凤庆县教育体育局2019年牛奶公开招标采购项目

招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，云南鑫德招标咨询有限公司受凤庆县教育体育局委托，对该单位已通过政府采购主管部门审批的“凤庆县教育体育局2019年牛奶公开招标采购项目”(采购编号：ZC530921201900053)进行公开招标，现欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

一、招标项目名称、数量、简要技术、及供货期要求

1、项目名称：凤庆县教育体育局2019年牛奶公开招标采购项目

2、招标编号：ZC530921201900053

3、采购内容(采购项目清单)：

4、本项目预算价为：15152462.00元。

5、采购内容：详见采购项目清单。

6、交货期：购销合同签订后，按采购方实际要求。

7、质量要求：牛奶必须达到《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《乳和乳制品卫生管理办法》等相关要求。产品质量合格，符合国家及行业相关标准要求。必须采用经超高温灭菌或巴氏杀菌法等工序制得的纯牛奶，每盒净含量不低于200ml，常温下保质期≤6个月。外包装上要注明生产日期。

8、营养指标要求

纯牛奶：占采购总量的80%。每l00克牛奶中，蛋白质含量≥2.9克，脂肪含量≥3.l克，非脂乳固体≥8.1克。

调味乳：占采购总量的20%。每100克牛奶中，蛋白质含量≥2.3克，脂肪含量≥2.5克。

9、包装要求：产品外包装要符合行业标准要求，适合山区运输。外包装上必须标明产品成分、配料、生产日期、保质期、检验批号、数量、厂家等相关信息等。

10、服务要求：学生饮用奶由生产企业组织专人专车按签订的供奶合同直接配送，每次配送前车辆应进行严格消毒。学生饮用奶运输车辆货箱应加铅封，防止学生饮用奶在运输过程中受到蓄意污染破坏。学生饮用奶运输车应有隔热材料，防止运输途中温度升高导致牛奶变质。产品配送到学校后，严禁野蛮装卸，防止剧烈的碰撞引起产品外包变形、破损。每次配送免费提供质检、工商等部门所需的留样、监测产品。

11、付款方式：不付预付款，分批支付(凭验收单和发票按合同规定的单价支付)。

12、本项目开标时要求提供样品。

13、本项目不接受联合体投标。

14、供货时间：2020年3月至2021年1月(若遇国家政策调整，按照政策要求调整供货时限)。具体配送时间为：每10天配送一次，每次要在开始食用前5天配送到指定地点，每次配送要在正常上班时限内(除双休日、节假日外的正常上班时间，上午：8：00-11:00，下午：2:00-5：00)送到。

15、交货地点：采购方指定地点，即：全县所有实施营养改善计划的学校。

16、本项目需要遵循的政府采购政策：

(1)根据《财政部的法规依据和国家发展改革委关于印发?节能产品政府采购实施意见?的通知》(财库[2004]185 号)、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国发办[2007]51号)相关规定，对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。

(2)《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号)鼓励性环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。

(3)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)。扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品的给予价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。

(4)《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号)、《云南省财政厅、云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》(云财采〔2019〕9号)有关规定和要求，鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品；鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。

(5)云南省集边疆、民族、山区、贫困四位一体根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定和要求政府采购在同等条件下优先采购本省、本地企业的产品和服务。

(6)《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2019年政府集中采购目录及标准的通知》(云政办函[2019]23号)

本项目对环境标志产品及节能产品的评审：□适用 ■不适用

二．投标人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的所有条款。

2.拥有稳定的优质生奶奶源基地，有一定规模的自控牧场，奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全。

3.供应商必须具备有效的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或《三证合一营业执照》、食品生产许可证(SC)和有资质检验机构提供的有效期内的产品检验报告。至少具备下列一项以上的企业相关产品质量认证(HACCP体系认证、GMP体系认证、IS09001:2015体系认证、食品安全管理体系认证IS022000认证、绿色食品认证等)。

