根据市委统一部署，市委第二巡察组于****年*月**日至****年*月**日对株树桥水库管理局党委进行了巡察，并于****年**月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。
一、组织整改落实情况
株树桥水库管理局党委坚持把抓好巡察整改作为对党绝对忠诚、深刻领会“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，作为履行管党治党责任的重大任务，以强烈的政治担当扎实做好巡察“后半篇文章”。在整改过程中，株树桥水库管理局党委始终把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度政治自觉，改造主观世界，解决实际问题。
市委巡察组反馈意见后，株树桥水库管理局党委迅速召开会议，重温习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，学习市委第二巡察组反馈意见会议精神，明确巡察整改的政治态度、政治标准和政治要求。深入分析巡察反馈意见，细致梳理整改问题，研究整改工作总体思路和办法。株树桥水库管理局党委切实担负整改落实主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，对巡察整改工作负总责，并设立巡察整改督查工作小组。加强组织领导和统筹协调，将整改任务落实到党委班子成员和责任单位或部门。党委书记作为“第一责任人”，带头认领具体整改任务，先后多次主持召开党委会议、巡察整改学习和工作调度会议，并赴坝区站所、库区镇村就巡察整改进行调研督导；其他党委班子成员根据分工，主动认领责任，就牵头整改任务进行定期调度、抓好落实。各整改责任单位或部门对照市委巡察反馈意见，举一反三、联动整改。
截至目前，巡察反馈的*个方面**项**个具体问题，已完成整改**个，因体制机制制约和客观实际影响，需要相关部门统筹调度、研究决策，才能完成整改的问题*个，正在积极与相关部门进行对接。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有偏差、推进高质量发展存在短板”方面已完成的整改事项
*．针对“政治理论学习有差距”问题。制定了党委理论学习中心组学习制度，坚持抓好党委理论学习中心组学习，明确每月不少于*次集中学习，集中整改期间结合工作实际，着重对生态环境保护、安全生产以及债务化解等内容共组织专题学习*次，并进行了研讨。
*．针对“履行饮用水水源保护职责不到位”问题。
(*)关于“水源保护条例立法修改推动不力”问题整改。一是对接长沙市人大来浏开展调研，已将《长沙市株树桥水库饮用水水源保护条例》修改列入《长沙市人民政府立法计划》，走访库区乡镇，充分沟通交流意见。二是提请市政府召集相关部门进行了会商，对如何开展论证工作形成了初步意见，委托第三方机构做相关咨询业务，《立法调研报告》正在进一步完善修改。
(*)关于“水库日常巡查有漏洞”问题整改。一是组织视频监控维护单位，对不能正常显示的摄像头进行了维修，**个水库水源保护视频监控全部能正常使用。持续加强了视频监控系统的管理维护，明确*名监控值班员，采取轮班制进行监控值班，发现问题及时反馈，确保了监控设备维修维护及时响应、使用正常。二是选送*人员到相关单位跟班学习，组织资源管理所执法人员开展执法案卷制作和水源保护相关法律知识学习。组织**人参加行政执法证考试，现共有**人具备行政执法资格。三是发挥水源保护领导小组作用，适时向责任乡镇发送违规事项，督促责任乡镇落实整改，做到群防群治。加大管理巡查力度，各监管组坚持每天*次的日常巡查，并根据实际情况增加夜间专项巡查。联合公安派出所、林业派出所等开展了夜间联合执法行动，打击违法违规行为。联合市义工联开展了禁渔禁钓志愿服务劝导活动。组织实施了水源保护宣传进校园活动，强化了水源保护法律法规的宣传，提升了库区群众的水源保护工作意识。
