妈祖重离子医院工程总承包(EPC)答疑纪要
一：投标人提问：
1、此项目发布的投标人“类似工程业绩”：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的5年内(含在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积20000平方米以上的公共建筑类工业化(装配式)建筑工程总承包(EPC)项目，若“类似工程业绩”为联合体承接的，投标人在业绩中必须承担施工任务，其他业绩不计。据此“类似工程业绩”，所有业内人士都已经认定是招标人设定给中建海峡建设发展有限公司的，近年来中建海峡建设发展有限公司利用官场关系，不断破坏莆田市良好的工程投标公平竞争环境，实现EPC总承包工程的近乎垄断，特别是一个事实现象更能体现的出：一、2019年12月16日，清塘雅居工程EPC总承包，中建海峡建设发展有限公司，项目负责人林征，闽135161617736。二、2019年11月30日，妈祖健康城医疗教育基地工程总承包(EPC)项目，中建海峡建设发展有限公司，项目负责人林征，高级工程师证书；编号：(2017)1107303。三、2020年01月07日，武警莆田支队新教导队建设工程总承包(EPC)项目，中建海峡建设发展有限公司，项目负责人林征，闽135161617736。四、2019年07月29日，瑞仕国际潜力少年综合中心项目(勘察、设计、施工、构配件一体化)工程总承包(EPC)，中建海峡建设发展有限公司，项目负责人林征，高级工程师(建筑工程)、(2017)1107303。这个林征是中科院院士出来的吗？还是内裤外穿的超人？一年三十亿多元项目负责人，只要把职称证和职业资格证书轮换拿着用就可以，行政服务中心和市住建局监督主管部门是被摆平了？中国招标投标法的各个法律规定是用不到中建海峡建设发展有限公司？实实猖狂，请市委、市政府给予高度重视，在目前全社会扫黑除恶大环境下，前几个月把莆田的一个到处中标的老板抓走了，现在又出现一更猖狂的，是不是也要扫黑除恶？因此，强烈建议修改“类似工程业绩”：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内(含在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积2000平方米以上的公共建筑类工业化(装配式)建筑工程总承包(EPC)项目，若“类似工程业绩”为联合体承接的，投标人在业绩中必须承担施工任务，其他业绩不计。让更多的实力大企业参与竞标。
答：本项目单体建筑面积为45300平方米，根据莆田市住房和城乡建设局关于修订房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目(EPC)评标办法的通知，依照(综合评估法)的要求符合业绩设置标准。增加说明 ：投标人 “EPC类似工程业绩”单体建筑面积系指经认定为工业化(装配式)建筑的单体建筑面积，非特指装配面积。其他要求详见招标文件中评标办法前附表第8项：投标人的“类似工程业绩”要求。
2、投标人 “EPC类似工程业绩”要求：一项；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内(含在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积20000平方米以上的公共建筑类工业化(装配式)建筑工程总承包(EPC)项目，若“类似工程业绩”为联合体承接的，投标人在业绩中必须承担施工任务，其他业绩不计。现在全福建省的工程界人士都知道这个只有中建海峡发展有限公司才有的业绩，近年来，莆田市的EPC总承包工程几乎被中建海峡垄断，市住建局主管部门坐视不理，任招标人与企业相互勾结，处处私设业绩加分条件，排斥各方潜在投标人，破坏莆田市的工程招投标公平竞争原则，严重违反招标投标法第二章第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。为营造公开、公平、公正和诚实信用原则的良好建筑工程投标竞争条件，增加潜在的有实力与竞争力的企业参与投标，修改类似业绩为：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内(含在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积5000平方米以上的公共建筑类工业化(装配式)建筑工程总承包(EPC)项目，若“类似工程业绩”为联合体承接的，投标人在业绩中必须承担施工任务，其他业绩不计。
