屏南县东棠大道(一期)工程设计采购施工总承包(EPC)答疑纪要及补充通知

(招标编号：FJTC--1811012)

各投标人关于(屏南县东棠大道(一期)工程设计采购施工总承包(EPC)项目，现招标人发布答疑纪要如下:

一、答疑纪要：

问题1、招标文件第42页--第三章评标办法2.2.4(1)信誉评分标准中“守合同重信用”时间是以公示年度为准还是公示日期为准？

回答：“守合同重信用”时间是以公示年度为准。

问题2、招标文件第8页中 招标文件的获取中提到投标人可凭购买标书的回执单到招标代理公司领取承包人建议书封面本次是电子标，购买回执上有公司名称，用这回执去领取承包人建议书封面就是实名购买，违反了电子标相关规定，电子标是匿名的形式购买标书。

回答：本项目的承包人建议书封面已上传详见附件，由承包人自行下载后按招标文件规定用白色A3纸打印。

问题3、招标文件的获取投标人可凭购买标书的回执单到招标代理公司领取承包人建议书封面。领取承包人建议封面时是否有时间规定还是到投标截止时间之前都可以?

回答:详问题2回答。

问题4、招标文件42页的类似项目业绩第(3)投标人(或联合体某一方)自本招标公告发布之日起5 年内，设计或施工过市政公用EPC 项目合同金额大

于或等于2.0 亿元(含2.0 亿元)的每项得2.5 分，满分5分；本项目为道路设计施工总承包项目，市政道路的设计施工总承包项目是否算作市政公用EPC业绩，请予以明确；

回答:EPC业绩仅限经招标的EPC项目业绩，设计、采购、施工总承包项目属于本项所说的EPC项目。

问题5、招标文件第二章投标须知前附表4.2.2款中“递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托代理人执身份证原件、授权委托书原件、购买招标文件票据原件到场参加开标会议。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。”，请问现在是电子售标，没有购买招标文件票据原件，是否开标时持电子标的“建设工程完善投标信息确认单”代替购买招标文件票据原件参加开标会议即可？

回答:递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托代理人执身份证原件、授权委托书原件、建设工程完善投标信息确认单到场参加开标会议。

问题6、承包人建议书是否有页数限制？

回答:承包人建议书不超过100页。

问题7、《承包人建议书》封面统一使用招标人提供的封面，请问在哪里领取？

回答:详问题2回答。

问题8、省级及以上设计或施工优质工程奖，具体指哪些奖项？

回答:“国家级优质工程奖”包括：詹天佑奖、全国优秀工程勘察设计奖、金杯奖等相当的奖项，省级设计或施工优质工程奖以各省市、自治区建设主管部门、协会颁发的奖项为准，时间以颁奖日期为准。

问题9、招标文件规定，联合体投标人所有成员单位(含联合体牵头人)总数不得超过3 个单位。若投标人是3个单位的联合体，联合体成员是否可以由1个勘察设计单位，2个施工单位组成？还是必须由1个勘察单位、1个设计单位、1家施工单位组成？

回答:若投标人是3个单位的联合体，联合体成员可以是由1个勘察设计单位，2个施工单位组成；也可以是由1个勘察单位、1个设计单位、1家施工单位组成。联合体各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

问题10、电子标制作过程中，勘察设计费报价及建安费报价怎么填？是填下浮后的具体报价数字、还是填下浮率？可否有个明确的格式？

回答:投标文件中勘察费和设计费依据招标文件P96页投标函中的报价填写即可：①勘察费：收费标准根据国家计委、建设部计价格(2002)10 号文件《工程勘察设计收费管理规定》规定的收费标准下浮60％计取。

②工程设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》(计价格〔2002〕10号)规定的收费标准下浮40％计取；

建安费报价填写，本项目建安工程费最高投标限价暂定20329.14万元，投标人应按招标人公布的最高投标限价和下浮率K(K值定为9%-12%)计算出投标报价，即投标函中的“工程总承包费(暂定)。

