招标公告
2021年海州区老旧小区改造一期项目-武警、边防支队宿舍小区
施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目2021年海州区老旧小区改造一期项目(项目名称)已由连云港市海州区行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以关于2021年海州区老旧小区改造一期项目可行性研究报告的批复/海行审投[2020]154号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为连云港市海州区住房和城乡建设局，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目2021年海州区老旧小区改造一期项目-武警、边防支队宿舍小区(标段)的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：连云港市朝阳东路武警、边防支队宿舍小区
2.1.2建设规模：总用地面积约6100平方，小区为6栋多层建筑
2.1.3合同估算价：509.759768万元
2.1.4工期要求： 60 日历天，具体开工时间以发包人书面通知为准
2.1.5工程质量要求：符合合格标准
2.2 招标范围：武警、边防支队宿舍小区改造，改造范围主要包括小区墙面涂料、天棚涂料、屋顶防水、道路、雨污水管道、监控及路灯的改造维修等内容。详见工程量清单及图纸
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备 建筑工程施工总承包三级及以上资质(在有效期内)并取得企业安全生产许可证(在有效期内)(资质)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程二级注册建造师资格及以上资格，具有安全生产考核合格证B类证(在有效期内)(资格)，且必须满足下列条件：
(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
(2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；
(3)项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。采用信用承诺方式由投标人自行承诺，格式详第八章投标文件格式。
3.3以下条件属于资格审查合格必要条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3、以联合体形式投标的，联合体的资格(资质)条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议(本项目不接受联合体投标)；
4、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
5、投标人不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
(3)与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
(4)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
(5)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
(6)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
(7)因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
(8)投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
6、符合法律、法规规定的其他条件。
(1)本工程执行以下文件：连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；苏信用办〔2018〕23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国” 点击查看相关链接 和“信用江苏”点击查看相关链接 公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间，非失信被执行人由投标人在投标文件中作出书面承诺，格式见第八章投标文件格式。
(2)本工程招标工作执行连建发【2019】182 号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6 号文，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺若投标有效期内企业资质核查不合格将主动放弃中标资格。(核查资质指招标文件所要求的相应资质，格式详第八章投标文件格式)。
(3)本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文、苏建招函【2017】12号文、连建发【2021】338号文执行。
投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。
(4)本工程招标工作执行苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号文、连清办【2014】4号文、连清办【2014】16号文、苏清办【2014】5号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2015】9号、连清办【2016】2号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号文、连清办【2019】3号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号、连清办【2021】3 号、苏清办【2021】5 号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的，投标时将拒绝。
(5)投标单位拟报项目负责人(项目经理)必须为本单位正式职工，提供劳动合同(在有效期内)、2021 年 4月-2021 年9月由社保机构出具的社保缴纳证明明细(加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)等证明材料，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程(含开标、异议投诉等)，执行连建发【2021】336号文。
本工程执行苏建建管(2017)236 号、苏建建管〔2016〕214 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册(或备案)的人员库中勾选后自动生成。
(6)非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行苏建建管 〔2013〕572 号文。
(7)投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标(候选人)资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。
注：出借(挂靠)资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》(建市规【2019】1号)等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
3.4 本次招标不接受 联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2021 年10月28日09时30分至2021 年11月1日23时59分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；
4.3招标文件每套售价300元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2021年11月8日15时00分；
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
注：本工程采用不见面开标交易模式(具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容)。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准如下：
有效的：
(1)、营业执照；
(2)、施工企业资质等级证书；
(3)、施工企业安全生产许可证；
(4)、企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；
(5)、项目负责人注册证书、安全生产考核合格证(B 类)、劳动合同(有效期内)；
(6)、项目负责人的社会保险缴纳明细证明(社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为 2021 年 4月至 2021 年9月)；
(7)、法人授权委托书、授权代理人身份证(授权代理人必须是投标项目负责人)；
(8)、投标保证金缴纳凭证或经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料(如有，原件的扫描件上传至投标文件)；
(9)、承诺书(格式详第八章投标文件格式)；
(10)、外省建筑施工企业必须提供资质核验通知书；
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第 1～6 项以企业诚信系统中获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中 7～10 项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格 审查不合格。
7. 评标方法
本次招标采用合理低价法 。
评标标准和方法
1、评标入围
(1)评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的(期望值=招标控制价)。
(2)评标入围方法：
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过 20 家时符合入围条件的投标人全部入围，超过 20 家时(不含 20 家)，招标人选择一种评标入围方法。
本工程评标入围方法选择方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的 投标人数量×G1(G1 值为 10%、15%、20%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%)最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除)，G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中随机抽取，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的 7 家和平均值以下 8 家，合计数量 R=15 家投标人进入后续评标程序(不足 R 家时，按实际数量计取)。评标入围过程中，当投标人平均值以上(或以下)的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形 而改变。
2、评标方法
本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
根据苏建规字[2017]1 号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工 程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知(苏建招办[2017]7 号)文件规定：招标人可以选择方法五(ABC 合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少 于两种计算方法在开标时随机抽取确定。
(本工程选用方法一、方法二)。
①投标报价(100 分)
②评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%，扣 0.6 分，评标价高于评标基准价 1%，扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
③评标基准价的计算：
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A[若有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A] 。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标单位法人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中通过摇号随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文仵≥7家时去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；有效投标文件4-6家时剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1 Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2 在本次招标文件中被确定为92%。Q1、K1 值在开标时由招标单位法人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中通过摇号随机抽取确定。
说明：
(1)本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
(2)评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
(3)除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
(4)有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
(5)评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。
9.特别提醒
1. 本次招标要求网络上传投标文件 不再要求投标人准备纸质文件；
2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传 ；
3. 各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；
4. 电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网 “ 投标人登入” 栏下载投标文件制作工具 ，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台 ，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的 【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果(包括废标)均由投标人自行承担。
10.联系方式
招标人：连云港市海州区住房和城乡建设局 招标代理机：江苏阳光豫信建设投资咨询有限公司
地 址：海州区新海街道海连西路28号 地 址：连云港海州区尚东现代城A栋6楼
邮 编： 222000 邮 编： 222004
联 系 人： 周主任联 系 人： 马工
电 话： 83083101电 话：15005132879
电子邮箱： / 电子邮箱： jsygyx@126.com
2021 年 10月27日
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
| 企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
| CA名称 |
CFCA |
国信CA |
| 联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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公司客服：4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼(3号楼-公共资源交易中心一楼)。
CA、江苏翔晟(连云港办事点)：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
