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中共顺昌县委关于巡视整改进展情况的通报
福建 南平 顺昌县
招标公告
  发布单位: 火标网  发布日期: 2024-01-26 07:42:09
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根据省委巡视工作的统一部署,****年*月**日至*月*日,省委巡视八组对中共顺昌县委开展巡视,并于****年*月**日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:

省委巡视八组对中共顺昌县委开展巡视,总计指出了*个方面**个问题。针对巡视反馈的**个问题制定整改措施***条。截至**月**日,已完成整改**个问题、***条措施,基本完成*个问题、*条措施,未完成*个问题、*条措施。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

中共顺昌县委坚持把抓好巡视整改作为重要政治任务,建立健全巡视整改工作机制,定期听取巡视整改情况汇报,及时研究解决突出问题,确保整改任务落地见效。

(一)统一思想认识,确保巡视整改真改实改。顺昌县委高度重视巡视整改工作,深刻认识做好巡视整改“后半篇文章”的重大意义,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委及市委关于巡视工作的重要决策部署上来,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话重要指示批示精神,坚持思想整改与行动整改相结合,问题导向与目标导向相统一,切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治的实效,以坚决的态度、有力的行动、扎实的措施、严格的标准推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。

(二)压实整改责任,推动巡视整改落深落细。顺昌县委切实担负巡视整改的主体责任,成立了由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组,围绕巡视反馈的*个方面问题,成立*个专项工作组,由相关县委常委任组长牵头抓好整改落实,带动、督促全县各级党组织坚决抓好整改。班子成员定期统筹调度巡视整改工作,亲自抓、经常抓、抓经常,坚决把巡视整改作为分内之事、应尽之责。县直单位、乡镇(街道)主动作为、积极配合,不推脱、不回避,紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任,把任务压实到岗、责任传导到人,以钉钉子精神推进整改,确保巡视整改任务见底清零、落细落实、收效见效。纪检监察机关和组织部门既抓好自身问题的整改,又加强对巡视整改工作的日常监督,敢于较真碰硬,有效传导责任压力,对整改不力、敷衍整改的,严肃追究责任,强化各级党组织抓整改的责任心、敬畏心。

截至目前,顺昌县委共召开常委会专题听取巡整工作进展情况*次、召开巡视整改工作领导小组会议*次、召开巡视整改问题专题工作推进会议*次,*月*日召开全县《关于巡视顺昌县的反馈意见》动员大会,*月**日召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会,紧扣反馈问题,深入剖析、举一反三,进一步明确整改方向,压实整改责任。

(三)健全工作机制,实现巡视整改标本兼治。顺昌县委严格对照省委巡视组反馈问题和整改要求,逐项逐条研究具体整改措施,制定《整改任务分解方案》,列出问题、责任、任务清单。针对巡视反馈*个方面**项**个问题,按照就事论事、举一反三、建章立制、追责问责的原则,制定了***条细化措施,逐个明确牵头领导、牵头责任单位和相关责任单位。建立“****”整改工作机制,“*”即要求相关责任单位研究制定本单位整改工作方案,逐一明确责任领导、责任股室、整改时限;“*”即要求相关责任单位双向报送“三表两单”,即整改进度表、问责建议表、建章立制表,任务清单、问题清单;“*”即同一问题只催办三次,对未启动整改或未达序时进度的单位依次发放第*次、第*次催办单,催办*次仍未达序时进度的发放催办提醒单。经提醒仍无进展的按责任追究办法提交有关部门依规依纪追责问责;“*”即对问题整改进度实行*色管理,未启动整改的用红色标注、正在整改的用黄色标注、完成整改的用绿色标注,用好制度机制,抓好巡视整改,确保问题整改一个、巩固一个。

党委书记赵大建同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石和履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,以高度的政治责任感和强烈的政治担当,全力以赴推进巡视整改取得实效。

一是提高政治站位,增强整改工作自觉。赵大建同志坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,深刻认识巡视反馈意见的重要作用和重大意义,牢记“三个务必”,将问题整改作为当前最严肃最紧迫的政治任务,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚持高标准严要求,开展“地毯式”整改落实。认真落实巡视整改工作要求,把抓好巡视整改作为一项重要政治任务,融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,始终坚持以身作则、以上率下,组织制定整改方案,定期听取整改情况汇报,专题研究巡视反馈问题整改,作为责任领导领办重难点问题整改,督促领导班子其他成员履行“一岗双责”,把整改责任传导给班子成员,传导给各级党组织、各级书记、各部门负责人,不折不扣落实好各项整改任务,从而推动顺昌党的建设及各项事业全面进步。

二是强化政治担当,做好巡视问题整改。赵大建同志把巡视整改工作当作寻找差距、改进工作的一次难得机会,坚持举一反三,突出标本兼治,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实做好巡视工作“后半篇文章”。带头领办重点难点问题*个,召开专题民主生活会认领问题**个,均已整改到位,加强统筹督促、上下联动、条块结合,推动全县整改任务落实落细到位。带动县四套班子成员以上率下、以身作则,以高度负责的态度、务实过硬的措施,带头落实整改,做到把自己摆进去,把工作摆进去,把责任摆进去。要求各乡镇(街道)党(工)委和部门要切实履行巡视整改责任,对巡视指出的问题,逐条逐项提出整改清单和责任清单,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,不折不扣完成巡视整改任务。督促县纪委监委、县委组织部、巡察办充分发挥监督职能,紧盯巡视反馈问题整改,坚持问题整改不彻底不放过。坚持系统施治、标本兼治,把解决问题和建章立制有效统筹起来,注重从制度、机制上找原因、查不足,抓早抓小,堵塞漏洞、防控风险,持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

三是严肃政治纪律,推进全面从严治党。赵大建同志充分发扬彻底的自我革命精神,坚持把巡视整改问题与落实全面从严治党主体责任结合起来,切实传导压力、压实责任,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。坚决把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕实施“三争”行动,落实“五增”目标,扎实推进党中央决策部署和省委、市委工作要求在顺昌落地见效。要严格落实意识形态责任制,认真贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部标准和正确选人用人导向,严肃党内政治生活,持续净化党内政治生态。以永远在路上的坚定决心,持续保持惩治腐败的高压态势,驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风,坚决整治群众身边腐败和作风问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

(一)落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面

*.针对****年县委理论学习中心组安排传达学习议题***多个,占议题数**%以上,*次中心组学习安排议题**个以上问题。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(*)严格执行《党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,加强制度建设,规范化开展县委理论学习中心组学习,避免出现单次学习议题过多,学习不够深入的情况。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(*)加强制度建设,印发《****年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,举一反三开展系统整治,坚持以开展集中学习研讨和专题辅导报告为主,****年*月至*月,总计安排县委理论学习中心组学习议题*个,出台纪要*份,通过科学安排传达学习议题数量,保证学习质量。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(*)坚持常态化整改,每月安排县委理论学习中心组开展专题学习研讨至少*次,每次至少安排*位以上处级领导进行重点发言,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和《习近平著作选读》第一卷、第二卷等重要辅导读物,确保理论学习走深走实。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(*)举一反三开展系统整治,要求全县各党委(党组)理论学习中心组结合工作实际,逐月开展专题学习,带动党员干部原原本本学、全面系统学、及时跟进学,切实做到学深悟透,并在全县范围内对各党委(党组)理论学习中心组学习计划及落实情况进行检查。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

*.针对县政府网站未开设“宣传学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”、“宣传学习贯彻党的二十大精神”专栏问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(*)已在顺昌县政府官网开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”和“学习贯彻党的二十大精神”专栏,及时更新发布相关内容,多层次、多角度、多方位开展宣传。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(*)坚持常态化整改,根据上级宣传思想工作要求,在“新顺昌”微信公众号开设“学思践悟党的二十大”、“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”等专栏,加强正面宣传引导,推动学习教育常态化。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(*)加强制度建设,制定印发了《顺昌县人民政府办公室关于进一步加强顺昌县政府网站和政务新媒体信息发布有关工作的通知》,建立健全信息发布日常监督机制,严格执行“三审三校”制度,落细落实网络意识形态工作责任,有力推进政府网站公开标准化规范化建设。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

*.针对金山新材料产业园污水处理厂至今尚未投入使用问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(*)污水处理厂已完成生化段工艺调试工作,相关点位已开通,在线仪表与生态环境部门的联网系统已上线,南平市生态环境局审批已通过,污水处理厂正式投入使用。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(*)坚持常态化整改,第三方运营单位已经安排专业技术人员驻厂,负责污水厂运营,主要完成污水处理厂工艺运行、安全管理、尾水在线监测、实验室运营管理等工作,确保污水达标排放。工业园区安全环保部门已指派专人对污水处理厂运营情况进行每日督查督促,第三方运营单位按照要求积极处理现场相关问题,形成问题清单,落实闭环管理。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

*.针对****年城市污水集中收集率和农村生活污水治理率分别仅为**.**%、**.*%,远低于省定****年目标值(**%、**%)问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)稳步推进顺昌庙前北门片区雨污分流改造工程、顺昌县城区井垅污水处理厂提标改造及配套管网建设项目、污水管网深度排查及清淤修复工程等系列城市污水收集工程建设;已落实顺昌县雨污水管网智能化深度排查方案,对城区**公里的污水管网进行****、**检测。截至****年*月,城区污水收集率达到**.**%,完成****年省环保督察下达给顺昌的城市污水集中收集率**%的任务指标。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已成立顺昌县城区餐饮等行业废水排放专项整治行动工作小组,制定出台《顺昌县城区餐饮等行业废水排放专项整治行动方案》,在全县范围内开展行业废水排放专项整治行动,对餐饮业、洗车洗涤业污水排放情况进行排查整治,对符合条件的经营户办理排水许可证**本,实现城市污水排放规范化管理。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已上线运营顺昌县乡镇生活污水处理设施智慧化运维监管平台,完成**个乡镇生活污水处理设施提升改造和管网建设,发挥乡镇生活污水智慧化监管平台作用,监督保障生活污水处理场站正常运转并市场化运营。督促考核第三方运维到位,做好生活污水处理场站运维管理,**个乡镇生活污水处理设施负荷率达**%以上,出水水质指标已按乡镇生活污水一级*要求标准排放。推进乡镇生活污水管网一张图编制,全县各乡镇生活污水管网一张图已完成编制*个乡镇,完成初稿*个乡镇,完成外业测绘*个乡镇。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已实施大干、埔上总计*个村庄污水提升改造工程。已完成农村污水设施排查,摸清全县农村污水处理情况,将存在问题通报责任乡镇(街道)督促整改。已完成****年度农村生活污水设施监测,进一步规范农村污水设施运行。积极筹措资金,加大投入,按序时进度推进农村生活污水治理村庄,目前收集率已达**.*%,完成****年全县污水治理率省定目标。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

*.针对对接派遣省级科特派人数和服务农业企业数量从****年**名、**家减少至****年**名、**家问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)依托顺昌绿色高质量发展科技创新委员会机制,深化科技特派员制度落实,整合相关部门的科技服务职能,加强与省、市科技部门、县外专家的联系,按照按需确认、精准对接的要求,注重多领域选任科技特派员,持续推动科技特派员服务范围全县**个乡镇(街道)全覆盖,服务好各类乡镇特色产业。选任南平市第十二批综合服务类科技特派员**名、乡土科特派推广员**名,第十四批县级科技特派员**名,实现乡土科技特派员覆盖镇村相关产业所有企业。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)不断完善服务企业科技需求流转制度,及时了解本地企业对科特派力量的需求,收集汇总各类技术需求信息,建立技术需求库,供科技特派员或科技人员开展对接。已通过福建科特派云平台分别发布技术需求和技术服务(成果)累计***条,成功对接技术需求和成果累计***条。强化订单式对接,做好科技特派员与需求企业之间的对接联系服务,由县绿高科委牵头申报的顺昌菌草科技小院,共接待各类国际性“菌草产业”专题研讨、研修活动*场次,涉及*个国际组织、**个国家、***名官员与技术人员。与南京大学建筑学院赵辰教授科技特派员团队合作,就木竹建造研究院及打造木竹建造标准方面进行探索,打造“零碳顺昌”。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)按照《福建省科技特派员专项资金管理办法》(闽财规〔****〕**号)要求,做好项目的实施和服务工作,加强科技工作经费保障落实工作,积极对接省市各类科技特派员创新创业项目政策,已争取****年省级科技特派员工作经费**万元、南平市第一届科技特派员创新创业大赛项目资金**万元、福建省洋口林场省级科技特派员后补助项目资金**万元,推荐科特派企业累计贷款“科特贷”放贷金额****万元。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

*.针对全县集体和个人林地约***万亩,目前纳入“森林生态银行”林地林木合作面积仅*.*万亩问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已成立顺昌县“森林生态银行·四个一”工作专班,已组织各乡镇(街道)林长办配套成立乡镇工作专班,督促落实集体林权制度改革各项工作部署和要求。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已由县林长办派出培训讲师对全县**个乡镇(街道)召开镇、村两级培训会进行授课。已制作顺昌县“森林生态银行”宣传手册和宣传海报共计*****份,做到家喻户晓,推动广泛参与。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)根据顺昌县各乡镇资源分布情况,坚持尊重林农意愿原则,确保资金资源安全,积极动员推进“森林生态银行·四个一”延包合作模式,实现年推广面积由*.*万亩每年提高至*.**万亩每季度,顺利完成“森林生态银行·四个一”林业股份经营合作模式增点扩面工作要求,在南平市第三季度“三争考评”深化集体林权改革,推广完善森林生态银行·四个一模式考核指标中,位列全市第一。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

