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中共泰安市卫生健康委党组关于巡察整改落实情况的通报
山东 泰安
招标公告
  发布单位: 火标网  发布日期: 2024-01-26 02:58:11
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中共泰安市卫生健康委党组关于巡察整改落实情况的通报

根据市委统一部署,****年*月**日至****年*月**日,泰安市委第三巡察组对市卫生健康委党组进行了巡察。*月**日,市委巡察组向市卫生健康委党组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

(一)压实整改责任。成立以委党组书记、主任为组长,委机关副县级以上领导干部为副组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,下设办公室,具体负责整改落实工作的部署安排、组织推动、统筹协调和调度督促工作。印发整改方案,聚焦反馈意见,逐项制定整改措施,明确责任领导、责任科室、责任单位和整改时限,有力推动巡察反馈意见整改落实。

(二)加强调度督导。建立问题整改清单,每周调度各责任单位、责任科室整改进展情况,完成一件、销号一件。把调度督促整改落实工作列为党组会重要内容,委党组主要负责同志在每次党组会上听取班子成员整改工作情况汇报,梳理分析差距和问题,提出措施要求。

(三)强化成果运用。注重把整改工作与推进全面从严治党工作结合起来,深入推进基层党组织建设,深化党风廉政警示教育,健全完善岗位廉政风险防控机制,加强党员干部的教育管理监督。注重把整改工作与推动卫生健康事业高质量发展结合起来,加快健全完善医疗卫生、公共卫生、基层卫生、中医药“四个体系”,全面提升全人群、全周期、全方位健康服务能力,努力推动各项工作位次前移、争创一流。我市通过新一轮国家卫生城市复审现场评估,我市被国家卫健委确定为“全国中小微企业职业健康帮扶试点市”,市卫健委被表彰为“全市乡村振兴工作先进集体”,我市在全国医改经验推广会上作典型发言,在省基本公卫资金绩效考核中获得第三名的好成绩,陈平副省长对我市推进中医药工作的做法作出书面批示,要求在全省推广。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)在“学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述不够深入,落实党中央决策部署和省委、市委工作安排不到位”方面

*.针对“理论学习入脑入心不足,用党的创新理论指导实践不够到位,在常态化疫情防控期间,从全市大局出发思考处理问题不到位”的问题。

(*)强化党的创新理论学习运用。制定《关于深化党的创新理论武装 推动卫生健康事业高质量发展的意见》,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态长效运行。把习近平总书记关于卫生健康领域的重要论述纳入党组会“第一议题”,****年累计开展党组会“第一议题”**次,党组理论学习中心组集中学习研讨**次,党员领导干部上党课*次,*名业务科长或业务骨干解读政策规定、培训重点工作,组织召开全市新冠病毒感染疫情监测培训会等专项业务培训*次。

(*)强化党中央决策部署和省委、市委工作安排落实落地。每日向市委市政府领导汇报疫情防控相关情况,及时制定出台防控政策措施。疫情防控转段期间,落实“五个到位”要求,落细“五个强化”措施,建立“五项机制”,全力保障救治效果,全市平稳顺利度过感染、救治、重症“三个高峰”。进入“乙类乙管”阶段后,做实分级分类健康服务管理,强化群体免疫屏障,同步推进重点传染病、季节性传染病和输入性传染病防控,今年以来,全市重点传染病防控平稳有序。

(*)强化疫情分析研判。坚持日监测、日调度、日分析,持续开展变异株、重点机构和聚集性疫情等多渠道疫情监测,每周进行分析报告,及时科学研判,为各级领导决策疫情防控提供依据。

(*)强化监测预警和应对处置。制发《贯彻落实山东省新型冠状病毒感染防控实施方案(第十版)责任分工方案》《泰安市第二波新冠病毒感染疫情应对处置预案》等方案预案,围绕学校疫情处置、养老机构疫情处置、新型变异株疫情应对等科目开展全要素实景演练。开展“五一”假期新冠病毒感染等重大传染病疫情防控效果评估,指导各级各部门持续做好防控工作。印发《泰安市应对第二波新冠病毒感染疫情疫苗接种工作方案》《泰安市近期重点人群新冠病毒疫苗接种工作方案》,开展新冠病毒疫苗接种工作政策现场解读活动。

(*)加强医疗资源储备。全市现有发热诊室***间,重症床位****张,常态化开展医护人员全口径培训,持续提升救治服务能力,能够充分满足发热患者接诊和重症患者救治需求。

(*)抓好重点环节防控。加强基层医疗卫生机构发热诊室设置管理,常态化抓好**岁及以上老年人和*-*岁儿童健康管理,截至**月底,**岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务人数**.**万人,辖区内接受*次及以上随访的*-*岁儿童人数**.**万人。

(*)压实院感防控责任。印发《关于转发鲁卫函〔****〕***号文件进一步加强医疗机构感控工作的通知》,督促指导医疗机构健全感控体系,压实工作责任,落实感控措施。依托市县两级医院感染管理质量控制中心,开展常态化督导检查,及时发现和纠正存在问题。

(*)加强医疗废物管理。印发《关于转发鲁卫医字〔****〕**号文件进一步加强医疗机构可回收物管理的通知》,加强医疗机构废弃物分类管理。开展以“规范医疗废物处置,提升卫生监督效能”为主题的医疗废物处置专项监督检查,覆盖***家医疗机构,立案**家,处罚金额*****元。

(*)强化医废在线监测。已于*月底按计划完成泰安市第一人民医院医疗废物在线检测与省平台的对接,实现医疗废物在线监测和违法行为可追溯的监管模式。

*.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

(*)开展意识形态专题学习。*月份,党组理论学习中心组组织学习中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和习近平总书记对网络安全和信息化工作的重要指示精神,引导领导干部增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

(*)严格落实意识形态工作责任制。印发《中共泰安市卫生健康委员会党组意识形态工作责任清单》,进一步细化党组、党组书记、其他班子成员抓分管领域意识形态工作责任。*月、*月,分别召开党组会,对上半年和下半年意识形态工作情况进行分析研判,总结工作进展,查摆存在问题,制定下步措施。

(*)开展民族宗教工作专项检查。召开党组会,传达学习全市统战工作会议精神和有关文件要求,结合市直卫健系统实际,研究制定专项检查方案。*月份,组建*个工作组,对全市卫健系统民族宗教领域存在问题深入开展排查整治。