答：本项目单体建筑面积为45300平方米，根据莆田市住房和城乡建设局关于修订房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目(EPC)评标办法的通知，依照“综合评估法”的要求，符合业绩设置标准。增加说明 ：投标人 “EPC类似工程业绩”单体建筑面积系指经认定为工业化(装配式)建筑的单体建筑面积，非特指装配面积。其他要求详见招标文件中评标办法前附表第8项：投标人的“类似工程业绩”要求。
3、 请问各相关单位，莆田市的epc大项目都是中建海峡的吗？其它的建筑企业怎么办？口口声声说扶持民营企业，完善营商环境，事实看出，政府是一心一意只扶持中建海峡。基本上epc都是中建海峡中标，而且评分办法业绩条件设置都是一样，只有中建海峡有，特别是一个叫林征的项目负责人，已经在多个项目上当任项目负责人。招投标法第一章“第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”，第二章“第十八条：招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。请问这就是相关单位的公开、公平、公正和诚实信用？这是明显不合理又排斥潜在投标人。请相关单位修改投标人类似业绩要求。
答：本项目单体建筑面积为45300平方米，根据莆田市住房和城乡建设局关于修订房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目(EPC)评标办法的通知，依照“综合评估法”的要求，符合业绩设置标准。增加说明 ：投标人 “EPC类似工程业绩”单体建筑面积系指经认定为工业化(装配式)建筑的单体建筑面积，非特指装配面积。其他要求详见招标文件中评标办法前附表第8项：投标人的“类似工程业绩”要求。
4、标书 类似业绩：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内(含在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积20000平方米以上的公共建筑类工业化(装配式)建筑工程总承包(EPC)项目，若“类似工程业绩”为联合体承接的，投标人在业绩中必须承担施工任务。这业绩设置的又是中建海峡建设发展有限公司中标，而且只有中建海峡有这业绩，明显排斥其它潜在投标人，中建海峡明显垄断莆田epc工程项目，这只大老虎怎么没人管，扫黑除恶应该要好好的查下，还招投标市场营公开、公平、公正。类似业绩应修改为：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内(含在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的建筑面积5000平方米以上的公共建筑类工业化(装配式)建筑工程总承包(EPC)项目，若“类似工程业绩”为联合体承接的，投标人在业绩中必须承担施工任务。
答：本项目单体建筑面积为45300平方米，根据莆田市住房和城乡建设局关于修订房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目(EPC)评标办法的通知，依照“综合评估法”的要求，符合业绩设置标准。增加说明 ：投标人 “EPC类似工程业绩”单体建筑面积系指经认定为工业化(装配式)建筑的单体建筑面积，非特指装配面积。其他要求详见招标文件中评标办法前附表第8项：投标人的“类似工程业绩”要求。
5、 请代理明确：目前省住建厅是否已经明确省工程勘察设计企业信用评价分值应用于工程勘察设计招标投标活动？本项目各投标人设计企业信用评分值是否都按照满分计算？
答：由于本项目在招标投标活动进行时省住建厅未明确省工程勘察设计企业信用评价分值应用于工程勘察设计，本项目各投标人设计企业信用评分值均按满分计。
6、投标人“设计类似工程业绩”要求：一项 ；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内(含在法定媒介发布招标公告之日)承接过单项合同建筑面积20000平方米以上强流重离子加速器土建工程设计项目。经查实，此类业绩全国范围具备的设计公司极少，在福建省带有信用分的设计公司仅一家。且本项目要求的建筑面积20000平方米以上强流重离子加速器土建工程业绩也应要求施工企业同时具备，设计得出来，施工也须对应施工好。
答：根据莆田市住房和城乡建设局关于修订房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目(EPC)评标办法的通知，设计业绩设置标准符合文件规定，按招标文件要求执行。
二、本答疑纪要与招标公告、招标文件有不一致之处以本答疑纪要为准！
招标人：福建中科核医学科技有限公司
招标代理机构：中正骄阳(福建)工程项目管理有限公司
2020年01月23日