*.针对****年县委全会通过全方位推动绿色高质量发展超越的决定,但推动落实不够,****—****年南平市对县绿色发展综合考评排名从全市第*名降至第*名,党政领导生态环境保护目标责任书考核排名从全市第*名降至第*名问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)按照省委、市委统一安排部署,全面对标对表《中共顺昌县委关于深化拓展“高位嫁接”理念全方位推动绿色高质量发展超越的实施意见》相关内容,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委“三争”行动部署和市委“五增”目标任务,成立顺昌县“三争”行动办公室,按照实施意见切实推进顺昌高质量发展。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)印发《****年度顺昌县绩效管理工作方案》,针对市对县绩效考评指标做好季度分析,及时跟进排名靠后的指标,强化对部门绩效运行情况的监测分析,积极做好指标数据采集和报送工作。在****年市对县绩效考评中,一季度排名全市第*,二季度排名全市第*。紧密衔接市对县(市、区)绩效考评方案、“三争”行动考评方案的工作任务,结合顺昌实际,制定出台《关于在“深学争优、敢为争先、实干争效”行动中激励干部担当作为十二条措施》(顺委发〔****〕*号),推动顺昌在各项考评中争先争优。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)打好蓝天保卫战,已完成炼石、宏丰等企业颗粒物超低排放改造工程;印发《顺昌县整治城市扬尘污染问题改善城市空气质量“点题整治”工作方案》,召开城市扬尘污染防治工作专题会议及部门联席会议,组织专项检查行动并对发现问题进行整改;加强对城区中山路等重点区域保湿抑尘,强化扬尘管控,全面落实“六个百分百”。打好碧水保卫战,开展小流域、工业企业、饮用水水源地等专项整治行动,推进入河排污口调查,推进集中式饮用水水源地保护区规范化建设及水质安全保障工程建设。加大生态环境执法力度,重点加强对鳗鱼养殖、规模畜禽养殖场的监督检查,对*家违法规模畜禽养殖场立案查处;加大水电站生态下泄流量执法力度,开展水电站泄放设施及在线设备运行情况检查,每日专人对污染源及水电站生态下泄流量监控平台调阅巡查,已对*家通报生态下泄流量不合格的水电站责令业主说明情况。坚决落实《党政领导生态环境保护目标责任书》工作任务并纳入乡镇(街道)“三争”考评。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

*.针对三年来县委全面深化改革委员会未具体研究重点领域改革相关问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)顺昌县已召开县委专题会议,研究了森林生态银行、乡村建设公司、零工市场、*+*全民健康网格化等重点领域改革问题,形成专题会议纪要(中共顺昌县委专题会议纪要〔****〕**号)。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)中共顺昌县委全面深化改革委员会已召开全体会议,专题学习了传达学习习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议和第二次会议的重要讲话精神、十一届省委全面深化改革委员会第六次会议精神、六届市委全面深化改革委员会第六次会议精神,研究顺昌县贯彻落实意见,具体研究了“数智枫桥”项目、综合执法改革、“森林生态银行”扩面等**个顺昌县重点领域改革问题,形成专题会议纪要(中共顺昌县委专题会议纪要〔****〕**号)。计划完成时间****年*月底前,目前已完成整改。

(**)县委全面深化改革委员会严格执行工作制度,定期召开县委全面深化改革委员会会议,听取重点领域改革创新项目推进情况汇报,研究相关问题解决办法,安排部署全县下一阶段全面深化改革工作,扎实推进重点领域改革攻坚突破,推动我县改革事业高质量发展。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

*.针对全县***家农业企业中规模化(****亩以上基地)生产企业仅*家、农产品深加工企业仅*家,农业产业链尚未形成规模化发展问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)充分发挥顺昌农产品优势产业,做好“土特产”文章,积极参加各类招商活动,印发《顺昌县****年优势特色产业集群建设项目实施方案》,推进****年福建食用菌优势特色产业集群项目建设,申报续建项目总投资****万元,争取补助资金***万元。引进了家乡味农业发展公司、大圣友礼供应链有限公司、明晶农业开发有限公司,开发菌汤包预制菜、食用菌小包装产品、顺昌灌蛋,推动农业产业一二三产融合发展。成立顺昌县乡村振兴科研与创业孵化中心,促进政校企三方开展“产学研用”深度合作。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)引进福建农林大学国家菌草工程技术研究中心林占熺团队入驻顺昌,种植****亩菌草,加工青贮饲料,用于喂养牛、羊等食草动物,同时作为栽培食用菌的原料,打造菌草“植物、动物、菌物”“三物”循环顺昌生产模式。创建顺昌菌草科技小院,先后争取“第五批福建省科协科技小院名单”,“中国农技协科技小院名单”等荣誉,探索菌草在食用菌产业中的科技应用,扶持食用菌企业工厂化生产,积极推广先进农业设施装备,加快物联网等现代信息技术应用,提升智能化、数字化生产管理水平。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)运用政策扶持,对经济效益好,科技含量较高,发展前景广,带动能力较强,节能环保优的农业企业,不断补齐短板,壮大经营主体实力,培育饶氏佰钰、榕宏农业为****年新增省级龙头企业,向南平市农业农村局推荐申报市级龙头企业**家,*月份新增一家农产品加工规上企业浩洋农业,促进乡村产业振兴。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

**.针对****年建立的**家农村电子商务服务站,现仅存**家,且功能仅为快递收发站点问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)发挥邮政基层系统优势,推动乡村电商服务站点与农村寄递物流体系建设,坚持公益性和经营性相结合,帮助农村电商服务站市场化转型,变输血为造血,适应市场化转型,承接农村服务站在县、乡、村三级物流体系中“最后一公里”环节的作用。已建设运营*个城乡农产品商贸三级物流监管仓、**个乡镇供配中心、**个农村服务站,顺昌县农村服务站总数增至**个。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)与中国邮政顺昌分公司合作,建设城乡农产品商贸三级物流监管仓,采用“城乡农产品商贸三级物流监管仓+乡镇共配中心+农村服务站”模式,通过发展食杂店、村邮站等加盟方式建设农村服务站,叠加包裹自提、惠农产品、渠道分销产品、社区团购等业务,以补足农村电商服务站弱化短板,建立“一点多能、一网多用、双向流通、深度融合”县乡村物流发展模式。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对华阳山、洋口红色旅游小镇*个**级景区,****年营业收入在全市收费的**个**级景区中分别排名第**、第*,全县国内旅游人均花费居全市末位问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)加大与融媒体、自媒体合作力度,挖掘、拍摄顺昌旅游特色,提高**级景区出镜率和曝光率,拍摄洋口红色旅游小镇景区“导游带你游”系列宣传视频,拍摄大干镇全域旅游宣传片及来布景区宣传片,推出云上大富·跟着音乐去旅行宣传片。盘活华阳山景区运营管理,更新景区浏览内容,提升华阳山景区服务质量,逐步完善华阳山基础设施配套。开展“探寻圣贤足迹,助力梦想启航”为主题的夏令营活动、****届高三毕业生开展探寻家乡本土文化毕业之旅,将红色文化、大圣文化等特色纳入研学活动中,并前往洋口、元坑、华阳山等景区,接待学生近千名。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)开展了****年顺昌县讲解员培训,进一步提升讲解员服务水平,优化更新旅游宣传手册并完成制作,在“顺昌语音智慧导览”小程序新增了景区网红打卡点推荐板块,丰富了资讯和线路内容。发挥洋口红色旅游小镇红色文化,积极向上对接《少年先锋》电影内容,完成少年先锋电影展厅设计。完成县民宿管理办法初步修订,进一步规范提升民宿管理和服务水平,揭牌开营海峡研学教育营地。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)加强文体旅融合,变“流量”为“留量”,促进文旅消费。举办第八届东南地区海峡两岸公开水域挑战暨顺昌县“大圣杯”公开水域游泳锦标赛、海峡两岸大学生篮球争霸赛等系列文体旅活动,吸引众多外来游客前往我县华阳山、洋口等景区景点观光旅游,游客接待量同比****年增长***.**%。积极走出去,利用省市搭建的交流平台等,参加文旅推介宣传活动,进一步推广顺昌特色文化、旅游产品。打造工会疗休养基地,引入上海光明乳业集团等高端休养团队,促进旅游消费。****年来,总计引进**批***人次。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

**.针对部分乡镇卫生院面积不足,普遍存在老化破旧问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)对位于水南的原社区服务中心旧址进行提升改造,改造面积约***平方米,双溪街道社区卫生服务中心业务用房面积已达到****平方米,满足服务*万人以上的社区卫生服务中心标准。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)已在全县范围内开展卫生院用房及设施保障情况排查整治行动,重点排查房屋漏水、电路隐患、医疗污水排放、医疗废弃物存放点建设等内容。根据排查内容,完成埔上中心卫生院屋面漏水改造、老旧线路改造,污水处理设备安装;完成洋墩乡卫生院老旧线路改造,污水处理设备安装,医疗废弃物存放点建设;完成大历镇卫生院老旧线路改造,屋面漏水改造,污水处理设备安装;完成洋口镇卫生院老旧线路改造,屋面漏水改造,污水处理设备安装。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

**.针对有*个农村幸福院和*个社区日间照料中心被挤占问题。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(**)洋口镇上凤村、高阳乡南亨村、仁寿镇桥下村、双溪街道办下沙村、大干镇来布村及高阳乡大富村等*个幸福院已按照农村幸福院建设标准,恢复相关功能室,并投入使用。富州社区、大历社区居家养老服务照料中心已退出原挤占的居家养老照料中心功能室,恢复并投入使用;金溪社区居家养老服务照料中心采取择址改建方式,目前该项目已进入改造装修工程阶段,预计**月**日前投入使用。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(**)加强养老服务设施日常管理,在全县范围内开展养老服务设施使用情况排查工作,重点排查养老服务设施是否存在“建而不用、用而不管、挪为他用”等问题,目前已完成养老服务设施使用情况排查,未发现有被挤占问题。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(**)已制定下发《顺昌县民政局关于印发〈顺昌县养老服务设施运营管理考评办法〉的通知》(顺民〔****〕**号),建立长效监管机制,对运营质量好、群众满意度高的,在星级评定、落实运营补贴等优惠政策上予以优先考虑;对养老服务设施运营管理不到位的,及时进行提醒并整改;对存在问题,拒不改正的,及时通报,并取消运营补助。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

**.针对项目策划和资金争取不够主动,****—****年仅争取老区苏区政策相关专项资金**笔****.**万元问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成整改。

(**)进一步规范完善项目实施流程,做好前期项目申报和管理工作,保障项目实施和资金拨付按规定的进度进行,通过实地检查、电话跟踪等方式加强老区项目实施流程监管,做好乡村振兴资金在线监管平台的信息录入。目前,****年度中央资金和省级资金老区项目均已竣工验收,全部项目数据录入乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管平台,对实施的项目加强监督和跟踪,保障老区项目的监督和管理。计划完成时间****年*月底前,目前已完成整改。

(**)在全县范围内加强未列入革命文物红色文化遗存的摸排工作,做好省老区发展专项资金项目申报工作,根据《福建省革命老区发展(革命遗址保护利用)专项资金管理办法》规定,已向市老区办提交****年度项目申报表,****年度申报顺昌县洋口镇中梗码头修缮项目。计划完成时间****年*月底前,目前已完成整改。

(**)已对顺昌县**个老区村情况开展调研,加强老区村发展情况调研,完善乡村振兴老区项目库建设,了解老区村基础设施建设、产业发展等情况,完善乡村振兴老区项目库,保障****年度中央衔接推进老区乡村振兴补助资金项目的落实。计划完成时间****年*月底前,目前已完成整改。

**.针对****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改问题。计划完成时间****年**月底前,目前已基本完成。

(**)****—****年全县违法用地图斑****宗,面积为****亩(耕地面积****亩),已完成整改***宗(耕地面积****.**亩),整改率为**.**%。****年*月**日福建省自然资源厅办公室通报****年*月份土地卫片执法情况,顺昌县整改率居全省第一。对剩余违法用地图斑,各有关责任单位已逐宗制定整改方案,按省市自然资源部门规定时限,序时推进整改。顺昌县进一步强化跟踪督促,要求各属地乡镇(街道)和责任单位要坚决压实责任,切实抓好整改,确保卫片图斑销号清零。计划完成时间****年**月底前,目前已基本完成。

(**)顺昌县政府定期召集各乡(镇)长、街道办事处主任和相关责任单位主要负责人召开“双周会”推进耕地保护工作,要求耕地保护工作排名后三位的责任单位作表态发言,县大督查组专班定期进行督察,及时发布卫片整改情况的专项督查报告,县纪委监委对未整改的突出问题及时收集材料、厘清责任,对不担当、不作为、乱作为的人员问责**人次。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(**)出台《顺昌县自然资源局关于成立违法用地整治验收组和开展耕地保护巡检工作的通知》(顺自然资〔****〕**号)文件,成立违法用地整治验收组和耕地保护工作巡检专班,在全县范围内开展违法用地整治巡检,围绕整改进度、复耕进度、复耕质量和报批组卷进展情况“双督导”,压实属地政府违法用地整改主体责任,督促乡镇(街道)和相关责任单位加快推进整改。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(**)出台《顺昌县自然资源局关于下发〈顺昌县网格化监管机制和顺昌县自然资源移动执法监察动态巡查责任制〉的通知》(顺自然资〔****〕**号)文件,坚持不懈、持之以恒地做好动态巡查工作,加大日常巡查,开展动态巡查***次,发现***个问题,现场制止**次,严控违法用地增量,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,切实做好违法用地行为管控工作。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

