*.招标条件

本招标项目花都区炭步镇“乡约古韵”基础设施建设项目设计及镇域高质量发展规划已由花发改函【****】**号批准建设，项目业主为广州市花都区炭步镇人民政府，建设资金来自财政资金，出资比例为***%，招标人为广州市花都区炭步镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的工程设计及镇域高质量发展规划进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：花都区炭步镇“乡约古韵”基础设施建设项目设计及镇域高质量发展规划。

*.*项目建设地点：炭步镇。

*.*项目建设规模：本项目位于花都区炭步镇，是广州北部重点打造的乡村示范带，新建覆盖*个圩镇、* 条行政村，** 公里长的乡村示范带，主要建设内容包括:新建改建雨污水管网**.*****、管径 *****-*****、雨污井***个;新建埋地供水管道 **.***、管径 ****-*****;新建改建道路**.***，包含道路工程、排水工程、交通工程等;农村人居环境整治工程，进行三线下地，长度约*.*** 千米;新建*座停车场，设置停车位约***个等。

*.*资金来源：财政资金

*.*投资总额：约*****万元。

*.* 标段划分：本项目设*个标段。

*.* 招标范围及招标内容：

*.*.*招标范围及招标内容：根据基础资料等要求，完成项目建设范围所涉及建设内容的全部工程设计及镇域高质量发展规划工作，主要包括：

*.*.*设计范围及内容：

(*)工程设计及相关工作:负责本项目所有建设内容全专业设计。包括：方案设计、初步设计、施工图设计、设计变更(含造价分析)、现场技术指导、配合规划报建验收、协助发包人办理其他专业报批手续及与地方行政主管部门协调等。

(*)市政专业内容：■道路工程、□桥梁工程、□城市隧道工程、■排水工程、□给水工程、■照明工程、■交通工程、□城镇燃气工程、□热力工程、■绿化工程、□电力管沟工程。

*.*.*规划范围及内容：

(*)规划先行，规划以炭步镇高质量发展的战略目标，依托地理区位、人文资源、自然环境及产业发展基础塑造炭步品牌，利用“花漾年华”入选广东省十大乡村振兴示范带的优良机遇，延伸拓展炭步片区示范带建设，凸显花都的全省地位为抓手，培育高质量发展的内动力，统筹近远期行动计划项目库；其次紧密衔接市委、区委的发展设想，推进古风十里示范带规划建设，落实具体项目的设计，最终形成一套规划成果。

(*)总体规划培育打造古韵炭步：一个镇区中心+一条生态廊道+三条发展轴+三条精品环。围绕古韵炭步，培育高质量发展内生动力，实现全省示范。

(*)规划打造乡村振兴示范带， 示范带总体规划围绕产业兴旺、环境改善、 风貌提升、乡风文明、设施完善、治理有效六大要素，明确示范带创建主题定位，梳理重点项目库，统筹项目资金及确定建设时序等；

(*)规划风采十里和创建乡村振兴示范带，谋划重要建设内容，形成一图一表(作战图和作战表)，并根据镇基本情况、项目急迫性和重要性，提出近中远期的规划实施建议，梳理近期建设内容，按照分步骤、分批次制定近期行动计划。

各阶段的设计、规划工作的服务深度需满足现行国家、省、市有关规范规定以及有关职能审批部门的要求。具体工作内容及要求详见本项目的项目可行性研究报告、规划设计任务书及合同条款的有关约定。

*.*设计及规划服务期、工作目标：

*.*.*具体提交各阶段设计成果的时间要求如下：

(*)概念方案设计：乙方应于本合同签订之日起**个工作日内完成本阶段工作。

(*)深化方案设计：乙方应自甲方书面确认概念方案设计之日起**个工作日内完成本阶段工作。

(*)施工图设计：乙方应自甲方确认深化方案设计之日起**个工作日内完成基本招标图纸的施工图设计；应自基本招标图经甲方确认后的**个工作日内完成其他细部的施工图设计。

*.*.*规划编制工作，本规划工作计划分三个阶段进行：

(*)合同签订后，乙方即派人员进场收集资料及现场踏勘，在资料提交齐全条件下，乙方 ** 天内提交规划初步成果。

(*)规划初步成果确定后**天，乙方完成规划中期成果稿。

(*)规划中期成果稿经审定并出具可出成果通知书，乙方在 ** 天内提交全套规划终稿成果。

(*)如因甲方原因无法按进度设计时，上述各阶段成果提交时间均应顺延。

*.*.*工作目标：

(*)投资控制目标：在保证设计质量的前提下，全过程实行限额设计在包含完整批复初步设计概算全部建设内容的前提下，必须按照政府主管部门确定的投资额度和要求严格控制，实行投资控制，严格控制初步设计和施工图设计的变更，确保工程概、预算不突破投资目标。

(*)质量标准：符合《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建筑工程设计文件编制深度规定(****年版)》等国家及地方有关工程设计管理法规和规章，达到行业相关规范技术标准等要求。

