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行业新闻政策法规市场简报招标问答公司动态

九月八日，根据市发展改革委员会的消息，根据十四五计划编制的总体配置，我市计划开展太原市1+10全市共同富裕课题编制指导纲要太原市促进共同富裕发展计划太原市促进共同富裕五年行动计划(2021-2025年)的编制。在全面建设小康社会取得伟大的历史成就后，中国开始了全面建设社会主义现代化国家的新征程。为了促进全市人民共同富裕，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平、诚实的原则，市发展改革委员会(甲)决定面向社会公开选拔课题承担主体(乙)。招标单位必须是独立法人单位(智库型组织)，研究小组必须是15人以上，包括教授10人以上，具备组织县区课题的统一工作能力。同时，投标公司必须限期提交共同富裕的专业研究和课题任务编制工作方案，明确研究背景、课题认识、团队成员、研究质量、工作模式、经费需求等，进行比较报告。市发改委根据应聘情况，统一组织比较评价会。

烟台市建设运营市工程建设招标投标电子保证系统

2021-09-07 10:30:30

近几年来，烟台市坚决贯彻国务院、山东省深化放管服改革、优化经营环境的工作部署，以市场主体满意度为出发点，以平台建设为支撑，以优化服务为起点，以加强监管为保障，推行一系列创新措施，积极营造更加公开、透明、高效、方便的招标投标市场环境，赋予经济优质发展。通过建设智能IOT管理的招标投标交易场所，推进招标投标交易智能IOT管理，配备招标投标智能总控制平台，利用3D空间可视化运营管理模型，启用专家人脸识别AI系统，建设数字见证系统，实现平台数据-智能总控制平台-场内设备IOT应用，为市场主体提供智能场地设备服务、信息服务、评标服务、门禁服务和指导服务，实现交易业务管理的深度结合。构建因特网+智慧监管平台，推进智慧+信用招标投标监管研发工程，构建围标串标违法行为证据发现功能，运用大数据、云计算等手段，对招标活动全过程进行实时在线监管和分析预警。依托市级招标投标电子交易系统，动态生成招标人、投标人、招标代理机构等市场主体的信用信息，支持市级招标投标电子交易系统的发展。创新疫情期间招标投标不关门的工作模式，明确防疫相关工程项目、物资采购符合规定不进行招标采购，为重要国计民生、企业生产所需的招标项目开设绿色通道。全面推进不见面投标和远程异地投标，效率比在线投标提高80%，投标人实现一次也不跑。推进市招标电子交易平台建设工程、交通工程、水利工程等各个领域的电子交易系统与全省CA统一认证平台的对接，实现一证在手，全省通用。市政统一，免费为招标市场主体办理CA数字证书1300多张。建设运营市工程建设招标投标电子保证系统，规范投标保证金退款管理，鼓励推进电子保证金代替投标保证金，保证金(包括电子保证)代替率达到95%。升级投标保证金管理系统，推进与银行、保险、保证等机构的对接，在线收取保证金，在线验证，在线带息秒退款。纪检、发展改革、住宅建设、交通、水利等部门共同开展招标领域突出问题的专业管理，护卫招标后的工作。在全市范围内重点整顿避免招标、围标串标等十大突出问题。建立健全招标投标双随机、一公开检查机制，通过省双随机、一公开监督平台随机抽取执法检查员，随机抽取的招标投标项目进行抽取检查，抽取结果立即向社会公开。

