福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：厦门市环境卫生中心

乙方：厦门广播电视广告有限公司

根据招标编号为[350200]HC[GK]2019072-1的2020年环卫宣传活动采购项目(以下简称：“本项目”)的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：附件1《厦门市垃圾分类宣贯工作考评办法》 附件2《2020年度环卫宣传质量考核评分表(季度)》 附件3《2020年环卫宣传活动方案》。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆佰玖拾陆万伍仟元整(￥4965000.0000)。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后开始服务，服务期为一年；

4.2交付地点：福建省厦门市思明区禾祥西路51号环卫大厦；

4.3交付条件：宣传内容需经采购人确认后方能发布，须经采购人验收合格。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

(一)广播、电视栏目及户外媒体 1、广播365天 ——30秒垃圾分类(含餐厨垃圾，下同)宣传广告，每天18次，包括如下段位：FM107经济台：N1、N2、N6、N11段各1次，N9段2次；FM90.9音乐台：T1、T3、A段各1次，T2段2次；FM99.6新闻台：T3段4次，T2段1次；FM101.2闽南之声：A段2次2、电视滚动字幕200天 ——在《厦视新闻》、《厦视直播室》、《特区新闻广场》等新闻栏目滚动宣传200天。3、楼宇电梯视频广告300天——15秒垃圾分类宣传广告，每天不少于60次(不少于2000台终端)。 4、广播专栏——在新闻广播早高峰《新闻招手停》8：00--9:00之间栏目开辟《绿海鸥曝光台》周播节目，每周至少10分钟；全年47期。在FM107交通广播《龙丹妙药》8:30-10:00之间，播报厦门市垃圾分类新闻，每周至少5分钟，全年47期。5、电视专栏 ——在厦视《视点》对全市垃圾分类工作进度做及时跟踪，每周1期每期15分钟。全年47期；厦视《厦视新闻》之《垃圾分类提质升级》系列报道(含融媒体再制作及全网分发)，每月不少于1条，全年13条；厦视《特区新闻广场》之《垃圾分类2.0》专题板块(含融媒体再制作及全网分发)，每月不少于1条，全年13条。6、公交车专栏 全年220天——在公交移动电视开辟专栏《绿海鸥在行动》，每周1期每期3分钟180天播出，每天6次。7、公共机构窗口专栏——全年180天，每天1200个终端，播《绿海鸥在行动》，同公交车专栏内容保持一致，每天6次。8、地铁专栏——全年180天，每天2400个终端(含站台和车内)，播《绿海鸥在行动》，同公交车专栏内容保持一致，每天6次。(二)现场活动1、学生活动1.1、绿海鸥垃圾分类夏令营 组织六区中小学生，人数约400人、活动时间2天。配以网络及手机新媒体宣传推广。