*.*投标限价

最高投标限价：****.**万元(其中设计部分金额为***.**万元，高质量规划费部分金额为***.**万元)。

*.投标人资格要求

*.*　投标人与招标人过去*年内无合同履约纠纷，没有不得参加投标的情形。

[注释] 合同履约纠纷是指招标人过去*年内曾与投标人签订合同，并且对投标人不满意。不得参加投标的情形详见招标文件第二章投标人须知第*.*.*条。

*.* 投标人(若为联合体投标，指联合体各方)具有独立法人资格，持有企业营业执照或事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或香港进行商业登记的证明文书(仅限香港企业单独参与本项目投标的提供)，按国家法律经营。

*.*投标人应同时具备建设行政主管部门颁发的以下(*)、(*)资质证书：

(*)应具备工程设计综合甲级资质或具备以下①或②或③，①工程设计市政行业丙级(或以上)资质；②工程设计市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)丙级(或以上)资质；③工程设计市政行业(道路工程)专业丙级(或以上)资质和工程设计市政行业(排水工程)专业丙级(或以上)资质。

香港企业独立参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围应符合本招标项目对工程设计资质的要求。

注：①国内申请人具体资质要求按照《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第***号)、《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》(建市[****]***号)、《工程设计资质标准》(建市〔****〕**号)、《住房城乡建设部关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》(建市〔****〕***号)填写。

②工程设计企业资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》(建办市〔****〕**号)、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》(建办市函〔****〕***号)、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》(粤建许函〔****〕***号)、《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》(建司局函市〔****〕***号)、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》(粤建许函〔****〕***号)等相关规定。根据上述文件的要求，投标人需办理企业资质有效期延续的，应当按照相关规定及时办理。

③香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》(粤建规范〔****〕*号，详见链接：登录后查看)确定。香港企业须提供满足招标文件要求的相应资质证书及备案证明资料扫描件。”。

④外国或澳门、台湾的设计企业必须选择一家符合上述条件的企业进行合作设计。香港企业如不单独参加投标，也必须选择一家符合上述条件的企业进行合作设计。

(*)国内申请人须具备城乡规划编制资质证书乙级(或以上)资质。(注：城乡规划编制单位资质符合《关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》(自然资办函〔****〕***号)及《关于城乡规划编制单位乙级资质证书延期有关事宜的通知》自然资办函〔****〕****号)规定的按其执行，如自然资源部办公厅关于有城乡规划编制单位资质延期事项有新通知的，按最新通知执行)

*.* 投标人(若为联合体投标，指联合体各方)已在广州市住房和城乡建设局建立企业信用档案，拟委派的项目负责人须是本企业(若为联合体投标，指联合体主办方)信用档案中的在册人员。(信用档案办理详见《广州市住建行业信用管理平台设计企业信息录入指引》登录后查看)

*.* 投标人委派的项目负责人(如联合体投标，由联合体牵头人委派)须具备二级(或以上)注册建筑师资格或在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围符合本招标项目对项目负责人要求的香港专业人士，香港专业人士的备案业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》(粤建规范〔****〕*号)确定。项目负责人需提供投标截止时间近六个月内任意一个月在本单位交纳的社保证明文件(以加盖社会保险基金管理中心印章的相关资料为准)，退休返聘人员需提供退休及返聘证明)。

注：(*)当地社会保险基金管理中心允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的投标人可提供当地社会保险基金管理中心允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。

(*)因当地政府政策规定未能反映本项目投标截止时间近六个月内任意一个月信息的，须提供当地社会保险基金管理中心的相关文件及本单位近六个月内任意一个月的社保证明文件作为缴纳社保的证明。

(*)中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。

(*)香港专业人士的备案业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》(粤建规范〔****〕*号)确定。

*.*投标人(若为联合体投标，指联合体各方)没有处于被本地建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内(投标人自行如实声明，格式自拟，若为联合体投标，联合体各方须分别提交声明)。

*.*关于联合体投标：本项目接受联合体投标，联合体单位不超过*家。如投标人组成联合体，须以承担设计任务的单位为牵头人，并签订联合体协议书。投标人拟任本工程项目负责人须为牵头人正式员工，联合体各方不得再以自己名义或组成新的联合体参加本项目投标。

注：(*)联合体应签订一份联合体协议书(格式见招标公告附件*)，明确约定联合体各方拟承担的工作和责任，且有执行本项目所承担工程的充足经验和能力，并将该联合体协议书(原件扫描件)随投标文件一并提交；

(*)联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标申请和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

(*)联合体双方具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(*)联合体投标时，除《联合体协议书》(如有)、《合作设计协议》(如有)需由联合体各方分别按要求进行签字和盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人签字或盖章即可；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：(主)单位全称(成)单位全称】，由联合体牵头人按要求签字或盖章即可。电子签章由牵头人进行签章即可。

*.*投标人(若为联合体投标，指联合体各方)未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单。本项评审投标人无需提供资料，资格评审时按登录后查看(广州公共资源交易中心)交易系统比对的结果进行评审。

注：因联合惩戒措施表述存在细微差别，惩戒措施与上文不完全一致但措施内容相同的，也应属于被限制参与相关项目的投标。

*.*投标人已按照招标公告附件*的格式及内容签署并盖章《投标人声明》。

*.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。投标费用由投标人自理。若投标过程中因故需要终止该项目的招标时，招标人无需对投标人进行任何补偿，费用由投标人自理。