合肥市建立招标投标领域商业环境问题线索核查机制

2021-09-07 10:27:48

近日，从市公管局获悉，为了不断优化招标投标领域的商业环境，维护公平竞争的市场环境，充分发挥社会监督作用，我市近日正式建立了招标投标领域商业环境问题线索核查机制。据悉，建立此项核查办理机制，旨在针对国家层面即将开通的招标投标领域营商环境问题线索征集平台，对损害营商环境的问题线索进行核查办理，重点设置市场隐性壁垒，限制投标保证金缴纳方式，设置无法律依据的证明事项等问题线索进行专项整治，确保有效线索得到及时核实，违规文件得到及时修改，违规行为得到及时查处纠正。我市建立的审计机制主要分为受理、调查、反馈三个方面。在受理阶段，落实属地管理原则，各县(市)区公共资源交易监管机构负责统一受理平台转移的问题线索。对于涉及单位多、责任不明的，由市公管局统筹安排，确定主办单位。在调查阶段，各地收到平台转移后，应加强分析判断。对于内容详细、线索清晰的，应明确责任部门认真进行调查核实。对于内容不清晰、线索不清晰的，应加强与反映者的沟通，进一步明确调查重点和工作方向，确保问题得到妥善解决。严格执行限期结算制度，各地自收到转发件之日起15日内，必须结算反馈，情况复杂的，经承包人主要负责人批准，可适当延长处理期限，但不得超过30天。值得注意的是，为了加强监管机制，各地的办理情况将纳入县(市)区目标管理绩效考核范围，确保事事有落，件件有回音，立足于解决实际问题，不做表面文章。

福建省工程领域招标投标在线监督平台

2021-09-02 10:27:32

据福建省发改委介绍，该委推进工程领域招标网上监管改革，成效显著。据悉，为推进工程领域招标网上监管改革，今年6月，福建省发改委等十部门发布了《福建省招标投标领域优化经营环境长效机制建设工作方案》，提出全面开展工程领域招标网上监管，提高招标活动行业监管水平。福建省发改委积极推进招标监管机制创新，运用制度+技术手段，构建全覆盖、全管理、堵漏、提前防范的福建省工程领域招标网上监管平台，将省、市、县三级工程领域招标活动统一纳入平台监管。住房建设、交通、水利、工业和信息化、渔港、信息化六大工业项目均实行网上交易和网上监管，全面覆盖施工、勘察、设计、监理和重要设备采购。加强组织保障。建立工程领域招标在线监管联席会议制度，统筹指导在线监管平台建设，研究协调全省工程领域招标监管重大问题，出台专项工作计划。规范制度规则。统一各行业招标交易规则，制定全省工业、渔港、信息产业统一交易规则和电子模式，完善住房建设、交通、水利产业交易规则和电子模式。完善各行业招标监管规则，形成全覆盖的电子行政监管运行体系。整理三个清单。一、监管职责清单，制定《福建省公共资源交易目录》，明确招标项目行业监管部门，明确监管职责。二是制度规则清单，开展招标经营环境整治，加强地方规范性文件清理，清理后保留的招标规章和规范性文件实行目录管理并向社会公布。三是大数据采集清单，在国家2.0数据规范的基础上，提出补充数据采集清单，制定福建省公共资源交易平台系统规范4.0，推进数据标准化。完善工作机制。一是标前、标中、标后联动监管机制，在线监管平台与省级投资项目在线审批监管平台、各行业项目建设实施阶段监管平台对接，促进招标过程监管与标前、标后监管的联动。平台连接行业监管部门信用系统、市场监管局信息库等。，收集各方特别是投标人的信用状况，实现信用监管。该平台连接纪委监察委员会12388举报平台和省公安厅举报电话，连接闽政通App和12345便民服务平台，推送相关信息，畅通监管渠道。二是网上投诉机制，推动各行业监管部门建立健全网上投诉接收、调动和反馈机制，加强人员合作和培训，及时处理各类投诉、举报和信访。三是行政执法与刑事司法的衔接机制，建立健全公安机关与行业监管部门的信息共享、重大线索研究与谈判、联合整治等工作机制。四是随机抽查机制，推动各行业监管部门建立随机抽查长效机制，定期对监管职责范围内的招标项目进行中标后随机抽查，及时发现、纠正和查处违法违规行为。推进大数据监管。一是交易数据主动分析，对历史招标项目的软硬件信息、主体关系、专家行为等数据信息进行全面的相关性综合判断和分析。二是交易数据的个性化分析，分析参与项目招标活动的当事人的异常行为，及时向行业监管部门报警。三是对交易数据进行精细分析，挖掘数据信息，发现问题线索，移交行业监管部门和公安机关使用。据悉，自福建省工程领域招标在线监管平台上线以来，在线监管预警、在线投诉处理、大数据分析应用、信用监管、双随机一公开监管、远程评标调度、商业环境线索征集、评标专家统一电子签名、评标费用电子结算等平台功能不断完善，加强了标前标中标后全过程监管。福建工程领域六大行业部门统一制定招标监管规则，梳理招标前后各环节的红黄绿监管点，明确监管主体、监管对象和监管措施，优化监管流程，提高监管标准化和标准化水平，实现进、管、的工作目标，有效促进招标活动的公平、公正和公开，改善招标经营环境。