(*)督促市肿瘤防治院对全院党员干部信教情况开展了专项摸排并强化日常监测,未发现信仰邪教情况。

(*)根据上级部署安排,**月**日至**日,委党组组织专门力量,对党员是否信仰宗教进行专项排查,未发现党员有信仰宗教的问题。

*.针对“积极主动推动‘三医联动’还有欠缺”的问题。

(*)分别召开全市深化医药卫生体制改革领导小组成员联席会和全市医改工作推进会,总结进展情况,梳理分析问题,部署深化三医联动改革。

(*)组织开展深化医改工作调研,对*个县市区和*个市直公立医院进行现场调研,督促指导各地各单位开展个性化改革,总结提炼典型案例。在全国深化医改经验推广会上,我市作了题为《实施公立医院“四化”改革,推动优质医疗资源均衡布局扩容提质》的典型发言;东平县承办了国家卫健委“白金十分钟,黄金一小时”急诊应急基层行东平站现场会;《中国卫生》杂志****年第*期刊发泰安市中心医院改革典型案例;《健康报》刊发宁阳县典型经验做法;在各主流媒体刊发改革典型案例**个。

(*)根据省医改办部署要求,紧密结合我市实际,及时制定印发《****年下半年医改重点工作任务台账分工方案》,将下半年医改重点工作任务分工进行细化,明确了各部门职责任务,按时间节点进行调度,推动各项重点工作任务落实。

(*)制定印发《关于进一步做好深化医改真抓实干成效明显督查激励工作的通知》,督促指导各县市区争创****年度省级深化医改真抓实干成效明显督查激励县市区。

*.针对“分级诊疗服务体系不够健全完善”的问题。

(*)稳步推进医联体建设。以县级医院为龙头组建**家县域医共体,形成县乡村三级医疗卫生机构分工协作机制。组建**个专科联盟,****年新成立专科联盟**个,以专科协作为纽带,重点提升重大疾病救治能力。成立运行远程医疗协作网*家,开展双向转诊、远程医疗协作、检查结果确认等服务。完善双向转诊流程,****年,向下转诊****人次,向上转诊****人次,努力实现基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动。

(*)提升基层医疗服务能力。印发《泰安市百名医师下基层工作方案》,举办启动仪式,选派***名医务人员到基层帮扶。选派**名业务骨干下沉乡镇卫生院、社区卫生服务中心担任“业务院长”,建立“名医基层工作站”***个,开展提升基层医疗卫生服务能力专项行动,实施基层医疗卫生机构标准化建设工作,全面优化基层医疗卫生机构服务全流程、各环节,让人民群众在家门口享受到优质医疗卫生服务。

(*)在县域医共体推开中心药房模式。印发《泰安市全面推进县域医共体中心药房工作方案》,全市县域医共体中心药房建设达到全覆盖,促进县域内上下级医疗机构用药衔接,提升基层药品供应保障和药学服务能力。

(*)推进全市医疗机构检查检验结果互认共享。研究制定全市检查检验结果互认共享信息平台建设方案,及时向市领导汇报,协调市大数据中心进行项目立项和招标采购,加快推进平台建设落地。

(*)强化对医疗发展集团监管指导。市中心医院作为市医发集团牵头单位,建成国家级胸痛中心、国家高级卒中中心,争创为省级公共卫生事件应急救援区域中心,创建省级临床重点专科**个,举办医院评审培训等会议和重症医学技能等竞赛,带动提升集团内各单位医疗服务能力。市中心医院牵头成立市级质控中心**个,对成员单位开展质控活动*次,推动成员单位提升医疗质量安全水平。

(*)指导市医发集团打造全市医联体建设样板。今年以来,市医发集团先后与泰山区人民政府、泰安高新技术产业区管委会、泰山景区管委会组建成立“健康共同体”;与各县市区基层医院组建**个“专科联盟”,建立“互联网+”区域远程医疗协作网,推动专业融合发展,提高基层医院业务水平。遴选新一轮对口支援医务人员**名,遴选*名“业务院长”、*名赴基层一线服务医务人员。市医发集团免费捐赠**个心电采集盒,推进基层医疗机构标准化、规范化建设。

*.针对“医疗机构服务水平与群众期盼有差距”的问题。

(*)坚决压实工作责任。联合市场监管局、市医保局成立提升基本医疗群众满意度工作领导小组,组建工作专班。将该项工作列入党组会重要议题,主要负责人在每次党组会上调度工作进展,提出明确要求。实行党组成员包保责任制,定期不定期深入包保联系属地、单位进行调研督导。由两名副县级干部带队,每月进行专项督导,跟踪督促抓好问题整改。工作专班每周调度工作进展。

(*)扎实推进问题解决。今年以来,受理*****热线工单****件,回复群众率、按期答复率保持***%,综合满意率**.**%;接到“互联网+督查”*件、均办结;受理网络舆情*件,全部做好答复工作;化解信访积案**件;设置基本医疗“有意见,码上提”二维码,收集化解群众反映问题***个。

(*)全面提升服务能力。开展“领导走流程”活动***次,发现并解决问题***条。出台解决群众看病就医不够便利专项整治措施**条和提升群众看病就医体验措施**条,加快提升医疗服务质效。全市二级以上公立综合医院全部实现门诊预约就诊,磁共振、**等大型设备检查预约精准到**分钟以内;全部设立便民或老年、慢性病门诊,实现门诊诊间结算;全部实现住院床旁办理和床旁结算;全部接入市全民健康信息平台,实现数据实时汇聚;今年新评定市级临床重点专科**个、新成立泰安市心脏康复中心联盟等**个专科联盟。

(*)切实加强行风建设。制定《泰安市医务人员医德医风教育整顿行动方案》,累计组织医德医风专题教育****场次、开展专题讨论***场次、培训医护人员*****人次、在医德医风讨论会上作出承诺达*****人。

(*)认真组织回访走访。督促各县市区、功能区组织基层医疗机构开展入户走访,走访群众***万余户;督促医疗机构落实患者回访制度,今年以来,出院患者回访率**.*%,门诊患者回访率**%。扎实开展“服务百姓健康义诊”“四送四进四提升”健康促进行动等活动****余场次、服务群众***万余人次。组织**家二级以上医疗机构与**家基层医疗卫生机构建立对口支援关系,派驻医务人员***余人,派驻“第一村医”***名,深入社区村居开展巡诊义诊。

(*)加大惠民政策宣传。通过医院设置的显示屏等宣传一次挂号三日内复诊免费等惠民利民政策,开办“健康科普大讲堂”,开设“集中攻坚在行动 四送四进四提升”等专栏,常态宣传为民排忧解难举措、增进民生福祉成效,累计发布信息****篇。

(*)加强工作调度推进。制定《关于进一步提升基本医疗群众满意度的实施意见》和*个配套行动方案,开展六大专项行动,健全推动满意度工作提升的长效机制。*月**日、*月**日、**月**日,以市政府名义召开全市提升基本医疗群众满意度工作会,对任务进行再安排、再部署。