**.针对****年**月自然资源部土地例行督察时发现,浙商家具产业园未经批准,擅自占用土地***亩(耕地***亩),要求停建整改;****年**月自然资源部督察时再次发现,该产业园未按要求整改且仍在施工建设,违法占地扩大到****亩(耕地***亩),未移送纪委监委对相关单位和责任人进行问责问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)浙商家具产业园经省政府批复通过*个批次农用地转用地总计报批***亩;根据《南平市人民政府专题会议纪要》(〔****〕**号)精神,将顺昌浙商(中国)出口家具产业园(违法用地)剩余的***亩(耕地***亩)违法占地均已复耕复绿,其中林地地块委托县国有林场进行管护,后期管护情况、种植情况实行由工业园区全程跟踪督促,全程闭环监管。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已组织项目建设,企业服务等**名相关工作人员学习用地法律法规,要求在今后的工作中严格遵守落实先报批再用地法律法规,坚决杜绝未批先建、边批边建等违法行为;在招商引资过程中,提前谋划、统筹考虑项目实际用地需求和项目实施计划,避免为了招商引资、发展经济,而采取预征地、未批先建等违法违规行为。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)结合我县城市开发边界划定工作,已对浙商产业园原计划建设的保障性住房、幼儿园等配套项目选址及建设方案进行优化调整,缩减原规划用地面积,做到集约节约利用土地。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已成立卫片整改专班,强化卫片整治责任落实,全面摸排核查在建项目、已建项目用地情况,发现一宗、整改一宗。坚持问题导向、结果导向,每季度开展一次违法用地整治工作“回头看”,确保违法用地整治各项任务落地见效。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)实施追责问责。经查,反映浙商家具产业园非法占用土地的问题线索与****年县纪委监委办理的浙商家具产业园非法占用土地问题相同。黄必增作为顺昌县工业园区开发有限公司法定代表人,对浙商家具产业园非法占用土地的问题,负有直接责任;张文军作为顺昌县工业园区管委会时任主任、副主任、县工业园区工委副书记(顺昌县工业园区开发有限公司主管部门),对浙商家具产业园非法占用土地的问题,负有重要领导责任。****年**月*日,县纪委监委给予黄必增党内警告处分;****年**月*日,给予张文军诫勉处理。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****年疫情期间仅发放助企纾困帮扶资金****元问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已收集工业领域相关政策**项并安排工信和商务局分乡镇走访规上工业企业,积极宣传惠企政策,解读中央及省、市、县出台的一系列惠企政策措施,并收集制定成册,重点宣传增产增效奖励、增资扩产奖励等政策。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)加快“免申即享”系统的完善和运营,对纳入“免申即享”的惠企政策资金,确保第一时间兑付到企业,截至目前,总计兑现“免申即享”的惠企政策资金*笔共计***.**万。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对全县**家规模以上工业企业停减产**家,占**.*%问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)进一步做好“企业家下午茶、晚餐会”活动,全力帮助企业解决市场疲软、动力不足、负担过重、科技创新等问题,助力企业发展。目前已举办“企业家下午茶、晚餐会”活动**场,协调解决**个问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)持续开展“百名局长帮扶百家企业”、“百名行长服务百家民营企业”挂点帮扶活动,结合“千人进千企”活动,实现规上工业企业全覆盖。领导干部、金融行长分包联系企业,协调处理企业生产经营、政策法规、信贷融资等方面遇到的各种困难和问题,总计走访了解协调解决**个问题,助力企业复工复产。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)充分发挥“福建省工业企业供需对接平台”省级平台的作用,鼓励企业入驻并完善信息,借助平台发布企业的需求和供应情况,促进企业产品供需对接,帮助企业拓展供销渠道。目前,顺昌已入驻福建省工业企业供需平台**家,**家规上工业企业已全部入驻,***%完成入驻任务,已发布供、求信息**条。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****年全县规模以上工业企业总产值仅为****年的**.*%问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已收集今年*—*月全县规上工业企业用电量及纳税申报等数据,加强对工业用电、税收等指标进行精准分析,及时掌握我县规上企业相关指标的运行态势,做到目标清楚、进度清楚、措施清楚。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)全力推进在建工业项目建设进度,持续跟踪拟新开工项目,加快工作推进速度,重点关注省、市重点项目建设情况。目前,顺昌智慧型家居产业提升改造项目(一期)已部分投产;萤石矿浮选生产线增资扩建二期项目已竣工投产;农业机械生产制造项目*条生产线已竣工投产;福建宏丰实业集团有限公司电弧炉产能置换项目***万吨电炉已完工并投产,配套的一条**万吨轧钢生产线已建成投产,全县工业企业总产值稳步提升。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)对全县乡镇(街道)开展入统工作培训,对具备上规可能性的企业进行全面培育、动态监测,与统计、税务部门一起到盛创新材料、浩洋农业等企业指导上规服务,帮助企业解决上规过程中存在的税务、财务问题。顺昌浩洋农业发展有限公司已于三季度完成入统,今年预计可贡献产值增长约****万元;福建盛创新材料有限公司作为新建入统企业,**月达到入统条件并申请入统,预计可贡献产值增长****万元;福建鑫筑巢新型环保装饰材料有限公司作为今年规下转规上重点培育企业,**月达到入统条件并申请入统。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****—****年全县引进总投资*亿元以上项目仅**个,金山新材料和浙商家具两个产业园区入园投产企业仅*家问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)强化以商招商,发挥龙头企业作用,补链强链延链,根据产业地图、招商地图,突出重点区域招商。突出园区招商,已结合园区规划对园区招商手册进行修改,明确园区产业定位,提高园区产业链布局水平,引进产业链关联企业和上下游配套企业。依托“云上投洽会”、福建投资促进网等平台,推介总投资**亿元生物质废弃物综合利用、智能家具竹制品生产等*个招商项目,用好国家、省级重大经贸交流平台,加大对外宣传推介力度,展示顺昌投资环境,开展招商活动。围绕竹木产业链引进嘉贝斯、森辰鑫等园区企业均已投产。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)多管齐下优化营商环境,盘活区域内闲置资产,加大招商引资力度,采取转让、租赁、合作等方式,实现经营主体“腾笼换鸟”,高质量推进全县低效、闲置资产盘活利用。对园区赎买的金弘钢缆地块进行提升改造,引进傲世干燥项目,目前已签订合作协议;对园区赎买的郑坊工业园区***地块(原楚瑞公司)的土地和厂房,已与厦门奥星德生态研究院有限公司签订合作协议,共同成立福建奥星德新材料有限公司合资公司并完成了工商注册。做好项目入园审查,通过专家咨询筛选符合产业链,引进安全环保水平高、资金实力强的优质项目入园,提升入园项目品质,提升项目质量和建设速度。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)多点发力做好企业服务。建立保姆式服务,就企业落地过程中的安评环评等手续进行跟踪,解决办理过程中的痛点难点。加快项目前期手续办理,帮助企业及时落地开工,促进企业项目达产达效。*月底前,完成盛创、永恒创、济盛玺、添裕等*个项目落地开工,其中盛创正在试生产、永恒创已投产、济盛玺正在消防验收、添裕已完成土建施工。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对《顺昌县国企改革三年行动实施方案(****—****年)》至今仍未完成,在拓展经营业务、健全管理机制等方面尚未破题,上缴利润从****年的****.**万元,下降至****年的***.**万元,目前**家县级国企盈利仅*家问题。计划完成时间****年**月底前,目前已基本完成。

(**)开展国企改革三年行动“回头看”工作。对标对表顺昌国企改革三年行动方案中的七大类**项任务,对改革任务完成情况进行全面梳理,深入查找问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,做到有的放矢,加快推进《顺昌县国企改革三年行动实施方案(****—****年)》工作落实。已制订昌顺集团下属*个党支部议事规则并按规则实施;加强企业风险管控的任务,已印发了县属国企财务信息月报、年报报送制度和企业内部控制制度,强化了企业债务风险管控以及合规监督;着力提升国有企业科技创新能力的任务,制订人才引进、培养管理办法,与福建*所学校签订校企合作框架协议,并将科技创新方面取得的成绩纳入绩效考核奖励范围,同时,以顺昌青创公司的名义已与福建农业职业技术学院经济管理学院、福建理工大学计算机科学与数学学院、顺昌县委党校、顺昌中等职业学校签订了校企合作框架协议;已依据国企行业类别制订经理层的聘任协议和业绩合同,并举行了岗位聘任及业绩合同签订仪式。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(**)加强优质资本合作,拓展经营业务。依据现有业务和当地资源优势进行产业链上下游拓展,引进各类资本、技术、运营团队寻求在数字经济产业、分布式光伏及碳中和平台建设、菌草循环经济、工程监理和咨询业务等方面的合作,获得新的业务领域范围和经济增长点,优化各环节企业的运作和盈利模式,避免低端同质化竞争,占领竞争优势高地,增强县属国有企业资本运营能力和造血功能。分布式光伏及碳中和平台建设项目目前已签约项目**个,签约容量****.****。水南农产品交易中心、税务局安装直流线连接已完工,完成进度**%以上;供电所*个项目均正在施工安装中;其余签订项目材料均已下单,将陆续进场;已勘探埔上、洋口、大历、大干、际会等地点公共机构的屋顶,预计可做******。参股成立启迪(福建)生物经济发展有限公司,开展巨菌草种植,新增菌草压块青贮饲料生产线、鱼饲料生产线、菌草颗粒料生产线。与福建省乡村发展投资有限公司、福建省农副产品进出口有限公司、福建博思软件股份有限公司共同出资设立福建省国资乡村供应链有限公司,联合出品“宝山大圣”系列菌菇产品。成立宏迪(福建)生物能源有限公司,参与金山工业园供热运营项目工作。计划完成时间****年**月底前,目前已基本完成。

(**)完善国资监管,建立现代企业制度。已成立顺昌县国有资产监督管理组并配备专职人员,同时下发了《顺昌县国有资产监督管理组有关管理规定》、《福建昌顺集团有限公司所出资企业重大事项内部报告制度》、《福建昌顺集团有限公司关于印发〈企业产权管理办法〉的通知》、《福建昌顺集团有限公司关于印发〈企业资金管理办法〉的通知》、《福建昌顺集团有限公司关于印发〈县属国企财务信息月报、年报报送制度〉的通知》等现代企业管理制度。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

**.针对洋口镇举债修建红色旅游等项目,目前尚有欠款项。计划完成时间****年**月底前,目前未完成。

(**)截至****年*月底,洋口镇已统计****年至****年**月**日未付款项目。其中:一是已完成竣工验收和结算审核的项目总计***个,**月**日前已结清***个,剩余**个项目按比例付款。二是未竣工验收或未结算审核的项目**个,正在抓紧督促落实竣工验收、结算审核,依据合同(进度款)按比例支付。下一步,洋口镇将继续通过盘活股份和资产、拓展财政增收渠道、推进土地开发等渠道筹集资金进行还款。计划完成时间****年**月底前,目前未完成。

(**)洋口镇将着眼近年来在项目实施过程中收储的土地,实施县级土地开发项目两期,第一批县级土地开发项目**个,新增耕地**.**亩(目前已验收入库),第二批县级土地开发项目**个,预计新增耕地***.**亩(已完成县级初验,待市级验收),预计可以获得奖励金约***万元,进一步加快盘活存量土地,发挥城郊乡镇优势,做好土地利用文章。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(**)洋口镇和顺昌县财政局积极沟通对接,盘活原森华滋公司引进鑫筑巢新型环保装饰材料有限公司,预计****年产值达****万元,年缴纳税收**余万元,按县财政奖励乡镇盘活土地招商引资政策,每年可分得税收地方留存分成部分**万元。分别举办“加强财会工作能力建设”专题培训班,为县直有关单位、乡镇分管财会工作领导、财会业务经办人等***余人授课,强化单位财会监督主体责任,提升单位财会人员履职能力。洋口镇,顺昌县财政局、发改局召开工作推进会,就如何化解洋口镇债务问题进行商议,同时重申财经纪律,建议县发改局在项目立项时,要严格项目资金来源,由财政审核把关,出具证明。顺昌县委组织部、县委党校将联合举办“提升乡镇财力专题培训班”,县财政局将针对“乡镇财政运行存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策”等相关内容对县直各单位及乡镇(街道)主要领导进行业务培训,已将授课内容《关于顺昌县乡镇财政运行情况的思考》发给顺昌县委党校,由县委党校统一安排授课时间。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

**.针对****年收到投诉**起、涉及***人**.**万元,****年**起、涉及***人***.**万元问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)充分发挥根治欠薪网格化管理,加大巡查力度,通过落实“五项制度”管理,规范企业劳动用工及工资发放。发挥网格化监管机制作用,排查**个在建工程项目,检查**家实体企业,在排查过程中发现并处理用人单位和劳动者案件*件,涉及人员*人,挽回损失*****元;组织全县在建项目劳务员参加省治欠办组织全省劳资专管员业务提升网络学习**人次,依托全国根治欠薪线索反映平台、福建省劳动监测预警和智慧就业大数据平台以及顺昌县根治欠薪网格体系,持续完善“线上+线下”护薪体系,迅速接收并处理欠薪线索,即投即处,实现动态清零,进一步落实“五项制度”管理,规范企业劳动用工及工资发放。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)已树立*家“无欠薪标杆项目”,施工单位按照规定和程序足额缴纳农民工工资保证金,从源头上控制和杜绝拖欠农民工工资问题;要求我县**家入库在建项目均实行农民工进驻工地实名登记,制定考勤表和工资表,避免发生劳务用工纠纷。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(**)已联合相关监管部门,开展欠薪隐患排查工作,及时掌握用工单位工资支付、劳动合同签订等情况,进一步宣传普及法律法规,提高农民工法律意识和维权意识,营造良好的法律氛围。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

**.针对****年发生火灾事故**起,同比增长**.*%问题。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)认真开展消防安全专项整治和基层消防“五加三”必查行动,**个乡镇(街道)及消防救援大队共检查社会单位***家,行政处罚单位**家,临时查封单位*家,罚款*.**万元。加大对人员密集、敏感特殊、易燃易爆危险品等重点场所排查检查力度,建立问题隐患清单,明确整改责任单位、责任人,不断压实消防安全责任。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)已建成顺昌县消防救援勤务中心智慧消防监管平台,包含消防工作站、行业部门、专职消防队、消防重点单位和火灾督办事务五个模块,实现“防灭宣”一体化管理。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)发动乡镇(街道)对全县****户低收入群体开展逐一入户排查,发现存在表下线隐患***户,需增配漏电保护器****户,需增配烟感报警器****户,需增配灭火器****户,需增配消防逃生面罩****户,对发现的问题即知即改,实现“表下线”改造率及“四个一”增配率***%。开展木制(砖木)民房电气线路改造,安装智慧烟感设备,研发智慧烟感报警管理平台,将****户低收入群体纳入管理平台,实现第一时间发现火灾险情,第一时间到场处置。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

