关于中央环保督察反馈潍坊市生活垃圾填埋场渗滤液积存等3个问题整改情况的公示

按照山东省住房和城乡建设厅转发的山东省环保督察反馈意见整改工作领导小组办公室《关于认真做好中央环保督察反馈意见整改销号工作的通知》(鲁环督改办〔2018〕4号)要求，潍坊市生活垃圾填埋场、青州市固体废弃物综合处理场、诸城市生活垃圾填埋场积存渗滤液问题已经完成整改，并进入销号程序。现予以公示，公示时间为2020年9月21日至2020年9月28日，共7个工作日。如对以上问题的整改情况有异议，请以书面形式向潍坊市城市管理局反映，联系电话：0536-8096063；联系地址：山东省潍坊市高新区东风东街6396号，阳光大厦10楼东区。

一、反馈问题

全省生活垃圾处理能力缺口超过1.5万吨/日80个生活垃圾填埋场中有48个超负荷运行;37个生活垃圾焚烧厂中有10个超负荷运行。垃圾渗滤液处理能力不足目前全省垃圾渗滤液暂存量约255万吨环境隐患突出。

其中潍坊市生活垃圾填埋场积存渗滤液35万吨、青州市固体废弃物综合处理场积存渗滤液30000吨、诸城市生活垃圾填埋场积存渗滤液5000吨。

二、责任单位

潍坊市城市管理局、青州市住房和城乡建设局、诸城市综合执法局。

三、整改措施

潍坊市城市管理局、青州市住房和城乡建设局、诸城市综合执法局认真贯彻落实省市委和政府有关生活垃圾积存渗滤液问题整改的有关部署，按照整改方案积极推进问题整改。

(一)潍坊市生活垃圾填埋场积存渗滤液问题。主要通过以下措施进行了整改：一是原渗滤液处理系统扩容提升改造(北京中天瑞元环保科技有限公司)。2019年3月，我市对原200方/日渗滤液处理系统进行扩容提升改造，将处理能力提升到499方/日，采用“生化+膜法”处理工艺，2019年5月23日实现出水达标排放，截止到截止到2020年9月14日，已累计处理渗滤液 142199方。二是增设渗滤液应急处理系统。(1)增设移动式应急处理设施(济南泰德天成环境科技有限公司)。为了确保渗滤液处理任务按期完成，2019年，经市政府研究决定，我市采用租赁的方式新上400方/日应急处理设施，进一步提高了渗滤液处理能力。应急处理项目采用“预处理+两级DTRO”工艺，于5月24日开始正常运行，截止到2020年2月29日，我市积存渗滤液基本处理完成，设备停止运行，累计处理渗滤液79599方，出水55007方。(2)增设渗滤液全量化应急处理项目(山东隆尚合环境科技有限公司)。经市政府研究决定，我市采用租赁的方式增设200方/日全量化处理设施，采用多层级催化氧化工艺，该项目于2019年9月4日开始运行，截止到2020年1月18日，该项目停产，积存渗滤液基本处理完成，累计处理渗滤液11269方，出水10754方。三是浓缩液彻底处理(武汉天源环保股份有限公司)。为彻底解决渗滤液污染隐患，膜处理工艺产生的浓缩液不回灌，通过政府购买服务的方式，增设300 方/日浓缩液全量化处理设施，采取蒸发工艺，彻底解决污染问题。该项目于2020年1月3日开始运行，截止到2020年9月14日，已累计处理浓缩液51929方，还剩余大约5000方。目前积存渗滤液已经全部处理完毕，目前垃圾堆体每天渗出约70方渗滤液，且除应急外，该场不再接受生活垃圾，现运行渗滤液处理设施(处理能力为499吨/日)完全能够满足处理需要。

(二)青州市固体废弃物综合处理场积存渗滤液问题。一是对填埋区覆膜，从源头解决雨水渗入问题：通过政府招标选定山东沃能环保有限公司对生活垃圾填埋区进行覆膜，覆膜工程于2019年10月底全部完成，从源头解决了雨水渗入导致的渗沥液增加问题。二是招标引入第三方处理暂存渗沥液：(1)2018年6月，通过政府招标选定济南上华科技有限公司对暂存渗滤液进行处理，采用2台DTRO渗滤液处理设备，日处理能力350方，处理后达标排放至青州市清源污水处理厂。截止2019年3月22日已处理完约定方量45000方(含2018年台风强降雨导致的渗沥液增量约2万方)。(2)为消除2019年强台风造成的渗沥液积存，2020年 2月，采取竞争性磋商的方式确定由济南上华科技有限公司处理积存渗沥液。项目选用2台DTRO渗滤液处理设备，日处理能力350方。截止2020年9月2日，已处理渗滤液50885方。处理后达标排放至青州市清源污水处理厂。自2018年6月至2020年9月2日，共处理填埋场暂存渗滤液95885方，青州市固体废弃物综合处理场暂存渗滤液全部消减整改完成。鉴于垃圾焚烧发电项目已正常运营，青州市政府已批准对垃圾填埋场实施正式封场。现有两台移动式处理设备继续留用，加上原有填埋场配套渗滤液处理站，现有渗沥液处理能力450方/日，完全满足填埋区产生的渗滤液处理需求。

(三)诸城市生活垃圾填埋场积存渗滤液问题。1.2019年1月19日，通过公开招标，选定济南上华科技有限公司对生活垃圾填埋场产生的渗滤液及积存雨污水进行处理，其设备采用碟管式反渗透处理工艺，设备运行稳定良好，处理后水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)表二标准。于2019年5月22日，合同约定工程量全部完成共处理积存雨污水36752立方米(以进水计)；2.为了加大填埋场渗滤液处理能力，2019年11月新购置一台100吨/日的碟管式反渗透渗滤液处理设备，当前设备运行良好，共处理渗滤液18163.2立方米(以进水计)；3.通过政府招标选定山东宏森新材料科技有限公司对生活垃圾填埋场填埋单元进行防汛覆膜，解决雨污混流问题；4.为加快渗滤液处理进度，在现有日处理能力100吨的基础上，通过政府招标委托山东尚科环境工程有限公司对生活垃圾填埋场存量渗滤液浓液进行全量化处理，当前共处理渗滤液浓液14046.3立方米(以出水计)。截止2020年7月29日，填埋场存量渗滤液全部处理完毕，转入常态化处理。

四、整改成效

该三处积存渗滤液问题已经全部整改完成，积存渗滤液削减完毕，且下步仅用作应急备用垃圾处理场所或者即将封场，渗滤液处理能力充足，彻底解决了渗滤液积存问题。