*.针对“基层卫生医疗服务能力不强”的问题。

(*)*月份,制发《关于全面推进紧密型县域医共体建设工作的通知》,泰山区、岱岳区、新泰市、宁阳县紧密型县域医共体已全部纳入疾控、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构,在业务、药品耗材目录等方面实现统一管理。

(*)*个乡镇卫生院、社区卫生服务中心已全部配备**(数字化*射线摄影)设备。制定《泰安市村卫生室(社区卫生服务站)标准化建设标准(****试行版)》和《村卫生室服务点设置基本标准(****试行版)》,在机构自查、县级检查基础上,组织市级专家进行现场验收,****个村卫生室达到基本标准、***个达到推荐标准、***个达到优秀标准,***个村卫生室服务点达到基本标准。通过开展村卫生室标准化建设,带动村卫生室服务能力和服务水平全面提升,为广大群众提供了更加便捷、优质的服务。

(*)强化乡村卫生人员服务能力提升。遴选*名骨科全科医生、**名骨干人员和***名乡村医生参加“县乡村卫生人才能力提升培训”项目。*月*日-*日,组织***余乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)医生参加“基层医生能力提升计划”培训会。实施大学生乡村医生专项计划,引导医学专业高校毕业生到基层就业。****年我市确定公费医学生需求计划**人,安置**名公费医学毕业生到乡镇及以下基层医疗卫生机构服务。

(二)在“‘大卫生、大健康’理念树得不够牢固,谋划推动卫生健康事业高质量发展尚有短板”方面

*.针对“推进公立医院高质量发展缺乏创新做法和管用招数”的问题。

(*)组织开展公立医院高质量发展调研,根据调研情况,出台《泰安市公立医院改革与高质量发展工作方案》,确定**项重点工作。先后*次调度各级各单位工作进展,总结经验亮点,提出意见建议,推进任务落地。

(*)提升公立医院内部控制管理能力。①推动公立医院会计基础规范化建设。*月**日,举办全市卫生健康系统会计基础规范化建设和内部审计工作规范化建设经验交流会,以会带训进行专项培训和经验交流。*月**日,与市财政局联合举办会计基础工作规范化建设经验交流和现场观摩会,通报专项检查情况,*个单位作典型发言,各单位进行现场观摩。通过单位自评、市财政局现场检查复评,**月**日市财政局印发表扬通报,市卫生健康委及*家委属单位被表彰为****年行政事业单位会计基础工作规范化建设突出单位,占被表彰市直部门总数的**%。②启动公立医院****年度财务报告第三方审计项目。对市直*家医院进行专项审计,出具审计报告,下达整改通知书。③组织开展公立医院经济运行风险防范化解工作。印发《关于进一步加强公立医院管理降低资产负债率的通知》,目前各单位均已制定方案并组织实施;印发《公立医院经济运行风险防范化解工作实施方案》,经公立医院自查,发现重点关注的风险点**个,建立整改台账,逐项明确整改措施和整改时限,扎实推进整改工作。结合****年预算编制,加大与财政部门沟通协调,积极争取财政对公立医院六项投入政策的落实力度,统筹谋划化解公立医院债务问题。

(*)发挥绩效考核作用,推动公立医院高质量发展。印发《关于进一步做好公立医院绩效考核工作的通知》,加强数据质量控制,强化考核结果应用,从严核定等级等次。召开公立医院绩效考核暨高质量发展培训会和公立医院服务能力提升推进会。对考核指标实行清单化管理,每周调度工作进展,每月调度指标数据,每季度排名通报。对县级卫生健康行政部门、二级以上公立综合医院主要负责同志、分管负责同志开展多轮次一对一帮扶指导。与部分考核指标落后的县(市)政府负责同志进行专题现场对接,充分发挥当地政府的作用,推动公立医院提升短板弱项。根据省卫生健康委****年第三季度通报,泰安市中心医院、新泰市人民医院各有**项指标较第二季度提升,新泰市人民医院省内名次提升**名。**家二级公立综合医院第三季度指标数据较第二季度明显提升,多数指标达到满分值。

(*)对绩效考核*等级的山东颐养健康集团新汶中心医院及山东省颐养健康集团有关责任人进行约谈,对照考核指标逐条梳理短板弱项,明确整改措施、责任部门、整改时限,形成整改提升方案,落实整改要求。

(*)市卫健委跟踪督促指导市中心医院和市第四人民医院制定了《泰安市中心医院托管泰安市第四人民医院工作实施方案》,报市政府批准同意后,于**月**日正式签订托管协议,由市中心医院通过专科共建、团队帮扶等方式,增强市第四人民医院自我发展能力,尽快摆脱困境。

(*)市精神病医院针对****年度绩效考核情况,围绕四个一级指标,持续加强管理。医疗质量方面,开展“师带徒”活动,加强手术期病人管理、院内感染监测、合理用药管理。运营效率方面,加强费用控制管理,强化成本管理,严把财务收支关。持续发展方面,完善以岗位聘用为核心的管理制度和以绩效考核为核心的分配激励约束机制,加大科研经费投入,定期开展科研培训。满意度评价方面,深化医务人员医德医风教育,优化诊区设施及就诊流程。市精神病医院医疗服务收入(不含药品、耗材、检查检验收入)占医疗收入比例、门诊次均费用增幅、住院次均费用增幅等考核指标均有较大提高。

*.针对“医药卫生重点学科建设缺乏登高望远、奋力争先的使命感和责任感,重点学科不强,优势专科不足”的问题。

(*)确定首批市级重点学科。通过层层申报和专家评审,首批确定**个市级重点学科,要求各依托单位科学制定发展规划,针对科研基础设施、人才培养、科技创新、学术水平等方面,细化发展目标和年度计划;定期开展自查、考核成效,每年**月**日前报送年度绩效报告。我委定期组织专家进行评估,对考核不合格的责令限期整改直至取消市级重点学科称号。

(*)召开学科建设会议。*月*日,召开****年全市卫生健康人才和学科建设工作会,要求“以人才培养巩固学科建设,以学科建设带动人才培养”,推进医疗、教学、科研三位一体发展,完善管理体系,提高创新能力,推动科技成果转化,不断提升学科建设水平。

(*)指导重点学科依托单位在政策、资源、资金等方面给予倾斜支持。山东第一医科大学第二附属医院制定《山东第一医科大学第二附属医院重点学科登攀工程实施方案》,成立领导小组,高标准推进学科基础设施建设、专项预算资金使用、学科和大学学院医教融合等举措;山东省第二康复医院按照临床康复一体化的工作思路,设置*个康复亚专科,面向社会公开招募学科带头人;泰安市中心医院实施“*+*+*+*”全方位立体管理体系,成立**个学科中心,每年投入学科建设基金****万,按照“高原建高峰”、“择优扶持”的原则给予各学科中心不同经费支持。

