乌当区“乡村文旅”农村产权交易示范项目产权交易机制建设及宅基地基础调查方案竞争性谈判公告
我单位就以下项目进行国内竞争性谈判采购，采购资金已全部落实，欢迎符合条件的供应商参加谈判。
一、项目名称：乌当区“乡村文旅”农村产权交易示范项目产权交易机制建设及宅基地基础调查方案
二、项目编号：******-****-**
三、项目概况：
*、项目背景
为深入贯彻党的二十大、近年中央一号文件以及《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔****〕*号)文件精神，根据财政部办公厅《关于做好****年农村综合性改革试点试验有关工作的通知》(财农办〔****〕**号)和农业农村部等**家部委《关于印发的通知》(农政改发〔****〕*号)部署要求，通过试点试验推动农村产权流转交易，推动农民群众更好实现财产权益，特制定本方案。
*、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于畅通城乡要素流动的战略部署，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，制度构建新发展格局，坚持巩固和完善农村基本经营制度，坚持为农服务宗旨，畅通城乡要素流动，激活农村资源要素潜能，促进新型农村集体经济发展，探索健全交易体系、完善交易规则、加强风险防控、强化监督管理的有效路径，全面提升农村产权流转交易发展质量，为全面推进乡村振兴和加快建设农业强国提供支撑。
*、项目建设内容
(一)试点村需求调查
前期深入乌当区各个村(采购指定)，根据乌当区乡村文旅农村产权交易示范项目建设内容，与村集体、村民座谈，真正了解他们的实际需求、了解各村特色产业、闲置农房情况，各村的优势自然资源等，形成调查报告，为后期的农村产权交易机制建设提供参考依据。
(二)乌当区乡村文旅农村产权交易机制建设内容
农村产权交易服务体系建设
根据乌当区乡村文旅农村产权交易要求，结合乌当区实际需要，负责起草乌当区完整的农村产权交易服务体系文本，并指导试点乡镇、村建立农村产权交易服务中心(站、点)
农村产权交易制度体系建设
负责起草乌当区农村产权交易制度体系规范文本，主要内容包括但不限于以下制度体系：(*)农村宅基地及农遍及流转管理制度体系；(*)农村宅基地使用权及农房流转管理制度；(*)农村宅基地增值收益与分配管理管理制度；(*)村集体经济组织宅基地管理职责及管理制度。
农村产权流转交易制度体系建设
负责起草乌当区产权交易制度体系文本，主要内容包括但不限于以下制度体系：(*)农村产权流转交易管理制度；(*)农村产权交易规范及交易规则；(*)农村产权流转交易挂牌制度；(*)农村产权交易流转保证金管理制度；(*)农村产权流转交易报名及集中竞价制度；(*)农村产权流转交易价款结算制度；(*)农村产权交易服务费用收费管理办法；(*)交易声明书、交易挂牌申请报、报名表、交易鉴证书、交易合同等格式文书文件。
农村产权交易评估制度体系
负责起草农村产权交易评估制度体系文本，主要内容包括但不限于以下制度体系：(*)农村产权交易评估定价机制；(*)农村产权评估管理办法
协助各个村(采购指定)制定相关的村集体、村民之间的租赁、流转等各种章程。
人员业务培训
*.制作农村产权交易操作手册一套
*.开展各个村(采购指定)相关人员业务培训 * 次及以上。
(三)乡村文旅农村产权交易试点村农村宅基地基础信息摸底
对乌当区各个村(采购指定)按照乌当区宅基地管理办法和乡村文旅农村产权交易示范项目的需要，按照“建设标准统一、数据填平补齐”的原则，充分利用区级、乡镇国土空间规划(土地利用总体规划)、村庄规划、第三次全国土地调查、地籍调查、集体土地所有权登记、房地一体的宅基地使用权确权登记颁证、农村承包地确权登记颁证、农村集体资产清产核资等成果，结合乌当区宅基地管理实施方案，全面摸清各个村(采购指定)的宅基地规模、布局、权属关系和利用状况等基础信息，形成各个村(采购指定)农村宅基地基础数据资源目录、农村宅基地数据库、农村宅基地数据台账、农村宅基地利用现状图等成果。
*、项目建设周期及时间安排
第一阶段：****年*月-*月底前，完成前期各个村(采购指定)的调查，并形成调查报告，收集试点村的房地一体等相关数据，形成宅基地基础数据，并开展各个村(采购指定)的宅基地补充调查摸底工作。
第二阶段：****年*月-**月底前，完成农村产权交易机制建设，完成各个村(采购指定)的宅基地补充调查工作，形成完整的宅基地数据库。
第三阶段：****年**月-**月底前，完成项目所有工作并提交项目成果资料并通过验收。
*、项目提交的成果资料
*：各个村(采购指定)的调查报告，*:乡村文旅农村产权交易机制建设文本(包含农村产权交易服务体系建设、农村产权交易制度体系建设、农村产权流转交易制度体系建设、农村产权流转交易制度体系建设、农村产权交易评估制度体系)，*：协助各个村(采购指定)完善各种农村产权交易各种规章制度，*：制作农村产权交易操作守则一套，*：提供各个村(采购指定)农村宅基地资源目录、农村宅基地数据库、农村宅基地数据台账、农村宅基地利用现状图，*：对各个村(采购指定)相关人员开展不低于三次的业务培训工作。
