，造成本项目计划实施的资金相应减少的，双方互相协商，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议。

*.* 项目概况：融安公路养护中心****-****年公路养护服务，实际养护路线总里程***.***公里，其中：****线*****+***～*****+***、*****+***～*****+***、*****+***～*****+***，共计**.*****；****线*****+***～*****+***(路网项目试运营养护移交路段)及****线*****+***～*****+***(旧线未移出路段)，共计**.*****；****线****+***～****+***及****线旧线董滩至淑姆段(旧线桩号：****+***～****+***)，共计**.***公里；****线**+***-**，共计***。桥梁**座，其中大桥**座，中桥**座，小桥**座。涵洞***道。

*.* 招标范围：(*)公路日常养护，包括路基、路面、桥梁、涵洞、沿线设施、公路绿化、环境保护与突发事件处置等内容；(*)根据《公路养护技术标准》(*** ****-****)和《桂中公路发展中心公路日常养护巡查制度实施细则》(桂中路养发[****]**号)的内容和要求进行公路日常巡查。

*.* 服务要求：

①实施公路日常养护作业，以及上级单位及政府安排和布置的专项工作和任务，有针对性的对不同路段制定科学有效的养护计划方案。包括路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、绿化与环境保护设施的养护工作及突发事件、安全隐患的应急处置。

②项目质量要求：中标人严格按照《公路养护技术标准》(*** ****-****)、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》(******.*-****)、《公路沥青路面养护技术规范》(*** ****-****)等相关公路养护和施工技术规范进行公路路基、路面、桥梁、涵洞、沿线设施、公路绿化、环境保护与突发事件处置等养护施工，质量符合《公路养护市场化公路养护技术状况管理目标》、《公路养护市场化公路养护技术状况管理目标考核细则》等要求。以及《融安公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《融安公路养护中心公路养护技术状况管理目标考核细则》、《广西壮族自治区融安公路养护中心公路小修保养质量评定验收标准》等其他相关管理办法和采购人上级相关考核办法的要求。

③本项目实行每年总价承包方式，根据招标人制定的《融安公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《融安公路养护中心公路养护技术状况管理目标考核细则》以及其他相关管理办法和上级相关考核办法及要求进行月度、季度、半年、年终考核，根据考核结果评定承包人是否完成养护工作任务以及是否达到履约要求；每年度出现累计*个月考核达不到合格要求的(考核得分率低于**%为考核不合格)，招标人有权终止合同，并没收承包人的履约金。合同解除后的项目实施内容由评标委员会评标时，推荐的中标候选单位中任何一家单位实施。优先顺序按排名顺序(即第二名→第三名)。

④本项目合同期间，交通运输部、自治区公路发展中心、市公路发展中心及县公路养护中心年度检查评定的***平均值及其优良率、***平均值及其优良率、差路率等各项指标达不到合同要求的，视为严重违约，业主有权扣除全额履约保证金，并终止合同。

*.* 项目地点：柳州市融安县境内。

*.* 服务期限：*年，签订合同之日起至****年**月**日。****年**月**日后到下一个采购合同开始实施前这一段期间为养护空缺期，根据发包人的实际需求，要求承包人继续实施养护的，承包人必须无条件接受，所产生的一线养护人工费用按承包人实际聘请的人工工资及保险按人数和月份进行计算确定由采购人支付，养护车辆及机械由采购人提供且费用由采购人支付。

*.* 质量要求：符合《公路养护工程质量检验评定标准》(*** ****-****)等规范标准以及《融安公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《融安公路养护中心公路养护技术状况管理目标考核细则》、等其他相关管理办法和采购人上级相关考核办法的要求。

*.** 安全目标：无安全生产责任事故

*.** 本次招标项目划分为 * 个标段。

投标人资格要求

*.* 投标人资质要求

投标人须在中华人民共和国市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照，具备有效的路基路面养护乙级以上(含乙级)资质，同时具备交通安全设施养护资质。如无交通安全设施养护资质，仅具备有效路基路面养护乙级以上(含乙级)资质的也同样可以进行投标，允许其将交通安全设施工程量分包给具备实施交通安全设施养护资质的企业。投标人且应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.* 财务要求

