各市州、县市区农业农村局：

为进一步加强国家农产品质量安全县(市)和省级农产品质量安全县(以下简称“农安县”)监督管理，巩固拓展农安县的创建成果，建立健全长效监管机制，充分发挥示范引领作用，根据《国家农产品质量安全县管理办法(暂行)》，结合国务院食安委、农业农村部有关部署要求，现就进一步加强我省农安县管理有关事项通知如下。

一、提高认识，稳步推进农产品质量安全县创建。实施“双安双创”示范引领行动，开展国家农产品质量安全县创建，是中共中央、国务院的重大部署，也是新形势下提升农产品质量安全水平和人民群众满意度的一项重大举措。近年来，我厅在农业农村部的统一部署下，积极组织开展国家农安县创建工作，先后有三批共**个县市区通过农业农村部考核验收并获命名授牌，常德市是我省首个农产品质量安全市。根据《国家农产品质量安全县管理办法》“鼓励各省(区、市)分层次开展本省农产品质量安全县创建工作”的规定，继续开展省级农安县创建，已经纳入创建计划的县市区要尽快完成创建工作并申请验收，未纳入创建计划的县市区可于每年的*月份以政府名义向我厅申请创建，申请第四批国家农安县创建的单位请于**底前提交创建申请和实施方案。其他县市区可比照《国家农产品质量安全县管理办法》、《国家农产品质量安全县考核办法》制定本县市区的实施方案并严格实施，促进监管机制完善和监管能力提升。

二、突出重点，持续巩固农产品质量安全县成果。农安县应坚持高标准要求、高水平监管原则，高质量完成重点任务，在工作中充分发挥示范引领作用。现阶段，主要突出以下方面：一是豇豆农残突出问题攻坚治理。认真落实主体台账、宣传指导、农药管理、每周巡查、速测筛查、监督抽查、案件查办、信息报送等工作制度，建立健全包联责任制，监测合格率要达到**%以上，案件查办率达到***%。二是承诺达标合格证制度。全面推广使用国家追溯平台湖南省应用系统和“智慧湘农”平台开具承诺达标合格证。协调有关部门做好入市农产品承诺达标合格证查验工作，推动集团、学校食堂等采购农产品原料时收取查看承诺达标合格证。三是生产主体风险分级动态管理。建立健全农产品生产经营主体名录，全面实施监管人员包片联点责任制。根据农产品品类、生产规模、生产者主体责任落实情况、行政管理部门监测结果等要素，对县域农产品生产者实施风险分级监管，在监管责任牌公示风险等级，并根据实际情况动态调整。四是重点农产品溯源信息采集。将豇豆等“三年行动”重点整治品种及县域质量安全风险较大的农产品地理位置信息采集录入国家农产品质量安全追溯信息平台，动态更新平台数据，组织开展生产基地网上巡查。五是农产品质量安全监测与应急管理。县级农产品质量安全检测能力可以满足当地主导产业基本参数需求，定量检测数量每年不少于***批次且不低于*.*批次/千人；乡级具备禁限用农药筛查能力，全面启用胶体金等常规农药检测技术，快速检测数量每年不少于****批次。完善县级农产品质量安全突发事故应急预案，*年至少组织开展一次演练培训。六是绿色优质农产品生产。建立当地主导产业和特色产业农业标准体系，集成推广绿色生产技术，针对地理标志、名特优新等农产品开展特征品质评价和指标监测，积极参加部、省举办的产销对接等活动。农安县要积极创建省级以上优质农产品生产基地，打造优势特色产业或农业区域公用品牌。

三、主动亮牌，充分展示农产品质量安全县形象。为进一步提升农安县的影响力，推动创建工作不断取得新成效，已命名的国家农安县、省级农安县要加强“亮牌”工作，展示农安形象，接受社会监督。一是网络亮牌。在所属政府和农业农村行政主管部门网站显著位置展示宣传获得的“国家、省级农安县”称号；在“百度百科”关于该县(市区)词条的“荣誉称号”中增加“国家、省级农安县”的相关内容；二是产地亮牌。在进入县界、县城的主要入口，在本县(市区)具有代表性的现代农业产业园区、标准化生产基地、企业、合作社、家庭农场等位置设立“国家、省级农安县”宣传牌；三是产品亮牌。通过生产主体申请、政府授权的方式，在农安县的绿色优质农产品包装上标示“产自国家农产品质量安全县”“产自湖南省农产品质量安全县”的标识，各农安县应于每年底将授权企业、授权产品报我厅备案；四是宣传亮牌。一方面，农安县属地政府及相关部门要多方面宣传推介农安县称号，另一方面，农安县要系统总结创建成效，结合品牌打造、产业培育、绿色优质农产品产销等强化农安宣传，打造农安县整体形象。

四、定期检查，不断完善农产品质量安全县管理。为巩固农安县创建成果，建立健全农安监管长效机制，确保农安县影响力持续提升，根据农业农村部有关定期体检“回头看”和农安县动态管理的规定，各市州农业农村部门要对照有关管理办法，每年组织开展农安县“回头看”，查摆问题、自查自纠。我厅每*年组织开展农安县“回头看”活动，评估其各项制度机制持续运行情况，建立农产品质量安全县动态调整机制，推动地方政府不断巩固国家农安县创建成效，持续落实农产品质量安全属地责任，夯实农产品质量安全基石。“回头看”活动分自查、抽查、评估等阶段分别开展。我厅将结合日常监管工作对部分农安县开展抽查评估，出具每个农安县例行监测年度合格率报告和禁限用农兽药超过风险提示函。各市州年底应将农安县自查自纠报告、问题清单和整改报告汇总报我厅备案。

湖南省农业农村厅办公室

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