**.针对****年*月**日,大历镇大历村民房火灾事故造成*人死亡、**人受灾问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)大历镇党委、政府对省巡关于大历镇问题召开专题安排部署会,对发生的问题全盘认领,安排专人负责整改层层压实责任,并制定下发关于《关于印发〈消防安全提升工作方案〉的通知》。召开全镇消防安全推进会,全面落实消防安全责任制,明确主要领导主抓、分管领导具体负责抓,各村(居)书记负责本村消防安全工作的消防安全责任制,形成齐抓共管,共防共治局面。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)*月*日,大历镇应急办率领专职消防员联合政法委“社情民意接待日”活动,宣传消防知识,树立辖区内群众的消防意识,有效提高农村消防宣传的覆盖面和受教育率,提高群众对消防安全工作的重视和自防自救能力。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)以练代战强化战斗力。*月*日,在大历镇举办顺昌县文物建筑消防安全标准化管理工作推进会,并进行现场演练;*月**日,县消防大队到大历镇指导大历消防站建设工作;*月**日,组织镇消防站到镇区企业开展实战化演练,通过亲身体验灭火、自救整个过程,学以致用、以练代战,进一步增强群众消防安全意识。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)结合夏季高温天气农村木质房屋容易发生火灾的规律,聚焦关键重点,完成老旧房屋及各经营场所消防隐患排查,并进行造表清册,对低收入群体木质房屋开展农村火灾隐患排查整治,实地排查连片木质房屋消防设施、消防栓是否可用等情况,全镇低收入人群“表下线”改造**户已全部完成。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)对存在失职失责的情况,厘清责任,对*名责任人员予以问责。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局尚未有效形成,****年以来县委意识形态督查报告未对辖区内重大事件、社情民意监测研判,提出相应的措施问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)已严格按照中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、省委《实施细则》要求,形成党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局,撰写顺昌县意识形态领域形势分析报告,对本县范围内重大事件、社情民意监测研判,提出相应的措施,并形成正式文件,在党内进行通报。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.宗教领域管理监督不到位。如,合掌岩石窟于****年动工,但至今仍未取得许可问题。计划完成时间****年*月底前,目前已基本完成。

(**)完成没收处理。顺昌县自然资源局对合掌岩违建项目进行调查取证,并出具《行政处罚决定书》,作出处罚决定。目前,罚款已全数上缴国库,顺昌县自然资源局已出具《非法财务移交书》,将合掌岩石窟及违建建筑物予以没收并移交合掌岩石窟文化研究院管理。计划于****年*月底完成,目前已完成。

(**)办理审批手续。****年*月**日上午,顺昌县委召开常委会会议,研究合掌岩建设巡视问题整改专项整治工作。针对合掌岩石窟未批先建问题,会议研究决定,县自然资源局要依法依规没收合掌岩石窟及*座地上违建建筑物,交由公益性组织完善相关手续合法化管理。县民宗局要对满足宗教活动场所改扩建条件的提交审批;对无法满足宗教场所条件的,严格按照文化项目建设管理。目前,项目业主单位已向县自然资源部门申报合掌岩建设项目预选和选址意见书,县林业局重新组件上报省林业厅以取得合掌岩建设项目《使用林地审核同意书》。待取得用地许可等相关手续后,由县民宗局对满足宗教活动场所改扩建条件的提交审批。计划于****年*月底完成,目前已基本完成。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

**.针对****年、****年,县委未召开全面从严治党半年情况分析会问题。计划完成时间****年*月底并长期坚持,目前已完成。

(**)严格按照中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,****年起已按照规定每半年至少召开一次县委常委会会议,专题研究部署全面从严治党工作。中共顺昌县委于****年*月*日召开县委常委会会议,听取各成员单位关于全面从严治党上半年工作情况汇报,研究分析全面从严治党有关工作。计划完成时间****年*月底并长期坚持,目前已完成。

(**)每年定期开展全面从严治党主体责任落实情况检查,了解全县各级党组织落实全面从严治党主体责任情况,并将主体责任落实情况纳入县委巡察、专项督查等各类督查检查以及领导班子考核等重要内容,层层压实责任,推动全面从严治党向基层延伸。****年**月份组织**个检查组到各乡镇(街道)及县直单位开展全面从严治党主体责任落实情况检查。计划完成时间****年*月底并长期坚持,目前已完成。

**.针对****年以来,岚下乡*次因土地综合整治不力在相关会议上表态发言,县林业局、粮储局等“一把手”先后受到处分,县委领导均未开展谈心谈话、传导压力问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)进一步压实“一把手”第一责任人责任和领导班子其他成员“一岗双责”,梳理****年以来,岚下乡*次因土地综合整治不力在相关会议上表态发言的时间及发言领导名单,县林业局、粮储局等“一把手”先后受到处分的人员名单,相关单位领导对*位“一把手”干部开展谈心谈话,传导压力,做到严管与厚爱结合、激励与约束并重、教育与惩处同在。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(**)严格落实谈心谈话制度,巡视进驻以来,顺昌县公安局、农业农村局、住建局等**个派驻纪检监察组对驻在单位党组领导开展谈心谈话***人次,传递责任、传导压力。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****年以来**名县管科级干部发生违纪违法问题,其中“一把手”*人,占**.**%问题。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)加强思想政治教育。通过理论学习中心组学习、县委党校专题培训、参观警示教育等方式,围绕政治教育、纪法教育、党性教育等方面内容,加强对“关键少数”的教育引导。****年以来,围绕政治教育、纪法教育、党性教育等方面内容,开展理论学习中心组学习**次;县委党校组织全县县管干部、新提任科级干部等参训对象,围绕党的二十大精神、习近平法治思想等主题开展专题培训*期;组织全县党支部前往顺昌县反腐倡廉警示教育基地参观学习,了解中国共产党反腐历程、剖析党员干部违纪违法典型案例共计**批****人次。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)加强“关键少数”监督。把对“一把手”等“关键少数”的监督作为重中之重,通过对新任科级干部开展任职谈话、对下级“一把手”监督谈话等措施,强化日常监督。相关单位领导已对在职的**位县管科级干部开展谈心谈话,县纪委监委对转任重要领导岗位干部开展个人廉政谈话**人次,对新提任领导干部开展集体廉政谈话**人次,对“一把手”、重要关键岗位人员监督谈心谈话*人次。针对“青海省*名党员领导干部严重违反中央八项规定精神”问题,县纪委监委班子成员对“关键少数”开展谈心谈话**人次。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)提出整改建议。县纪委监委梳理****年以来县管科级干部案件,分门别类、剖析原因,结合日常监督检查、审查调查、信访举报、巡察监督等情况,向案发单位大干镇和埔上镇党委制发纪律检查建议书*份,提出有针对性的整改建议*条,督促其自觉接受上级党组织的教育管理,进一步规范“一把手”用权;同时,深化以案促改,提高纪检监察建议书的规范性,做到务实精准,直指问题,见人见事。****年以来,共制发纪律检查建议书*份,监察建议书*份,纪检监察建议书*份。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

**.针对全县纪检监察干部缺编**人,缺编率**.**%问题。计划完成时间****年*月底前,长期坚持,目前已完成。

(**)拓宽选人用人渠道,增强纪检监察干部队伍力量,已于*月*日调入*名干部。制定《顺昌县纪委监委、顺昌县委巡察办****年度公务员录用计划表》,****年拟招录公务员*名。计划完成时间****年*月底前,长期坚持,目前已完成。

(**)对目前纪检监察干部年龄结构进行摸底统计,全面梳理纪检监察干部队伍建设情况,形成《纪检监察干部队伍建设分析报告》,分析人员配备、性别比例、年龄结构、学历层次等情况,同时梳理****、****年退休人员以及****年公务员招考计划,为优化队伍结构、增强工作力量提供参考。计划完成时间****年*月底前,长期坚持,目前已完成。

(**)不定期做好机构编制管理评估,对派驻纪检监察组已开展机构编制使用效益阶段性评估工作*次,加强机构编制实名制管理工作,围绕编制资源统筹效果与工作效益长期做好人员管理与队伍建设。计划完成时间****年*月底前,长期坚持,目前已完成。

**.针对派驻纪检监察组组长均未担任驻在部门党组成员问题。计划完成时间立行立改,目前已完成。

(**)****年*月*日,县委召开县委常委会会议,研究决定将**家派驻纪检监察组组长担任驻在部门党组成员,下发《中共顺昌县委关于张家福等同志任职的通知》(顺委干〔****〕**号),所有派驻纪检组组长均担任驻在部门党组成员。计划完成时间立行立改,目前已完成。

**.针对对政治巡察的定位把握有差距,如,未能有效指导巡察组把“第一聚焦”的重点放在上级决策落实上、聚焦“关键少数”上问题。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)指导巡察组对照《南平市县巡察机构推动巡察监督提质增效“五化”工作机制》、《六届市委巡察发现问题“同质化”等现象的若干表现形式》文件要求,聚焦政治监督,查找差距。在县委第四轮巡察启动前,落实五方商讨,巡察办通过商请组织、宣传、审计、信访、督查等有关部门材料,全面收集被巡察单位和领导班子的履职情况,做好巡前准备。巡察中期,深入巡察组开展调研指导,提高问题质量。巡察结束后,组办会审报告,解决巡察报告不够精准问题。第四轮巡察以来,组办会商*次,会审巡察报告*篇,提出修改建议**条,*个单位巡察报告共有“第一个聚焦”问题***个,其中落实上级决策部署,履行职责使命的问题有**个,占比**.**%。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)提高政治站位,提升对“一把手”监督质效。*月**日,组织全体巡察机构干部学习《“一把手”巡察监督清单(试行)》。县委第四轮巡察发现“一把手”、“领头雁”作用发挥不足的问题**个。县委第五轮巡察将“一把手”监督纳入巡前培训和组内学习的重要内容,并及时下发工作提示,要求各巡察组结合被巡察党组织的职能职责,紧盯“一把手”和“关键少数”,起草“一把手”专题材料。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

**.针对以巡促建促治不够有力,新一届县委巡察了*个乡镇(街道)共发现农村“三资”问题**个,但未能推动相关领域建章立制。县级分管领导落实巡察整改责任不够到位问题。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)对巡察发现的系统问题和共性问题,及时移交行业主管监管部门,推动开展系统治理。*月**日,对十四届县委巡察工作开展以来,已巡察的*个乡镇(街道)的农村“三资”方面存在的典型问题、共性现象,进行归纳分类、梳理汇总,形成巡察建议书,移交给县农业农村局,并督促开展整改。同时,分别向县财政局、县住建局移交了巡察建议书,并要求其针对十四届县委第四轮巡察发现的财务工作、政府投资工程项目监理等行业管理方面共性问题,深化行业系统整改。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)*月**日,县委巡察工作领导小组印发《关于强化巡察整改落实和成果运用的四条措施》(顺委巡〔****〕**号),明确县分管(挂点)领导落实“一岗双责”,压实巡察整改责任,要求县挂点领导和分管领导要及时听取整改工作进展情况汇报,协调解决重点难点问题,对巡察整改落实不到位的,通过约谈等方式,持续传导整改压力,确保问题整改清零见底。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

**.针对****年以来全县共运用第三、四种形态处置的案件**件,占*.*%,县本级仅自办*起留置案件问题。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)建立全县审查调查人才库。对相关纪检监察室职能进行优化,确定第六、第七纪检监察室以审查调查业务为主,其他纪检监察室以监督检查业务为主。已调入一名干部到审查调查队伍,下一步将继续调入优秀干部充实到审调队伍中,不断优化审查调查队伍。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)持续保持惩治腐败高压态势。县纪委监委集中业务骨干,聚焦审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等重点领域,对问题线索和案件进行再梳理,深挖细查揪出一批问题线索和案源。****年以来,全县纪检监察机关共立案**件、其中自办案件**件,给予党纪政务处分**人,移送检察机关*人,留置案件*件*人,其中*件为自办留置案件,正在办理中。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(**)持续开展全员业务大培训。突出因需设课,量身定制“学习套餐”,着力破解全县纪检监察干部“业务短板”和“本领恐慌”等问题。****年以来,县纪委监委举办“知行”讲坛*场***人次,“送教下乡”培训活动*次**人次,旁听庭审*次**人次,实战演练*次**人次,组织参加市纪委监委“学思践悟”讲坛*期***人次、纪检监察干部能力建设专题培训班*场**人次,开展应知应会测试*次。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

**.针对****年,*个派驻机构运用第一种形态处置的案件数为零问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)切实强化派驻监督。充分发挥派驻纪检监察组的“探头”作用,通过参加或列席驻在单位党组会议、同驻在单位党员干部开展谈心谈话、听取驻在单位领导班子及其成员履责情况汇报等方式,突出工作重点,将党风廉政建设推动抓在经常、融入日常。****年以来,全县派驻纪检监察机构结合驻在单位实际情况,对重点岗位、关键领域干部开展谈心谈话***人次。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)落实“****”工作机制。充分发挥派驻机构“探头”作用,把监督融入部门、行业治理之中,构建协同推进、重心下沉、精准高效的监督工作格局,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。巡视进驻以来,全县派驻机构建立政治生态档案**份,梳理监督清单***份,积极开展明察暗访***人次,下沉站所监督***人次,发送廉政提醒***余次,立案**件**人次。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****—****年,**个派驻机构无自办案件问题。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

(***)提升派驻机构办案能力。*月,对全县纪检监察机关的问题线索处置情况、办案安全工作开展全覆盖督查,其中针对发现派驻纪检监察组存在的*类**个问题制发整改通知书**份。发挥“室组”联动机制,由县纪委监委领导牵头,联系室组织、指导、规范派驻机构问题线索处置、案件查办等监督检查审查调查各项工作,帮助挖掘有价值的问题线索。截至*月,全县**个派驻纪检监察组共立案**件,已全部实现“组组有查办案件”。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

(***)实施追责问责。通过监督检查,对监督“探头”发挥作用不明显、案件查办工作推进不力的派驻机构相关责任人实施问责,督促派驻机构切实履职尽责。截至目前,已给予*名派驻纪检监察组组长第一种形态组织措施处理。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