※*.本项目是否接受联合体谈判： 不接受 ；
※*.项目预算：肆拾贰万元整，(￥ ******.**元)；
※*.最高限价：大写：肆拾贰万元整 ；小写：￥ ******.**元
本项目按(☑总价)进行投标报价。
计价单位元(以采购文件约定的计价单位为准)
※*.本项目确定 * 家供应商成交，成交价格确定方式按照执行；
四、报价供应商资格条件
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，
或自然人身份证明；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具体要求：供应商是法人的，应提供 **** 年度或 **** 年度或****年度经合法审计机构出具的财务审计报告，或基本开户银行近一年内出具的资信证明。部分其他组织没有财务审计报告的，可以提供银行出具的资信证明(复印件加盖公章)。
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具体要求：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函(格式自拟)；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具体要求：提供 **** 年至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证(复印件加盖公章)。 (不需缴纳税收的应提供相关证明材料)
*.参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供参加政府采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本)；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
(*)供应商须承诺：在“信用中国”网站(登录后查看)、中国政府采购网(登录后查看)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。(格式文件详见相关文件范本)
※(五)本项目所需特殊行业资质或要求：无。
五、谈判文件申领时间、地点、方式
(一)申领时间：****年**月**日至**月**日，每日上午**:**至**:**，下午**:**至**:**。
(二)申领地点：登录后查看(贵州省贵阳市观山湖区长岭街道长岭北路贵阳国际金融中心二期商务区**栋*层)。
(三)申领谈判文件时需提供以下材料：
*.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章；
*.法定代表人资格证明书原件；
*.法定代表人授权书原件及授权代表本人身份证原件；
(四)申领方式
※网上发送。报价供应商采取发送电子邮件方式提交报名材料，邮件主题：项目名称+项目编号+公司名称；邮件内容：列明公司名称、法定代表人或授权代表人姓名及联系方式；邮件附件：需采用**纸幅面，将报名材料加盖企业鲜章，按顺序制作成*个***格式文件，文件名称与主题一致，复印件扫描无效。报名材料审核通过后，采购机构联系人向供应商邮箱发送谈判文件电子版；审核未通过的，采购机构联系人以邮件形式回复审核情况，供应商可在谈判文件申领时间内重新提交材料。采购机构或代理机构邮箱：*********登录后查看**.***。
※线下发送。报价供应商携带材料赴报名现场，经审查合格后领取谈判文件。
※(五)谈判文件售价：***.**元/份，售后不退。
六、报价开始和截止时间及地点、方式
(一)竞争性谈判开始时间：****年**月**日**时**分。
(二)递交文件截止时间：****年**月**日**时**分。
(三)递交文件地点：登录后查看(贵州省贵阳市观山湖区长岭街道长岭北路贵阳国际金融中心二期商务区**栋*层)。
七、谈判时间、地点
(一)谈判时间：****年**月**日**时**分
(二)谈判地点：登录后查看(贵州省贵阳市观山湖区长岭街道长岭北路贵阳国际金融中心二期商务区**栋*层)。
※八、现场踏勘：不组织现场踏勘
※九、标前答疑会：不召开答疑会
※十、本采购项目相关信息贵州省招标投标公共服务平台(登录后查看)上发布。
十一、采购机构联系方式
采购人：贵阳市乌当区农业农村局
联系人：张燕
联系电话：***********
招标代理机构：登录后查看
联系人：汪勇
移动电话：***********
地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭街道长岭北路贵阳国际金融中心二期商务区**栋*层