(*)实施临床专科服务能力“攀登计划”。开展****年度市级临床重点专科评审,确定市级临床重点专科**个。要求各单位加强重点专科建设管理,强化设施配备,加强人才培养,拓展服务内涵,推进专科建设水平和医疗服务能力持续提升。重点专科实行动态管理,对出现重大医疗质量或安全事故、专科建设水平停滞不前的,将视情况取消市级临床重点专科资格。

(*)开展泰安市“十四五”临床专科能力建设中期评估。全市省级临床重点专科共开展新技术新项目***项,申请专利项目**个,外派进修医务人员**人,主办学术交流会议**场,举办继续医学教育项目**项;市级临床重点专科共开展新技术新项目**项,申请专利项目**个,外派进修医务人员**人,主办学术交流会议**场,举办继续医学教育项目*项。

(*)持续提升专科服务能力。印发《关于加强市级医疗质量控制中心管理工作的通知》,****年新增*个市级质控中心,强化专科医疗服务质量控制。每月组织病例讨论,市县两级累计调取病例****余份,重点评价***余份。举办公立医院绩效考核培训会等会议和医院质量管理持续改进案例大赛等竞赛,推动专科医疗服务能力和医务人员技能水平持续改进。

*.针对“疾控中心标准化建设有薄弱环节”的问题。

(*)深入推进疾控机构空编补齐工作。岱岳区编办批复疾控中心招聘计划*人,已招聘*人;新泰市编办批复疾控中心招聘计划**人,已招聘*人;东平县编办批复疾控中心招聘计划**人,已招聘**人。

(*)深入推进医防融合工作。印发《泰安市医防融合工作方案》,市疾控中心与**家市直及驻泰医疗机构签订合作协议,各县市区疾控中心累计与**家医疗机构签订合作协议,从人员柔性流动机制、传染病防治、慢性病防治、食源性疾病防治、免疫规划、检验检测、院内感染控制、健康管理、健康教育与促进、信息化建设、科研及人才培养等方面开展实质性合作。全市二级以上公立医院已全部与疾控机构开展医防融合合作。

(*)组织开展医防融合工作督导评价。制发《关于开展医防融合工作督导检查的通知》《关于开展全市医防融合工作现场督导的通知》,指导各相关单位开展自查自纠,组织市县两级开展现场督导检查;制发《关于全市医防融合工作情况的通报》,通报经验做法,分析存在问题,明确下步要求。

(*)印发《泰安市疾控机构与医疗机构医防融合创新竞赛实施方案》,筹备组织开展市级医防融合创新竞赛。组织传防、免疫规划、慢病等专业**人参加省级医防融合复合型公共卫生骨干培训。

**.针对“履行爱国卫生运动委员会成员单位牵头职责不充分”的问题。

(*)进一步加强爱国卫生运动委员会成员单位的职责落实。下发《关于印发泰安市爱国卫生运动委员会(健康泰安行动推进委员会)工作规则和成员单位职责分工的通知》,明确成员单位职责。召开爱卫会全体成员会议,印发《泰安市****年爱国卫生工作要点》,确定年度重点任务、责任分工。深入开展“爱卫新征程 健康中国行”“泰安市第**个爱国卫生月”等系列活动,传播健康知识,普及健康生活。今年以来,累计开展宣传活动***次,发动党员干部群众**.**万人次,开展清整活动****次,清理脏乱死角*****处。

(*)强化公共场所监督检查。积极推进“蓝盾行动”,加强重点公共场所卫生监督执法办案。截至**月底,全市应监督单位*****家,实监督*****家,监督覆盖率达**.**%。国家下达“双随机”任务***单,已完成***单,完成率达**.**%,双随机完结率***%。

(*)扎实推进健康教育工作。累计举办健康科普大讲堂网络直播活动**余场,在线观看****余万人次。制定《健康素养大提升—健康科普下基层实施方案》,深入学校、社区、企业开展科普巡讲。制定《关于印发泰安市健康细胞建设规范(试行)的通知》和《泰安市健康细胞建设实施方案》,在全市范围开展健康细胞创建工作,创建各类健康细胞共计****个。

(*)健全国家卫生城市提升长效工作机制。召开国家卫生城市提升工作会,成立由市委、市政府主要领导任双组长的国家卫生城市提升工作专班,印发《泰安市****—****年国家卫生城市提升工作实施方案》,细化目标任务,压紧压实责任。实行市级领导包保网络责任制度,开展常态化督导,今年以来累计发现问题****个,实行跟踪督促、挂账销号,全部整改到位。**月**日至**日,国家卫生城市复审评估组进行明查暗访,我市顺利通过国家卫生城市复审现场评估。

**.针对“对中医药传承发展缺乏整体规划和引导路径,未能形成协同发展合力”的问题。

(*)印发《****年泰安市中医药发展规划与产业工作要点》,明确重点任务,实施集中攻坚。大力发展泰山地产名中药材,全市中药材种植面积已超过**万亩,推荐*种特色中药材参加“齐鲁特色中药材采收季”,黄精、百合系列中药材产品在*月份山东大健康产业博览会上进行展示,新泰市中医医院、肥城市中医医院受邀参加全省中药院内制剂成果转化展示交流会。加快推进国家中医药综合改革示范区建设,在省卫健委《关于各市国家中医药综合改革示范区建设****年重点工作任务进展情况的通报》中,我市始终居全省前列。我市推进国家中医药综合改革示范区创建工作经验做法,被山东省政务信息(专报)刊载,省政府陈平副省长作出专门批示,要求在全省推广。举办首届泰安市“中医药+”新产品创意大赛和全市药膳大赛,多举措助力全市中医药产业传承创新发展。

(*)中医医疗机构协同发展合力不断增强。泰安市中医医院作为牵头单位,积极发挥龙头带动作用,协同**家医疗单位,共同推进泰安市中医医疗集团协同发展,选派**名医师开展城乡对口支援,推广中医药适宜技术和中医治未病疗法,将优质医疗资源送到基层群众身边。

(*)加强中医医院基础设施建设。泰安市中医诊疗中心建设项目总建筑面积*万平方米,目前,主体结构及二次结构施工已完成,投入使用后将新增床位***张。新泰市、东平县中医院新建项目已完成,宁阳县中医院迁建暨医养中心建设项目门诊楼、感染楼主体已完成,肥城中医医院新院区建设项目门诊楼、医技楼、康养楼主体框架及二次结构已完成。