包含但不限于以下内容：氛围布置：含开营仪式、环卫后端处理基地、趣味知识竞赛活动地点布置、物料准备。2天活动保障：含400名师生装备、交通、餐饮、保险等相关保障。2天活动策划执行：含文案、设计及现场执行及2名主持人。2天全程网络视频直播、图文直播、厦门市级9家及以上媒体宣传、活动画册整编印制及活动视频拍摄制作。1.2绿海鸥暑期实践总结大会“暑期实践总结大会”：组织征文比赛、小区垃圾分类调查报告作品评选，组织约200名优秀师生代表参加表彰大会。包含但不限于以下内容：氛围布置：含大会地点布置、物料准备。现场活动策划执行：含文案、设计及现场执行及主持人。总结大会现场媒体报道及优秀作品展播。2、本地市民活动植入及宣传 ——将垃圾分类植入本地100人以上参与的市民活动中，不少于5场(必须包含不少于一场金鸡百花电影节植入)。包括但不限于展位展板宣传、系列政策解读、垃分妙招现场演示、垃圾分类有奖问答、垃圾分类小游戏等。过程活动宣传渠道包括但不限于报纸、粉丝量10万以上的本地主流媒体微信公众号和微博公众号、短视频平台等形式。其中短视频平台包括但不限于抖音等全平台，并定向投放厦门地区用户，至少1条播放量达到10万以上。 (三)新媒体推广 1、微信公众号推广——在“厦门广电”(粉丝45万)头条4条；在“i听厦门”(粉丝20万)头条4条，共计8条，发布垃圾分类相关新闻进行宣传报道，文章需有趣味性、可读性和知识性。至少1条阅读量不少于5000。2、运营“绿海鸥厦门垃圾分类在行动”公众号并编写文章，发布厦门垃圾分类新闻，及其他垃圾分类相关文章。全年220条。同时收集厦门各街区垃圾分类工作亮点，每周汇总。3、微博公众号推广——在1家或以上粉丝量10万以上的主流媒体微博公众号发布垃圾分类相关新闻进行宣传报道，文章需有趣味性、可读性和知识性。全年投放2条。至少1条一年内阅读量不少于3000。4、短视频平台推广——在“厦门广电”抖音号(抖音粉丝量121.8万)发布6条垃圾分类相关短视频，短视频需有趣味性、传播性和知识性，其中5条定向投放厦门地区用户保证播放量达到10万。5、手机应用程序推广——策划并在月度独立设备数2000万以上，且福建用户占全国前十的手机应用程序app(“看厦门”或“饿了么”或“今日头条”)的首页重要位置上投放具有知识性、趣味性的厦门垃圾分类宣传广告9天，包括但不限于垃圾分类小视频、图文资料、互动小游戏等。 (四)其他 1、外媒推送——及时向国家级央媒(包括但不限于学习强国、央视新闻等)推送厦门垃圾分类相关新闻报道3次。2、公共宣传品设计与制作——根据具体工作要求，设 计并印制垃圾分类公益宣传片，包括但不限于平面海报12张、视觉系统3组场景(学校、公共机构、小区)、画册16页、视频3分钟、音频等一组。3、文艺产品创作及推广——面向全市征集垃圾分类文艺作品，定向邀请非遗传承人、本土知 名艺术家，创作垃圾分类主题作品不少于5件，包含但不限于答嘴鼓、读册歌、闽南歇后语文艺作品等，并以有效方式如电视新闻、广播、新媒体等7个平台方式进行推广。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

