为持续优化我县营商环境，进一步加强城市道路占用挖掘管理，充分发挥各部门信息协同及综合决策的作用，统筹城市道路占道挖掘施工，减少道路反复开挖，推动我县市政基础设施建设高质量发展，特制定博罗县城市道路占用挖掘计划提前共享机制如下：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和重要指示批示精神，大力践行“以人民为中心”的发展思想，进一步规范占用挖掘道路行为，强化道路挖掘计划统筹，合理安排施工时间，减少道路反复开挖和占道施工扰民，保障交通顺畅，维护市容环境，提升群众幸福感、获得感、安全感。

　　二、目标任务

　　通过建立城市道路挖掘计划提前共享机制，进一步加强全县涉路工程统筹，梳理工作流程、理顺机制，强化监管、严格审批，有序施工，全面提升我县道路挖掘和修复管理工作水平，切实解决道路反复开挖和占道施工扰民问题，持续巩固城市精细化管理成果，不断改善生产生活环境。

　　三、组织机构

　　为推动多部门协调联动，保障城市道路挖掘计划提前共享机制有序运行，确保道路挖掘计划执行到位，经研究，成立组织机构如下：

　　组 长：黄新辉 县交通运输局副局长

　　副 组 长：刘继欢 县交通运输局总工程师

　　成员单位：县交通运输局、县住建局、县城管执法局、县公安交警大队、县市政园林事务中心、登录后查看、登录后查看惠州博罗供电局、登录后查看、登录后查看、登录后查看、登录后查看、登录后查看。

　　领导小组办公室设在博罗县交通运输局基建管理股，负责落实领导小组各项工作部署及沟通协调等日常工作。

　　四、具体举措

　　(一)完善制度，依法依规做好道路占用挖掘工作

　　*.制度引领，简化审批办理流程。落实国家、省、市政府关于政府职能转变和“放管服”改革工作部署，进一步明确部门职责分工、计划管理、占用管理等，增强审批工作的主动性和责任感；继续优化办事指南，严格落实《惠州市工程建设项目“水电气通信”外线并联审批告知承诺制实施方案(试行)》等政策要求，科学合理减少申请材料，提高审批效率和服务水平，优化营商环境。

　　(二)统筹规划，有力有序推进城市道路占用挖掘计划提前共享工作

　　*.占用挖掘道路实行计划申报管理。各相关单位作为建设单位，如需要占用挖掘城市道路应于每季度月末，即每年*月、*月、*月、**月的**日前，向我局申报下一季度的占用挖掘工程计划。我局将根据现状的城市道路改扩建、养护和大中小修等工作计划的安排，统筹安排城市道路季度占用挖掘计划，并在我局官网上进行公示，为城市道路可持续发展打下良好的基础。

　　*.严格按照计划办理许可。根据制定的全县占用挖掘道路季度计划，我局将严格按照计划的事项开展路政许可审批工作，除应急抢险事项外，原则上申请办理审批，应符合计划。同时，对占用挖掘同一路段的多个城市道路工程将进行施工时序协调，做到同期施工、统一恢复；对同一片区施工且影响群众交通出行的，统筹施工、分批挖掘。

　　(三)强化监管，压紧压实占道施工责任

　　*.实行部门联动监督。厘清职责，正确履职，建立交通、交警、城管执法、市政园林等相关部门的协调联络机制，对占道挖掘审批项目严格实行工程事前、事中、事后从源头到末端的全过程管理，发现问题及时责令限期整改。其中公安交警部门开展交通组织方案审查，督促施工单位实时动态调整施工过程中围蔽方式、占用面积，降低交通事故或其它突发事件导致的交通拥堵，减少施工对道路通行的影响；交通部门负责占道挖掘许可，联合公安交警、城管执法部门做好占道施工管理等工作；市政园林事务中心充分发挥管养、巡查职能，重点检查各施工点进度和道路恢复等情况。

　　*.开展占用挖掘道路联合执法行动。交通、交警、住建、城管等部门加强工作联动，定期开展占用挖掘道路联合执法行动，其中交通部门负责路政许可及挖掘道路施工专项执法工作，交警部门负责道路交通安全秩序专项执法工作，住建部门负责涉路工程的质量安全监督管理工作，城管执法部门负责道路市容市貌及广告等非道路标志专项执法工作。

　　*.严格执行《城市道路管理条例》规定。按照《城市道路管理条例》第四章第三十条规定，原则上所有新建、扩建、改建的城市道路交付使用后 * 年内，大修的城市道路 * 年内一般不得挖掘；确因特殊情况需要挖掘的，须经市政工程行政主管部门审查同意后报本级人民政府批准。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。各相关单位要高度重视占用挖掘道路施工管理工作，强化责任担当，加强统筹协调、部门联动， 着力推动各项任务措施早落地早见效，切实解决道路反复开挖和施工扰民问题。

　　(二)加强监督管理。各相关单位要按照共享机制要求， 综合运用监督考核、联动执法、信用管理、信息公示、公众参与等多种手段，建立多方位多层次的监管模式，督促相关责任单位落实主体责任，提升占道施工管理水平。

　　(三)加强宣传引导。加大占用挖掘道路施工管理工作的政策解读和宣传力度，充分利用网络、广播、新媒体等宣传平台进行广泛宣传，提前告知群众占挖工程信息，争取群众理解和支持。

　　博罗县交通运输局

　　****年*月**日

　　(联系人：王钦民，联系电话：****-*******)