**.针对双溪街道余墩村委会原主任俞梦龙违规将低保金**.**万元用于老人活动中心建设、捐赠白龙寺等问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)收缴违纪款项。****年*月**日,双溪街道纪工委将违规用于老人活动中心建设的**.**万元追缴到位。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)实施追责问责。余墩村党支部原书记林春莲、村委会原主任俞梦龙分别受到党内严重警告处分。****年*月**日,对余墩村下发《关于加强对乡村振兴领域管理纪律检查建议》,督促该村举一反三,主动担起村三资监管的主体责任(影响期二年)。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)强化基层监督。以基层小微权力监督平台为抓手,聚焦主责主业,推进基层治理落地见效。截至*月中旬,基层小微权力监督平台制定公开“小微权力”监督事项流程图*类**项,督促各村进行村务公开****项、事前公示***项,开展直播***次,推动解决群众诉求、投诉***个。同时,坚持严的基调,采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。****年以来,共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题线索**件**人,其中党纪政务处分**人。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****年以来**个****万元以上政府投资项目中,**个未取得初步设计及概算批复即开展招标问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*.立行立改。*月**日印发了《关于进一步规范政府投资项目审批工作流程的通知》,并组织相关部门对**个未取得初步设计及概算批复即开展招标的问题进行整改。环卫一体化项目为***项目,按上级统一部署要求暂停实施,其他项目已完成整改,其中*月完成顺昌县博物馆、顺昌县体育馆等*个项目整改。*月完成顺昌县城南造纸厂片区棚户区(危房)改造、顺昌县城西片区棚户区(危旧房)改造项目等*个项目整改,*月完成顺昌富州二期—*-**地块安置房、双溪街道城西村庙前地块安置房等**个项目整改。*.建档跟踪。后续项目立项阶段提醒业主及时开展可研究报告、初步设计及概算的编制。*.加强监管。每周查看项目招标公告、采购公告,对****万以上未审批初步设计及概算的招标项目叫停。*.绩效约束。将****万以上项目办理初步设计及概算列入绩效考评,未办理的部门予以通报批评。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)建立****万以上项目台账,做好动态跟踪及提醒,落实初步设计审批手续。*月已立项****万以上项目*项。在项目立项阶段提醒业主及时开展可行性研究报告、初步设计及概算的编制。同步建立管理台账,对****万项目进行动态跟踪,督促项目业主及时报批,确保每个项目均完成初步设计及概算。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)每周查看项目招标公告、采购公告,对****万以上未审批初步设计及概算的招标项目及时叫停,*—*月无****万以上项目未审批初设即招标的情况。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)已将****万以上项目办理初步设计及概算列入绩效考评,未办理的部门予以通报批评,并应用相关绩效考评。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对县工业园区标准厂房及公租房建设项目对用地手续许可符合性分析不充分,导致部分项目无法开工问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)已于****年*月*日与南平建设集团有限公司签订了甩项协议,*个子项目已完成子项目结算审核初稿编制及现场核对工作,实现项目闭环管理。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)已成立园区卫片整改专班,对郑坊片区、五里亭片区所有在建项目、已建项目进行摸排核查,根据园区现有规划,充分分析项目用地合法合规性,对园区在建、已建项目的用地符合性进行分析,对不符合的进行补缺补漏,对计划新上项目严格核对用地符合性。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)对规章制度进行全面梳理,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,结合工业园区实际情况制定《关于项目前期决策与评审工作管理办法》(顺园区委〔****〕**号),从根本上堵塞漏洞、解决问题。加大力度落实履职监管责任,建立履职监管制度,开展季度自查回头看工作。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****年应缴入国库的异地补充耕地指标款*.**亿元,至****年*月才完成缴交问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)进一步加强对大额资金的管理,提高资金运作效率,严格执行财务法规及规章制度,严格财务开支管理,确保大额金额的正确使用,不得挤占、挪用。****年应缴入国库的异地补充耕地指标*.**亿,于****年**月已全部入库。今后,顺昌县财政局将进一步加强对大额资金的管理,严格执行《关于规范土地指标调剂收入预算管理的通知》(闽财综〔****〕*号)文件精神,****年*月**日起严格按照文件要求执行,确保大额资金的正确使用,不挤占,不挪用。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)重申《顺昌县财政局关于预算管理一体化系统国库集中支付方式划分管理的通知》(顺财库〔****〕*号),预算单位(各乡镇,街道办及财政所,下同)项目支出单笔支付金额在**万元(含)以上的支出实行财政零余额账户支付,单笔支付金额在**万元以下的支出实行单位零余额账户支付,县国库支付中心通过预算管理一体化系统国库集中支付模块下的预算执行动态监控进行管理。纳入财政国库工资统发范围的支出及财政对企业的股权投资基金注资,补助给企业的各种费用、利息等支出,无论金额大小,一律实行财政零余额账户支付。对大额资金的管理使用坚持公开透明,重大事项全程实现公开透明,做到资金管理廉洁、优质、高效。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对双溪街道*个村(场)外借资金,产生借贷纠纷问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已基本完成。

(***)针对产生借贷纠纷的资金分类处理,按照合同约定,分别进行了催缴,签订还款承诺书及执行诉讼程序。计划完成时间****年**月上旬前,目前已基本完成。

(***)已将街道所有村(场)的集体资金转入街道农村会计核算中心账户,制定并下发《双溪街道农村集体“三资”管理工作办法》(双街办〔****〕**号)的通知,严格规范资金“村财街管”制度。已将**个村集体资金转入街道农村会计服务中心账户,统一监管使用。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(***)已由县纪委监委牵头,组织县农业农村局、乡镇(街道)人员,对**个乡镇(街道)村集体“三资”管理开展专项监督检查工作及交叉调研村集体“三资”管理情况。已印发《关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案》、《深化“整治村(社区)集体‘三资’管理不规范,合同规范、个别资产资源被无偿占用等问题,维护群众利益”工作方案》、《关于开展村干部任期经济责任届中审计的通知》等文件,推动顺昌县农村集体“三资”管理规范化。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

**.针对水南村、城东村相关款项转入村民小组出纳的私人账户上问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(***)制定并印发《双溪街道开展农村“三资”管理专项检查实施方案》(双街办〔****〕**号),成立检查组,由财政所工作人员组成专班对相关款项使用进行严格的审查,目前已全部清查完毕,相关款项均已发放到位,剩余资金已收回村财账户。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(***)制定并下发《双溪街道农村集体“三资”管理工作办法》(双街办〔****〕**号)的通知,严格规范资金“村财街管”制度。加强对大额资金支付审核,对水南村、城东村、城西村开展“组财村管”示范点建设,*个村分别制定《组财村管实施规定》,严格实施小组的资金由村进行管理,大额资金严禁转入个人账户。加强对组财进行监管,已对存在监管漏洞个人账户结余资金***.******万元转入双溪街道农村服务中心子账户进行核算。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(***)厘清责任,对*名相关责任人予以问责。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

**.针对岚下乡*个村因村级卫生所、道路工程等建设等原因筹款至今未归还问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(***)挂点县领导牵头召开专题工作部署会议,成立清查工作组和监督工作组,负责清查工作。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(***)对照问题清单,立即排查原因,逐条逐类分析,对于梳理出较明确的资金,制定还款计划,定时分批次退还,因历史形成的问题,采取整改销号制度,逐条逐项抓好整改落实,对毛竹山押金、仓储退耕复垦押金等情况进一步了解梳理,根据梳理出的情况加以整改。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

(***)已召开顺昌县村集体经济组织换届选举工作会议及农村集体“三资”管理专项整治行动工作培训会议,指导各乡镇(街道)开展村集体经济组织换届工作及农村集体“三资”管理专项整治工作。已开展各乡镇(街道)结合村“三资”专项监督内部交叉检查工作,整治集体“三资”管理制度不健全问题。计划完成时间****年**月上旬前,目前已完成。

**.针对县直机关党工委部署推动模范机关创建工作停留于面上,只做部署、不抓落实,至今全县模范机关零创建问题。计划完成时间****年底前,目前已完成。

(***)根据中央及省、市级模范机关创建文件精神,于****年*月**日制定《顺昌县创建模范机关先进单位活动工作方案》,确定每*年为一个创建周期,报经市人社局汇总并向省上申报创建模范机关先进单位(****—****年度)指标。计划完成时间****年底前,目前已完成。

(***)*月**日印发《中共顺昌县委县直机关工作委员会关于开展****—****年度模范机关创建考评工作的通知》(顺直工委〔****〕**号),制定县级模范机关创建标准,通过**发送给县直各党委(机关点的党委)、总支、支部,按照文件要求各有关单位参照考评细则先自行申报“县级模范机关”。计划完成时间****年底前,目前已完成。

(***)在收集汇总自行申报县级模范机关先进单位的县直机关单位基础上,由县委县直机关工委组织力量,对照创建标准,对申报单位进行评估认定,积极推动我县****—****年度“模范机关先进单位”总评工作开展,以争创模范机关为抓手,推动全县机关党建工作全面进步、全面过硬。根据评估认定情况对达到创建标准单位经公示后,由县直机关工委发文予以通报;待上级下达创建模范机关先进单位的相关指标后,县委县直机关工委依达标单位名次,推荐其参评省、市、县级“模范机关先进单位”。计划完成时间****年底前,目前已完成。

**.针对抽查埔上等*个镇街,****—****年平均每月收文***.*份,双溪街道*年分别收文****份、****份、****份问题。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

(***)已制定精简发文专题会议方案,*月**日召开专项会议深入学习贯彻《中共中央办公厅关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的通知》(中办发〔****〕**号)文件精神,克服形式主义,层层传导改作风转作风的正能量,优化完善考核评价体系,继续严守精文减会硬杠杠,压减发文数量,截至目前,已把关退回文件**份。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

(***)已制定精简发文工作要求,在*月**日专题会议上统一进行部署,要求加强发文把关,对缺乏充分发文依据或者照搬上级文件、没有结合实际消化吸收的文件坚决予以退回。减少发文数量,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发,原则上不层层配套发文。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

(***)强化发文督查,县委办、县政府办、县纪委监委组成联合检查组,已对双溪街道、埔上等乡镇发文和收文进行督查检查,防止发文过多问题存在。建立健全监督管理机制,每半年对印发文件的质效进行自查自纠,组织各部门对本单位实行发文自查,着力解决发文过多过滥问题。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

**.针对****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待偏多问题。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)已于*月**日上午由县委杨俊青副书记主持召开专题会议再次组织学习《福建省进一步贯彻落实中央八项规定精神实施方案》(闽委办发〔****〕**号)文件、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《顺昌县党政机关国内公务接待管理规定》,进一步规范公务接待。在专题会议上针对《福建省进一步贯彻落实中央八项规定精神实施方案》进一步部署落实,引导各乡镇(街道)党(工)委对中央八项规定精神强化学习,严格接待管理,规范接待场地要求,完善财务内控制度,从源头控制在外接待的发生,对不符合规定的公务接待餐不予出账。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)严肃责任追究。针对在外接待次数较多问题,对*名责任人予以问责。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)强化制度落实,通过召开公务接待、精文简会、公车管理工作培训会,督促各部门、科局及乡镇(街道)党(工)委对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《顺昌县党政机关国内公务接待管理规定》、《顺昌县进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》(顺委办发〔****〕**号)等文件详细解读、严格执行,按照“先审批、后接待”的程序,严格接待管理,厉行勤俭节约,进一步完善公务接待相关规定。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)强化日常监督。深化落实中央八项规定精神“*+*”专项督查,紧盯重要时间节点,今年以来组织“*+*”成员单位开展“*+*”联合监督*次**人次。查处违反中央八项规定精神问题**件**人,其中给予党纪政务处分**人,通报曝光违反中央八项规定精神典型问题*批*起。计划完成时间****年*月底前并长期坚持,目前已完成。

**.针对全县仅**个工会开设工会专户,在工会经费中违规支付接待费用、缴纳税款等***.**万元问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)全县未开设工会专户的单位已按照闽工〔****〕***号文件第三条规定设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。计划完成时间****年*月**日前,目前已完成。

(***)县总工会对工会经费支出一览表进行专项审核,对核查问题扎实开展整改,具体内容如下:第一类为科目使用错误,将应由行政支付的体检费、退休人员费用、女工卫生费等费用误挂至工会经费科目支出,总计**.**万元,其中**.**万元通过账务调整处理,**.**万元通过行政账户拨至工会账户处理,不占据工会经费,目前已整改完毕;第二类为科目摘要填写错误、不规范的金额,总计**.**万元,已修改使用科目整改完毕;第三类为重复登记及误登记为工会经费,实际从行政支付的体检费、退休人员慰问等费用,总计*.**万元,已重新登记整改完毕;第四类为工会代收代付公益捐款,总计*.**万元;第五类为工会举办的活动和项目,总计**.**万元,属于可以从工会经费支出项目;第六类为违规支付接待费,总计*.**万元,已退回;第七类为违规发放的补贴、超范围支出职工集体福利,总计*.**万元,已退回。以上内容均已提交整改情况说明报告。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对企事业单位公车普遍存在未喷公车标识、监督电话、未安装北斗定位等问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)县政府办、发改局(车改办)、财政局、国资办等单位做好职责范围内的公务用车管理工作,进一步规范公车标识、监督电话和北斗系统安装。政府公务用车方面,已印发《顺昌县人民政府办公室关于开展公务用车使用管理情况专项检查的通知》,开展对全县企事业单位公车未喷公车标识、监督电话,未安装北斗定位,以及党政机关、企事业单位公车定点维修等问题为专项检查和全面检查公务用车管理制度落实情况,已全部完成整改。国企公务用车方面,已要求顺昌县国有资产管理委员会办公室对全县国有企业公务用车的公车标识、监督电话和北斗系统安装及定点维修等问题开展全面专项检查,并整改到位。截至目前,已完成**家公司共计**辆车的公车标识、监督电话的喷涂;已签订公车宝车辆管理平台服务合同,完成北斗定位系统安装。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)加大督查指导和宣传教育力度,特别是针对公车标识、监督电话和北斗系统安装及定点维修等问题,根据管理权限,分别开展专项检查。政府公务用车方面,已对全县所有党政、事业机关的公车开展未喷公车标识、监督电话,未安装北斗定位专项检查,已全部完成整改。国企公务用车方面,福建昌顺集团有限公司参照顺昌县公务用车服务中心公务用车维修保养服务合同,确定两家维修企业,分别是:顺昌武夷汽车维修服务中心和顺昌天龙公共交通有限责任公司。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对公车维修点超过*个的单位有**个,县公安局维修点达**个问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)已对全县所有党政、事业机关的公车开展公车定点维修专项检查,要求公车维修点超过*个的**个单位进行整改,加强公务用车定点维修的日常监管,要求机关事业单位严格执行公务用车定点维修制度。针对县公安局维修点达**个的问题,顺昌县公安局已于*月**日下发《顺昌县公安局关于进一步加强执法执勤车辆维修保养的通知》(顺公综〔****〕**号)。通知要求严格落实车辆定点维修保养制度,实行专人专职专管,严格落实车辆维修保养审批制度,该制度将长期执行,并且每季度开展自查自纠工作。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)顺昌县公安局已于*月**日召开党委会通报巡视反馈情况,并立即展开自查。根据巡视问题,*月**日,由局长和驻局纪检组长对分管警保工作的领导进行提醒谈话,由驻局纪检组长对警保室负责人进行提醒谈话,同时由各业务单位分管领导分别对刑侦、治安、经侦、交警、看守和**个派出所等单位的**位负责人进行提醒谈话。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(三)落实新时代党的组织路线方面

