连云港市赣榆区人民法院新建沙河人民法庭项目施工招标公告

1、招标条件

本招标项目沙河人民法庭(项目名称)已由连云港市赣榆区行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以赣行审投【2023】176号(批文名称及编号)批准建设，招标人(项目使用单位)连云港市赣榆区人民法院，集中建设单位：连云港市赣榆城市建设发展集团有限公司，建设资金来自财政拨款，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的连云港市赣榆区人民法院新建沙河人民法庭项目施工(标段名称)进行公开招标，特邀有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：赣榆区沙河镇横街村，镇北路北侧，工东路东侧；

2.1.2建设规模：连云港市赣榆区人民法院新建沙河人民法庭项目，新建1栋3F局部2F人民法庭综合楼及附属设施，建筑面积约3122.83平方米，其中便民服务用房1169.52平方米、法庭用房1953.31平方米；

2.1.3最高投标限价：10891219.00元，投标报价超过此价格作无效标处理；

2.1.4工期要求：120日历天，实际开工日期以招标人发出的书面通知(开工令)为准 ；

2.1.5质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格 ；

2.2招标范围为：连云港市赣榆区人民法院新建沙河人民法庭项目，主要包括土建工程、给排水、电气、消防、消防泵站及基础等，具体详见工程量清单及图纸。

3、投标人资格要求

本招标项目执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定，资格审查采用资格后审，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1投标人具有独立签订合同的能力，须具备有效的营业执照。

3.2投标人须具备：建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证(有效的)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师(有效的)，并具有有效的安全生产考核合格证书B类证；(有效的)，且必须满足下列条件：

①拟派项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

②拟派项目负责人是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

③项目负责人必须是投标授权代理人。

④项目负责人必须为投标人本单位正式职工，具有2023年09月至2024年02月由社保机构出具的社保缴纳证明(加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及返聘合同)。

⑤项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标企业承担过类似工程：

类似工程认定标准：投标人自2021年01月01日至今(以竣工验收时间为准)，须承担过单项合同金额800万元及以上新建公共建筑工程施工项目，并已竣工验收合格。

备注：(1)上述类似业绩的认定必须同时提供中标通知书(或直接发包通知书)、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描件上传至诚信库，评标时以链接至诚信库的原件扫描件为准；类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准。

(2)提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件(加盖建设单位公章)，并将原件扫描件上传至诚信库中，否则不予认可。

(3)业绩价款以施工合同签约金额或中标金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。

(4)上述公共建筑不包含住宅楼、商住楼、公寓、宿舍、厂房及仓库等建筑。

3.5申请人不得存在下列情形之一：

a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

h.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

(1)本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

(2)本工程招标工作遵照苏建建管(2013)508 号文、苏建招函〔2017〕12 号、连建管函[2021]202、连建发[2021]338号执行。对项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。(格式详见招标文件投标人承诺书)。

投标人、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传(格式详见招标文件投标人承诺书)。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人(3年内)、法定代表人(5年内)、项目负责人(5年内)无行贿犯罪记录。

(3)本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集(配备)时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集(配备)系统，其他关键岗位人员需在企业已注册(或归集(配备))的人员库中勾选后自动生成。(重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集(配备)，否则产生的后果自行承担)。

(4)投标单位拟报项目负责人(项目经理)必须为本单位正式职工，提供2023年09月至 2024年02月由社保机构出具的社保连续缴纳证明(社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章)等证明材料(已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同)，全程参与招投标过程(含开评标、异议投诉处理等)。

(5)本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；本工程执行苏信用办【2018】23 号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。失信被执行人名单以“信用中国(点击查看相关链接)”公布的信息为准。

(6)本工程江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号、苏建招办【2022】2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态的。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.7本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年03月28日至2024年04月 03日。

4.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5、投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2024年04月 09日10时00分(北京时间)。

5.2本工程采用不见面开标交易模式(具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容)。

6、资格审查

本次招标资格审查采用资格后审方式进行，投标人需提供以下有效的且是最新的：

(1)营业执照;

(2)企业资质证书;

(3)企业安全生产许可证；

(4)项目负责人注册建造师证书、安全生产考核合格证(B类)；

(5)项目负责人的社会保险连续缴纳证明(社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间为2023年09月至2024年02月，(如是退休人员仍在执业有效期内的必须提供有效的退休证明及投标单位聘用合同)；

(6)企业类似工程施工业绩；

(7)法人授权委托书、授权代理人身份证(授权代理人必须是投标项目负责人)；

(8)投标人承诺书(详见投标文件格式)。

备注：(1)本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第(1)～(6)项以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中(7)～(8)项以原件扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

(2)对于住房城乡建设部已核准建设工程企业资质延续但还未收到企业资质证书原件的企业，2024 年 3 月 1 日前在参加我省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动时，须提供原资质证书、住房城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页和加盖企业公章的附件名单页，以上资料原件扫描件均须上传至电子投标文件中，即视为提供了有效的企业资质证书原件。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

(3)关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11 号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

(4)所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

7、评标方法：

本次招标采用合理低价法，评标标准和方法如下：

7.1 评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

(1)至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

(2)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

(3)投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

(4)投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2 评标入围方法

依据苏建招办【2017】7号文，符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20(含20家)家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方式中的其中一种方法。

本次招标评标入围方法：

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为10%、15%、20%)最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除)，G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%)最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除)，G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上(或以下)的数量不足时按实际数量(含G1、G2去除的数量)计取，但不因此增加平均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

7.2评标标准：

评分方法如下：

得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。等于基准价的得满分100分；

商务标得分：

(1)评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

(2)评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

1.评标基准值计算方法的确定

■直接确定：■方法五；

2.评标基准值计算：

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价(评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同)，在初步评审后随机抽取确定；

C=在规定范围内的最低评标价；

其规定范围是指:下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%(含)的价格，上限为最高评标价；

3.B值抽取方法

(1)若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

(2)若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围)；与在A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含C值)的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

(3)若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含C值)的评标价作为B值抽取范围；

(4)若以上(2)、(3)区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。

4.下浮系数 K、下浮率Δ、B值，均由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。

分类取值范围：

K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%

Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%；

注：

(1)特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

(2)上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金后参与计算和抽取，应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金为0元。

(3)B值在初步评审后由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)通过交易中心现场的摇号机在腾讯会议里随机抽取抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受B值抽取程序，并认可期间宣读的所有内容，招标人不接受因此而提出的任何异议。

5、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

■除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上同时发布。

9、联系方式

招标人(项目使用单位)：连云港市赣榆区人民法院

集中建设单位：连云港市赣榆城市建设发展集团有限公司

地址：连云港市赣榆区

联系人：闫部长

电 话：0518-86031868

传真：/

招标代理机构：江苏华兴工程造价咨询有限公司

地址：江苏省连云港市海州区巨龙南路尚东现代城A 栋8楼

联系人：闫工

电 话：0518-81591927传真：0518-81591927

电子邮件：410135712@qq.com

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具， 并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标

格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果(包括废标)均由投标人自行承担。

联系方式如下：