问题11、招标文件P96页，投标函中的“工程总承包费(暂定)”如何填写，因为勘察设计费不确定。

回答:详问题10回答。

问题12、招标文件第二章招标人须知前附表的9.7条款中规定：“本项目招标代理服务费由招标代理机构向中标人收取”。根据《招标代理服务费管理暂行办法》第十条“招标代理服务费实行谁委托谁付费”的规定，不应由中标人支付招标代理费。

回答:按招标文件执行。

问题13、P67 17.1.2计价计量规范中消耗量定额(按闽建筑[2018]20号)。

目前福建省执行的相关政策文件并无闽建筑[2018]20号文，请予以核实，并明确相关内容。

回答：依据闽建筑[2017]20号文费用定额执行《福建省建筑安装工程费用定额》(2017版)。

问题14、P68 (三)按照《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》(2018版)执行。目前福建省房屋建筑与装饰的预算定额为《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》(2017版)，并未改版，请予以核实。

回答：福建省房屋建筑与装饰的预算定额为《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》(2017版)。

问题15、P68 (三)B 费用定额： 《福建省建筑安装工程费用定额》(2018版)执行。目前福建省房屋建筑与装饰的费用定额为《福建省建筑安装工程费用定额》(2017版)，执行2018年的政策文件(最新文件为[2018]10号文)，并未改版，请予以核实。

回答：福建省房屋建筑与装饰的费用定额为《福建省建筑安装工程费用定额》(2017版)，执行2018年的最新政策文件。

问题16、招标文件为NDZF格式，在新点软件中导出为PDF格式文件，其中投标文件(资格审查、商务、技术)未提供可编辑的具体格式文件；由招标人出具相应可编辑的格式文件或是投标人根据招标文件自拟请予以明确。

回答：需要可编辑word版本招标文件的投标人，详答疑附件，需要的请自行下载。

问题17、招标文件P85中表1.2“与本次招标相关的专业、人员情况”是否指担任本项目组人员的专业情况，请予以明确。

回答：是。

问题18、招标文件P18的3.4.1投标保证金中，第3点的③提到“投标人在递交投标文件时，应将银行保函的原件单独提交给招标人，否则视为未提交投标保证金”；我司拟用现金保证金是否仅需要提供相应的转账凭证即可，请予以明确。

回答：投标人采用现金形式(电汇或转账)递交保证金的，现场无须提交提转账凭证；投标人以投标保函(包括银行保函、保险凭证，下同)形式提交投标保证金的，由其授权委托人(需提供授权委托书和身份证核验)将投标保函原件单独提交给招标人，否则视为未提交投标保证金。招标人应当做好接收工作，并由投标人授权委托人签字确认。

银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

投标保证保险的保险条款应当经中国保监会批准或备案。保险公司应通过福建省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单(范本)以及保险合同含条款(范本)向社会主动公开。投标保证保险能够通过互联网且无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

问题19、标书6.1.1评标委员会总人数由7人组成，招标人代表2人，其余从福建省综合类评标专家库中随机抽取产生。为公平起见，建议取消招标人代表。

回答：按招标文件执行。

问题20、2.2.4(1)(1)独立投标人或联合体牵头人自本招标公告发布之日前3年内 ，获得信用评价机构出具的“AAA级信用企业”或“守合同重信用”、“重质量守信用”称号分值为5分，“AAA级信用企业”大部分是由银行机构出具的，是否也满足要求；

回答：银行机构出具“AAA级信用企业”也满足要求。

问题21、标书2.2.4投标人(如联合体投标，指联合体中承担施工任务单位)施工业绩：自本招标公告发布之日前5年内，完成并经竣工验收合格的单项合同中城市主干道长度达到2km及以上施工或合同金额2.0亿元(建安费)及以上(含2.0亿元)，每1项得2 分，单项合同金额每增加5千万增加1分。本项满分6分。1，是否理解为城市主干道合同金额4.0亿元(建安费)及以上就满足要求即得满分6分，2，城市主干道长度达到2km及以上施工或合同金额2.0亿元(建安费)及以上(含2.0亿元)，加上3个5千万及以上的城市主干道就满足要求即得满分6分。