**.针对在****年、****年县人大、政协党组班子民主生活会上,班子成员以建议代替相互批评问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)已督促县人大常委会党组、县政协党组分别于*月**日上午、*月**日下午召开专题民主生活会,会上进行深刻的自我批评及相互批评。县纪委监委会前及时跟进介入,协助做好会前把关工作。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)严格规范会议流程。*月*日制定下发《关于规范开展党的组织生活的通知》(顺委组综〔****〕**号),规范民主生活会工作流程,明确要求单位主要负责同志对班子成员个人发言提纲严格审阅把关,并要求班子成员互相批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题,确保民主生活会“有辣味”、见实效。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)强化监督指导。*月*日制定下发《关于规范开展党的组织生活的通知》(顺委组综〔****〕**号),明确县委组织部会同县纪委监委建立党员领导干部民主生活会督导机制,采取分级督导办法,每年底成立督导组下沉督导,对各单位民主生活会进行全过程监督。将执行民主生活会制度纳入监督范畴,围绕“提前介入、全程监督、从严把关”的原则,合理组织纪委监委联系室、各派驻纪检监察组,加强对县直有关单位党委(党组)、各乡镇党委等单位民主生活会督导。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)坚持问题导向。*月*日下发工作提示,督促指导各级各部门严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,从严从实做好党员领导干部民主生活会各环节工作,确保民主生活会召开质量,形成严肃党内政治自觉、思想自觉、行动自觉。县纪委监委立足监督职责,切实监督相关单位从严从实开展批评,抓好党员干部民主生活会各环节,及时了解情况,及时纠正存在的问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对双溪街道机关党支部****年只开展*次主题党日活动问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月*日双溪街道党工委对机关党支部书记邱其昌提醒谈话,责成其深刻检查存在问题,规范开展主题党日活动。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月*日下发关于规范开展基层党建集中会审的工作提示,督促全县**个基层党(工)委对***个党支部规范开展基层党建集中会审,将支部开展主题党日情况作为基层党建集中会审的一项重要内容,以查促改,推动主题党日制度落实。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月*日下发《关于规范开展党的组织生活的通知》(顺委组综〔****〕**号),明确开展党支部主题党日相关要求,规范主题党日活动的主题、内容和形式,督促各党支部每月开展*次主题党日。印制发放《党支部记录本》、《党小组活动记录本》等党务工作记录本****本,规范党的组织生活记录本的使用,健全完善党支部主题党日等记录。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月**日制定下发《关于公布顺昌县第三批主题党日活动实践基地的通知》(顺委组综〔****〕**号),确定埔上镇张墩村等*个单位为第三批主题党日活动实践基地,截至****年*月,共确定*批次**个具有时代特征、主题特色、当地特点的主题党日活动实践基地,积极发挥活动实践基地的示范引领和辐射带动作用,提高主题党日活动质效。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对榕宏农业科技有限公司党支部****年成立以来未开展过“三会一课”问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月**日大历镇党委对榕宏农业科技有限公司党支部负责人应天增提醒谈话,责成其深刻检查存在问题,严格落实“三会一课”制度。*月**日县委组织部对大历镇党委组织委员侯凯提醒谈话,责成其对下属党支部“三会一课”指导检查不严的问题作出深刻检查。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月*日下发关于规范开展基层党建集中会审的工作提示,督促全县**个基层党(工)委对***个党支部规范开展基层党建集中会审,将支部落实“三会一课”制度情况作为基层党建集中会审的一项重要内容,以查促改,规范“三会一课”制度落实。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月*日制定下发《关于规范开展党的组织生活的通知》(顺委组综〔****〕**号),明确党支部开展“三会一课”频次等相关要求。印制发放《党支部记录本》《党小组活动记录本》等党务工作记录本****本,规范党的组织生活记录本的使用,健全完善党支部“三会一课”等记录。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对有*个基层党组织任期届满未换届问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)已对*个任期届满未换届的党支部根据情况逐一整改。其中,县卫健局机关党支部、县疾病预防控制中心党支部分别于****年*月、****年*月召开党员大会完成换届选举;大历中学党支部于****年*月完成撤并,与大历中心小学合并成立大历学校党支部;县物资总公司党支部于****年*月撤销,原党支部**名退休党员转入县国有商业企业留守服务中心退休党支部管理;晶海光学有限公司党支部、福建光华玻璃有限公司党支部于****年*月撤销,原党支部**名党员分别转至县国有商业企业留守服务中心退休党支部和县国有商业企业留守服务中心党支部管理。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月*日制定下发《关于严格落实基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》(顺委组综〔****〕**号),对各基层党(工)委所属基层党组织换届情况进行全面摸排,加强日常跟踪督促。建立基层党组织按期换届情况常态化摸排工作机制,于每年第一季度开展一次全面摸排,推动基层党组织按期换届制度落实。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月*日制定下发《关于严格落实基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》(顺委组综〔****〕**号),明确党的基层委员会、党的总支部委员会、支部委员会任期时间及按期换届有关工作要求,推动建立基层党组织按期换届提醒督促机制和预警制度。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****年以来县委研究调整干部**次***人次问题。计划完成时间****年*月底前,并长期坚持,目前已完成。

(***)*月**日,县委召开常委会会议,专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部交流工作规定》和中央、省、市关于选人用人工作有关要求。*月**日上午,县委召开巡察整改专题民主生活会,县委书记和县委组织部部长在巡视整改专题民主生活会上,主动查摆和认领存在问题,对照《条例》《守则》《规定》等有关要求开展批评与自我批评。计划完成时间****年*月底前,并长期坚持,目前已完成。

(***)建立健全领导班子建设分析研判机制,加强年度考核分析研判,每年召开领导班子和干部队伍建设运行情况分析会。常态化开展干部监督日常走访,对县(乡)领导班子运行和干部队伍建设情况进行调研。计划完成时间****年*月底前,并长期坚持,目前已完成。

(***)建立干部调整统筹安排机制,每年初综合考虑全年干部职务调整和职级晋升工作,把握好调整时间节点和频次,确保全年干部人事调整次数以及每批次调整数量控制在规定范围内。目前已制定今年干部调整和职级晋升初步安排方案。上半年已调整配备*批干部、晋升*批干部;下半年将根据工作需要和实际,统筹安排职务(职级)调整计划。计划完成时间****年*月底前,并长期坚持,目前已完成。

**.针对全县在同一岗位任职十年以上未交流科级干部**人问题。计划完成时间****年**月底前,并长期坚持,目前已完成。

(***)建立《顺昌县同一岗位十年未交流干部花名册》,对我县**名在同一岗位任职十年以上未交流的科级干部,已结合干部人事调整,分步有序整改到位,其中,退休或退出领导岗位*名,职务调整*名。计划完成时间****年**月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)对全县科级干部任职时间进行摸底梳理,目前未发现其他在同一岗位任职十年以上未交流的科级干部。计划完成时间****年**月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)对全县科级干部任职情况进行摸底,对同一岗位任职满*年及以上的科级干部按年限分类登记造册,实行动态管理。计划完成时间****年**月底前,并长期坚持,目前已完成。

**.针对****年以来,有*家单位在满编的情况下超配干部**名问题。计划完成时间****年**月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)制定《无空编调入干部的单位及人员情况表》,实行动态管理,其中*名干部已通过所在单位人员退休减员、人员调动的方式完成整改。另外还有政协机关内设委室超编*人问题,已按照省委编办《关于进一步加强和规范县(市、区)政协机关机构编制管理的意见》(闽委编办〔****〕***号)精神贯彻落实。其余*人于****年**月前通过单位人员退休、人员调动等方式完成整改。计划完成时间****年**月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)于****年*月**日召开县委编委会会议,集中学习贯彻《编制工作条例》以及《“三定”规定制定和实施办法》、《机构编制监督检查工作办法》、《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》等配套法规。*月**日上午,县委召开巡察整改专题民主生活会,县委书记和县委组织部部长在巡视整改专题民主生活会上,主动查摆和认领存在问题,对照《条例》等有关规定开展自我批评。计划完成时间****年**月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)于****年*月**日至**日分别对县委编办,县委组织部等单位*名相关责任人进行提醒谈话,严肃批评教育,要求其深刻反思,并在今后工作中从严从实执行机构编制有关规定并建立预警机制。计划完成时间****年**月底前,并长期坚持,目前已完成。

(***)建立组织人事部门、机构编制部门、调入单位主管部门会商联审机制,对全县各级各部门进行编制使用情况摸底,建立台账,对人员调配严格把好进口关。计划完成时间****年**月底前并长期坚持,目前已完成。

**.针对县总工会超编配备*名干部问题。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(***)针对县总工会超编配备*名干部的问题,*人已分别通过所在单位人员退休、人员调动的方式完成整改。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(***)建立县总工会编制使用情况台账,动态管理人员调配。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(***)于****年*月**日对县委编办*名相关负责人进行提醒谈话,严肃批评教育,责成其深刻反思,并按照有关要求从严从实做好县总工会编制管理工作。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

**.针对全县省*类高层次人才仅*名、省百人计划人选仅*名、*类高层次人才仅*名问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)加强高层次人才政策宣传力度,会同县人社局、团县委在机关大会议室举行人才政策宣讲会,为参会大学生宣讲我县人才政策;在“顺昌党建”微信公众号上传发布省、市、县高层次人才认定和支持政策并添加高层次人才申报助手小插件,方便查询所获荣誉是否符合认定条件。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)提升高层次专家人才服务水平,对原顺昌农技中心进行装修改造,建成设有办公室、会议室、***展厅及专家宿舍的乡村振兴科研与创业孵化中心,为来顺高层次人才及省内外高校、科研院所专家人才、科研团队提供办公、吃、住、行一站式的服务平台。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)截至目前,现有福建省(*类)高层次人才*名,其中*类*名、*类*名。新增认定南平市高层次(*、*类)人才各*名、顺昌县高层次(*类)人才**名。根据认定条件,全国技术能手可对应申报福建省高层次(*类)人才,目前已与全国技术能手、非遗传承人、景德镇市技能大师余志贤签订意向合作协议,同步正在办理余志贤申报福建省高层次(*类)人才相关工作。完成指导云宇机电有限公司青年企业家刘希宇申报第四批省“雏鹰计划”青年拔尖人才工作。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)及时兑现高层次人才政策,办理完成顺昌县高层次人才子女入转学*人;兑现*人*万元顺昌县高层次(*类)人才晋升福建省高层次(*类)人才晋级奖励;安排第一批次**名省市县高层次人才赴安徽开展疗休养活动;计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对县级医院共核定编制***名,在编仅***名,空编率达**%问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)加大招考力度,提高编制使用效率。积极向县编制部门及相关部门申请,利用目前空余编制,通过事业单位公开招聘、紧缺急需人才招聘、校园专场招聘等方式,引进医院所需人才。顺昌县医院和顺昌县中医院已使用编制***人、事业单位公开招聘新录用**人、调动*人、紧缺急需招聘*人、预留未入编定向委培生编制**个,*月紧缺急需招聘已报名岗位人数**人。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)充分利用空余编制,逐步消化现有的编外优秀卫生专业技术人员。根据《关于规范机关事业单位聘用编外人员的通知》(顺委组综〔****〕**号)文件精神,积极向上级有关部门建议,利用空余编制,分批、逐步消化这部分编外优秀卫生专业技术人员。目前顺昌县已经发布紧缺公告,动员符合条件编外人员通过紧缺急需招聘等方式入编,目前已报名**人,稳步开展紧缺急需面试及政审工作。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)合理规划空余编制,做好人才储备工作。继续委托福建医科大学、福建中医药大学、厦门医学院、莆田学院等省内本科医学高等院校,每年定向培养临床医学本科生**—**人,进一步做好后备医疗人才队伍的建设工作,****年已录取**名本科定向委培生,预留**个编制供后续录取定向委培生入编使用。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)通过政策积极“引才、留才”,推动编制利用合理化。积极出台《关于加强新时代医疗卫生建设推进卫生健康事业高质量发展若干措施》,加强医院人才吸引力,构筑人才培养“蓄水池”,让编配比例趋于平衡。及时兑现涉及医疗卫生人才的相关政策,兑现医疗卫生人才安家补助*人**万元(****年);安排医疗卫生人才**人入住人才公寓;支持引进和延聘医疗“银龄”人才,鼓励县总医院引进二级医院正高职称,三级医院副高职称医疗卫生人才到我县服务;支持县医院延聘重点科室具有副高以上职称的退休医师,对引进和延聘的医疗“银龄”人才给予****—*****元每月的生活补助,目前已延聘退休医师*人。给予临床医学大学生见证补贴,对引进紧缺急需临床医学专业医疗人才,与单位签订*年以上聘用合同,具有四证(学历证、学位证、规培合格证、医师资格证)的,分三次给予全日制本科及以上大学生*—**万元不等的见证补贴,已落实*人申报见证补贴。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****年以来招聘专业技术人才***名,流出***名,流失率超过**%问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)严把人员调出条件审核,专业技术人才尚在最低*年服务期限内的不能调出本县。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)进一步落实人员调出规定,严格审核调出人员资格条件,对专业技术人才尚在*年最低服务期限内的一律不得调出,且调出本县人员的原单位及主管部门、拟调入单位及主管部门均需明确同意,县人社局登记信息呈报县委编委会研究。稳控调入调出总体平衡,****年度顺昌县事业单位已完成新招录专业技术人员***人,拟调入事业单位专业技术人员*人,计划从在基层服务期满的志愿者中择优招聘*名专技人员;拟调出专技人员**人,人员调出比例控制在**%以下。加大教育、卫生系统公开招聘紧缺急需专业工作人员力度,县人社局将根据每年招录人员计划数,严格按照**%以下的比例,控制调出人员数量,持续降低人员流失率。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)加大人才政策宣传力度,在“智汇武夷”线上平台和“顺昌党建”微信公众号上传人才政策**个,申报指南**通条,方便各类人才了解政策、熟悉政策、申报政策。通过组织举办*场人才政策宣传会,通过“扬帆计划”总结交流会、高校毕业生就业专场招聘会、顺昌零工市场专场招聘会、民营企业服务月招聘会、顺昌“入企直播”青年创业园专场招聘等活动宣传人才政策,进一步提升人才政策知晓率,印发人才政策宣传手册****份。落实人才政策,新投入使用人才公寓**套,入住在人才公寓***人,办结高层次人才子女入转学*人。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)通过开展顺昌县第六届“人才·南平校园行”紧缺急需教师补充招聘、****年春季福建师范大学教育类专场招聘,于*月**日聘用紧缺专业技术人才**人,其中顺昌户籍*人;会同县委人才办、卫健局、县总医院通过开展****年卫生系统福建医科大学和福建中医药大学医学类人才专场招聘,于*月*日聘用紧缺专业技术人才*人,其中顺昌户籍*人;*月*日组织****年卫生系统公开招聘紧缺急需专业工作人员面试,共*人通过面试、体检进入政审考察;通过****年春季福建师范大学教育类专场招聘,于*月**日聘用紧缺专业技术人才*人;再次征求《南平市****—****年紧缺急需人才引进指导目录》意见。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对全县***家农民专业合作社共有***名党员,但成立党支部的仅有*家问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月上旬组织各乡镇(街道)党(工)委对全县经营正常、有*名以上党员的农民专业合作社进行摸排,推动符合条件的农民专业合作社成立党组织**个。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月**日制定下发《关于推行红色领航乡村振兴“*+*+*”联动模式的通知》(顺委组综〔****〕**号),推动各乡镇(街道)党(工)委采取单独、联合、兼合等多种组建形式,在各类农业产业基地、产业园区、农民专业合作社成立党组织,持续提升各领域党的组织覆盖面。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对****—****年受党纪处分的农村党员共***人,占处分人数的**.*%,其中开除党籍**人、占**.*%问题。计划完成时间****年**月底前,并长期坚持,目前已完成。

