根据《湖南省发改委、湖南省林业局关于分解下达重点区域生态保护和修复专项****年中央预算内投资计划的通知》(湘发改投资[****]***号)，为改善我市生态环境，提升绿化水平，经研究同意，制定本实施方案。

一、项目建设期限

　 人工造林、封山育林项目建设期为一年(****年**月-****年**月)，****年春季前完成植苗任务，****年*-*月，*-**月完成抚育管护工作；森林质量精准提升项目建设期为一年(****年**月-****年**月)，****年*月底前完成抚育间伐，*月底前完成补植任务，****年*月-****年**月实施抚育管护工作。

二、建设规模

按照适地适树的原则，根据《祁阳市****年湘西南水土流失及石漠化治理工程项目作业设计》，实施人工造林****亩，森林质量精准提升***亩，封山育林*****亩。

三、造林树种选择

按照适地适树的原则按照《祁阳市****年湘西南水土流失及石漠化治理工程项目作业设计说明书》确定的树种分类选择。

四、项目建设主体

*、森林质量精准提升工程。森林质量精准提升工程由王权家庭林场负责实施，建设任务***亩，规划布局在下马渡镇，由王权家庭林场自行组织施工。

*、人工造林。人工造林****亩。规划布局在肖家镇、白水镇、八宝镇、黄泥塘镇、羊角塘镇、梅溪镇、七里桥镇、下马渡镇、大村甸镇等*个镇，建设主体进行公开招投标确定，建设主体需与各相关村签订委托造林管护协议书，造林管护协议书经镇(街道)签章同意后与市林业局签订施工承包合同，内容含矛盾纠纷调处、林地清理、放线、整地挖穴、苗木采购、植苗、抚育、管护、项目公示等内容，包栽包管护包成效，合同管护期到****年**月底止。

*、封山育林。封山育林*****亩，规划布局在龙山街道、长虹街道、观音滩镇、三口塘镇、大忠桥镇、肖家镇、八宝镇、进宝塘镇、黄泥塘镇、羊角塘镇、梅溪镇、潘市镇、七里桥镇、下马渡镇、黎家坪镇、文富市镇、文明铺镇、龚家坪镇等**个镇。以项目村为实施单元，按照作业设计要求，在林中空地见缝插针进行穴垦补植，补植树种为枫香、栾树、木荷、柏木等树种，同时严禁放牧、砍柴、烧炭等。设专职或兼职护林员*-*名，以加强封育期间的管护。设立封育标牌，在封育区主要路口或显要地段，设立封育警示牌，加强封育宣传和禁示作用。封育方式为全封。封育年限为*年，即****年**月-****年**月。建设主体通过招投标程序确定，村(社区)与实施主体签订造林管护协议书并经镇(街道)签章同意后与市林业局签订施工承包合同，内容含矛盾纠纷调处、林地清理、放线、整地挖穴、苗木采购、植苗、抚育、管护、项目公示等内容，包栽包管护包成效，合同管护期到****年**月底止。

五、补助标准

人工造林、封山育林项目按招投标金额确定，森林质量精准提升项目直接补助******元。

六、保障措施

*、组织保障。局成立祁阳市****年湘西南水土流失及石漠化综合治理项目工作领导小组，由党组书记、局长段国华任组长，党组副书记、副局长柏熠党组成员、副局长黄田星，总工程师刘小青任副组长，造林股、计财股、机关纪委、种苗站、科技站、油茶办、办公室等股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设造林股，负责日常工作。召开一次项目启动工作会议，组织相关镇分管领导和林业专干参加，分解项目建设任务，落实造林用地。

*、工作经费。项目下乡用车由局办公室统一安排，下乡补助按财政相关规定执行。

*、县级自查方式。由市林业局造林股牵头组织，请市纪委监委驻农业局纪检组和市发改局参与监督，市林业局林调队具体负责，按照相关技术规程逐小班验收。

*、资金兑现方式。项目建设经验收质量合格付款，按照项目施工合同约定拨付。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　祁阳市林业局

　　　　　　　　　　　　　　　****年*月**日