| 一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求 昆明广播电视大学校园保安服务采购服务。目标：确保校园安全。 二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范； 1.经营范围中包含能满足本次招标所要求的相关业务的营业执照 2.具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》 3.有效期内的《劳务派遣经营许可证》 三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求； 1.具备满足招标文件要求的能力； 2.针对本项目制定的服务方案； 3.供应商具有优良地社会信誉：有省、市机关出具的证明。 即：1.投标人应为优良保安公司 2.投标人具备ISO9001质量管理体系认证证书.环境管理体系认证书.职业健康安全管理体系认证书。 3.提供2018年至今的(大中专院校)业绩的证明材料。 四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点； 1. 需求人数：保安人员 15人(包含驻点队长1人)。 2.保安人员构成：退伍或转业军人人数占总需求人数的三分之一以上。 3.服务时间： (1)自合同签订履行日起一年，一旦成交，成交合同价为中标价。 (2)若被需求方考核服务为良好以上，可按按昆财采〔2018〕1号文件执行。即可续签下一年度服务合同。 (3)履行服务期间，应接受被服务方的监督考核，不合格的须按采购人要求进行整改，整改期限为半个月，整改后仍不合格的采购人有权终止合同。 4.采购预算金额：540000.00元/年； 5.采购项目交付地点：采购人指定地点。 五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求； 1.拟投入保安人员25-45岁，校所有进出口大门共不低于7名，保安校园巡视人员不低于2名；消防监控不低于6名。以上均已含轮休人员。投入人员必须要求身体健康，无犯罪.违法.吸毒记录，并持有有效保安上岗证、个人社保证明和劳动合同；监控值班人员同时要持有计算机等级证书，消防值班人员要持有消防证。 2.满足招标文件要求，保安人员配备完整.分工合理，岗位职责齐全.清晰；公司管理人员配备合理所派驻点人员应与采购文件要求，投标文件响应及合同承诺相符并稳定；具有公司建立的风控机制。 3.公司对本项目服务点投入的设备与器材机械能有效，并能运行在本项目中； 4.公司所派服务保安具备有预防和制止冲击学校突发性事件的发生及配合处理能力，并能组织和配合学校做好每年组织的地震.反恐.消防等一系列演练。 5.公司对学校保安服务有管理制度、方案。 6.采购人及其委托的采购代理机构将依据合同条款内容，严格按照政府采购相关法律法规的要求，服从学校有关部门的验收。所派符合条件的保安人员半年不得调换，满半年需调换人员必须经校方主管部门同意，并对新调换人员进行考核通过，方可调换。 7.岗位职责 (1)门岗岗位职责：负责各大门值守、监控室，履行岗位职责，做好车辆、人员、物资出入检查、登记、闲杂人员的排查登记，以及门岗范围内交通疏导、规范等工作，做好应对突发事件及冲击门卫的各种应对处置措施。 (2)巡逻岗岗位职责(含每班班长)：巡逻组实行24小时不间断，交叉巡逻的方式，对整个校区进行巡逻巡查，班长主要负责监督各班次岗位人员在位及工作情况、巡逻工作，协助门岗工作，对接保卫部门协调处理有关临时、突发事件等工作事宜；主要负责教学楼、学生宿舍、食堂、停车场等的财产安全、消防设施器材检查、校门口摆摊设点、张贴、散发小广告的检查、清理工作，突发及其他案事件的配合处置工作，协助各岗位处理各类师生矛盾纠纷及治安案事件。 (3) 学生宿舍管理：按照学校对学生宿舍24小时的安全、卫生管理制度，夜查流程、监控管理，宿舍人员情况等履行职责。 (4)24小时监控值守，履行职责，按要求流程、监控管理，对发现的问题上报和处理。 (5)消防24小时值守，监控管理，按要求流程对发现的火情做出研判，处理和上报。 8.工作任务 (1) 主要负责学校校门的安保管理工作，维护好门卫的正常秩序，确保校园教学、科研、工作和生活秩序正常。 (2) 负责各教学楼、公寓及校内公共区域的财产安全，协助保卫部门进行群体性事件的处理和大型活动的安保工作。 (3) 负责协助学校保卫部门做好学校内部及公共区域的治安管理，维护内部治安秩序，维护校园内的交通秩序。 (4) 严格执行进出机动车、非机动车、人员、物品的检查，规范填写进出人员登记表，禁止闲杂人员进入校园。 (5) 保护发生在校园内的刑事、治安等案发现场，协助公安机关维护现场秩序，对发生的刑事、治安等案件，及时向保卫部门报告。 (6) 预防和制止冲击学校突发性事件的发生及配合处理。 (7) 配合学校做好每年组织的地震、反恐、消防等一系列演练。 (8) 保安公司派驻1名队长，做好队员值班安排、日常工作的管理及与保卫部门的协调事宜，每班需指定带班班长1名。 六、采购标的的验收标准； 本项目采购人及其委托的采购代理机构将依据合同条款、采购文件要求、投标文件响应及承诺内容，严格按照政府采购相关法律法规的要求进行验收。 七、采购标的的其他技术、服务等要求。 (一)质量目标要求： 1.依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安工作制度.服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力； 2.依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学.生活秩序； 3.全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对校园保安服务满意率在90%以上。 (二)服务要求： 1.树立“服务第一，责任至上”的思想，切实维护学校与师生的人身和财产安全； 2.管理坚持原则.慎密严谨；服务以人为本.主动热情；处理问题高度警惕.有理有节； 3.上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁； 4.依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵，杜绝保安与师生发生冲突，禁止保安出手伤及师生人生安全。 (三)其他要求： 1、投标人需配发保安员的执勤装备： 负责配备派驻保安员值勤所需的服装装备、器械用具，具体为：盾牌、防爆钢叉、服装(执勤正装、作训服装)、警用自卫棍，对讲机、执勤手套、防刺背心、照明手电筒、头盔、皮鞋等，此为最低标准，提供方案时只能等于或高于本标准。 2、学校提供的工作条件如下： 2.1、 无偿提供进驻保安员的住宿及生活场地(含住宿、床、桌椅等，属于集体宿舍)；有偿提供宿舍用水、用电，水电费由校方提供。 2.2、 保障门卫值班室值班电话一部。工作需要使用，不得用此电话随意聊天。 2.3、 无偿提供门卫值班室及办公室的生活用水、用电，但应注意节约，不得浪费。 3、外包安保的监管： 由学校保卫部每天派员对外包安保区域及人员情况、到岗情况进行不定时的检查，发现问题即以书面形式要求供应商在1个工作日内整改到位，对经二次整改后仍未达标的项目，即向供应商开具违约金扣罚通知书，且所有的违约金，从供应商当月服务费中扣除。 4、违约金处罚标准： 保安队违纪处理办法 根据云南省保安服务管理条例，为了加强对保安服务组织和保安人员的管理，提高保安服务质量，特制订以下违纪处罚： ①睡岗的扣100元 ②串岗的扣50元 ③ 陪岗的扣50元 ④醉岗的扣200元 ⑤脱岗的(离开岗位超过20分钟扣200元 ⑥打游戏的扣50元 ⑦ 看电视的扣50元 ⑧电话聊天的扣50元 ⑨未穿工作服的扣200元 ⑩未严格做好出入登记和检查的(如；车辆出入登记、外来人员登记、晚归学生登记、贵重物品带出登记等)扣200元 ?损坏形象的(如；站岗抽烟、吃零食、与他人谈笑、着装不整等)扣100元 ?不服从安排、管理、顶撞领导的扣200元 ?在学校参与赌博、吸毒、贩毒、打架斗殴的扣500元，并解除聘用关系 ?人员不到位，不配齐按合同规定处理 5.其他 5.1、供应商派驻保安人员维护好学校正常的教学秩序，做好学校的治安、消防防范。对服务范围内出现的治安事件积极制止，对发生的刑事、治安案件或火警等突发状况采取紧急措施。供应商需具有学校安保及大型活动安保服务工作经验。 5.2、供应商应在收到成交通知书后三十天内，向校方提交合同签定总金额的10%的履约保证金。履约保证金的有效期为合同履行完毕后三十天。 |