回答：自本招标公告发布之日前5年内，完成并经竣工验收合格的单项合同中城市主干道长度达到2km及以上施工或合同金额2.0亿元(建安费)及以上(含2.0亿元)得基本分2 分，加分项仅以合同金额的增加按招标文件要求进行加分；城市主干道合同金额4.0亿元(建安费)及以上得满分6分；投标人提供的完成并经竣工验收合格的单项合同中城市主干道长度达到2km及以上施工或合同金额2.0亿元(建安费)及以上(含2.0亿元)业绩两项得4分，三项及以上得6分。

问题20、标书2.2.4(4)其他因素中，沥青混凝土搅拌站分为投标人自有和租赁。作为最终评分分值相同的时候作为排序依据。本项不作为评分标准。

1)、沥青混凝土搅拌站为“自有”的，电子投标文件中需附上购买设备时由生产厂家或生产厂家授权的代理商开据购买设备的原始发票扫描件。

2)沥青混凝土搅拌站为“租赁”的，电子投标文件中需同时附上租赁协议及出租单位营业执照扫描件。

本项不作为评分标准，又不在投标需知中(不作为废标条件)，建议取消该条款。

回答：按招标文件执行。

问题21、标书中业绩提供合同、通知书、施工图审查合格书等，根据各地区的不同，以上资料中部分地区未体现业绩特征时，提供该地区建设主管部门、建设单位或无权限网站截图能反应项目特征的证明，是否满足要求。

回答：提供该地区建设主管部门能反应项目特征的证明，能满足招标文件要求。

问题22、投标需知中，①非我省注册的勘察单位参加投标的，应在我省设有与承担招标项目相适应的土工实验室和技术人员，以保证勘察结果的真实、准确和可靠。未在我省设立土工试验室的省外勘察单位，与我省具有通过计量认证土工实验室的勘察单位签订了不低于二年期限的合作协议后，方可参加投标。与非福建省工商登记注册的投标人签定土工试验合作协议的合作单位不得同时参与本项目的投标。如果该勘察单位没参与投标，而参与投标单位中有多家单位与该勘察单位签订了协议，是否不作为废标条件。

回答：投标人与某勘察单位签订了不低于二年合作协议，且该勘察单位具有我省通过计量认证的土工实验室的，满足资格条件，多家投标人可以与未参与本项目投标的同一勘察单位签订合作协议。

问题23、P54条款：1.6.1承包人文件应批准的，……监理人应当在收到承包人文件后14天内批复……发包人应在收到承包人文件后14天内批复。

建议：加入“如未在14天内批复，视同认可承包人文件。”

回答：按招标文件执行。

问题24、P58条款：o)……承包人还应向发包人提供工程保修期满之后的设备维护维修的计划和优惠的收费承诺。

建议：明确“优惠的收费承诺”为后期另行收取的设备维护维修费用。

回答：按招标文件执行。

问题25、P62条款：11.3“发包人不承担由于征地……由此造成的经济损失，发包人不予理赔。”建议：由征地拆迁等非承包人原因造成的损失由发承包人双方协商解决。

回答：按招标文件执行。

问题26、P62-63条款11.4异常恶劣的气候条件：本合同……(3)日气温超过40℃的高温大于3天；(4)日气温低于-3℃的严寒大于3天；……承包人有权要求发包人延长工期。

建议：修改(1)日降雨量60mm以上(含60mm)的暴雨超过1天；……(3)日气温超过40℃的高温大于1天；(4)日气温低于-0℃的严寒大于1天；加入：烈度7度以上地震、8级及8级以上台风、洪水，按气象、地震部门公布为准，以及县市级以上政府公告不允许施工的日期。或因连续降雨等天气原因无法满足工程工艺施工要求，影响施工进展的情况。……承包人有权要求发包人延长工期。

