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对守法者无事不扰,对违法者利剑高悬
河南 漯河
中标公告
  发布单位: 火标网  发布日期: 2021-01-26 08:08:12
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近年来,漯河市委市政府以“互联网+”为手段,优化整合部门联合“双随机、一公开”监管流程,做到分类监管、信用监管、综合监管,切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预,有力促进市场公平公正,营商环境进一步优化,市场主体发展活力持续迸发。

构建一个平台
政府主导实施。以市政府名义出台配套文件**个,明确市政府的主体责任,在全省率先构建起“政府主导、市场监管牵头、部门联动、综合执法”的工作格局。
开发监管平台。自主开发“双随机、一公开”监管平台,建立市场主体和执法人员两个数据库,把全市**个行政执法部门、****名执法人员和**万户市场主体的信息全部纳入两个数据库,为部门联合开展“双随机、一公开”全覆盖监管提供了硬件基础。
公开透明抽查。每次联合抽查都有相关部门参加,现场随机抽取执法人员、随机抽取检查对象。全过程公开透明,减少了人为因素,解决了“谁想查谁就查、想查谁就查谁、想什么时候查就什么时候查”的执法任性问题。
出台一个清单
明确责任重规范。市政府印发《抽查事项清单》,明确**个部门的***项法定检查事项,逐项明确抽查主体、对象、比例、频次、方式、内容和法律依据等。
统筹计划促规范。年初,各涉企监管部门先行制定本部门“双随机”抽查计划,在此基础上,“双随机、一公开”办公室组织制定全市的全覆盖联合抽查计划,面向社会公示并组织实施。截至目前,全市共组织开展部门联合抽查**次,涉及**个行业,参与部门**个,发现问题***个。部门联合“双随机、一公开”监管在全省率先实现监管部门、抽查事项、检查对象、执法人员市县两级“四个全覆盖”。
健全制度保规范。建立集中培训、现场检查、抽查结果公示等一系列制度,确保抽查全程有制度约束、有记录留痕。
实施信用分类
漯河市在全省率先探索“双随机+信用风险分类监管”,构建起以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
强化信息归集共享。全市**个成员单位共归集各类信息******条,并同步实现“同级部门横向联通、对口部门纵向贯通、线上线下互联互通”大数据信息共享。
强化抽查结果公示。每次联合抽查后,各部门都将检查结果通过国家企业信用信息公示系统在企业名下公示,接受社会监督,实施联合惩戒,倒逼企业守法。截至目前,全市已公示抽查结果信息*****条次,对违法企业形成震慑。
强化信用信息分类。通过“双随机+信用分类监管”系统,分析研判企业信用风险,自动把企业信用分成******个等级,按照不同的企业信用等级,确定随机抽查的比例频次、被抽查的概率,对守法者无事不扰,对违法者利剑高悬,提高监管的精准性。
健全一套机制
强化考核评价。将部门联合“双随机、一公开”监管列入市委、市政府重点工作和全市深化“放管服”改革、依法行政工作考核内容,统一制定考核标准,把部门联合“双随机、一公开”监管工作纳入市一级的考核体系,促进各部门工作高效运转。
强化制度评价。制定部门会商、结果公示等*项工作制度,进行多维度评价,形成各级政府负总责、市场监管部门牵头主抓、编制管理和行政监察部门全程参与、各行政执法部门和所属基层站所协同联动、统筹推进的制度体系和工作机制,保障部门联合“双随机、一公开”监管工作顺利开展。

项目官方指定标书制作单位:18652225819

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