1.中标人须按照合同要求，保质保量完成合同要求及相关阅读量、播放量等要求；2.采购人确认后方能发布宣传内容，具体执行细案将根据市市政园林局、市环境卫生中心的具体指导意见开展活动，根据活动进度可对细案项目进行修改调整，具体须以双方商定确认为准。每期付款前需提供本期已执行确认表、宣传效果截图(若有)及下阶段计划表，并定期提供方案执行汇总报告。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

合同签订后开始服务，合同服务期为一年。项目服务期满之后甲方对乙方的整体服务进行综合考评(附件1《厦门市垃圾分类工作宣贯考评办法》)，在达到乙方的满意度90分以上的情况下，可续签合同。。

10、违约责任

10.1 如乙方违反本合同约定提供服务，则乙方应依约补齐相应服务，如无法补齐相应服务，则乙方应退还(或减少收取)相应的费用。如乙方上述违约行为给甲方造成损失，则乙方应赔偿甲方相应损失。 10.2 双方应严格遵守合同约定，不得违约，如违约行为给守约方造成损失，则守约方有权要求违约方赔偿损失。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1付款方式与条件14.1.1 支付方式：银行转账14.1.2 支付方法：成交金额分四次支付，乙方须在每次支付前将提供本阶段方案执行进度表、费用明细、宣传效果截图及下阶段排期表送至甲方。每次付款时甲方将根据《2020年度环卫宣传质量考核评分表(季度)》(附件2)对乙方进行考评，评分90分及以上支付该期全款。89.5分及以下将根据以下公式按比例支付该期费用。公式为 该期评分/100分*该期费用(不超过合同价25%)甲方在收到发票且所有手续完备的情况下，在1周内支付该次费用。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式叁份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：(1)付款支付说明1.合同签订后的第一个季度末，提供本阶段方案执行进度表、费用明细、宣传效果截图(若有)及下阶段排期表，并提供正式发票。具体金额以实际执行为准但不得超过25%。2.合同签订后的第二个季度末，提供本阶段方案执行进度表、费用明细、宣传效果截图(若有)及下阶段排期表，并提供正式发票。具体金额以实际执行为准但不得超过25%。3.合同签订后的第三个季度末，提供本阶段方案执行进度表、费用明细、宣传效果截图(若有)及下阶段排期表，并提供正式发票。具体金额以实际执行为准但不得超过25%。4.合同签订后的第四个季度末，提供全年方案执行进度表、费用明细、宣传效果截图(若有)，并提供正式发票。支付金额为经第三方审核决算后的余款(审核结算价减去合同价的75%)。(2)双方权利与义务A.媒体部分1、宣导方案中各项活动、广告发布前需经甲方审核、确认。内容素材由甲方负责提供，甲方应对其素材内容的真实性及合法性负责，如发现不符合广告法或国家其他法规政策的素材内容，乙方应在收得素材之日起7日内以书面形式要求甲方修改并提供合理、合法的依据及建议，在甲方修改至符合广告法和国家其他法规政策的规定之前，乙方有权谢绝发布；乙方应按照甲方的要求将素材制作成音视频或文字广告并安排在执行方案中指定的媒体发布，乙方应对广告内容的真实性及合法性负责。2、在甲方提供的素材不违反广告法和国家其他法规政策的情况下，乙方应当保证甲方宣导内容的正常播出。但遇以下不同情形，乙方应第一时间向甲方书面通告，并按以下方式分别处理：如因政府行为、政策文件、自然灾害、设备故障、停电事故等非乙方原因造成甲方广告不能正常播出的，双方可按同一级别时段协商另行补播时间，补播时间确定后乙方按1：1比例安排补播。如因重大新闻事件、厦门广播电视集团因重大宣传要求节目临时调整等特殊原因导致甲方广告不能正常播出的，双方可按同一级别时段协商另行补播时间，补播时间确定后乙方按1：1比例安排补播。如因乙方的过错导致甲方的广告内容漏播(包括无法播出)、错播，乙方应当在同一级别时段按漏一补二、错一补一原则补播赔偿。3、若甲方广告计划中途要求变更，应提前五个工作日书面通知乙方。甲方保证变更后的计划不改变本协议项下宣导发布期限及宣导费总金额。非乙方过错或非不可抗力原因终止协议，甲方未能实际委托发布规定的宣传量，则甲方应补足实际已播宣导费，并于本协议终止之日起五个工作日内一次性支付予乙方。B.线下活动部分1、甲方负责对执行方案中的所有活动做总要求，总部署，有义务积极配合乙方工作的开展，并提供活动所涉及的相关资料以便乙方更好执行工作；乙方承担执行方案中的所有活动的前期策划，宣传，招募，现场执行和后续汇总的所有工作，并保证活动的合法性和安全性，使各项活动顺利执行，尽力达到活动预期效果。(具体要求详见附件一)。2、如一方需要延期举办活动的，需于活动前15日书面告知另一方。如甲方因非不可抗力因素需要取消活动，需于活动前15日正式通知乙方，并支付乙方在该项活动费用中已发生的，不可退的费用；如乙方因非不可抗力因素需要取消活动的，需提前15日正式告知甲方，乙方应承担在该项活动费用中已发生的，不可退的费用；若因乙方失误导致活动出现严重问题的，应赔偿由此对甲方带来的损失。。

签订地点：厦门