提供****、****、****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告和财务会计报表，包括财务审计报告和资产负债表、现金流量表、利润表以及财务情况说明书(报表附注)等，否则所提交的财务会计报表不予认可(对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务报表，若是投标当年成立的企业，其财务报表不要求经审计)。

*.* 信誉要求

①投标人不存在“信用中国”网站(登录后查看) 、中国政府采购网(登录后查看)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

②投标人不存在国家企业信用信息公示系统(登录后查看)被列入严重违法失信企业名单。

③投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。

④投标人不存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》 (桂交规〔****〕*号)、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》(桂交规〔****〕*号)中有关其它市场禁入性规定的情况。否则，发包人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，发包人有权依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、 《公路工程建设项目招标投标管理办法》的相关规定主张中标无效。至递交投标文件截至日止，在广西壮族自治区交通运输厅的广西公路养护工程施工信用评价等级评定为*级以上(含*级)。投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》(桂交规〔****〕*号)、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》(桂交规〔****〕*号)或广西壮族自治区交通运输厅最新公布的公路养护工程施工信用评价结果执行。

*.* 管理和技术人员最低要求

注：投标人一旦中标，应按上表要求投入服务于本项目的主要管理人员和技术人员。

*.* 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内(自****年*月*日至今)不存在行贿犯罪行为的。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

评标办法

本项目评标办法采用：综合评估法

招标文件获取

凡有意参加投标者，请于****年**月**日 **：** 时至****年**月**日 **：** 时(北京时间，下同)，由潜在投标人使用账号及密码或企业**锁登录广西公共资源电子交易系统办理免费下载招标文件，逾期不能办理招标文件等资料下载。

联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

投标文件的递交及电子化开标说明

*.* 本项目采用全流程电子招标、投标、评标。投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分，投标人应当在投标截止时间前，按招标公告第*.*款递交投标文件。

*.* 投标人必须在投标截止时间前，通过互联网使用** 数字证书登录柳州“公共资源交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

*.* 未取得广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(**)的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得数字证书(**)，具体登记方法请登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(**)交叉互认平台(登录后查看)。

*.* 投标单位法定代表人或其委托代理人可以到本项目招标文件规定的开标地点，也可以登录广西壮族自治区网上开标子系统(不见面)，在招标文件规定的时间内用**数字证书进行解密。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未解密的，视为投标人撤销其投标文件。

其他：本项目开标地点为：广西柳州市龙湖路**号柳州市民服务中心北楼*楼——柳州市公共资源交易服务中心开标区(具体开标室根据电子屏幕显示的安排)。

*.* 如使用广西壮族自治区网上开标子系统(不见面)，投标截止公布投标人名单后，由招标人或招标代理点击进入投标文件解密环节，解密时间为**分钟。在解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统(登录后查看)使用个人**数字证书签到，并使用加密投标文件的**数字证书解密投标文件。

*.* 广西壮族自治区网上开标子系统(不见面)登录方式：各投标人使用**浏览器(****版本)打开登录页面(登录地址：登录后查看)，使用**锁或“桂交易移动**”登录。如首次登录广西壮族自治区网上开标子系统，请根据登录页面的帮助手册设置浏览器及安装网上开标直播插件。使用“桂交易移动**”投标的操作流程，详见“桂交易移动**”***下载。

*.* 以“桂交易移动**”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动**”证书解密，以**锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件**证书解密。

*.* 到广西壮族自治区公共资源交易中心现场的人员，需按中心官方网站最新发布的疫情防控要求进场。

发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(登录后查看)、广西壮族自治区招标投标公共服务平台(****.***.***.**:****/)、中国政府采购网(登录后查看/">点击查看相关链接)、广西壮族自治区政府采购网(登录后查看)、广西壮族自治区交通运输厅政府门户网站(登录后查看)、全国公共资源交易平台(广西·柳州)(****.*****.****.***.**/******/)上发布。

*.联系方式

****年**月**日