(*)加强对全市齐鲁中医药优势专科集群的监督管理和督促指导。制发《关于进一步加强齐鲁中医药优势专科集群建设管理工作的通知》,召开全市推进会,加强对全市各中医药优势专科集群的指导管理。指导新泰市中医医院及脑病科及时向省中医院牵头专科汇报,邀请到院巡诊巡查、带教示教、教学查房,设立国医堂脑病科专家门诊,组织疑难病例讨论*次;邀请泰安市中医院脑病科专家团队到医院坐诊、查房、授课,科室门诊人次增长**%,门诊和住院患者中药饮片使用率分别提升*.*%、**.*%。指导肥城市中医医院及肿瘤科与省中医院牵头专科开展远程会诊、病例讨论、教学查房、派出科室骨干进修培训,开展中医全科化业务讲座**次,参加线上学术讲座**次,开展中医医疗技术项目**项,较前增加*项,门诊患者较去年同期增长**.*%,出院病人数同比增长**.*%,门诊患者应用中药饮片的人次数同比增长**.**%。泰安市中医医院、泰安市中医二院、宁阳县中医院、东平县中医院等各成员专科也积极邀请上级中医院专家开展病例讨论、巡诊巡查、培训学习等,全市中医药优势专科诊疗能力和服务水平得到显著提升。

(*)加强对全市中医药重点专科的培育工作。岱岳区确定泰安市第一人民医院中医科、康复科及岱岳区妇幼保健院中医妇科为省级中医药重点培育专科;宁阳县确定宁阳县中医院骨伤科、针灸推拿科、妇产科、儿科为省级中医药重点培育专科;东平县确定东平县中医院脑病科、骨伤科、康复科为省级中医药重点培育专科,目前各县市区正按照建设实施方案,深入推进实施,力争尽快获批省级中医药重点专科。泰安市中医医院肝病科、肺病科、脑病科、内分泌科等*个中医专科被省推荐申报国家中医优势专科。****年,全市评估确定**个中医药重点专科和**个中医药特色专科,发挥示范引领作用,促进全市中医药诊疗水平和服务能力提升。

(*)培植壮大中医药专家队伍。按照《山东省中医药名医遴选办法》,收集整理全市**名省名(老)中医药专家资料,做好推荐评审准备。组织****年**位名中医药专家开展学术经验继承,共签约培养继承人**名;印发《关于开展****年省名中医药专家学术经验继承工作年度考核的通知》,对**名****年名中医药专家和**名继承人的学术经验继承工作开展年度考核;印发《关于****年度省名中医药专家学术经验继承年度考核的通报》,要求项目单位认真分析考核结果,强化师承教育质量。组织对第七批全国老中医药专家师承项目开展年度考核,全面了解项目进展、取得成效和资金使用等情况,指导医院按照协议书要求严格日常管理,加大支持保障力度,确保指导老师和继承人如期完成培养优秀临床人才、开展科研创新研究、传播学术经验等各项规定任务。****年,组织推荐**人申报山东省中医药名医。

(*)推动中医药向其他业态延伸。促进“中医药+”文旅融合发展,开展实地摸底调研,着力培育中医药康养旅游打卡地*家。促进“中医药+”体育融合发展,组织参加山东省运动处方培训班、山东省体卫融合高峰论坛,推荐*家单位申报山东省第一批体卫融合示范项目和优秀试点项目。促进“中医药+”养老融合发展,泰山医养中心入选山东省中医药特色医养结合示范基地创建单位。促进“中医药+”食品融合发展,挖掘黄精炖鸡、陈皮降噪老鸭汤等*道药膳,推荐**家单位申报齐鲁康养打卡地。

**.针对“医养结合不能较好满足老年人健康服务需求”的问题。

(*)全面提升老年健康服务工作质效。制发《泰安市卫生健康委关于认真做好老年健康服务工作的通知》,全市二级及以上公立综合性医院设置老年医学科(或老年病专业)比例达到***%;肥城市被省确定为“山东省医养结合高质量发展创新引领县”,争取项目建设资金****万,首批***万建设资金已到位,项目正有序开展;泰安市中心医院入选“山东省安宁疗护人才培训基地”;泰山医养中心被省推荐为第一批“全国医养结合示范机构”;全市医养结合机构***家,入住人数****人;加强宣传引导,共刊发各类文章、信息等新闻稿件**余篇,其中国家级 *篇,省级*篇,市级**篇,其他媒体**篇。

(*)强化培训指导。*月**日-**日,举办泰安市****年“银龄安康”杯医养结合技能竞赛。**月**日-**日,承办山东省****年医养结合(康复)技能竞赛决赛,泰安市荣获“团体一等奖”等荣誉。*月**,承办****年度全省老年医学人才培训项目。举办安宁疗护与肿瘤姑息治疗培训班暨学术交流会,各级医疗机构共***人参训。举办国家医养结合机构高质量发展能力提升网络培训班,组织*人参加****年国家安宁疗护人才能力提升项培训班。

(*)进一步增加老年人居家医疗服务供给。制定《泰安市老年人居家医疗服务工作实施方案》,今年以来,全市**家二级以上公立医院开展老年人上门居家医疗服务,提供在线护理咨询或上门护理服务****余人次。

**.针对“对婴幼儿照护服务机构监督管理不够深入,缺乏相应服务管理规范,影响群众送托积极性”的问题。

(*)加强托育机构监管。按照《泰安市托育机构设置标准和托育机构管理规范(试行)》要求,坚持每月调度督导托育机构设置及备案情况,下半年,全市新增备案托育机构**家。*月,举办全市托育服务工作培训班;**月,依托泰安市妇幼保健院成立泰安市托育服务协会,规范托育行业运营。

(*)加强政策宣传。*月份,在全市范围内组织开展以“普惠托育 共同行动”为主题的托育服务宣传月活动,通过组织指导县市区、功能区和托育服务机构开展托育服务政策“四进”活动,提升了托育服务的群众知晓率,提高了群众送托积极性。加强托育岗位人员技能培训,下半年,全市新增**名人员获取保育师、婴幼儿发展引导员等相关证书。截至目前,全市实际入托人数****人,托位利用率**.**%,与上半年相比,增加入托人数****余人,远超全国托位实际利用率平均数。

(*)突出示范引领。**月,泰山区被命名为第一批山东省婴幼儿照护服务示范县(市、区)。山东农业大学被评为****年山东省爱心托育用人单位。**月,召开全市托育服务现场推进会,交流经验,部署下步工作。截至目前,全市各类托育服务机构***家,托位总数*****个,每千人口*岁以下婴幼儿托位数达到*.**个。

(*)完善生育支持配套政策。*月,以市委市政府名义出台《泰安市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,在健全托育补助、落实生育假期、降低生育养育成本等方面作出明确规定。*月,配合市住建局制定《关于进一步促进房地产市场健康平稳发展的措施建议》,督促指导县市区、功能区对生育二孩、三孩的家庭购买新建商品住房的,分别给予*万元、**万元的购房补贴。**月,联合市发改委、市财政局出台《泰安市公办和普惠性民办托育机构保育费补助实施细则》,落实托育机构保育费补助规定,减轻群众入托负担。

