昌吉州玛纳斯县公共交通服务设施提升改造项目工程总承包，经由玛纳斯县发展和改革委员会以“玛发改函[2021]162号”批准建设；招标人为玛纳斯县住房和城乡建设局。建设资金为一般债券和地方配套。该项目已具备招标条件，现决定对该项目工程施工进行公开招标。
一、工程概况与招标范围
1、项目名称：昌吉州玛纳斯县公共交通服务设施提升改造项目工程总承包
2、项目规模：城区新建路灯590基，配套6台路灯专用箱式变压器，新建27组交通信号灯，道路护栏，道路标线等交通设施。路灯(南园西路34基、翡翠路85基、文广西路18基、靖远路5基、益民路21基、S115城区段272基、文化路58基、六小北路46基、文苑南路19基、中医院路32基；新建交通信号灯布置于:(碧玉大道与收费站、翡翠路与南园路、学子东路与苗圃围栏、凤凰路与益民路、中华路与益民路、中华路与靖远路、碧玉大道与平安路、凤凰路与楼南路、中华路与光明路、康宁路与朝阳路城区);新建道路安全隔离护栏11100米，其中文化路1600米，中华路2000米，S115线6000米。
建设地点：玛纳斯县
4、工程投资额：计划投资为2500万元；
5、资金来源：一般债券和地方配套
6、工期要求：2021年10月10日开工，2022年6月30日竣工，总工期264天(日历日)
7、质量标准：合格标准。
8、本次招标控制价：22258437.63元，其中工程设计费：250000.00元；建筑安装工程费：22008437.63元。
9、招标范围：批复的初步设计范围内工程设计(施工图设计、配合及指导施工全过程)
及施工、设备采购及安装直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，本项目为交钥匙工程，具体内容如下：
9.1.设计工作包括：施工图设计、施工图审查和施工全过程的设计服务等。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查，审查合格后的施工图预算须由招标人委托的造价咨询机构进行审查。
9.2.施工范围包括：城区新建路灯590基，配套6台路灯专用箱式变压器，新建27组交通信号灯，道路护栏，道路标线等交通设施。路灯(南园西路34基、翡翠路85基、文广西路18基、靖远路5基、益民路21基、S115城区段272基、文化路58基、六小北路46基、文苑南路19基、中医院路32基；新建交通信号灯布置于:(碧玉大道与收费站、翡翠路与南园路、学子东路与苗圃围栏、凤凰路与益民路、中华路与益民路、中华路与靖远路、碧玉大道与平安路、凤凰路与楼南路、中华路与光明路、康宁路与朝阳路城区);新建道路安全隔离护栏11100米，其中文化路1600米，中华路2000米，S115线6000米。
9.3.采购范围包括：与工程项目相关(初步设计及施工图载明的)所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容。
9.4.现场踏勘：自行踏勘。(现场踏勘所产生的费用自行承担)
二、投标人资格要求
1、投标人须为在中国境内(不含港澳台地区)依法成立并有效存续的独立法人实体。
2、投标人应当具备下列资质条件：
(1)设计资质要求：[工程设计综合甲级资质]或[工程设计电力行业(送电工程和变电工程)乙级及以上资质和市政行业(燃气工程和热力工程工程除外)乙级及以上资质]；
(2)施工资质要求：[市政公用工程施工总承包三级及以上资质]和[电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质或电力设施承装四级及以上资质]
(3)安全生产许可证要求：投标人须具备有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力，自治区外企业已办理新疆维吾尔自治区区外建设工程企业进疆信息登记。
注：本项允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，联合体内的成员数量不得超2家单位。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交投标文件时将共同的联合体协议一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。联合体主体应以具有[市政公用工程施工总承包三级及以上资质]和[电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质或电力设施承装四级及以上资质]。
3、主要负责人员要求：
(1)工程总承包项目经理：具有[市政公用工程专业二级及以上注册建造师和有效的安全考核合格证]或[电力工程专业二级注册建造师和有效的安全考核合格证]或[市政公用工程专业注册监理工程师]或[电力专业注册监理工程师]或[注册建筑师]或[勘察设计注册工程师]，未实施注册职业资格的须取得高级专业技术职称，且有能力主持本项目全部工作的人员；
(2)项目设计负责人：具有市政公用工程或电力工程专业中级工程师及以上资格。
(3)施工负责人(项目经理)：①[市政公用工程专业二级及以上注册建造师和有效的安全考核合格证]或[电力工程专业二级注册建造师和有效的安全考核合格证]；②需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；③需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；④不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；
(4)①本项目工程总承包项目经理、项目设计负责人、施工负责人(项目经理)不得兼任。②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
(5)投标人的企业相关信息在全国建筑市场监管公共服务平台可查询。
4、凡参加本次招标项目的投标人在“信用中国网站(点击查看相关链接)”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单(尚在处罚期内的)；在“中国政府采购网(点击查看相关链接)”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的(尚在处罚期内的)，不得参加投标。
5、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审；
6、本次招标接受联合体投标，联合体成员数量最多不超过2家。
三、评标办法：综合评估法
四、招标文件的获取
1、凡有意参加投标者，请2021年9月21日10：00时－2021年9月28日12:30时(北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共交易平台(新)(www.cjzwfw.cn./cjggzy/)上申请。
2、采购投标保证金：50万元，【户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局；开户行：[中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行(65001620800052502844-005897)】。
3、投标保证金的缴纳开始至结束时间(2021年9月21日10:00时－2021年9月28日12:30时)，投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
4、投标保证金必须采用电汇或网银转帐的方式，由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2021年9月21日10:00时－2021年9月28日12:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易平台(www.cjzwfw.cn/cjggzy/)进行申请并下载电子招标文件。
6、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费为0元/份。
五、电子招投标系统
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共交易平台(新)(www.cjzwfw.cn/cjggzy/)进行企业注册入库，审核通过后(请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核)在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台(新)支持建设工程信息网CA锁(新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台(新)办理的CA锁)，请潜在投标人自行联系CA公司(梁玉英，联系电话：13369801578)查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在2021年9月28日12时30分前自行在昌吉州公共资源交易平台(新)(www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上传电子投标文件，否则视为放弃投标。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。 联 系人：刘亚楠 电话： 0994-2267153 邮箱(QQ)：1627663424 。
7、“昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。
8、“昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。
六、 实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
1、昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)下载链接：点击查看相关链接
2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标(电脑需连接音响设备)，认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
3、开标程序：
①登录虚拟开标大厅(登录网址：点击查看相关链接)，点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；
②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。
③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；
④投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。
⑤投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。
⑥批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。
⑦唱标人公布最高投标限价(即招标控制价)；
⑧投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；
⑨开标结束。
注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网、新疆建设工程信息网上发布。
八、联系方式：
招标人：玛纳斯县住房和城乡建设局
联系人：高峰 电话：13899690450
招标代理机构：新疆建业建设工程项目管理有限公司
联系人及联系电话：蒲东梅、胡雪梅 电话：0994-6551881、18809946206
监督电话：0994-2381722(昌吉州建设行政综合执法支队三大队)
0994-6300063(玛纳斯县政务服务和公共资源交易管理中心)
2021年9月21日