(*)关于“水源保护措施不力”问题整改。一是对水源保护区的生产性企业、农业种植、禽畜养殖、未开展生活污水收集处置的居民聚集点进行摸底排查，掌握了农作物种植种类及面积、禽畜养殖种类及数量等相关情况，建立了工作信息台账。二是与公安、环保等部门组织开展联合执法，积极向上级部门汇报对接，争取高度重视水源地违规垂钓等执法工作，已函请环保部门委托授权我局行使水源地环境保护执法。三是制定了常态联动巡查工作制度，定期开展常态联动巡查。组织开展了小溪河集中巡河、“河长＋检察长”联合巡河活动。召开了饮用水源安全保障及风险防控座谈会，压实了水保成员单位和库区乡镇的责任，协调处置了保护区“四乱”等问题，形成了联动机制。四是对损坏的汾水、豆田、沾潭等区域隔离防护网进行了维修更换，坚持对隔离防护网进行日常巡查管理。积极对接相关部门开展联合执法，打击破坏隔离防护网等水源保护设施的行为。
*．针对“深化体制改革举步维艰”问题。一是严格按规定加强人员编制管理，逐步缩减自收自支事业编制。二是根据绩效考核工作指标分解到责任领导和责任科室，压紧压实工作责任。健全完善各部门内部绩效考核办法，加强单位内部考核，坚持按考核办法落实绩效考核。三是组织开展了事业单位工作人员培训、工勤技能等级考核和业务培训，提升了人员综合素养。优化了各部门岗位设置，细化了人员岗位职责，不定期开展工作督查考核。积极开展争先创优活动，营造了良好干事创业氛围。
*．针对“库区安全责任未压实”问题
(*)关于“安全生产管理有风险”问题整改。一是制定了安全监督检查计划和设备检修维护工作计划，坚持每*个月对输电线路进行一次巡查维护，出具维护报告，特殊时期将增加巡查频次。二与输电线路所在乡镇建立了联动管控机制。三是通过发放宣传单、现场讲解等方式，开展了电力设施保护宣传活动，有效促进了广大群众依法保护电力设施的意识。
(*)关于“自然灾害防范不到位”问题整改。一是组织专业技术力量对株永*****线路进行了全线专项检查，对线路进行接地电阻测量，处理接地电阻不合格电杆*个，完成了线路砍青和巡线道修整等工作。二是完成了***线路和小机组****线路末端加装避雷器，提升了线路防雷水平。三是对蒋埠江监管点的干部职工进行自然灾害防范安全培训，要求人员随时关注监管点对面山体情况，在有落石风险的位置设立安全警示牌；启动了蒋埠江监管用房新建工程前期工作。
(*)关于“消防和食品安全存在隐患”问题整改。一是举一反三，开展消防检查，更换了不合格灭火器，并明确安全管理人员定期开展了消防设备安全检查。二是办理了实习学员食堂食品卫生许可证，购置了食品留样专用冰箱，建立了食品留样记录台账。
*．针对“经济运行压力较大”问题。一是制定了《财政资金审批管理制度》《关于公务接待和工作用餐有关注意事项的通知》，加强内控管理，压缩非必要开支。二是根据全年来水量科学调度水库，实现供水与发电的经济效益最大化。实施了供水对接工作，促使供水收入稳定增长。三是制定了防范和化解债务风险工作方案，逐步化解债务。
(二)关于“坚持全面从严治党严的基调有差距，重点领域存在廉洁风险”方面已完成的整改事项
*．针对“财经制度执行不严格”问题。一是组织召开财务专题会议，加强业务知识学习，严格按合同约定结算。二是制定了《财政资金审批管理制度》《政府性投资工程建设类项目价款结算制度》，并严格财务管理制度执行。完善了资金支付审批手续，坚持加强支付复核审核。三是严格落实相关要求，确保不出现超范围支付情况。四是进一步规范了食堂物品的市场采购、签收和报账手续，坚持做到凭证齐全、审核把关严格，落实了食堂人员工资凭发票支付。
*．针对“水保资金监管使用不规范”问题。一是规范补偿资金发放，坚持通过阳光审批系统发放，督促乡镇召开了村民小组专题会议，明确山林补助拨付使用要求。二是坚持规范水源保护污染项目资金拨付，督促发放相关补贴。
*．针对“工程项目管理有欠缺”问题。一是组织相关责任部门召开专题会议，压实招投标流程审批责任。严格按照《工程建设项目管理办法》《财政资金审批管理制度》《政府性投资工程建设类项目价款结算制度》要求实施招投标和资金审批及结算。二是坚持严格审核把关，确保项目实施规范有序、质效可靠。
*．针对“固定资产管理有盲区”问题。一是认真学习《固定资产管理制度》，进一步加强经办人员业务培训。加强资产管理，严格落实资产台账动态管理，保持资产台账与实物一致。二是制定了《办公用品管理制度》，严格按制度落实办公用品采购，组织开展了固定资产管理业务培训，做好了碎纸机、计算机、报警器、打印机等资产的补录登记。三是按会计制度对公司资产进行****年度、****年度资产折旧。组织财务人员进行了会计知识学习培训，进一步加强会计制度的落实。对相关负责人进行了谈心谈话，强调工作要求。