4. 具有稳定的产品质量，近三年内未发生过乳品质量安全事故。生产企业对每批学生饮用奶都必须进行产品质量检验，建立质量档案并留底封存，以备查验。

5.牛奶生产企业距离供奶学校最远运距原则上不超过1200公里，确保产品质量不受运输距离影响。发生食品安全事故时，确保能够及时追溯并妥善有效处置。

6.参与投标的产品为专门针对学生的产品，外包装和市场销售产品有明显区别。

7.为农村义务教育学生营养改善计划供奶的企业，须与县教育局签订责任状(合同)，在承当相应的责任和义务后方可供奶。

8. 同一地域的竞标活动，厂家只能给一家代理商授权。法定代表人、控股股东、监事、法人高管为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；同一法人或同一集团下只允许一家子公司参与竞标，以开标当天到场时间先后顺序为准。

9. 本次招标不接受联合体投标。

10.投标人须提供在“信用中国”网站(点击查看相关链接)无不良信用记录且在“云南省政府采购网”(点击查看相关链接)没有政府采购严重违法失信行为记录，参与本项目的投标申请人信用查询截止时间：公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图。

三、招标文件的获取

(一)请申请人于2019年12月16日上午09:00时至2019年12月20日 18:00时登录临沧市公共资源交易电子服务系统(点击查看相关链接)，凭企业数字证书(CA)在网上报名并获取招标文件(格式为*.ZCZBJ)；未办理企业数字证书(CA)的企业请在现场报名之后登录临沧市公共资源交易电子服务系统(点击查看相关链接)进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。(数字证书领取地址：临沧市政务服务大厅一楼，联系人：向冰，联系电话：0883-2155710、13208836779)。

(二)招标文件每套售价为:￥1000.00元，售后不退，招标文件费用于开标当日在递交投标文件截止时间前以现金的方式支付给招标代理机构。

(三)网上报名成功及缴清招标文件费后才能参与投标，否则其投标将不进行评审。

四、投标文件的递交截止时间

(一)投标文件递交的截止时间：2020年01月10日上午 09:00时。

(二)投标文件递交地点：网上递交和现场递交电子光盘投标文件，两者均递交成功后才能参与评审，否则视为无效投标文件，其投标不进行评审。现场递交地点：凤庆县公共资源中心开标厅。网上递交地点：临沧市公共资源交易电子服务系统。

(三)未按上述要求递交投标文件的，采购人不予受理。

五、供应商务必认真阅读本招标文件的全部内容

招标文件如有变更，以书面形式通知，并同时在云南省政府采购网、临沧市公共资源交易电子服务系统发布。

六、投标保证金

(一)交纳截止时间：2020年01月09日下午 18:00时以前

(二)金额：150000.00元(人民币壹拾伍万元整)

(三)形式：投标保证金不接受现金，仅接受在中国注册的银行出具的转账支票、汇票、信汇或电汇凭证(须进账)，投标保证金请各投标人在缴纳截止时间前交至凤庆县公共资源交易中心指定的银行账户，提交投标保证金必须由投标人本单位基本账户中提交，由其它账户提交的将视为无效投标。不接受现金或以个人名义缴纳的投标保证金。

(四)退还形式：退还给投标人的对公账户

(五)账户名称：凤庆县公共资源交易中心

开户银行：(凤庆县)中国建设银行股份有限公司凤庆支行

银行账号：53050177614300000199-0187

财务电话：0883-4262813

有下列情形之一的，保证金不予退还：

1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；

3、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

4、供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；

5、投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违纪、违法行为的；

6、递交响应文件截止时间止未送达的。

七、发布公告的媒介
本项目的相关信息将主要以网上公告形式发布，请各投标人在投标前经常访问《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易网》、《临沧市公共资源交易电子服务系统》以获取最新信息。

八、联系方式

采 购 人：凤庆县教育体育局
联 系 人：普智军
联系电话：15012089700

采购代理机构：云南鑫德招标咨询有限公司
地 址：昆明市西园路17号可乐公寓附楼(桂花大厦西侧)

联 系 人：何荣旺
电 话：15987252137

公告概要：