青岛设立评标休息区为招投标项目免费服务

2021-09-02 10:25:05

近日，市南区教育体育局学校、幼儿园食堂大宗食材采购项目在青岛市公共资源交易厅顺利完成评审，经过26小时的努力，成为青岛市公共资源交易厅首个启用隔夜评标休息区的项目。隔夜评标休息区的正式启用，标志着青岛具备了承接大型复杂评标项目全过程封闭评审的条件，为下一步我市重大项目的启动提供了有力保障。隔夜休息区配套齐全，有专门的住宿场所，所有专家都在这里吃住。我们不需要出租酒店，避免了场外封闭带来的专家监督管理等不利因素，节约了人工费和经济成本。市南区教育体育局局属学校、幼儿园食堂大宗食材采购项目代理机构刘经理介绍。据介绍，为了进一步满足青岛公共资源交易大型复杂评标项目隔夜评标的需要，青岛市公共资源交易大厅结合招标人和评标专家的需要，在大厅设置了隔夜评标休息区，共有12个专家就餐区、专家休息室和工作人员休息室，为招标人和评标专家提供更完善、更周到的招标服务。与此同时，评标期间，所有的通信工具都统一存放在评标区外的专用储物柜中，在打办公电话或联系家人时都有录录像，防止信息泄露，确保评标全过程的公平公正。隔夜评标休息区为所有招标项目提供免费服务。招标人可以在充分评估项目需求后，在项目开标前3个工作日预约休息区。评标工作超过当天21点后，我们将暂停项目评审工作，关闭评标室。评标专家将移至隔夜评标休息区休息，既保证了整个招标过程的公平公正，又充分保障了评标专家休息的权利，在给予人文关怀的同时提高了评标效率。青岛公共资源交易厅工作人员介绍。

安阳市医药集中招标采购联席会议调整成员名单

2021-08-31 11:57:44

8月27日，2021年全市医药集中招标采购联席会议首次在市党政综合楼召开。副市长刘出席会议并发言。刘建发指出，近两年来，我市药品和耗材集中采购改革取得了突破性成果，不仅减轻了患者的用药负担，提高了人们用药的可及性，增强了人们的获得感，而且改善了行业生态，帮助公立医疗机构改革。刘建发要求提高政治地位，充分认识药品和耗材集中采购的重要性，通过医保基金的战略采购功能，引导药品价格回归合理水平，有效控制药品回扣，促进医药行业健康发展，促进公立医疗机构改革。刘建发强调，要认真落实药品、耗材集中采购的各项政策。加强组织领导，加强生产、流通、使用全链质量监督，严格遵守法律法规和协议约定，积极参与所有公立医疗机构，优先选择药品。要完善医疗机构激励机制，督促中选企业做好供应配送工作，全力以赴，确保集中采购工作顺利完成。会议还发布了《安阳市医药集中招标采购联席会议关于调整成员名单的通知》，组织讨论了《豫北地区联盟(安阳)开展药品集中采购试验方案》，安排了全市药品、消耗品集中采购。