(三)关于“党的全面领导作用不够有力，贯彻落实新时代党的组织路线存在不足”方面已完成的整改事项
*．针对“党委核心作用发挥不充分”问题。一是局党委会严格执行《党委议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》，坚持民主集中制，实行“一把手”末位表态。二是在坝区设立了值班室，落实党委班子成员值班值守制。班子成员加强调查研究，解决库区一线实际问题，推动了*号机组大修、水利工程管理、水源保护等工作高质量发展。三是召开党委会议专题研究如何围绕主责主业和山水资源，将党建与业务相融合。组织开展了“建功新时代 共建株树桥”党的二十大精神诵读赛，各单位围绕党的二十大精神，结合防汛抗旱、水源保护、生态补水、发电灌溉、水质监测等工作职能，讲述了为“争创三个一流、长沙有地位、全省有影响”的目标而努力奋斗的思考和实践。
*．针对“党建基础工作欠规范”问题。一是各党支部召开了支委会议，进行工作反思和专项治理。组织开展党建业务知识培训，规范工作台账记录、发展党员、组织生活会、换届选举等内容。二是坚持落细落实党建基础工作，严格按规定落实在职党员进社区，严格党员组织生活纪律，规范党建工作台账。三是组织开展支部季度“堡垒指数”交叉检查。
*．针对“干部关爱机制有待完善”问题。一是实施年轻专业技术干部外训，安排参加“薪火计划”、安全生产等业务培训，充分挖掘专业技术潜能。开展专业技术干部内培，组织干部职工开展大坝安全评价报告、标准化手册学习培训。二是党委班子成员与各科室负责人进行调研交流，推动了坝区职工宿舍改造等工作。组织全局干部职工开展了工会活动，加强交流沟通，提高了凝聚力。三是严格落实《“周末大扫除”活动实施方案》，定期组织开展环境卫生整治，保持良好的工作生活环境。改善住宿环境，对坝区职工宿舍进行提质改造。
*．针对“日常管理亟待增强”问题。一是召开“两带头五整治”纠风防腐专项行动专题会议*次，加强工作作风督查，对违纪违规行为进行通报。召开了作风建设整治会议，组织深入学习了《办公室日常考核细则》，对相关人员进行了提醒谈话，并通报相关案例。二是完善了请休假和考勤制度，发放了加强考勤管理的通知，建立了统一的考勤统计表，规范干部职工考勤管理。三是对全局人员的出国(境)证照进行清理，建立了出入境证照管理台账，实行单位统一管理，严把出国(境)审批关。对未经审批私自出境的人员进行了提醒谈话。
(四)关于“落实上轮巡察整改责任不力，以巡促改成效不明显”方面已完成的整改事项
针对“廉政教育效果不明显”问题。深入推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动，严肃工作作风。印制廉洁提醒口袋书和重点监督事项工作提示，强化重点事项监督。开展清廉短视频比赛评选，评选优秀清廉短视频作品*件。坚持对各类典型案例进行通报，在主题党日设置“清廉建设”专栏，组织开展以案说纪、以案倡廉警示教育活动，做到逢会必讲党风廉政工作。在违纪干部所在部门召开反思会，对部门负责人和违纪当事人进行谈心谈话。
三、继续深化后续整改
经过*个月不懈努力地集中整改，株树桥水库管理局党委巡察整改工作取得了一定成效，也还有一些方面需要坚持、深化和完善。下一步，株树桥水库管理局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神。按照市委对巡察工作的要求，结合工作实际，坚持举一反三、标本兼治，抓常抓早抓实，坚定不移地推动巡察整改持续深化，持之以恒将需要长期整改的问题彻底整改到位；坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，努力营造更加风清气正的政治生态、科学规范的工作生态、担当善为的队伍生态、富有活力的创新生态、山清水秀的自然生态，奋力开创株树桥水库管理局现代化建设和高质量发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共浏阳市株树桥水库管理局委员会
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