(三)在“贯彻落实新时代党的组织路线不够有力,基层党建和卫生健康队伍建设有欠缺”方面

**.针对“党组抓领导班子自身建设缺乏应有力度”的问题。

(*)严肃领导班子党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实《泰安市卫生健康委领导干部以身作则率先垂范制度》,全面加强领导班子自身建设,督促班子成员带头加强理论学习和党性锻炼,切实增强党内政治生活的政治性、严肃性和原则性。

(*)严格落实委党组《党组领导班子民主生活会制度》。会前印发实施方案,明确会议主题、会议议程、参会人员、列席人员和材料撰写要求,同时,要求班子成员会前认真撰写批评意见,会中严肃开展批评,不能以工作建议代替批评意见。*月**日,委党组召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员认真开展批评和自我批评,切实起到了红脸出汗、咬耳扯袖的作用。

**.针对“履行公立医院党建工作指导委员会职能不充分”的问题。

(*)市中医医院、市妇幼保健院、市第四人民医院、市精神病医院、市肿瘤防治院、市口腔医院等*家公立医院均已修改完善医院章程,将党务工作机构有关内容纳入医院章程。****年*月,原市医修站党员组织关系已转入市中心医院。

(*)在灯塔系统中,及时完善党组织信息,及时转接党员组织关系,确保全面掌握全系统基层党组织和党员底数,全面加强基层党组织和党员干部日常教育监督管理。

**.针对“对委属单位党建工作指导督促不力,党建制度不落实问题较为普遍”的问题。

(*)严把党员发展入口关。印发《****年发展党员指导性计划》,明确总体要求、发展重点人群范围和时间节点要求等,定期抽查各步骤上传材料内容。市第四人民医院责令相关支部和党员本人作出深刻检查,并对****年以来发展党员材料进行全面自查,对存在问题立即整改。

(*)严格基层组织生活。严格规范“三会一课”、党员学习教育、党费收缴等标准要求,每月抽查基层组织生活开展情况。市精神病医院对第二党支部*名党员进行批评教育,并责令修改自查问题清单及整改措施。

(*)规范党费收缴。每年初计算委机关党员党费缴纳基数,党支部每月及时足额收缴党费。

(*)丰富老干部党支部组织生活内容。利用“灯塔党建”“山东老干部”等微信公众号,组织开展线上学习。对于年老体弱的离退休党员干部,开展送学上门服务。

**.针对“委属医疗机构临床骨干人才面临老化断档”的问题。

(*)今年以来,调整市中心医院科级干部**名,调整后**个临床科室共**名主任、**名副主任,其中**名主任平均年龄为**.*岁,**名副主任平均年龄为**.*岁;充实市中心医院分院、市妇幼保健院、市精神病医院、市肿瘤防治院、市口腔医院、市卫生健康服务中心领导班子成员;指导市精神病医院完成中层干部调整。

(*)全力营造爱才敬才的浓厚氛围。督促指导各医疗机构成立人才工作领导小组,落实各级人才服务政策。在微信公众号开设【礼赞天使】和【“*.**”护士节特辑】专栏,对****年推评的**名“泰安好护士”进行事迹展播;开设【白衣赞歌】专栏,对****年推评的**名“泰安好医生”进行事迹展播;开设【述说抗疫事迹 见证卫健力量】专栏,发布**条典型人物事迹;在泰安电视台《你好 健康新生活》栏目添加疫情防控先进典型事迹展播;我市开办的“名医聊健康”栏目荣获山东省卫生健康新闻宣传优秀栏目奖,为宣传好卫生健康典型、传播好卫生健康声音营造了良好的舆论氛围。实施临床专科服务能力“攀登计划”,确定****年度市级临床重点专科**个。

(*)加大青年人才的集聚和培育。督促指导各医院主动与高校保持联系,积极参加线上双选会及校园招聘会,积极开展以才荐才,发挥重点学科、重点实验室等平台“筑巢引凤”和“固巢留凤”作用,深化人才引进。****年,市直医疗卫生单位招聘青年人才***人;全职引进高层次高学历人才*人,其中博士后*人,全日制博士*人,具有正高级职称*人;柔性引进高层次人才**人。

(*)扎实做好卫生人才职称评价和激励工作。多次召开职称评审工作座谈会和培训会,组织学习最新职称评价标准。****年,评审通过卫生技术副高级职称***人、基层卫生高级职称***人,提高了人才成长、发展的稳定性。

(*)建立人才储备机制,培引结合,重在培养。各医院根据自身发展定位及特色,注重本土人才培养。泰安市中医医院选派**名年轻骨干到国内知名医院进修学习,选派**名护士进行专科培训,遴选**名护理人员作为中医护理骨干进行培养。泰安市中心医院设立人才基金每年****万元、学科建设基金每年****万元、科研基金每年****万元,为人才发展创造良好的发展平台。

(*)保障各类人才安心工作,增进职工福祉。建立健全医疗卫生机构领导干部包保联系人才制度,市中心医院*名院领导分别联系***名高层次人才;市中医医院*名班子成员分别联系**名专家;市精神病医院班子成员联系**名专家;市卫生健康监督执法局*名班子成员每人联系*名专家人才。加强与学校、幼儿园合作,缓解职工育儿、子女就学压力。定时开展职工心理健康讲座,保障各类人才安心工作。泰安市中心医院为取得博士学位人员提供科研启动资金、发放人才补助费、执行低职高聘待遇,积极与攻读全日制博士的职工签订协议,在待遇等方面全力保障职工攻读。

(*)联合市人社局等部门到市医发集团召开座谈会,听取关于人才管理机制、培育自有人才、医疗资源共享和发挥技术辐射作用、党管人才考核等情况汇报,分析集团内各医疗机构人才管理使用情况,研究确定集团内人才统一管理使用的制度措施。

(*)督促市医发集团出台《关于进一步加强市医疗发展集团人才队伍建设工作的通知》,建立人才引进、合理配置、良性竞争的人力资源管理机制。将人才培育评价工作纳入集团各医疗机构的考核范围和重点督查事项,确保各项措施落到实处,对出现内部“挖人”不良竞争现象的单位坚决制止,进行通报批评。

(*)指导市医发集团制定人才招引政策措施,组织集团各单位积极面向“双一流”高校引进紧缺人才。市中心医院出台《泰安市中心医院高层次人才引进与管理办法》《引进高学历人才管理规定》等文件,积极与高层次人才对接,****年全职新引进高层次人才*人,全日制博士*人。