回答：按招标文件执行。

问题27、P66条款15.3.2增加：(如施工图预算确定后，在施工时抽水台班费用及遇地下障碍物、暗浜等所产生的地基处理由承包人自行承担。)

建议修改为：增加：(如施工图预算确定后，在施工时抽水台班费用及遇地下障碍物、暗浜等所产生的地基处理由发、承包人签证确认，协商解决。)

回答：按招标文件执行。

问题28、P70条款17.3.4“剩余审定建安工程款的5%待工程缺陷责任期满后21天内结清，质量保证金可用银行保函形式。”

建议根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)修改为：“剩余审定建安工程款的3%待工程缺陷责任期满后21天内结清，质量保证金可用银行保函形式。”

回答：工程结算经财政审核后(按财审结果)，支付工程款至审定建安工程款的97%。

剩余审定建安工程款的3%待工程缺陷责任期满后21天内结清，质量保证金可用银行保函形式。

问题29、本项目是否需要进行财政审核？

回答：按相关规定执行。

问题30、招标文件P31页投标须知总则4.1.1“投标文件的资格审查文件、商务文件、承包人实施计划共三册，必须分别单独装订、分别单独包封，并在封套的封口处加盖投标人或联合体牵头人单位章”与4.1.1.3技术文件(承包人建议书)(3)“...内层和外层包封上均不得盖章、签字或有其他可以判定投标人标识或文字”约定不一致。投标文件组成部分，前面为“承包人实施计划”，后面为“技术文件(承包人建议书)”，专用条款合同效力也是“承包人实施计划”，请明确以哪个为准。技术文件封套的封口盖章要求，请明确。

回答：技术文件为承包人建议书，技术文件封口无需盖章签字。

问题31、招标文件专用条款已经约定设计相关内容，建议按常规项目做法，签订工程总承包合同，删除招标文件P34页约定：分别签订《子项目工程施工合同》、《子项目工程设计合同》。

回答：删除招标文件P34页约定：分别签订《子项目工程施工合同》、《子项目工程设计合同》。

问题32、招标文件提供的工可中，工程估算表未体现填方量，建议现场此项费用据实结算，另行单列。

回答：填方量依据施工图纸计算。

问题33、附表1.6缺表头名称，是否增加(表头：企业履约情况表)

回答：附表1.6处，投标人可以自行增加表头：企业履约情况表。

问题34、招标文件工可中未提供以下资料：(1)项目所在片区最新的道路控制性详细规划资料(包括交通平面、道路竖向、管道规划等)。(2)已建、在建或已设计的被交路设计资料(道路平面、纵面设计图、路面结构设计图等)；(3)屏南县东棠大道(一期)工程工程可行性研究报告的附图表。考虑设计的准确性和经济性，建议提供。如无法提供，后续方案调整后造成的费用增加据实调整，另行单列。

回答：按招标文件执行。

问题35、招标文件中未明确项目总负责人是否可兼任问题。按惯例，建议项目总负责人可由设计负责人或施工负责人兼任。

回答：不可兼任。

问题36、本项目是否需要提供财务状况表？

回答：不需要。

二、补充通知

1、合同条款第26款补充条款修改如下：

由于本项目工期紧，业主先行委托有资质的设计单位完成了项目的设计方案及部分初步设计，其费用按前期设计成果深度比例由中标单位从设计费用中相应支付给原设计单位。改为26、补充条款

由于本项目工期紧，业主先行委托有资质的设计单位完成了项目的勘察、设计方案及部分初步设计，其费用按前期勘察、设计成果深度比例由中标单位从设计费用中相应支付给原设计单位。

2、招标文件投标须知与投标须知前附表不一致，以投标须知前附表为准。

3、本项目的投标截止时间、开标时间修改为：2018年6月4日9时00分(北京时间)。

招标人：屏南县天宇城市建设投资有限责任公司

招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司

2018年5月16日

附件：