盘点 | 本周政采人应知的8件事（7.1-7.5）

发改委：依法依规加强PPP项目投资和建设管理

　　国家发展改革委7月1日发布了《关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》部署了六大方面任务：全面、深入开展PPP项目可行性论证和审查；严格依法依规履行项目决策程序；严格实施方案审核，依法依规遴选社会资本；严格执行国务院关于固定资产投资项目资本金制度的各项规定；依法依规将所有PPP项目纳入全国投资项目在线审批监管平台统一管理；加强PPP项目监管，坚决惩戒违规失信行为。

　　财政部：口岸出境免税店招标有效期不得超过10年

　　财政部近日印发《口岸出境免税店管理暂行办法》，口岸出境免税店必须由具有免税品经营资质的企业绝对控股（持股比例大于50%）。合理规范口岸出境免税店租金比例和提成水平，避免片面追求“价高者得”。财务指标在评标中占比不得超过50%。新设立或经营合同到期的口岸出境免税店经营主体经招标或核准后，经营期限不超过10年。

　　湖南：工程招标投标行业部署“扫黑除恶”

　　日前召开的湖南全省建设工程招标投标行业扫黑除恶会议，传达部署了省住房和城乡建设厅招标投标领域扫黑除恶专项工作方案。会上，各市州行业协会和17家企业代表递交了《积极参与扫黑除恶专项斗争工作承诺书》。参会人员针对围标串标、阻碍投标、恶意举报、不合理评标报酬、恶意废标、强推队伍、强揽项目、强行肢解分包工程、有组织地煽动闹事等乱象进行了交流探讨。据了解，省住房和城乡建设厅、省公安厅联合印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程串通投标等违法行为认定查处办法》，已于2018年6月1日起正式施行。

　　河北：25种集中采购中选药品平均降幅52%

　　7月1日，河北省跟进落实国家组织药品集中采购和使用试点工作正式实施，各级公立医疗机构开始执行25种药品集中采购和使用政策。此次集中采购以全省公立医疗机构2018年度药品总用量的60%估算中选药品的采购基础量，实行带量采购、量价挂钩、以量换价。国家组织药品集中采购和使用试点工作中选药品能够按照中选价格在我省供应且保证供应量、保证药品质量的企业，直接跟标。此次集中采购中选药品共25种，其中精神类疾病药物4种，高血压用药、高胆固醇等心血管病用药10种，癫痫类1种，抗菌药1种，肝炎药物2种，抗肿瘤药物3种，镇痛药物2种，哮喘药1种，腹泻药1种，大部分为慢性病患者用药。

　　四川：严格监管政府采购评审 上半处罚违规评审专家80名

　　7月1日，从四川省财政厅采购监管处获悉，近日通报了上半年政府采购评审专家履职情况，共有80名评审专家因为各种违规行为被处罚，处罚名单结果在四川省政府采购网上进行了公示。被处罚的专家当中，违规行为较轻的被处以中止评审活动、行政处罚，而违规行为较重的则被处以终止聘任。在本次公布的处罚名单当中，有9名专家被处以终止聘任、7名被处以行政处罚，其余的被处以中止参与评审活动。

　　乐山：出台政府采购询问处理办法

　　乐山市政府采购中心根据《政府采购法》及其实施条例，结合实际制定出台了《政府采购询问处理办法》，于2019年7月1日正式施行。《办法》共分为两大部分，第一部分对询问提出的主体、范围、方式、期限等作了规定，第二部分对询问接收和答复主体、处理流程、答复方式和期限、要求等作了规定。询问提出方式本着方便供应商的原则，除对项目实质性要求、评审得分情况的询问须以书面方式提出外，其他以口头或书面方式均可。采购中心所有工作人员，实行首问责任制，做到态度端正、服务热情，告知询问人会及时进行调查了解，安排专人尽快答复。

　　滨州：建立公共资源交易领域“黑名单”制度

　　近日，滨州市公共资源交易中心下发《关于实行不良行为“黑名单”制度的通知》，该制度按照“一处失信、处处受限，让失信者寸步难行，让守信者处处收益”的原则，从投标文件制作机器码（MAC地址）及投标文件异常一致，干扰开评标活动，资质、业绩造假，违规转包、分包，虚假质疑投诉等9大项27小项，对各方当事人的不良行为进行了明确界定，并进行量化管理。今后，凡被列入公共资源交易领域不良行为“黑名单”的各方当事人，一年内被取消在全市范围内各级公共资源交易中心参与交易活动的资格，并在市公共资源交易网站群系统的“曝光台”栏目中“亮一亮、晒一晒”，谁有什么不良记录在“曝光台”上将“一清二楚、明明白白”。

　　无锡：“不见面开标大厅”正式对外运行

　　6月19日,无锡市工程建设“不见面开标大厅”正式对外运行。该市首例“不见面”开标项目成功实现网上开标。以往现场开标需耗时30分钟左右,而“不见面”开标将时间缩短为10分钟。无锡市“互联网+公共资源交易”改革,整合虚拟现实场景交互、远程视频交互服务等多项创新技术,开标时投标人无需到达现场,只需登录“不见面开标大厅”,即可在任何地点参与开标,实时感知开标过程和开标信息,彻底摆脱空间地域限制,大大降低交易成本。开标过程中,投标人若有疑问可在线提出,主持人在线及时答复。有效阻断了各方主体在交易、评审阶段可能出现的不正常接触,防止围标串标现象发生,为实现公开、公平、公正交易提供了可靠的硬件及技术保障。

来源：政府采购信息网

责编：小楠