**.针对“干部管理监督不严格”的问题。

(*)*月**日,召开市管干部个人有关事项报告填写讲解培训会。做好填报过程中对接工作,及时解答疑问。做好填写后审核工作,逐一进行审核,确保规范填报。

(*)选派*人赴市委组织部培训学习。通过组织干部大讲堂,对干部人事档案相关政策、法律、法规进行培训。市疾控中心对*名科级干部档案存在问题及时纠正,给予相关人员诫勉处分,组织党员干部认真学习《干部人事档案工作条例》等法律法规,加大档案审核、管理力度,不断提升干部人事档案工作科学化、制度化、规范化水平。

(四)在“落实全面从严治党‘两个责任’不够到位,卫生健康系统作风行风建设有待进一步提升”方面

**.针对“制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排不够细致”的问题。

(*)认真贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委年度工作安排,紧密结合市直卫健系统实际,精准制定年度党风廉政建设工作要点,及时部署安排年度全面从严治党暨党风廉政建设重点工作任务。

(*)区分班子成员、副县级以上领导干部、委机关科室等类别,分别制定签订全面从严治党暨党风廉政建设目标责任书,督促班子成员把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同检查。组织参观廉政警示教育馆、观看《骄纵的代价》《堕落的保护伞》等警示教育片**余场次。组织委机关副科级以上干部查摆岗位廉政风险点***个、制定防范措施***条,组织**家委属单位中层正职以上干部查摆岗位廉政风险点****个、制定防范措施****条。

(*)市卫生健康监督执法局、市急救指挥中心已按规定要求配备纪检委员。

**.针对“在卫健系统开展医药领域腐败问题和不正之风专项整治用力不足,整治措施针对性、精准性需要强化”的问题。

(*)提高政治站位,高位推动落实。市县两级均建立医药领域腐败问题集中整治工作协作机制,抽调专人组建工作专班,先后召开*次动员会和推进会,建立“事前沟通协调、事中联合处置、事后总结通报”的联动工作机制和“周调度、月督导、月总结”的调度督导机制。

(*)明确整治重点,深入自查自纠。印发《全市医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》,明确*个方面整治重点、**类重点查纠问题。召开自查报告培训督导会,组织填报自查自纠表格*****份,发现问题已全部处置、整改到位。下发《关于深入开展全市医药领域腐败问题集中整治自查自纠的通知》,要求将自查自纠工作贯穿集中整治全过程,推动自查自纠取得扎实成效。

(*)深挖问题线索,从严惩治腐败。摸排全市二级以上公立医院近十年领导班子成员分工、重点岗位人员任职情况、仪器设备、药品耗材采购使用等情况,梳理近三年来信访举报问题,公布举报电话、电子邮箱,用好*****热线、“互联网+”行风评议平台、舆情监测、信访投诉等渠道,扩大问题线索来源范围,实行台账管理,建立线索移交、联合调查、督查督办等工作机制,对查实问题,立案建册、逐一销号。

(*)健全工作制度,强化日常监督。制定问题线索管理工作制度、保密工作制度、重大事项请示报告制度、信访举报信息及问题线索处置办法、指导督导制度,保障工作规范有序开展。与驻委纪检监察组建立定期沟通会商机制,同向发力、协作互动。由委两名县级干部带队,每月集中*周时间开展专项督导检查,压实各级责任,全面掌握进展,督促抓好问题整改。

(*)强化正风肃纪,建立长效机制。常态化开展廉政警示教育,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。开展医德医风教育整治,累计组织专题教育****场次、开展专题讨论***场次、培训医护人员*****人次,选树“德医双馨”先进典型***人。

**.针对“防疫应急保障物资采购、管理不规范”的问题。

(*)及时召开储备物资管理台账专项整改工作会,明确整改具体事项和措施要求,尽快完成储备物资明细和账务核实确认工作,确保账物相符。

(*)认真开展储备物资盘点,已完成****万、****万、***.**万、**万、**万储备物资采购底数、调拨出库物资数量、库存物资数量的摸底登记,完成储备物资明细核查确认,完成五笔物资出入库台账登记造册及账务处置。

(*)全面整理物资采购档案,已完成专家论证、储备协议、调拨使用、出库明细及物资采购目录等材料收集,核实整理、全部规范入档。

(*)制定出台《关于进一步加强卫生应急储备物资管理工作的通知》,在采购管理、物资管理、组织保障等方面作出具体明确要求,进一步强化落实管理责任,实行定期不定期现场核查制度,每季度核对盘点一次物资明细,确保物资账物相符、安全有效、保障有力。

**.针对“账务处理不及时”的问题。

(*)及时与市财政局、审计局就直达资金****万元账务问题进行专业咨询,与市委巡察组有关负责同志进行沟通对接。按照咨询对接情况及整改建议,已完成****万元直达资金入账处置、物资资产账务处置、储备物资明细盘点核实确认和物资资产明细登记入账。

(*)组织市疾控中心、市中心医院分院、市红十字会召开专题会议,安排部署整改工作,全面收集核对捐赠物资流向及有关凭证资料,目前已完成市卫健委***.**万元(经核查卫健委实际收到物资***.**万元)、市中心医院分院**.**万元、市疾控中心**.**万元捐赠物资对账工作,受捐单位账务处理均已完成。

**.针对“财务内控制度不健全”的问题。

(*)全面梳理健全财务内部控制管理制度。调整公布内控工作领导小组;印发《泰安市卫生健康委国有资产处置管理办法》《泰安市卫生健康委政府采购内部控制管理办法》;修订完成《内部控制管理制度手册(****年修订版)》。

(*)组织财务科室人员参加全市卫生健康系统会计基础工作规范化建设和内部审计工作规范化建设经验交流培训;加强财务科室内部管理,进一步规范完善采购管理、资产管理、合同管理、支出管理等财务管理行为。

(*)规范财务报销行为,强化事前经费使用审批、事后经费报销程序管理。修订下发《泰安市卫生健康委员会公务卡管理办法》,组织机关人员认真学习并遵照执行。

**.针对“市肿瘤医院部分楼层常闭式防火门呈开启状态,市第四人民医院部分楼层病床占用消防疏散通道”的问题。

(*)印发《关于认真抓好市委巡察反馈安全生产相关问题整改落实的督办函》,督促市肿瘤防治院对门诊楼楼梯间防火门加装了顺序器,更换了部分损坏闭门器,加强日常检查,及时纠正违规现象。督促市第四人民医院全面清理消防通道,开展全员消防安全培训。*月**日-**日,进行“回头看”现场检查,经复核,问题已整改到位。