*.发布招标公告、招标文件获取：

*.* 发布招标公告时间(含本日)：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分。(北京时间，下同)

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。

凡有意参加投标者，请于****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分。(北京时间，下同)，登录广州公共资源交易中心网站(登录后查看)下载电子招标文件。

*.* 本项目招标文件随招标公告一并在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件一经在广州公共资源交易中心发布，视为送达给投标人，招标文件由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。

*.* 本项目采用资格后审方式，由评标委员会负责资格审查。

*.递交投标文件时间、开标时间及办理投标登记手续：

*.* 投标截止时间为****年*月**日**时**分，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心交易平台(以下简称“交易平台”)网站递交电子投标文件。投标人完成电子投标上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。

*.* 投标人应在递交投标文件截止时间前，登录交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站->服务指南->办事指引->建设工程->《建设工程全流程电子化项目操作指南(适用于投标人)》(登录后查看/************/******.*****)。

*.* 提交投标文件光盘备用(及保密信封)

投标文件光盘(备用)(及保密信封)递交时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分；地点：广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路***号)指定开标室。

投标文件光盘(备用)应包含商务文件光盘、技术文件光盘各*个。递交投标文件光盘(备用)时应同时递交保密信封(备用)*份，递交时间、地点同投标文件光盘(备用)递交时间、地点。投标文件光盘(备用)及保密信封(备用)均需按规定封装。投标人将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取。

投标文件解密时间为****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分，投标人应在截止时间前按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。

*.* 逾期送达的投标文件，交易平台将予以拒收。

*.* 本招标项目采用电子开标，在交易平台上公开进行。开标开始时间：****年*月**日**时**分(与投标截止时间为同一时间)。邀请所有投标人准时在线参加开标。投标人参与电子开标的具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。

*.* 在规定的投标截止时间，投标登记的申请单位不足*名时，招标人有权：

(*)发布公告延长接受投标登记时间。在延期投标登记时间内，已投标登记申请单位的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的申请单位可根据公告的约定参与投标登记。

(*)依法重新招标。

*.*本项目各项投标活动具体可通过广州公共资源交易中心网站查询具体的时间和场地安排。投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询(日程安排、答疑纪要)”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。本项目各项投标活动的时间和场地安排是否有变化，请密切留意补充公告和招标答疑纪要的相关信息。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在：广州公共资源交易中心网站(网址：登录后查看)、广东省招标投标监管网(网址：登录后查看)和中国招标投标公共服务平台(网址：登录后查看)发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。

*.其它事项

*.* 投标时是否需要提交设计模型：否。

*.* 招标项目的电子地形图由招标人提供。投标人可通过登录后查看选择*********(卫星图象)观察本项目的周边环境。

*.* 项目的其他情况在项目可行性研究报告、规划设计任务书中详细介绍。本公告为招标文件的组成部分，更详细的信息以招标文件为准。

*.* 电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心交易平台发布的相关操作指引。

*.* 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前向招标人书面提出。

异议受理部门：广州市花都区炭步镇人民政府

联系人：闫工

电话：***********

地址：广州市花都区炭步镇北街路*号

注：潜在投标人或利害关系人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通过交易平台提交，招标人也应通过交易平台答复线上提出的异议。具体按照交易平台相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站->服务指南->系统帮助->操作手册->《发起及受理异议操作指引》(登录后查看/************/******.*****">点击查看相关链接)。作出答复前，应当暂停招标投标活动。

*.* 招标人不集中组织现场考察，由投标人自行考察。

*.*特别提示：投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单位后续工程投标。(注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计)：

(*)将中标工程转包或者违法分包的；

(*)在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；

(*)存在围标或串标情形的；

(*)存在弄虚作假骗取中标情形的；

*.*前期服务机构名称：项目可行性研究报告编制单位：登录后查看。

注：如果有前期服务机构，应公开披露其名称。如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果(含电子文件)在投标人购买(或下载)招标文件的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构中标无效。

*.联系方式

招标人名称：广州市花都区炭步镇人民政府

邮政编码、地址：广州市花都区炭步镇北街路*号

联系人：闫工

电话(手机)号码：***********

电子邮箱：/

招标代理名称：登录后查看

邮政编码、地址：******、广州市越秀区先烈中路***号华盛大厦北塔**楼

联系人：肖工、杨工

电话(手机)号码：***-********

传真号码：***-********

电子邮箱：******登录后查看***.***

交易服务机构名称：登录后查看(广州公共资源交易中心)(花都交易部)

邮政编码、地址：******、广州市花都区玫瑰路**号滨晖大厦*层

电话(手机)号码：***-********

传真号码：***-********

网址：登录后查看

招标管理机构名称：广州市花都区建设工程招标和造价管理中心

邮政编码、地址：******、广州市花都区公益路**号

电话号码：***-********

招标人：广州市花都区炭步镇人民政府

招标代理机构：登录后查看

日期：****年*月**日