(***)加强农村党员教育管理。顺昌县于*月上旬下发关于抓好****年农村(社区)党员集中教育培训的工作提示,督促**个乡镇(街道)党(工)委完善****年农村(社区)党员集中教育培训计划,结合党的二十大精神、警示教育等主题,组织***个农村(社区)党员参与集中教育培训,推动农村党员教育培训落实。目前已完成农村(社区)党员教育培训全覆盖。****年*月**日至**日,县委党校组织开展全国村党组织书记和村委会主任视频培训班,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、村干部廉洁履职等内容开展培训。计划完成时间****年**月底前并长期坚持,目前已完成。

(***)建设党员教育平台载体,将顺昌县反腐倡廉警示教育基地确定为顺昌县主题党日活动实践基地,自****年*月完成对县反腐倡廉警示教育基地的改版升级后,顺昌县纪委监委组织我县党支部根据党员教育的实际需要,陆续前往顺昌县反腐倡廉警示教育基地开展现场教学或主题党日,了解中国共产党反腐历程、剖析党员干部违纪违法典型案例,截至*月**日共计参观学习**批****人次,切实增强党员教育培训的针对性、实效性。计划完成时间****年**月底前,并长期坚持,目前已完成。

(***)重点加大农村党员干部管理监督力度,实施上好一堂思政课、开展一次提级谈话、规范一批运转制度、建好一本三资台账、理清一张小微权力清单、完善一套考评机制的“六个一”措施,细化财务审批、年度考评、履职践诺等工作举措,着力加强对党员村两委干部,特别是“一肩挑”人员的政治教育、考核管理和刚性约束,打造高素质农村党员干部队伍。筑牢农村党员干部遵纪守法思想防线,截至*月,顺昌县纪委监委分批次对农村党员开展警示教育**场****人次,充分运用身边人身边事,特别是酒驾醉驾、赌博等违纪违法行为,教育引导农村党员时刻警醒自己,杜绝侥幸心理。计划完成时间****年**月底前并长期坚持,目前已完成。

**.针对****年全县“党建入章”非公企业仅占**.*%,大幅低于全市平均水平(**.*%)问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月**日下发工作提示,督促指导各乡镇(街道)党(工)委、工业园区党工委通过入企走访、座谈交流等形式,推动辖域内未“党建入章”的非公企业实现“党建入章”,截至目前我县非公企业“党建入章”率已提升至**%,超过南平市平均水平。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月**日制定印发《中共顺昌县委非公有制企业和社会组织工委运行机制》(顺委两新〔****〕*号),将民政局、市场监管局、税务局等**个部门调整充实为我县两新工委成员单位,建立成员单位任务清单和直接联系工作机制,增强我县非公企业党建工作力量。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月**日制定下发《关于开展两新组织常态化摸排走访工作的通知》(顺委两新〔****〕*号),在我县**个乡镇(街道)分别成立*个摸排走访工作专班,定期对辖内非公企业开展摸排调研,持续推动符合条件的非公企业成立党组织,提高我县非公企业党的组织和党的工作覆盖率。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(四)落实巡视整改和成果运用方面

**.针对继续违反“净地”出让政策,****年以来全县出让土地**幅,仍有非“净地”**幅、占**%问题。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

(***)巡视指出问题涉及**宗工业用地,其中**宗为工业园区项目用地,出让前土地权利清晰,补偿安置落实到位,无纠纷,规划条件明确,具备动工开发基本条件,土地现状符合净地条件,但出让公告中以现状出让,未注明土地条件净地;剩余*宗出让前地面上已有建筑物,土地及建筑权利明晰,无法律经济纠纷,出让公告以现状出让,土地出让后竞得人无异议也未产生任何纠纷。为加强规范土地出让管理,立行立改避免此类事件发生。*月**日,县自然资源局班子召开党组扩大会,局班子及相关股室负责人认真学习部、省、市土地出让管理相关政策,规范土地出让工作。*月*日,县自然资源局党组再次召开工作推进会,研究制定土地净地出让相关规范文件;*月**日,正式印发《顺昌县自然资源局关于进一步加强和规范国有土地使用权出让的通知》(顺自然资〔****〕***号)文件,确保土地净地出让。省委巡视后,顺昌县政府计划出让*宗地块,县自然资源局及工业园区管委会相关工作人员到现场核实土地情况,解决地块遗留问题,做好地块出让前相关工作,确保土地按计划“净地”出让并具备动工开发所必须的基本条件,并将项目地块宗地情况审核表上传省自然资源厅土地出让管理系统,确保项目地块在发布土地出让公告前,符合净地出让要求。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

(***)建立土地出让长效管理机制。坚持规划先行,落实土地供应政策,明确拟出让地块的空间范围、用途、容积率、建筑系数、绿地率等规划条件,明确各用途范围和比例。*月**日印发规范制度文件:《顺昌县自然资源局关于进一步加强和规范国有土地使用权出让的通知》(顺自然资〔****〕***号),明确拟出让地块的空间范围、用途、容积率、建筑系数、绿地率等规划条件,明确各用途范围和比例。严格土地出让方案编制和审批,规范土地出让管理工作。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

(***)健全市场化配置机制,推行“标准地”出让。贯彻落实省委、省政府部署要求,坚持最严格的节约用地制度,按照“事前定标准、事中作承诺、事后强监管”原则,开展工业用地“标准地”出让推进工作。助推工业经济高质量发展。工业用地“标准地”符合净地要求的基础上,明确固定资产投资强度、用地容积率等控制性指标并实施全程监管,并将“标准地”控制性指标和监管要求纳入土地出让公告,并在土地出让公告中明确。计划完成时间长期坚持,目前已完成。

**.针对****年**月,省环保督查发现宝山风景名胜区内存在鳗鱼养殖污染,至本轮巡视仍未整改到位问题。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(***)按照“一场一策”、依法依规处置原则,根据《国家林业和草原局办公室关于做好风景名胜区整合优化预案编制工作的函》(办函保字〔****〕**号)要求,将和顺养鳗场位置申报调出宝山风景名胜区列入《宝山风景名胜区整合优化方案》。方案已通过省林业局、华东设计院审核并上报至国家林草局。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(***)元坑镇针对和顺鳗鱼养殖场成立整治专班,实施日常巡查监督制度,县镇两级领导多次到和顺鳗场督促整改、开展巡查。跟踪鳗鱼清退进度,督促养鳗企业将达到商品规格鳗鱼尽快销售,加快减塘退养进度,目前已完成清退。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(***)加强与生态环境部门协调沟通联系,对养殖企业的尾水处理情况实时监督,****年已对和顺养鳗场进行了*次现场检查和*次水质监测,未发现环境违法行为,尾水在线监控已与市生态环境局监控平台联网确保养殖尾水达标排放,不污染环境。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

(***)实施追责问责。经查,养殖场目前已申报退出宝山风景名胜区保护红线外,该情况尚等待国家林草局批复;正在对自然资源部门、环保部门、农业农村部门、林业部门进行详细核查,对一名相关人员予以问责。计划完成时间****年**月底前,目前已完成。

**.针对县人社局****年*月为宏丰集团等公司垫付的***万元薪资,历时*年仅追回**.**万元问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)针对垫付的账款,已通过司法程序对福建宏丰实业集团有限公司进行追偿并申请强制执行,已于****年*月收到本年度强制执行款*****元。通过法院强制执行追回垫付款合计叁拾万贰仟贰佰壹拾肆元(******元)。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)福建顺昌和兴实业有限公司已代付福建宏丰实业集团有限公司尚未清偿的欠款合计人民币壹佰叁拾柒万零玖佰肆拾元(*******元)。目前,该笔欠款已全部追回。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)实施追责问责。顺昌县纪委监委于****年*月*日受理该问题线索,对*名相关人员予以问责。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对县国投公司违规出借给老知青集团***.**万元资金用于企业转贷,至今仍有***.**万元未追回问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)严格按照财经制度,印发企业资金管理办法,规范资金管理行为,已于*月*日召集各权属企业财务人员开展企业资金管理学习培训会,建立长效管理机制。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)*月*日,顺昌县召开老知青还款问题整改工作会议,倡议各单位部门食堂采购时,在同等条件下优先采购本地企业产品,根据各县县直机关、乡镇(街道)、企事业单位、金融机构及社会团队认购老知青系列产品情况,截至*月**日,收回老知青欠款******.**元。推动老知青(福建)生物科技有限公司、顺昌昌盛商贸有限责任公司合作,促进当地农、林、粮、油产业发展,由顺昌昌盛商贸有限责任公司购置老知青系列产品***万元并列入合作推广清单,顺昌昌盛商贸有限责任公司预付**%货款代老知青集团偿还欠款*******.**元。截至*月**日,已完成老知青欠款***.**万元的清收任务。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)实施追责问责。顺昌县纪委监委于****年*月*日受理该问题线索,对*名相关责任人员予以问责。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

**.针对十届省委巡视发现部分单位违规发放津补贴,截至本轮巡视,仍有**人未清退问题。计划完成时间****年*月底前,目前已基本完成。

(***)压实主体责任。严格执行《关于强化巡察整改落实和成果运用的四条措施》,按照“谁批准、谁负责、全清退”原则,积极开展津补贴清退工作。截止****年*月**日,已基本完成清退,下一步县纪委监委将继续跟进督促。计划完成时间****年*月底前,目前已基本完成。

**.针对****年以来,县工业园区开发公司等*家单位又违规发放综治平安奖*.**万元问题。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)严肃责任追究。县纪委按照省巡反馈问题举一反三开展核查,县工业园区开发公司等*家单位****年以来总计发放**名抽调干部及*名临聘人员综治平安奖******元,其中*名临聘人员总计发放年度综治平安奖*****元,无相关文件规定,目前已全部退回并追责问责相关人员;**名在职事业、行政干部总计发放年度综治平安奖******元,符合相关文件规定,发放标准与原单位一致,无重复领取情况,具体如下:

县工业园区开发公司****年以来发放*名临聘人员年度综治平安奖*****元,无相关文件规定,顺昌县纪委监委对县工业园区相关责任人进行谈话提醒,*月*日,违规发放的综治平安奖*****元已退回;县工业园区开发公司****年以来发放的*名行政、事业抽调干部综治平安奖*****元,均符合《中共顺昌县委关于加强县重点工作一线干部选派工作的实施意见(试行)》(顺委〔****〕**号)文件精神;县交通质量安全监督站、县交通运输局综合执法大队、县兴顺公路开发有限公司****年以来发放的*名事业抽调干部年度综治平安奖*****元,均符合《关于调整充实顺昌县交通建设攻坚战指挥部职能部门人员岗位职责分工的通知》(顺交指〔****〕*号)、顺昌县交通运输局党组会议纪要(〔****〕*号)的文件精神;县富州新区发展建设有限公司****年以来发放的*名事业抽调干部年度综治平安奖*****元,符合《关于选派张琳等**名干部到顺昌县富州新区管理委员会工作的通知》(顺委组综〔****〕**号)、《中共顺昌县委关于加强县重点工作一线干部选派工作的实施意见(试行)》(顺委〔****〕**号)的文件精神。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)开展自查清理。****年*月,由县委组织部牵头,对全县**家行政及参公单位开展****年度规范公务员津补贴实施情况专项检查,发现住房和城乡建设局****年年度考核奖发放超核定总量****元,目前已清退。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