(*)举一反三强化安全生产工作部署和监督检查,*月**日,开展全系统消防安全标准化示范观摩活动。*月**日,市妇幼保健院为全省基层消防力量暨社会单位消防安全标准化建设推进会提供现场观摩演示。*月*日,举办安全生产(消防安全)培训会。督促各级各类医疗卫生机构严格落实安全生产“日巡查、日报告”工作机制,每天进行安全巡查并报送巡查情况;严格落实门诊楼、住院楼等人员密集场所日间、夜间定期防火巡查等工作制度,坚决防范和遏制火灾等安全事故。

**.针对“抓工作不够深入,市政府督查室《督查通知书》(〔****〕*号)督促整改的问题仍然存在”的问题。

(*)根据巡诊工作要求和服务人口现状,岱岳区祝阳镇卫生院在大南峪村委设置医疗服务巡诊点,配备群众所需的基础药品,完善巡诊点制度,印制宣传资料和巡诊时间表,每周一、三、五派院内医生到大南峪村巡诊,满足村内群众看病就医拿药需求,巡诊医生入户对老年人、高血压等重点人群进行随访,开展各类健康教育宣传。

(*)指导泰山区、岱岳区加强村卫生室管理,立即进行整改,省庄镇贝家庄卫生室、祝阳镇泉林卫生室、山口镇上欢庄卫生室的药品品种及价格表公示牌已悬挂于卫生室醒目位置,确保患者进门就能看到药品品种及价格公示牌。

**.针对“执法办案斗争精神不足”的问题。

(*)组织卫生健康监督执法局开展爱岗敬业教育,对照职责谈工作,对照岗位找差距,有效提升监督执法人员爱岗敬业意识和执法办案斗争精神。

(*)开展形式多样的“大学习、大练兵”活动,组织执法人员参加省监督执法第二协助区案件评比和案件桌面推演,以现场教学方式提高执法人员办案能力。开展全市卫生健康监督执法案件评审活动,对全市****年上半年上报的一般程序案件进行现场评审打分,提高案件质量。在全省率先建立依法执业师资人员库,吸纳县市区优秀监督执法人员任教员,实行网上授课讲业务、传经验,提高监督员业务能力。

(*)建立监督执法考核机制,实施全员执法新模式,全市卫生健康监督执法机构取得行政执法证的人员全部参加一线执法。开展监督执法稽查机制,每半年对各业务科室和县市区各专业履行法定职责情况进行稽查,解决“零”案件专业和“零”案件监督员问题,今年以来全市共办理行政处罚案件***件。

(*)在全市卫生健康系统开展“蓝盾在我身边”活动和大型医院综合执法活动,打破专业壁垒,将监督范围覆盖卫生健康全领域,今年以来,全市应监督单位*****家,实监督单位*****家,监督覆盖率**.*%,完成国家下达的“双随机”任务***单,完成率***%。

(*)充分发挥乡镇监督协管员、村居监督信息员监督协管作用,将作用发挥情况纳入基本公共卫生服务考核内容,提高基层主动发现问题的自觉性。今年以来,全市共打击非法行医案件**件,其中主动发现**件,占比**%。

**.针对“学术不端行为仍有发生”的问题。

(*)严格执行国家科技部《科研诚信案件调查处理规则(试行)》和国家卫健委论文处理标准指导意见,对涉事的*篇论文作者,取消利用科研失信行为获得的科技人才称号和职称;五年内取消申请或申报科技计划项目(专项、基金等)、科技奖励、科技人才称号资格,专业技术职务晋升和聘任资格,作为提名或推荐人、被提名或推荐人、评审专家等资格;记入科研诚信失信档案,调查处理情况已完成。

(*)构建全过程科研诚信评价体系,通过泰安市临床研究工作管理办公室和质量控制中心督促相关单位及时成立学术委员会,完成临床医学研究项目在国家医学研究登记备案信息系统的备案工作,保证每一篇论文的数据来源真实,截止目前已有***个临床研究项目完成备案。

三、今后整改工作打算

(一)坚持不懈地抓好整改落实工作。坚持目标不变、力度不减、劲头不松,进一步强化问题导向和效果导向,紧紧围绕市委第三巡察组反馈的具体问题,委主要负责人认真履行整改“第一责任人”责任,督促班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持不懈地抓紧抓好整改落实工作。对已经完成的整改任务,要组织“回头看”,进一步巩固整改成果,防止问题反弹;对需要一定时间整改到位的问题,要进一步完善整改措施,实行挂账销号,限期整改到位;对需要长期整改的问题,要坚持一抓到底,定期跟踪督促,确保整改工作落到实处。

(二)坚持不懈地强化全面从严治党。坚持把全面从严治党工作摆在重要位置常抓不懈,持续压紧压实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党员领导干部“一岗双责”责任,做到工作职责管到哪里,抓全面从严治党工作就延伸到哪里。落实党支部标准化建设要求,规范每月各项组织生活标准,按照《关于深化过硬党支部建设实施党支部层级跨越行动的实施方案》要求,健全“规范—过硬—先锋”梯次递进培养机制,积极争创五星级党支部。持续深化党风廉政警示教育,以案示警、以案明纪、以案促改,教育引导广大党员干部特别是各级领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续增强斗争精神,认真开展医药领域腐败问题专项整治,严格落实医疗卫生行风建设“九不准”要求,全力打造风清气正的行业政治生态。

(三)坚持不懈地健全完善制度机制。对照巡察反馈意见,结合卫生健康工作实际,举一反三、全面查摆,系统梳理分析问题产生的深层次原因,重点查找在工作体制机制、政策制定实施、工作运行规程等方面的短板弱项,在认真抓好问题整改的同时,着力健全制度机制,补齐政策短板,完善工作规程,保障卫生健康工作高质高效运行。

(四)坚持不懈地推动卫生健康事业高质量发展。围绕加快建强医疗卫生、公共卫生、基层卫生、中医药“四个体系”的目标,全力推进医疗卫生提质增效、公共卫生固强补弱、基层卫生提档升级、中医药全域发展等攻坚行动,全面提高卫生健康服务优质化、便利化水平。深入学习推广三明医改经验,优化完善“三医联动”工作机制,大力推进公立医院综合改革与高质量发展,加快推动优质医疗资源扩容提质和均衡布局。以完善现代医院管理制度为目标,进一步健全运营体系、完善内控制度,加强运营成本核算和全面预算绩效管理,分级分类清理化解公立医院长期负债。进一步完善市县乡村“三级四层”监督执法体系,强化跨部门综合监管、“双随机、一公开”监管和信用监管,不断提升卫生健康综合监管质效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:*******;地址:泰安市望岳东路*号市政大楼*****;电子邮箱*******登录后查看**.********.**。

中共泰安市卫生健康委员会党组

****年*月**日

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