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关于南江县妇幼保健院第一综合楼供暖系统项目的质疑答复
四川 巴中 南江县
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  发布单位:火标网       发布日期:2020-01-15
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关于南江县妇幼保健院第一综合楼供暖系统项目的质疑答复

质疑人:巴中新兴格瑞空调销售有限责任公司

地址:四川巴中经济开发区兴文街道办事处龙兴大道52号

邮政编码:636001

法定代表人:凡强 职务:/ 联系电话:18068702165

被质疑人:四川巴渝项目管理有限公司

地址:巴中市南江县南江镇光雾山大道江南明珠三楼一号

联系人:孙先生

电话:18068702597

巴中新兴格瑞空调销售有限责任公司认为南江县妇幼保健院第一综合楼供暖系统项目(项目编号:1806870216518068705572)的采购文件使的合法权益受到伤害,于2020113日向我单位提出书面质疑,我单位于2020年1月15日受理。经采购人确认,答复如下:

质疑事项1:

南江县妇幼保健院第一综合楼供暖系统项目(项目编号:1806870216518068705572)招标文件中的技术参数设定和评分办法损害了我公司的权益;其中空调、燃气锅炉设备的参数设定具有排他性;评分标准针对技术参数的评分没有设定合理的正负偏离范围,有失公平缺乏竞争。

质疑回复:招标文件中本项目产品的主要配置及技术指标参数均为非实质性要求。投标人低于或等同或优于招标文件的产品均可参与投标(只作为技术评分项评定不作为资格条件)。招标文件中“1、风冷热泵模块机组中(制热量≥141.0KW;制冷功率≤39.0KW;制热功率≤41KW)”经采购人市场调查,市场上的厂商有多家国内品牌,多个系列型号能够满足以上技术指标,参数不具有唯一性、排他性,未对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,因此不存在排斥潜在投标人。贵公司提出质疑举证材料,未能证明贵公司质疑函所述品牌均不能满足该投标参数,也未能证明直接指向了特定产品。故质疑事项不成立。

事实依据及法律依据:根据《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”

质疑事项2:

采购代理机构实施的本次招标流程不符合项目规定,项目招标前未公开在网上公告、公示采购需求和论证文件及实施方案的具体要求、图纸方案。本项目招标前未挂网本项目的方案和方案经论证后的专家意见的履约验收要求。

答复:本项目采购预算为280万元整,预算金额未达到需求论证公示要求。

事实依据及法律依据:根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》第十条“政府采购项目预算金额省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目,政府向社会公众提供的公共服务项目,采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目,应当在开展相关调研的基础上,组织5人以上单数组成的专家组进行采购需求论证,并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上,征求潜在供应商和社会公众的意见。公示内容主要包括采购项目名称、预算金额、采购需求论证事项、专家组论证意见、采购人或者其委托的采购代理机构名称及联系人等”。

质疑事项3:

招标文件中的工程内容不清晰,没有图纸方案也没有组织现场勘查,施工工程预算模糊导致我公司无法核算清楚项目成本。

答复:根据《四川省政府采购品目分类目录》,本项目为设备采购,不属于工程项目,故没有图纸方案,招标文件明确“报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备费、运输费、保险费、代理费、安装调试费、培训费、税费等验收合格后的一切费用”。招标文件第二章 投标人须知“8.本项目不召开答疑会和现场考察”已明确我公司不召开现场考察。

事实依据及法律依据:根据《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”

综上:“南江县妇幼保健院第一综合楼供暖系统项目(项目编号:1806870216518068705572)” 的采购文件未使贵公司的合法权益受到损害,质疑不成立。

感谢贵司对我公司政府采购工作的理解和支持!

质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川巴渝项目管理有限公司

2020年 1 月 15 日

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