(***)强化日常监督。县纪委监委联合县委组织部、县人社局、财政局等职能部门开展违规发放津补贴专项督查工作,严厉查处违规发放津补贴行为,查处违规发放公车补贴*起*人,给予党纪政务处分*人,清退****元。计划完成时间****年*月底前,目前已完成。

三、对持续整改的工作打算

在省纪委监委、省委巡视办和省委第八巡视组的关心和指导下,经过三个月的合力攻坚,我县巡视整改工作虽已取得阶段性成效,但这个成效还是初步的、阶段性的,必须持之以恒、久久为功。下一步,我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神和党中央重大决策部署,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,遵照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进整改工作,扎实做好巡视“后半篇文章”,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)提高政治站位,强化党的政治建设

始终坚持把党的政治建设摆在首位,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,聚焦学习党的二十大精神,进一步感悟思想伟力、汲取奋进力量、锚定奋斗目标,将其转化为锤炼党性、指导实践的强大力量,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神,深刻领会习近平总书记**次来南平特别是*次来顺昌调研考察的重要嘱托,时刻牢记生态文明建设、“三茶”统筹发展、科技特派员制度巩固完善、优秀传统文化传承弘扬等“四篇文章”,确保党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求在顺昌落地生根。

(二)强化监督执纪,履行全面从严治党主体责任

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,扎实开展“党建体检”,严格做好全面从严治党检查,按时召开全面严治党情况分析会、听取党建工作汇报,紧盯“关键少数”,发挥“头雁效应”,加强对党员领导干部特别是“一把手”的教育管理监督,层层压实管党治党主体责任,督促各级党组织负责人落实党建第一责任人责任和“一岗双责”,着力推进全面从严治党向纵深发展。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,强化舆论引导,牢牢掌握意识形态工作主动权。巩固深化纪检监察体制改革,运用好监督执纪“四种形态”,加大监督执纪问责力度,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,营造风清气正的良好政治生态,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,严抓严管干部队伍。

(三)强化基层党建,深化党的组织路线

严格执行党内政治生活制度,认真开展组织生活和主题教育,坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧扣主题教育的总体要求、目标任务和重点措施,大兴调查研究之风,着力抓好落实。坚持好干部标准,突出政治标准和实干导向,统筹管理好干部队伍和基层组织建设,坚持凭德才、凭实绩选人用人,结合“三大攻坚”,实施“三争”行动,落实“五增”目标,制定出台《关于在“深学争优、敢为争先、实干争效”行动中激励干部担当作为十二条措施》(顺委发〔****〕*号),完善干部一线考察机制,把苦干实干、能干会干的干部选拔上来。强化正向激励,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,配好配足干部队伍,着力培养高层次专业人才。始终坚持把党的政治建设摆在首要位置,切实抓好农村基层和非公企业等重点领域的党建工作,进一步提高基层党组织覆盖率和村级党员教育管理。

(四)用好巡视成果,发挥巡察利剑作用

巡视是政治体检,巡视整改是政治检验。要切实担起整改的主体责任,深刻认识巡视整改的重要性、紧迫性,统筹资源在整改落实上集中发力,推动巡视问题及时有效解决。把巡视标本兼治战略作用发挥好,进一步加强巡视成果运用,制定出台《关于强化巡察整改落实和成果运用的四条措施》(顺委巡〔****〕**号),既落实“当下改”的举措,又建立“长久立”的机制,加强制度执行、源头防范和规范化建设,防止问题反弹回潮、整改改了又犯,切实把巡视整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。要加强分析研究、协调推进落实,借巡视整改契机,牵头解决一批长期想解决而又没有解决的历史遗留、难点堵点问题。

四、巡视反馈问题线索的处理情况

截止**月**日,中共顺昌县委根据巡视组反馈问题,已办结**件**人,依规依纪依法处理干部**件**人。顺昌县纪委监委和顺昌县委组织部依规依纪组织调查核实,对**名责任人作出处理,其中,科级及以下干部**人,已给予党纪政务处分**人,其他处理**人次。

(一)党纪政务处分情况

*.因****年县委全会通过全方位推动绿色高质量发展超越的决定,但推动落实不够,****—****年南平市对县绿色发展综合考评排名从全市第*名降至第*名,党政领导生态环境保护目标责任书考核排名从全市第*名降至第*名,开展生猪专项整治工作不力问题,对县林业局林业执法大队大队长陈剑予以政务警告处分。

*.因****年县委全会通过全方位推动绿色高质量发展超越的决定,但推动落实不够,****—****年南平市对县绿色发展综合考评排名从全市第*名降至第*名,党政领导生态环境保护目标责任书考核排名从全市第*名降至第*名,松材线虫病疫情防控整改不到位问题,对双溪街道陈布村林业员曹宝发予以政务警告处分。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,在毁林建坟专项整治整改工作中未正确履职,整治整改不力,违反工作纪律等问题,对仁寿镇桂溪村党支部书记、村委会主任王祖辉予以党内警告处分。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,在毁林建坟专项整治整改工作中未正确履职,整治整改不力,违反工作纪律等问题,对仁寿镇政府副镇长、三级主任科员张明哲予以政务警告处分。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,在毁林建坟专项整治整改工作中未正确履职,整治整改不力,违反工作纪律等问题,对仁寿镇社会事务办公室主任、三级主任科员施兰忠予以政务警告处分。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,在毁林建坟专项整治整改工作中未正确履职,整治整改不力,违反工作纪律等问题,对仁寿镇桂溪村党支部委员张兴杰予以党内警告处分。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,在毁林建坟专项整治整改工作中未正确履职,整治整改不力,违反工作纪律等问题,对仁寿镇桂溪村村委会文书刘卫华予以党内警告处分。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,在整治建西至谢屯公路改建工程违法用地图斑过程中存在慢作为,不正确履职等问题,对建西镇谢屯村党支部书记、村委会主任谢邦兴予以党内警告处分。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,在未经有关部门批准的情况下擅自占地建设,被执法部门给予行政处罚,不正确履职等问题,对大干镇来布村党支部书记、村委会主任廖明忠予以党内警告处分。

**.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,占用永久基本农田非法养殖鲈鱼,导致基本农田非粮化问题,对高阳乡花桥村村民范胜润予以党内警告处分。

**.因****年*月**日,大历镇大历村民房火灾事故造成*人死亡、**人受灾问题,对大历村党支部书记、村委会主任陈祥霖予以党内警告处分。

**.因****年*月**日,大历镇大历村民房火灾事故造成*人死亡、**人受灾,不正确履职,擅离职守,给值班和安全保卫工作造成了隐患等问题,对大历镇二级主任科员苏理飞予以党内警告处分。

**.因****年*月**日,大历镇大历村民房火灾事故造成*人死亡、**人受灾,不正确履职,擅离职守,给值班和安全保卫工作造成了隐患等问题,对大历镇卫生和计划生育服务中心干事兰雨琳予以党内警告处分。

**.因****年*月**日,大历镇大历村民房火灾事故造成*人死亡、**人受灾,不正确履职,擅离职守,给值班和安全保卫工作造成了隐患等问题,对大历镇乡村振兴发展中心干事、兽医站负责人张富平予以政务警告处分。

**.因双溪街道余墩村委会原主任俞梦龙违规将低保金**.**万元用于老人活动中心建设、捐赠白龙寺等问题,对双溪街道余墩村原村委会主任俞梦龙予以党内严重警告处分(影响期二年)。

**.因双溪街道余墩村委会原主任俞梦龙违规将低保金**.**万元用于老人活动中心建设、捐赠白龙寺等问题,对双溪街道余墩村原党支部书记林春莲予以党内严重警告处分。

**.因****年以来**个****万元以上政府投资项目中,**个未取得初步设计及概算批复即开展招标,没有正确履行村委会主任职责,工作严重不负责任,为了规避项目进入县招投标中心招标,将需要公开招投标项目工程拆分为*个在乡镇邀标等问题,对埔上镇坊上村原党支部书记罗仁华予以党内警告处分。

**.因双溪街道*个村(场)共外借资金****.**万元,其中产生借贷纠纷****.**万元,违规以村委会名义借贷问题,对元坑镇际下村党支部书记兼村委会主任叶广兴予以党内警告处分。

**.因水南村、城东村共****.**万元征地补偿款转入*个村民小组出纳的私人账户上,对路兹村乡村文化公园及三化提升项目施工合同审核把关不严,导致路兹村相关工程项目未按照招投标相关规定收取合同履约金,造成不良影响问题,对建西镇路兹村党支部书记、村委会主任罗春发予以党内警告处分。

**.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,违规帮助教职工提拔,聘用自己亲朋好友吃空饷;巧设名目,虚报套取学校经费,学校采购弄虚作假,为他人谋取利益;违规接受管理服务对象礼品和宴请,并用学校经费送礼等问题,对顺昌县特殊教育学校原校长陈代兴予以党内严重警告处分。

**.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,虚假公函报销费用问题,对元坑镇党政办负责人肖元磊予以党内警告处分。

**.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,违规吃喝等问题,对岚下乡岚下村党支部原书记谢水忠予以党内严重警告处分。

**.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,违规吃喝等问题,对岚下乡岚下村报账员谢玉秀予以党内警告处分。

**.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,违规吃喝等问题,对洋口镇沙墩村党支部副书记、宣传委员占月花予以党内警告处分。

**.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,违规吃喝等问题,对洋口镇沙墩村支委郑发顺予以党内警告处分。

**.因****年以来,县工业园区开发公司等*家单位又违规发放综治平安奖*.**万元,****年*月至****年*月,时任福建省南平市顺昌县人民法院车队负责人欧庆忠在协助顺昌县人民法院综合办公室副主任(负责管理法院车队)徐谦翔管理车队期间,擅自虚报车辆行车公里数,违规给驾驶员多发放补贴****.**元,违反中央八项规定精神问题,对顺昌县人民法院车队原负责人欧庆忠予以政务警告处分。

**.因岚下乡路墩村雨污分离工程在招标过程中存在弄虚作假,且存在未经招标程序采购品牌管道等问题,对路墩村党支部书记、村委会主任李秀亮予以党内警告处分。

**.因构成违规经商办企业等问题,对顺昌县农业农村局退休干部张功松予以留党察看一年处分,并降低其退休待遇。

**.因在担任岚下乡钱墩村村委会主任期间,钱墩村村委会将“铁岭嵛”毛竹山场“一山二包”,造成村集体资金损失*万余元等问题,岚下乡人民政府经发办主任刘晓荣予以党内警告处分。

(二)其他情况

*.因****年县委全会通过全方位推动绿色高质量发展超越的决定,但推动落实不够,****—****年南平市对县绿色发展综合考评排名从全市第*名降至第*名,党政领导生态环境保护目标责任书考核排名从全市第*名降至第*名,岚下乡落实属地生态环境保护责任不到位的问题,对顺昌县民政局党组书记、局长高连华予以诫勉谈话。

*.因****年县委全会通过全方位推动绿色高质量发展超越的决定,但推动落实不够,****—****年南平市对县绿色发展综合考评排名从全市第*名降至第*名,党政领导生态环境保护目标责任书考核排名从全市第*名降至第*名,岚下乡落实属地生态环境保护责任不到位的问题,对岚下乡党委书记、一级主任科员杨建忠予以诫勉谈话。

*.因****年县委全会通过全方位推动绿色高质量发展超越的决定,但推动落实不够,****—****年南平市对县绿色发展综合考评排名从全市第*名降至第*名,党政领导生态环境保护目标责任书考核排名从全市第*名降至第*名,岚下乡落实属地生态环境保护责任不到位的问题,对顺昌县科协主席饶珍萍予以诫勉谈话。

*.因****年县委全会通过全方位推动绿色高质量发展超越的决定,但推动落实不够,****—****年南平市对县绿色发展综合考评排名从全市第*名降至第*名,党政领导生态环境保护目标责任书考核排名从全市第*名降至第*名,松材线虫病疫情防控整改不到位问题,对县林业局双溪林业站包村工作人员钟忠予以诫勉处分。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,建西镇人民政府作为耕地保护主体责任单位,未严格落实耕地保护政策,存在懒政怠政、整改推进不力等问题,对建西镇党委统战委员、副镇长周辉予以诫勉谈话。

*.因****—****年全县违法用地图斑****宗、面积****亩(耕地****亩),至****年底仍有***宗、面积****亩(耕地***亩)未整改,岚下乡推进耕地保护工作滞后的问题,对顺昌县岚下乡党委委员、人民武装部部长许星予以诫勉谈话。

*.因****年*月**日,大历镇大历村民房火灾事故造成*人死亡、**人受灾问题,对大历镇党委统战委员、人民政府副镇长龙思宇予以诫勉谈话。

*.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,违规接待问题,对县粮食购销有限公司经理兼粮食批发市场负责人谢晓曦予以诫勉谈话。

*.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,违规接待问题,对县农业综合开发中心主任余春华予以诫勉谈话。

**.****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,虚假公函报销费用问题,对元坑镇党委组织委员林韬予以诫勉谈话。

**.因****—****年郑坊镇、建西镇、仁寿镇在外接待分别***次、***次、***次,违规接待问题,对仁寿镇公路站负责人葛成威予以诫勉谈话。

**.因实施五里亭小学及仓库修缮工程中确实存在未召开小组会议研究讨论且未履行招投标程序,以及票据连号重号的问题,同时对会计人员提出的票据连号重号的问题未组织人员进行整改问题,对双溪街道水南村五里亭小组前组长予严保军以诫勉谈话。

同时,对县纪委监委驻县林业局纪检监察组组长范仁福予以通报批评;对县工业园区管理委员会副主任、县工业信息化和商务局副局长王治培等**人予以批评教育;对郑坊镇财政所所长吴季弟等**人次予以提醒谈话。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:****—*******;通信地址:南平市顺昌县城中路**号;电子邮箱:*********登录后查看***.***。

中共顺昌县委

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