广州增城城丰村新汤旧改项目公开招标

2021-08-31 11:51:42

八月二十七日，广州公共资源交易中心网挂出广州市增城区荔城街城丰村新汤股份有限公司旧村综合改造项目公开选择合作企业公告。该项目区有160名居民和546名户籍人口。总用地面积(公顷)包括国有土地0.008公顷、集体土地12.619公顷、未确认土地0.493公顷(其中建设用地7.34公顷、农地5.78公顷、未利用土地0公顷)。改造范围内总建筑面积10.27万平方米，该项目改造投资总额约10.28亿元(最终改造投资总额以实施方案批准为准)。采用村企合作改造模式，改造范围内集体建设用地转为国有建设用地的本项目用地手续完善后，以分配/协商转让方式提供土地(以计划和自然资源主管部门的意见为准)，合作企业按照批准的改造方案和相关计划要求拆除重建实施改造。另外，城丰村旧改分为三个部分，城丰村新汤合作社(时代中国是合作意向企业)、城丰村曹村股份有限公司(雪松是合作意向企业)、城丰村旧汤、何屋、廖屋、梁屋经济合作社(时代中国是合作意向企业)。城丰村新汤经济合作社位于增城区荔城街中部，南至荔城街道办事处，北至新天美地花园，东至通园路，西至增派大道。产业界整体定位为增城国际青年文化艺术交流中心。依托周边增城图书馆、增城博物馆、1978创意园等重要文化节点项目的发展优势，该项目一方面需要满足周边各类人群对商业服务的多样化需求，另一方面需要成为区域青少年文化艺术能和创新思想的源泉，成为增城文化创意产业的新地标。

珠海市进一步规范珠海市工程建设项目招标投标活动

2021-08-27 11:02:54

近日，珠海市住房城乡建设局组织起草了《珠海经济特区工程建设项目招标投标管理办法(修订投标审查稿)》(以下简称《投标审查稿》)，进一步规范珠海市工程建设项目招标投标活动，完善珠海市工程建设领域招标投标机制早在2017年，珠海就颁布了《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》(以下简称《办法》)，并于2019年修订。然而，随着近年来珠海社会经济的快速发展和国家相关法律法规的不断调整和完善，国家和省相继出台了一批关于招标投标的政策法规，《办法》的部分内容与上位法不一致。珠海工程建设项目招标活动也存在一些亟待解决的问题，如招标人权力过于集中，导致招标人权力过大，执行制度不严格，内部控制机制不完善，招标过程不完善，定标规则和机制不完善，市场竞争不充分，廉政风险增加等。此外，从2020年5月开始，所有进入市公共资源交易中心招标投标的工程建设项目都充分应用了新的交易系统，电子交易系统涵盖了工程建设的所有行业和专业。在《办法》规定入围阶段采用价格竞争的基础上，增加了定标环节的价格竞争内容，并根据项目实际情况对其进行分类，取消了原有部分推荐入围方法，同时加强了招标人内部控制机制的建设，加强了招标人自身的内部监督。根据《送审稿》，招标人必须严格按照《建设工程定标工作指南》制定定标规则，并向建设主管部门备案，必要时向本级或上级纪检监察机关报告。具体项目招标应根据定标规则制定项目优化推荐实施细则和项目定标实施细则，并随招标公告或招标文件公布。同时，增加招标人以外相关单位的定标委员会成员，形成多方监督机制，项目开标、资产审查、评标、定标过程资料包括投票情况、投票依据、陈述理由、评审结论等。此外，在现有公示内容的基础上，增加项目标定实施细则、标定结论依据、标定异常表决、标定环节投票依据和理由等公示内容。在此基础上，建立完善建设项目投标人注册信息主题库，方便社会各界及时查询相关信息，监督投标活动主体的投标行为，充分发挥社会监督力量，净化珠海建设项目投标市场。